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文檔簡介

1、第一章 社會保障概述1.現(xiàn)代社會保障制度具有以下哪些基本功能?A. 實現(xiàn)共同富裕 B.維護穩(wěn)定社會 C.保持社會公平 D. 促進經(jīng)濟發(fā)展 2.我國的社會保障制度具有以下哪些特點?A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性3.現(xiàn)階段我國社會保障資金主要通過以下哪些方式保值和增殖?A. 存銀行 B. 買國債 C. 證券投資 D. 期貨投資4.我國現(xiàn)行的社會保險主要包括哪些保險項目?A. 養(yǎng)老保險 B. 失業(yè)保險 C.生育保險 D. 醫(yī)療保險E. 工傷保險 F. 企業(yè)補充保險 G .財產(chǎn)保險5.現(xiàn)代社會保障基金籌集的模式有哪幾種?A. 現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全積累制 C .部分積累制 D .社會

2、統(tǒng)籌制6.按社會保障的給付原則分類,社會保障資金的給付一般可分為哪幾種類型? A .一律定額型 B.所得比例型 C.就業(yè)關(guān)聯(lián)型 D.二階層型7. 下列社會保險項目中,職工個人必須繳納社會保險費的有哪些?A .養(yǎng)老保險 B. 醫(yī)療保險 C.失業(yè)保險 D. 工傷保險8. 下列社會保險保障項目中,哪些保險項目依法必須建立個人帳戶?A .基本養(yǎng)老保險 B. 失業(yè)保險 C.基本醫(yī)療保險 D. 工傷保險9. 國家保障型社會保障模式的主要特點有哪些 ?A .受保人不需繳費 B.社會保險待遇較高C .保險待遇與勞動貢獻掛鉤 D.社會保險覆蓋全體社會成員10.在我國,由國家財政支撐的保障項目包括哪幾類?A .養(yǎng)

3、老保險 B.社會救助 C.社會優(yōu)撫 D.社會福利 E.失業(yè)保險 參考答案:1BCD , 2AB , 3ABC , 4ABCDE , 5ABC , 6ABD , 7ABC , 8AC , 9ABC , 10BCD 一、單項選擇題1.社會保障的責任主體是哪一個?A .國家 B .企業(yè) C .個人 D.其他社會組織2.社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要?A .小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.現(xiàn)代化生活需要 3.實行特殊性保障原則的國家,其社會保障的對象面向哪一層面?A .全體社會成員 B.部分社會成員 C .全體勞動者 D.部分勞動者 4.社會保障制度實施的依據(jù)是什么?

4、A .社會立法 B.企業(yè)和個人的自覺性 C .思想教育5.現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工按規(guī)定需要繳納保險費用的社會保險有幾種?A .一種 B .二種 C .三種 D.四種6.世界上第一個以立法形式實現(xiàn)社會保障制度的國家是哪一個?A .美國 B .英國 C .德國 D .日本7.下述哪一個不是社會保險基金的來源?A. 單位繳費 B.個人繳費 C.財政補貼 D.社會捐贈8.社會保障體系中最核心的保障是什么項目?A .社會救助 B .社會福利 C .社會保險 D.社會優(yōu)撫9. 現(xiàn)階段我國法定的社會保險有幾種?A .二種 B .三種 C .四種 D .五種10. 我國現(xiàn)行的社會保險主要保障勞動者在什么情況下的基

5、本生活不受影響?A. 年老、失業(yè)、下崗、工傷、生育 B. 年老、失業(yè)、患病、工傷、生育C. 年老、失業(yè)、下崗、疾病、工傷11.我國建國早期所實施的社會保障制度屬于哪種社會保障模式?A. 儲蓄保障型 B.福利國家型 C.傳統(tǒng)保障型 D.國家保障型12.以下哪個國家是儲蓄保障型社會保障模式的主要代表?A .美國 B .英國 C .德國 D .新加坡13. 最高頒布社會保障法的是哪一個國家?A .美國 B .英國 C .德國 D .新加坡14. 按照我國現(xiàn)行社會保險制度的規(guī)定 , 職工個人的繳費工資基數(shù)如何確定?A. 本人當月工資 B. 本單位職工當月平均工資C. 本人上一年度月平均工資 D. 本單

