社會性別與社會發(fā)展課程論文

1、論文題目：榕江縣少數民族女孩家庭教育中的性別歧視成因及對策探析以榕江縣八開鄉(xiāng)高同村女孩為例目錄1摘要32關鍵字33名詞解釋34現狀介紹35提出問題36研究原因及意義47文獻綜述58成因分析58.1重男輕女現象形成及存活的原因5“男尊女卑”的封建倫理觀念5傳統(tǒng)的生育觀“傳宗接代”思想及“養(yǎng)兒防老”思想6男女的“社會分工”，經濟基礎差別6社會保障體系滯后78.2“重男輕女”現象變遷7教育支出變化7村民經濟收入的變化7母親的示范作用88.3變遷存在的硬傷89進一步解決男女不平等對待的策略99.1引進NGO，如世界宣明會的項目9打破傳統(tǒng)的社會性別定型9平等分享資源10項目的開展10關注婦女的需要109

2、.2改善家長思想意識109.3政府的義務10印發(fā)函授學習資料10提高社會保障的實施11優(yōu)先建立最低生活保障制度11逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險制度11大力推行新型農村合作醫(yī)療制度11政府增加農民收入11把支持三農的政策落實好11調整11提高農業(yè)的科技含量11進一步加大對農業(yè)的投入119.3.3.45提高信息服務11政府與社會組織密切配合1110結語1211參考文獻1212附件1訪談高同小學校長1313附件2訪談村支書1514附件3訪談已畢業(yè)大學生1715附件4訪談高同村大學生2016附件5訪談準大學生22榕江縣少數民族女孩家庭教育中的性別歧視成因及對策探析以榕江縣八開鄉(xiāng)高同村女孩為例1摘要：在十

3、年間，女孩被歧視現象得到很大的改善，究竟什么原因導致的呢，通過訪談及問卷，探索背后的推動力量，研究NGO、政府及家庭自身，對女孩成長、扶貧和社會性別平等進行分析，進一步提出相應的策略，為真正實現男女平等作出參考性途徑。 2關鍵字：家庭 性別歧視 重男輕女 NGO 社會保障3名詞解釋：家庭教育在家庭生活中，由家長(其中首先是父母)對其子女實施的教育。而按照現代觀念，家庭教育既包括：生活中家庭成員(包括父母和子女等)之間相互的影響和教育；聘請專門從事家庭教育的教師對子女的教育。在本文中主要指的父母對其子女實施的教育。4現狀介紹：榕江縣位于貴州省黔東南苗族侗族自治州南部,都柳江中上游,面積3315.

4、8km2,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (其中民族鄉(xiāng)6個),總人口32萬余人,是一個苗族、侗族、水族、瑤族等少數民族聚居的貧困縣,少數民族人口占84.4%。2002年全縣國內生產總值完成5.6億元,財政收入2950萬元,財政支出12 560萬元,農民人均純收入1310元,是國家扶貧開發(fā)重點縣和省州確定的新兩山(月亮山、雷公山)扶貧重點的少數民族貧困縣之一。筆者作為社會學社的成員曾前往榕江縣八開鄉(xiāng)榕江縣八開鄉(xiāng)高同村，進行為期半個月的當地初等教育狀況調研。高同村是苗、水族的村落，村落分為上中下塞，上塞及下塞苗族為主，中塞苗、水族雜居，不同民族間結婚很常見，因此，現在很多小孩都不知道自己的民族是什么。調研共回收家長

5、問卷84份，訪談支援當地的NGO組織宣明會榕江辦主任，訪談高同小學校長及村支書，及村內1名準大學生（高考完后拿到錄取通知書的學生）、2名大學生及一位已大學畢業(yè)的青年。對于問卷采取采用SPSS18.0統(tǒng)計分析軟件進行分析。5提出問題：在調查之前，我們有一個假想：偏遠地區(qū)中小學失學輟學率較高，這尤其是體現在女生身上。當時在當地實施調查時我們發(fā)現，輟學率并不高，女性被歧視的現象也不嚴重，據家長問卷中，我們看不出明顯的男女孩子差別對待，高同小學學生家長的受教育情況大體相同：母親基本上沒有接受過教育，受過教育的只有兩、三個；而父親則普遍接受過小學教育，個別還上過初中，這表明了過去男女接受教育的嚴重不平等

6、。通過對家長問卷的進一步調查，得出以下統(tǒng)計數據：見表1表1 性別、民族*男女教育觀頻數表5是不同性別和民族對男女教育觀的看法的比例和頻數。表中數據表明苗族男性家長基本上贊成“男女受教育應該一樣多”，水族男性家長只有1位認為男孩子應該受更多教育。在女性家長當中，覺得男女受教育平等的，苗族占91.7%和水族100%，藏族也占100%。由于女性家長的樣本數量不多，因此只是粗略地顯示大概情況，但是也表明了當地人們的對男女教育觀與教育期望觀事平等的。但時，在對（準）大學生及校長及村長訪問時，我們發(fā)現，之前這里的重男輕女現象很普遍，小學即輟學的女生占有比較高的比例。如受訪人潘*潘*，女，22歲，有兩個親姐

7、姐和兩個親哥哥，居住在高同村中寨。家里開小賣部，哥哥姐姐都已經參與工作，家庭環(huán)境良好。她是家中唯一的大學生，2010年畢業(yè)于貴陽學院，現在正在忙于找工作。表示“以前重男輕女的觀念是很嚴重的，自己看著自己班里的學生會越來越少，特別是女生，有時候可能第二天回到學校就會發(fā)現自己班里的同學人數少了。因為那時候有些小學生年齡比較大，有一些女生更是小學都沒讀完就出嫁了，她當時自己班里就有一個這樣的女同學。當時也有很多人上不起小學，也有些可能是家里環(huán)境實在太差了，供不起小孩上學，有些成績很好的同學會中途輟學?！比缡茉L人王*王*，男，現就讀于貴州凱里學院藝術系，大二。表示“小學時重男輕女思想很普遍，拿他來說，

8、自己讀到大學，而他妹妹卻只能讀到小學三年級”。再如受訪人潘村支書表示“重男輕女的思想還是比較嚴重，女孩只讀到一、二年級就不給讀了，許多女孩沒有讀完小學，女孩讀初中的人數很少，造成一個惡性循環(huán)，這一代女孩是文盲，下一代繼續(xù)是文盲。在向潘老師求證家長問卷調查中反映的男女教育觀時，他認為家長說的男孩、女孩應受同等教育，實際操作上也許并不會這樣做。近幾年，重男輕女的現象有所好轉”。此外，高同小學麻校長麻校長，36歲，大專畢業(yè)。96年開始投入到教育事業(yè)。一年試用期之后轉為正式教師。2002年開始在高同小學擔任校長。也表示“家長重男輕女的情況還是挺嚴重的。雖然很多家長在口頭上說并沒有重男輕女，但是，在行動

9、上卻是不一樣?！睂Ρ雀咄迩昂笫甑淖兓?，我們可以發(fā)現這里的教育觀念特別是對男女差別對待發(fā)生了很大的改變，究竟是什么原因主導這個變量呢，及如何進一步改善女孩被歧視現象是本文的重點所在。6研究原因及意義舊社會里女性不但同男性一樣受到"三座大山"的殘酷壓迫,而且還受到政權、族權、神權、夫權四條繩索的束縛。在"女子無才便是德"、"唯女人和小人難養(yǎng)也"、"好女不嫁二夫郎"的男尊女卑社會環(huán)境下,女性的身心備受催殘、聰明才智受到壓抑、社會地位低下,女子很難為社會做貢獻,社會生產力的全面發(fā)展受到阻礙。如今，女性得到極大的解放，男

10、女平等方面至少在表面上看來的得到比較大的成就。然而,我們看到男女平等基本國策并沒有得到全面落實,實現真正意義上的男女平等任重道遠雖然說女性承擔著人類再生產的使命,但女性生育保險至今沒有得到實施;雖然說男女在家庭中處于平等地位,但家庭暴力頻頻發(fā)生;雖然說生男生女都一樣,但是棄嬰現象不時有之。雖然提倡男女小孩公平享受教育，但是卻屢屢出現女童輟學現象，這種形式上的男女平等,而內容上男女不平等;理論上的男女平等,而實踐上的男女不平等;政策上的男女平等,而操作上的男女不等的事實,深刻地說明了男女平等的基本國策并沒有得到全面落實，在我們調查的地區(qū)榕江縣八開鄉(xiāng)高同村仍然存在，部分存在于男女小孩享受的教育資源

11、不同，雖然比之10年前有了很大的改善，但是我們仍要追本溯源，從根本上杜絕女孩被歧視的現象。通過開展調查研究，得到少數民族地區(qū)家庭的生育、教育觀念的詳細資料及數據，并在此基礎上撰寫調研報告，分析傳統(tǒng)觀念對當地文化教育事業(yè)的發(fā)展所造成的影響; 尋求解決策略，為當地解決女童被歧視提供思路和指導，促進當地教育事業(yè)健康發(fā)展。7文獻綜述20世紀70年代女性學學者提出了社會性別理論,開始系統(tǒng)地對性別本質主義進行理論清算。其核心觀點是:人的性別可分為生理性別和社會性別,前者指男女天生的生理差異,后者則是指由社會性別制度和代表它的社會性別文化后天建構成的男女之間在群體特征、行為方式、職業(yè)分工和社會地位等方面的社

12、會差異或不平等,如男剛女柔、男優(yōu)女劣、男強女弱、男外女內、男主女從、男尊女卑等等。前者是與生俱來、恒定不變的;后者則是人為的,是可以重構的。而且前者并不必然導致后者,使女性處于從屬地位的主要是壓迫女性的社會性別制度和代表其的文化,而非女性的生理特點。故男女的社會性別即上述社會差異或不平等,并非天經地義,是可以通過改變社會性別文化而改變的。傳統(tǒng)社會性別文化宣揚男女不平等是由男女的生物差異決定,旨在要女性將這種不平等視為先天的命定,放棄自我,服從男性的統(tǒng)治?，旣?沃爾斯通克拉伏特持才智有損女德論，認為女性受了教育有才識會損害道德,是性別歧視教育實施的道德借口。在西方,男性不許婦女有足夠的智力,以獲

13、得名副其實的美德,即使她們保持無知的狀態(tài)而美其名曰天真 1(P23),宣揚女性受了教育有才智就不易保持天真純潔了。在中國,則表現為女子無才便是德,即女子無才識方能保持道德高尚,受了教育有學識反而易學壞,儒士們甚至認為婦人識字多誨淫。嚴復言簡意賅地指出,中國女性的素質普遍低于男性,并非其天生如此,而是男權文化對婦女的長期壓制教育所人為造成:中國婦人,每不及男子者,非其天不及,人不及也。自烈女傳、女誡。以來,壓制婦人,待之以奴隸,防之以盜賊,責之以圣賢。結果造成婦女其愚者獷悍無知,無復人理;其明者亦徒手飽食,禁錮終身。 2(P469) 8成因分析本部分分為重男輕女現象形成及存活的原因和該現象變遷的

14、原因兩部分。前者是對所在環(huán)境的原因陳述，后者為對前者的進一步補充，進而對上面提出的問題作出分析。8.1重男輕女現象形成及存活的原因重男輕女是一種社會現象，一種意識觀念，它存活于社會政治領域，凸顯于社會經濟生活和家庭生活，也見諸于風俗習慣，涉及多個層次，表現在各個方面。究其原因，無疑也是多種因素共同作用的結果。“男尊女卑”的封建倫理觀念，是產生“重男輕女”的重要原因在封建社會里，“夫為妻綱”、“三從四德”等道德規(guī)范形成了根深蒂固的“男尊女卑”的舊觀念。由于這種倫理觀念的禁錮，廣大勞動婦女社會地位最低下，受壓迫最深重，除了深受反動統(tǒng)治階級的壓迫，還多受一重夫權的壓迫。她們婚姻沒有自由，“嫁雞隨雞，