6、位職工上一年度月平均工資參考答案:1A , 2B , 3B , 4A , 5C , 6C , 7D , 8C , 9D , 10B , 11D , 12D , 13A , 14C二、多項選擇題三、是非選擇題(簡要說明理由1.社會保障是社會的穩(wěn)定器。答案要點:(1 對。(2 因為當社會上有許多人因為基本生活需求不能得到滿足時,社會就會不穩(wěn)定;而社會保障的目標是保障人的 基本生活需求,使社會成員不至于因為年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災(zāi)害等原因而陷于貧困。 2. 世界各國對社會保障定義的理解有所不同。(1 對。(2 社會保障由國家來主辦,世界各國由于國情不同,建立社會保障的原則不同,加上人類

7、對社會保障概念的認 識本身有一個發(fā)展的過程,因此對社會保障的定義的理解自然也有所不同。3. 我國的社會保險項目面向全體勞動者。答案要點:(1 錯。(2 從社會保險實施的目的和發(fā)展方向看,確實社會保險應(yīng)該覆蓋社會全體勞動者;但由于受制于我國的經(jīng)濟發(fā) 展水平,現(xiàn)階段我國的社會保障制度尚不健全,所實施的各類社會保險項目僅限于城鎮(zhèn)勞動者,尚不包括農(nóng)村的 勞動者。4. 社會保障與社會經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系。答案要點:(1 對。(2 社會保障與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系主要包括:一是社會保障受制于經(jīng)濟發(fā)展的水平;二是社會保障能夠促 進社會經(jīng)濟的發(fā)展;三是社會保障必須與社會經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)發(fā)展。5. 所有社會保

8、障項目的資金籌集均采取國家、企業(yè)和個人三方分擔的原則。答案要點:(1 錯。(2 社會保障項目的主要內(nèi)容包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等四大方面,保障基金的籌集方式 取決于社會保障項目的目標,不完全一樣?,F(xiàn)有的各類社會保障項目中,只有社會保險的基金籌集采用國家、企 業(yè)和個人三方分擔的原則。社會救助基金主要源于政府和社會的募捐;社會福利基金主要來自于國家、地方政府 和企業(yè),社會優(yōu)撫則主要由各級政府承擔。6. 社會保障范圍的大小取決于各國建立的社會保障原則。答案要點:(1 對。(2 各國建立社會保障的原則分為普遍性和特殊性兩種,建立普遍性原則的國家保障的范圍為全體社會成員,建 立特殊性原

9、則的國家保障的范圍往往只是部分社會成員。7. 現(xiàn)代社會保障是對國民收入進行再分配的一種手段。答案要點:(1 對。(2 社會保障具有公平性的特點,按照收入的一定百分比繳納費用,高收入者多繳納,低收入者少繳納,因此具 有劫富濟貧的作用,是國民收入進行再分配的一種手段。8.社會保障具有調(diào)節(jié)投資和融資的功能。(1 對。(2 社會保障的資金直接來源于社會保障費、國家資助(財政補貼以及資金運營收入,經(jīng)過長期積累,數(shù) 量巨大,并具有較高的穩(wěn)定性,成為國家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。四、 論述題1. 建立社會保障基金的意義何在?如何運作才能保值和增值 ?答案要點:(1建立社會保障基金的意義:社會保障基金是為實施各項社