15、嫁狗隨狗”，在經濟上依附丈夫，在家庭中處于牛兒育女和奴仆的地位。那時候，社會上流行這樣一句話，“在家從父，出嫁從夫，夫死從子”， “妻不奉夫之命則絕”。這種“男尊女卑”的腐朽思想在我國漫長的封建社會中，流毒兩千多年。到現在為止仍有這種觀念盤踞在中西部少數民族地區(qū)人們腦中。造成“重男輕女”的另一個重要原因是傳統(tǒng)的生育觀“傳宗接代”思想及“養(yǎng)兒防老”思想“傳宗接代”思想舊的傳統(tǒng)觀念認為，“不生男孩，就斷子絕孫”，“無后”即無“嗣子”是最大的不“孝。在封建社會中，這種倫理道德使本來處于奴仆地位的婦女，在家庭中的地位更加低下，命運更加悲慘。婦女一旦有“無后”這個不“孝”，就會出現有的受到丈夫的懲罰，有

16、的成為丈夫納妾的借口，有的因此被丈夫休棄。這種腐朽沒落的倫理道德，是從維護封建地主階級的利益出發(fā)，建立在生產資料私有制的基礎上的。在現實中，“傳宗接代”的意思是:認兒子向下傳遞代系，在表現形式上是子女都隨父姓以示繼承父方的血脈。所以沒有兒子人們就認為是“絕了代”或 “斷了香火”。這里，“傳宗接代”表現為一種理性觀念，經濟對策對它無能為力。古代史和民族學告訴我們“傳宗接代”是一種古老的社會制度“父系制”的具體體現?！皞€人家庭村落”是中國農村社會的基本結構 3。家庭作為社會的基本細胞，在人們的心目中享有至高地位，而家庭承擔的重大功能之一，就是生兒育女，傳宗接代。一個家庭至少要有一個男孩可以傳宗接代

17、。即使沒生男孩，也要過繼一個男孩，保持香火不斷。在這傳宗接代觀念的巨大壓力下，人們別無選擇。于是，重男輕女就不可避免地成為一種普遍的社會現象?！梆B(yǎng)兒防老”思想生育觀是社會存在的客觀反映。在農村，人們?yōu)槭裁匆B(yǎng)兒防老，為什么靠生兒子而獲得男勞動力，這是因為我們的社會在婚姻方面盛行的是“男娶女嫁”制度。即兒子長大后留在家中娶進一個媳婦擔負養(yǎng)老責任，女兒長大后則嫁給人家不擔負養(yǎng)老責任。因此，人們只有養(yǎng)兒才能防老，養(yǎng)女則防不了老，這是活生生的現實。由此導致，養(yǎng)一個兒子獲得一個男勞動力不說，還可“賺”得一個女勞動力，在另一面，養(yǎng)女自然成了“賠錢貨”。所以偏重生兒子應該說是“制度”的產物。男女的“社會分工

18、”，經濟基礎差別在榕江縣農村地區(qū)男人種田、務工，砍柴，支撐家庭經濟；女人在家?guī)Ш⒆?、煮飯、洗衣服、織布、喂豬、打理家務，是眾所周知的“男主外，女主內”，男人在家庭中呈主導性。于是，男性就因經濟收入高而在家庭中要比女人地位高，時而不如意則對女人施以暴力；而女人由于在經濟上無法獨立，所以人格尊嚴也無從談起，成了男人的附屬品。重男輕女有了存活的社會經濟基礎。經濟是基礎。正如馬克思所說：“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等” 4。人類歷史的發(fā)展告訴我們，隨著社會生產力的發(fā)展，男性在生理方面的優(yōu)勢使他們更多地擔負起了人類共同生活的重擔，女性的勞動處于從屬地位，因而在經濟上

19、對男性有了依附關系，這就進一步擴大了性別之間的差異。男人主持的公共事務越多，女人就越會退縮到家庭的小圈子里去，地位變得越來越低，直至到了任憑男人擺布的境地?？梢姡信谏鐣a和經濟地位中的差異，決定了男女社會、家庭地位的差異。社會保障體系滯后社會保障體系，包括社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。這幾項社會保障是相互聯系，相輔相成的。社會保障體系是社會的“安全網”，它對社會穩(wěn)定、社會發(fā)展有著重要的意義。但是在中西部少數民族地區(qū)，特別是農村地區(qū)這類保障缺失，村民在極少的制度、物質的保障下，寄托在兒子的養(yǎng)老成了無奈之舉。這也是農村地區(qū)的生育觀仍是重男輕女的重要原因。

20、8.2“重男輕女”現象變遷教育支出變化首要因素高同村村民的主要經濟收入來源是打工、養(yǎng)豬、糧食出售、賣柴火。這些收入來源有所沖突，村民收入上有所偏差，比如，務工的就不足夠條件養(yǎng)豬，糧食出售、賣柴火，養(yǎng)豬就不夠條件糧食出售等，而且這些收入對于對于高中的學費就顯得捉襟見肘，而對于供應大學生的花費則遠遠不夠。10年前，高同村小學每學期每人需花費60-90元學費，而現在每學期只需花費10元的書本費，這對于家長來說無疑減少了很大的經濟負擔，對比前后十年高同村輟學率，我們發(fā)現，10年前輟學的多為女生，而現在小學輟學的概率很低，在輟學率里面看不出有男女差別。人們的觀念已逐漸改變，對女性受教育更加的平等，而這一

21、個變化主要是從學校的學費減免政策開始的。學費大幅減免讓家庭的在學費支出方面大為減少，是男女平等地享受基礎教育的重要前提。村民經濟收入的變化貧困不僅僅是一種經濟現象,不是一個簡單的衣食住行的生活問題,而是一種社會綜合現象。低劣的經濟條件只是一種外顯性的貧困,這種貧困同時還有一種隱性的自我維持的文化的體系。它以濃厚的封建色彩,消極地禁錮著人們思想意識和行為,構成了制約少數民族農村地區(qū)教育健康發(fā)展的障礙因素。這種文化就是重男輕女觀念。經濟收入的低下及嚴重重男輕女的思想影響家長對小孩的教育。受訪人潘*燕就因為教育支出占其家庭總支出很大比例，入不敷出，在家長嚴重的“重男輕女”觀念下，造成她飽受指責，成為

22、女孩受教育被歧視的一個典型案例。受訪人譚*譚*，19歲，在高同村高同小學讀一到五年級，到八開鄉(xiāng)讀六年級，然后再考試當中獲得全鄉(xiāng)的前兩名被凱里市的初中錄取了，經過三年的初中再回到榕江縣讀高中，2010年參加高考，分數達到二本線。她還有一個姐姐和一個哥哥，姐姐小學畢業(yè)之后輟學。是名剛拿到大學錄取通知書的高同村女生，她說在高中階段時，“家庭給她的壓力更加大了。剛剛去到凱里高中的時候，因為車費安頓費等，把帶來的錢都花光了。只能給家里打電話。那是她第一次給家里打電話，她長這么大只給過家里打兩次電話。然后，爸爸就在電話的另一頭開始罵她，開始向她施加壓力叫她不要讀書了?！薄懊恳淮位丶?，父親把平時的壓力和不滿

23、都發(fā)泄到她的身上。每一次回家，父親都會罵她，說讀書有什么用的，等等的話。在每一次回榕江的車上，每一次的離開都是一種解脫，她不想在回去那個家了”。當高考完后譚*表示“高考成績出來之后，父親沒有對她的成績詢問過，也沒有關心她考到哪一所大學。她說，要是家里人沒法供她讀書，她就在大學里面貸款交學費和打工賺取生活費。這里的家長都希望孩子當官，當官之后能夠賺多點錢，說讀書沒有用，如果沒有關系，當不了官，讀再多的書也沒有用。”家庭經濟收入低下成了受訪人譚*承受各方面壓力的最直接原因，但是由于其家庭貧困的特殊性十年前與現在的高同村變化的可以從村民的收入增幅得到體現，正因為有了物質方面的保障，女生早輟學現象才得

24、于減少，避免“自己看著自己班里的學生會越來越少，特別是女生”現象屢次發(fā)生。母親的示范作用我們調查發(fā)現當地婦女文化素質不高，近半比例的婦女沒有受到過教育，初中學歷以下的比例達到了77.8%，而男家長的沒有受到過教育的比例只有14.5%，這比例要比婦女要低35.5個百分點（見表2）。當地婦女會講普通話的極少數，普遍只會當地的少數民族語言，這也是導致我們不能很好地做女家長調查的原因，然而，當我們和村干部交流時，他們告訴我們，當地婦女比之前要轉變很多，無論是教育程度、見識還是家庭中的地位要比之前好很多，現在，部分婦女外面務工，當地婦女穿著方面不再是之前一致的民族服裝，而多了顏色及款式，在發(fā)型方面也變得

25、多樣。綜上所述，當地婦女在涉外性事務及子女家庭教育中逐漸增加主導權，擁有越來越多的話語權，眾所周知，兒童是性別角色社會化的主體，社會性別意識和性別平等的觀念并不是天生就決定的，是在社會化的成長過程中通過教育來培養(yǎng)的。在榕江縣村莊這樣的社會氛圍下，女孩在潛移默化中就接受男女平等的待遇，這也間接改良是教育過程和教育機會的不平等，進而改變教育結果的不平等。表2當地家長性別* 學歷 交叉制表計數（所占比例%）學歷合計小學（比例）初中高中或中專大專大學本科沒有受教育性別男39（62.9）12（19.4）1（1.6）1（1.6）09（14.5）62女5（27.8）3（16.7）001（5.6）9（50）1

26、8合計441511118808.3變遷存在的硬傷家庭子女數量多成了變遷的阻礙因素調查發(fā)現，村莊多個家庭都是擁有2個以上子女，80個家庭里面，僅有15%的家庭有1個孩子，而擁有2個孩子為多數，占50%，3個及3個以上孩子的家庭達22.5%，（見表3及圖1）面對國家在實行的計劃生育政策，不少家庭置若罔聞，“上有政策，下有對策”。為了生男孩子，不惜偷生、逃生，本來收入不高的家庭還要繳納為數不少超生費，這造成家庭經濟狀況更加不容樂觀。據跟家長交流所知，超生的目的就是為了生兒子，即使前面生的3個都是女孩子，也要懷第四胎期望能生個兒子。當然這是重男輕女觀念的影響，我們更關心的是這種結果對男女不平等的進一步

27、擴大。在有限的資源下，多子女的的結果是，部分人能享受部分資源，而部分人只能犧牲掉這些本來他（她）擁有一份的資源。女孩子在這樣的條件下成了犧牲品，失去了本該享受的教育資源。這也是男女不平等對待的進一步體現。表3 孩子數數值高同村家庭擁有孩子個數1234合計頻率125014480所占百分比15%62.50%17.50%5%100%圖39進一步解決男女不平等對待的策略：9.1引進NGO，如世界宣明會的項目20世紀90年代以來,許多N GO組織通過實施發(fā)展項目,關注扶貧與婦女發(fā)展,開展了大量關注婦女發(fā)展、關注社會性別平等的工作,積累了許多寶貴的經驗,為其他機構或組織以及政府的反貧困工作提供了有益的借鑒

28、和參考。國際世界宣明會創(chuàng)于1950年，是一個國際性基督救援及發(fā)展機構，宣明會特別關心兒童的處境與福樂，著重幫助孤兒及有特殊需要的孩子，并且關注女童教育、性別平等和環(huán)境保護問題。據筆者所知，世界宣明會在榕江縣開展“兒童為本,小區(qū)扶貧”項目，項目中有扶貧與婦女發(fā)展、扶貧與社會性別平等等內容。關于社會性別平等改造可以參照以下思路：參與村務事務的決策和實施，掌握資源的運用改變婦女地位影響子女的性別態(tài)度全方位達到改變性別歧視的目的。項目開展時應注意如下內容：打破傳統(tǒng)的社會性別定型?？傮w來說,在農村,婦女參與村內事務的程度較低,主要原因:一是傳統(tǒng)觀念的影響,認為男主外,女主內，是天經地義的,女人拋頭露面不

29、應該;二是婦女自身的原因,自信心不足,認為自己不如男性。借助NGO(世界宣明會)項目通過讓婦女參與社區(qū)事務的決策和實施,以增強她們的信心和在社區(qū)的地位,從而更多地參與社區(qū)的事務。將婦女參與和婦女的項目或活動與社區(qū)內部的主要決策機構融合起來,有助于社會關系的變化。可以至少讓兩位婦女骨干擔任村委會的成員,這對于與當地社區(qū)組織的協調與配合意義重大。讓婦女參與當地發(fā)展計劃決策的過程,意味著婦女正準備或已經踏出傳統(tǒng)社會準則。這需要婦女自身做起,提高婦女自身的意識，需要全社會的共同努力,從創(chuàng)造一個性別平等的氛圍入手。平等分享資源。過去傳統(tǒng)的做法是培訓都由男人來參加,再回去傳給婦女。這樣做一是影響資源(也包

30、括技術等無形資源)利用效益,資源在傳遞過程中流失；二是婦女享有資源的權力喪失、婦女素質低的角色定型得到強化。項目要讓婦女分享技術培訓等資源,進而提高婦女的相關能力,從而改變傳統(tǒng)的性別角色定型。從當地婦女的實際情況出發(fā),在時間安排、學習方法上從婦女的需要出發(fā),有助于婦女更好地參與,從而提高項目效果。認識性別差異。項目的開展不能簡單地她們參加的人數的多少,更重要的是要看婦女參加技術培訓的效果,看培訓的時間安排是不是滿足了婦女的需求,看培訓方式婦女容易不容易接受,婦女通過培訓能夠真正掌握多少技術、掌握的程度如何等等。因此,充分認識到技術推廣中的性別差異和性別需求,對于有針對性地設計培訓活動,使活動能

31、取得較好的效果是十分重要的。9.1.4關注婦女需要。在項目設計中把關注婦女的需要作為重要的項目目標,設計了一些專門針對婦女的活動,如關注女童教育、關注婦女健康、開辦婦女夜校和成立婦女小組以及開展三八婦女節(jié)活動等。而在項目的具體操作過程中,強調婦女的參與,如強調婦女參加種植、養(yǎng)殖等的技術培訓,婦女外出參觀要求要有婦女參與村內重要決策等。9.2改善家長思想意識 通過教育來改變他們思想意識中落后的部分。首要的任務就是幫助少數民族農民認識教育對他們孩子的作用,使他們覺得教育的必須性及擁有對教育的需求。我們在調查中發(fā)現,大多數村民讓孩子接受教育都是從經濟的方面來考慮的，希望孩子以后可以多掙些錢,改善一下

32、目前的生活狀況,幾乎沒有人可以把對教育的認識提高到發(fā)展人的素質上來。這正是其思想意識的落后之一,但同時我們也應該看到,畢竟他們對教育已經有了自己最初步的認識。對教育的認識可以是政治的、道義的和經濟的,更可能是幾方面綜合的。當社會認識到通過教育可以增加國民的社會責任感和參政能力,提高全社會勞動者的道德水平和整體素質,形成人力資本,推動經濟增長和外會進步時,它就會產生對教育的強烈渴求和欲望。同樣,當家庭和個人認識到教育能夠掌握知識和技能,提高的人的素質,并給家庭和個人帶來經濟收益時,他們也會對教育產生強烈的渴求和欲望。這也可以有效控制教育上男女之間差距。5家長思想意識落后之二是男尊女卑指導下傳統(tǒng)的

33、生育觀。傳統(tǒng)的生育觀使當地家庭超生現象極為普遍，超生既是因變量又是自變量男女不平等觀念引發(fā)的超生，及超生帶來的男女受教育不平等，對男女不平等的進一步詮釋。因此，要向家長宣導生男生女都一樣，提倡男女平等的社會氛圍。9.3政府的義務純粹靠罰款來抑制超生行為是不當的，政府一方面要破除當地的傳統(tǒng)觀念，另一方面要加強社會保障的實施，達到幼有所教，老有所養(yǎng)。此外政府有責任增加村民的收入及引進救助弱勢群體類型NGO（義教志愿者組織等）的介入，達到彌補政府在公共服務的缺陷。印發(fā)函授學習資料。不定期地給學生家長印發(fā)學習資料，這也是提高家長素質的好辦法。如 “家庭教育是一門科學”，“重男輕女的惡果”“現代化生育觀

34、念”“怎樣的學生才算好學生”，“平等對待子女”，“如何培養(yǎng)孩子讀書的興趣和良好的學習習慣”，“如何有效地與孩子溝通和交流”等等。這些資料并不是給家長講一些大道理，而是提供教育孩子的具體做法，以便更好地指導家長的家庭教育實踐。提高社會保障的實施。農村社會保障體系是我國整個社會保障體系的重要組成部分。搞好農村社會保障體系建設，既是適應社會主義市場經濟發(fā)展變化，及時有效地保障農民基本生活權益的迫切需要，也是促進農村社會經濟穩(wěn)定發(fā)展、搞好計劃生育的客觀要求。著重建立健全三項農村基本社會保障制度?，F階段,應著重建立農村最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度、合作醫(yī)療制度：.1應優(yōu)先建立最低生活保障制度。最低生活

35、保障制度是以保障公民基本生存權利為目的的社會救助制度,是社會保障體系中的最后一道“安全網”。制定時應科學確定保障標準,不同地區(qū)依據其經濟發(fā)展水平可以有所不同。.2逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險的形式可以多樣化,主要有基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險等。由于農民以農業(yè)生產為主,無固定用工單位,不可能完全參照城市居民的繳費方式。建議在鄉(xiāng)農民由個人、各級財政分別負擔,按合理比例繳費,計入以身份證號碼為編碼的全國通用個人賬戶。 .3大力推行新型農村合作醫(yī)療制度。新型農村合作醫(yī)療具有以下幾大特點:一是突出大病統(tǒng)籌為主,重點解決農民“因病致貧,因病返貧”的問題；二是政府給予資助,發(fā)揮資金

36、利益導向作用,激發(fā)農民參與的積極性；三是將過去以鄉(xiāng)村為統(tǒng)籌單位改為以縣為統(tǒng)籌單位,增加抗風險和監(jiān)管能力。這種新型合作醫(yī)療制度十分切合農村的實際情況,應予以大力推廣,并在條件成熟和經濟允許的情況下,逐步向榕江縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度過渡。政府增加農民收入政府一方面要減免對農民的稅收費，另一方面要對農民進行補助，創(chuàng)造條件幫農民脫貧。.1要把支持三農的政策落實好，尤其是直接讓農民得實惠的政策要逐項落實；繼續(xù)落實好對種糧農民的直補政策；落實“兩免一補”對貧困縣和全省其他縣的家庭貧困的學生，實行義務教育，全免課本費、全免學雜費。對寄宿學生實行生活補貼，同時繼續(xù)實行對種糧農民的良種補貼和農機具購買的補貼，用

37、免、補的辦法間接地增加農民收入。.2調整。調整就是繼續(xù)引導農民調整農業(yè)和農村經濟結構，提高農業(yè)的綜合效益。在提高糧食生產能力的同時，發(fā)展特色農業(yè)、高效農業(yè)，讓農民從種植的角度增加收入。這里特別加強用龍頭企業(yè)帶動農產品加工基地的建設，大力發(fā)展農產品的精深加工，同時放手發(fā)展一些養(yǎng)殖基地，這樣使農產品通過養(yǎng)殖和加工增加它的附加值。讓農民不僅得到種植環(huán)節(jié)的效益，而且得到加工、銷售方面的效益。.3提高農業(yè)的科技含量。通過提高科技含量，發(fā)展一些專用的直接進入超市的農產品和加工品，這樣使農產品的自身價值提高，也就使農民增收。.4進一步加大對農業(yè)的投入。大力改善水利設施、農村道路、農村學校等狀況，加強農村衛(wèi)生

38、設施建設等等，通過改善農村設施，這樣使農業(yè)增效，促進農民增收。.45通過政府搞好信息服務，加強組織引導等措施，引導農民外出務工，安排好本省范圍內的農民進城，給他們創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。政府與社會組織要密切配合，各自發(fā)揮好自身應有的作用。政府要切實落實好義務教育法的相關規(guī)定，撥款、物質的保障不能慢、不能缺。不能因為社會組織的物質資助，就減少或不給予應該投入的資金。并且，根據必要地實地考察，結合少數民族地區(qū)的需要，加大相關的款項。動員救助弱勢群體類型NGO投入少數民族地區(qū)的教育工作，回饋社會。10結語：重男輕女觀念仍扎根于人們的思想觀念中，有時還相當嚴重，特別是在廣大農村。因此，徹底消除這種現象十分

39、必要，且又任重而道遠。為此，我們必須齊心協力，采取積極有效的措施，通過政府的宣傳和行政手段，NGO的協作及當事人的積極配合營造男女平等的社會文化氛圍，更新男女的意識觀念，實現教育平等，建立完善的社會保障制度。使廣大女孩走向自尊、自信、自立，努力構建一個男女小孩都平等的社會，推進和諧社會發(fā)展。這不但對于現在的女孩被歧視現象得到解決，而且也為以后男女小孩的不公平待遇得到全方位的保障起到很好的作用。11參考文獻：1(英)瑪麗.沃爾斯通克拉伏特,約翰.斯圖爾特.穆勒.女權辯護婦女的屈從地位M.北京:商務印書館, 1995.2嚴復.論滬上創(chuàng)興女學堂事A.王木式主編.嚴復集第二冊,詩文(下)C.北京;中華

40、書局,1981.3李銀河.生育與村落文化M.北京:文化藝術出版社,2003.135,122.4(德)馬克思恩格斯選集(第3卷)M.北京:人民出版社,1992.574.5羅明法.市場經濟條件下發(fā)展少數民族教育的幾個問題.貴州民族研究J.2000.(4).127-13112附件1訪談高同小學校長受訪者：麻*訪問者：*時間：2010年7月25日早上9:0010:00地點：高同小學辦公室1、個人信息：麻校長，36歲，大專畢業(yè)。96年開始投入到教育事業(yè)。一年試用期之后轉為正式教師。2002年開始在高同小學擔任校長。2、教育狀況：學校的經費基本上是來源于政府的生均撥款。主要用于學校日?；镜脑O施，教學設備

41、等等。而在學生收取的是本子費，一到二年級是8元，3到六年級是10元每一個學期。學校是鄉(xiāng)政府的教育局，民間集資，還有企事業(yè)單位的投資建立起來的，一共大約用了7到8萬。另外在近幾年通過世界宣明會，建起了一幢新的教師宿舍、學校的圍墻和廁所。同時，校長也準備下一年向世界宣明會申請一些新的項目。包括垃圾焚燒場，操場的維修和學生的獎學金等等。因此，由學校支配的經費主要是來源于生均教育經費的撥款。而這些經費主要都是用于教學設備的添置，如最近購置的打印機、電腦等等。學校經費的支出主要都是按照當時的需要來進行，沒有特別的計劃和定額。高同村的入學率是很高的，基本上都是適齡就送到學校上課。而每一個學期開學之前，老師

42、都會進行入戶動員和發(fā)入學通知來保障適齡兒童能夠有機會上學，除了一些是高同村戶口但是不在高同村居住的，和一些沒有上戶口的小孩，基本上都能夠獲得上學的機會。有些學生就根本不想上學，也就沒有辦法讓他上學。小學畢業(yè)之后，基本上所有學生都能夠上初中，但是初中的輟學率卻比較高，大概有70多人輟學。由于讀初中要到八開鄉(xiāng)讀書，生活費用就更加大了，給家庭的壓力也大了。即使家長想讓孩子繼續(xù)受教育，但是，實際上能力是不夠的，經濟上不允許。學生每一個學期都有一批特困的學生的名單上交的中心校里面，但是由于特困學生的名額有限和鄉(xiāng)里面特困學生數目太多，讓每一學期上交的名單都沒有了下文?？荚囀侨l(xiāng)一起考的，包括中心校。從成績

43、上面來看，學生的水平整體來說是比較差的，平均分都是在30分到40分左右，能夠上50分就已經很好了。其中的原因是多方面的。主要是老師和學生的問題，也跟辦學條件有關系。但是，作為老師，也希望學生的成績能夠跟上去。3、師資力量：正式老師3個，包括校長潘老師和林世貴老師。代課老師有5個，其中，有一個是高同小學請的代課老師，擔任的是學前班的班主任。因為學前班并不屬于義務教育，收費是一個學期100元，而其班主任的工資主要是從學前班學生的學費里面撥出來。另外五個的代課老師是教育局請的，根據勞動法，最低工資是550元一個月，而代課老師只有550元一個月。林世貴老師是去年才到高同小學工作，以前也是代課老師，而現

44、在是特崗教師。不同的教師等級有不一樣的工資。麻校長是高級老師，因此，扣除了住房公積金、養(yǎng)老金之后是2000元一個月。對于現在的代課老師，麻校長認為，他們的待遇太差了，而且也沒有太多的空余時間去獲取其他的收入，境況很困難。在縣里面，代課老師還存在400多。而代課老師轉為正式老師需要很繁復和困難的過程，要通過學習去獲得大專以上的文憑，來獲得教師資格證，然后才能夠獲得考試的機會來轉為特崗教師，然后經過3年的教學，可以轉為正式教師。教師都是通過教育局來聘請的。同時，老師的任職是八開鄉(xiāng)的中心校的大校長根據每一個學校的情況來進行調度的。教師的管理都是按照規(guī)范和制度來進行管理的。基本上都必須按照已定的規(guī)范來

45、進行。其中，上課的時間是有規(guī)定的，老師不能夠隨意放假。而教師請假一般情況都是不允許的。基本上每一個老師都有自己額定的課時，同時由于師資缺乏的情況下，請假是不允許的。如果要請假的話，必須要用自己的工資來請其他的老師過來代課。對于楊老師與潘老師村官與教師兼任的情況，他說，情況很嚴重，而且，很難解決。他們作為老師每天都有繁重的教學工作，同時，在村里面有些事物也必須要當時解決。最近，高同村周圍興建高速公路，其中涉及到了高通村的土地，因此必須要村長和村支書當面解決。麻校長也建議他們在村干部與老師的職務當中選擇其中一個。有時候，村民的糾紛直接就在學校辦公室來解決，擾亂學校的秩序。而現在只能讓他們在今年9月

46、份換屆來解決這一個問題。4、教師管理：教師的質量有一定的指標來進行評估和檢驗的。另外，通過績效工資來檢驗和提升老師的教學質量，讓教學質量直接跟績效工資的多少來掛鉤。其中，學生在統(tǒng)考中的成績是一個很重要的因素，而教師出勤，上課情況，批改作業(yè)，家訪情況等等也列入評價的范圍。但是，教師的評比比較困難，因為學校的年紀設置不一樣，師資力量也參差不齊，難以進行統(tǒng)一標準的對比和評價。學校有定期組織老師去進行教學的培訓。在前個學期，有組織老師進行新課標新課改的培訓。但是，組織老師進行培訓有一定的難度，因為每一個老師每一天都有自己的課時量，不能夠輕易走開。英語課也是由于沒有師資力量而一直沒有開設成功，很多小學都

47、逐漸開設英語課了。學校有一定的家訪制度。每一個學期，老師至少進行10次以上的家訪。而家訪的范圍是很廣的，包括路上遇到進行學生情況的訪問，打電話詢問，到家里訪問等等都屬于家訪的范圍。而在老師立場來說，到每一個學生的家里做家訪工作量太大了，幾乎是不可能的。而學校考慮到學生家長的素質和文化水平比較低，就沒有開過。課程的設置是按照教育局統(tǒng)一設定的，在小學里面除了語文、數學、思想品德等規(guī)定的課程之外，還開設有地方課程，地方課程主要是講授一些民族風俗和地方色彩等等，教授的內容是按照老師來確定的。學校除了正常上課之外，在每天的最后一節(jié)課有開設興趣小組，包括美術、音樂、體育書法等。由于考慮到教師的教學任務比較

48、繁重，因此，在上個學期就中斷了。5、家庭教育：家長對學校教育的支持度并不高。麻校長說，家長對學生上課并沒有一個觀念，覺得上課并不重要，有時候孩子不去上課，跟父母去趕集，父母也覺得沒有所謂。而有時候父母甚至叫孩子缺課幫忙做農活。而學校對于這一點也沒有辦法。另外，家長重男輕女的情況還是挺嚴重的。雖然很多家長在口頭上說并沒有重男輕女，但是，在行動上卻是不一樣。在這幾年來，這一個情況有了很大的改善，其中一個是學雜費的減免，另一個是家長的觀念有了轉變，其中主要體現在女學生比例的上升。而整體上來說，大部分的家長的文化素質很低，思想比較落后。家庭的經濟條件只是次要，只要家長的思想開放了，就愿意在孩子的教育方

49、面多投資，對教育更加重視。6、政府關注：由于八開鄉(xiāng)有好幾所學校都是世界宣明會的項目點，因此，政府對學校的撥款就減少甚至不撥款了。除了08年雪災的時候，學校很多設施都損壞了，政府只對學校撥了幾千塊錢，此外都沒有撥款了。由于慈善機構的介入，政府就將原來投資給學校的錢投資到別的學校里面了。13附件2訪談村支書受訪人：潘*訪問人：*時間：2010年7月26日星期一下午4:00-5:00地點：高同小學辦公室（訪談過程中有中斷，受訪者接電話）【背景：選擇潘老師作為訪談對象，一是因為他是本村的村支書，又是本村高同小學的代課老師，是比較有影響力的人士；二是因為潘老師代課已有22年，屬于資歷較深的代課老師】1、

50、基本情況潘*，42歲，水族，高同村本地人，1988年初中畢業(yè)后不久，即成為一名代課老師，現已代課22年。當時代課老師并沒有一套嚴格的招聘制度，只要個人愿意就可到小學當代課老師，潘老師曾在榕江縣八開鄉(xiāng)下的白水、長寨、高雅、高同四所小學擔任代課老師，現在高同小學任教。當初選擇擔任代課老師，一是農村小學師資匱乏，二是擔任老師同時也可以復習以前所學的知識。潘老師的主要收入來源有兩部分，一個是擔任代課老師的工資，工資按月計算，以代課老師550元/月的標準發(fā)放，工資一般按時發(fā)到銀行卡上。除正常的教師工資外，潘老師與其他代課老師一樣，參加了農村合作醫(yī)療，年初還把社會保障金交到教育局，全縣代課老師共上交170

51、多萬社保金，但教育局還未將社保金移交到社保局，代課老師無法享受任何福利或得到任何社會保障。高同小學每月還給代課老師50元的補貼，有學校自己支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府沒有撥款。另外一個收入來源則是作為高同村村支書的工資，每月350元，兩者加起來，潘老師一個月的收入只有900元，他反映，工資水平與現時物價水平不符，物價在漲，工資卻沒漲，希望能提高代課老師的待遇。2、教學狀況潘老師一天工作8小時，星期一至星期五上課，星期六、日照常休息，學校不會補課。潘老師負責教兩個年級，四個科目，58位學生，其中一年級41人，四年級17人。科目分別是一年級的數學、思想品德、地方，四年級的數學、地方、綜合，一個星期要上24節(jié)

52、課，其中4節(jié)為早讀課。他認為，一個老師帶這么多的學生，剛開始是比較難應付的，學生剛入學時，不會拿筆也不會削鉛筆，要手把手地一個個教，一節(jié)課下來，沒有時間講授課堂內容?，F在的話，只要學生自己會拿筆寫字，個別不會的再輔導下，還是可以照顧到。在問及學生學習能力時，潘老師反映學生的學習能力普遍較差，有以下三個原因。一是家長把教育孩子的責任完全寄托在老師的身上，認為只要孩子在學校讀書，老師就應當讓他們學到知識，考到好成績，而家長自己忙于農活，沒有時間花在孩子的學習上。二是家長想輔導自己的孩子，但是文化程度不高，沒有能力輔導，同時忙于農活，也沒有時間督促小孩學習。三是重男輕女的思想還是比較嚴重，女孩只讀到

53、一、二年級就不給讀了，許多女孩沒有讀完小學，女孩讀初中的人數很少，造成一個惡性循環(huán)，這一代女孩是文盲，下一代繼續(xù)是文盲。在向潘老師求證家長問卷調查中反映的男女教育觀時，他認為家長說的男孩、女孩應受同等教育，實際操作上也許并不會這樣做。他還說，家長回答男孩、女孩應受同等教育，一可能是聽不懂我們問的問題，二是因為家里的男孩和女孩都上學了，因此給出這樣的答案。近幾年，重男輕女的現象有所好轉，上小學的女孩有增多，讀上初中、高中、大學的女孩還是有的。除了學習能力外，學生素質較之以往，有所下降，學生整體水平低于平均線，這既有學生自身的因素，也有老師教學方法欠缺的因素。潘老師對學生較為嚴厲，學生多多少少都有

54、點怕他，因此學生與他相處并沒有十分融洽，關系不太好。每個年級都有比較難教的學生，大部分是調皮的，老師說的話當沒聽見，這些學生大都是比較調皮的男同學，如四年級的吳水常。還有一些同學理解能力較弱，如吳朱妹，課上認真聽講，但沒有掌握到老師講的內容，老師問她知識點，她答不出來。另外，學校留守兒童有逐漸增多的趨向，基本上由爺爺奶奶照顧，學習上沒有人督促，老師布置的作業(yè)基本沒有完成，這也是學生成績下降的原因之一。家長外出打工的人數增加，一個是農田少，大家都呆在家沒事做，相當一部分青壯年勞動力閑置，因此不少家長選擇出去打工掙多點錢。另外，以前部分家長不敢外出打工是擔心上當受騙，但看到同村有人打工一年掙了一兩

55、萬，于是也跟著出去，只要肯干就能掙錢，受騙的現象較少。學校有家訪，但不定期，學校規(guī)定每位老師一個學期的家訪數不低于12次，家訪的形式有的是到家里向家長反饋學生的學習情況，與家長協調如何更好地教育學生；有的是路上碰到家長同時反饋情況；有的是打電話向家長詢問學生情況，有時學生曠課，還要向家長詢問原因。家訪內容沒有嚴格的規(guī)定，只要完成規(guī)定的次數便可。潘老師認為，村里家庭對孩子的教育，總體來說是支持的，家長都想子女好好讀書，但是家長并沒有掌握教育子女的方法，實際行動與心想的不符。現在，一至五年級的學生每個學期只用交810元的本子費，其他學雜費都免交，因此高同小學的輟學率較低。適齡學童沒來上學的，主要是

56、逃避計劃生育，父母不在家，屬于超生，小孩無法來上學。但六年級和初中需要到八開鄉(xiāng)中心校讀，花費較大，許多學生上了幾天學就不讀回家了，因此輟學率與一至五年級相比較高。老師有去家里與家長做思想工作，動員孩子繼續(xù)讀書，但部分家庭因為經濟原因無法支持孩子讀到初中甚至高中。3、課程設置除了正常上課之外，學校的課余活動只有興趣小組，開設有體育、音樂、藝術、書法四個興趣小組，每天下午最后一節(jié)課用于興趣小組活動，平常要考試則中斷興趣小組活動。潘老師認為，對于邊遠山區(qū)教育來說，所開設的課程較少，課時安排也少，教學質量難以保證，許多學生難以在有限的時間內掌握好所學的知識，他覺得語文、數學兩門主科應該要增加課時量。4

57、、學校質量在問及代課老師轉為公辦教師時，潘老師也想通過考取大學文憑和教師資格證，從而轉為公辦正式老師，但是他本人不確定將來是否會被清退，或是可以轉正。他希望，政府如果清退代課老師，應及早做出決定，不要再耽誤代課老師個人前途，因為許多代課老師在教育崗位上已經工作十年，甚至二十年，他們的青春年華已經奉獻給教育事業(yè)了。在問及是否愿意繼續(xù)任教，潘老師說自己已經四十多歲，就算不做老師，出去打工，也沒有競爭力，很多活做不了?？粗@些小孩，他不忍心放棄教育，寧愿放棄村里面的工作，也要一直教下去，他表示自己熱愛教育這份事業(yè)。當看到高同小學這幾年在教學工作上拿到不錯的成績，老師每年也會評比，拿到榮譽證書時自己會感到有成就感，而歸屬感，按他原話說，不知道。在任教的過程中潘老師有遇到困難，一個是特別調皮的學生，需要用時間去開導他們，讓他們好好學習，不再調皮搗蛋。另外一個是教學設備上，很多時候上課需要用到，但是學校沒有，就算有，老師們也不會用。在擔任代課老師之前，會有教材培訓，執(zhí)教之后，還會對老師進行新教材的培訓，時間為一個星期。每年八開鄉(xiāng)還有一次學習交流，不同小學的老師就教學情況進行信息交流。5、對制度的看法八開鄉(xiāng)共有小學