10、會保障制度所建立起來的、法定的、收支平衡的、 ??顚S玫慕?jīng)費。按不同的社會保障項目設(shè)立,??顚S?。社會保障各項目的運作均需要一定的資金,因此 建立社會保障基金是確保各項社會保障制度順利運作的基礎(chǔ)。(2可主要采用兩種基本途徑保值和增值。一為儲蓄。由于國家規(guī)定社會保障基金的儲蓄享受同期銀行利率,因 此在一定程度上能夠起到保值的作用。但當銀行利率低于通貨膨脹率時,會導(dǎo)致貶值。二為投資。是保值和 增值的積極方法,但存在一定的投資風險。因此必須選擇穩(wěn)妥的投資途徑。目前常用的投資途徑:有形資產(chǎn) 投資如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、證券投資、信貸投資。2. 現(xiàn)代社會保障體系有哪幾種不同的模式?各有什么特點?答案要點:主

11、要有四種不同的模式。(1傳統(tǒng)型保障模式。以美國和日本為代表。社會保障基金籌集采用國家、雇主和雇員三方負擔的原則,社會保 障待遇給付標準與勞動者個人收入和保障繳費相聯(lián)系。(2福利國家模式。以英國、瑞典、挪威等國為代表。面向社會所有成員,保障項目無所不包,社會保障費用主 要來源于國家稅收,保障水平偏高。(3國家保障型模式。以東歐及前蘇聯(lián)為主要代表。與計劃經(jīng)濟相適應(yīng),受保人個人不需要繳納費用,保障水平 較高,保障待遇與勞動貢獻相聯(lián)系。(4儲蓄保障型模式。社會保障水平較低,國家通過強制儲蓄方式進行。實行個人賬戶積累制。保險費由勞資雙 方按比例繳納。3.為什么說社會保障是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的自動穩(wěn)定器?答案要點:

12、社會保障通過平衡社會總需求,對經(jīng)濟的穩(wěn)定產(chǎn)生作用:(1 當經(jīng)濟衰退而失業(yè)增大時,由于失業(yè)給付,抑制了個人收入減少的趨勢,給失去職業(yè)和生活困難的人們以 購買力,從而具有喚起有效需求的效果,一定程度上促進了經(jīng)濟復(fù)蘇。(2而當經(jīng)濟高漲失業(yè)率下降時,社會保障支出相應(yīng)縮減,社會保障基金規(guī)模因此增大,減少了社會需求急劇 膨脹,最終又使社會的總需求與總供給達到平衡。(3可見,社會保障支出自動地隨著國民經(jīng)濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動,這就是社會保障支出手段 的 “ 內(nèi)在穩(wěn)定器 ” 功能,以支出為手段,調(diào)節(jié)社會總供求關(guān)系,自動地平抑經(jīng)濟過熱或過冷的現(xiàn)象,維持社會安定, 促進和保持國民經(jīng)濟良性循環(huán)。4.我國

13、的社會保障體系主要包括哪四個方面的內(nèi)容?相互之間是一種什么樣的關(guān)系?答案要點:(1我國的社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫四個方面的內(nèi)容。(2社會保障四個方面的內(nèi)容相互補充,社會保險在社會保障中居主導(dǎo)地位,其他保障項目是社會保險項目的 補充。(3社會保障體系四個方面的內(nèi)容具有一種遞進的關(guān)系。社會救助屬最低層次,主要保障社會成員的最低生活; 社會保險是社會保障體系中最核心的保障, 屬基本綱領(lǐng); 社會福利屬最高綱領(lǐng), 主要是為了改善社會成員的生活; 而社會優(yōu)撫屬特殊綱領(lǐng),是國家對以軍人為主的特殊群體的一種特殊保障制度。四、 案例分析題1.一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動合同中

14、,規(guī)定員工只領(lǐng)取貨幣工資,社會保險費包括在工資之中, 由員工自行參加社會保險。請問該外商投資企業(yè)的上述行為是否正確,為什么 ?參考答案:(1該外商投資企業(yè)在工資中支付社會保險費的做法是不正確的,違反了我國有關(guān)社會保險費征繳的有關(guān)規(guī) 定。(2依照現(xiàn)行的相關(guān)條例,外商投資企業(yè)應(yīng)當依法向當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和繳納 社會保險費。其職工應(yīng)當繳納的社會保險費,應(yīng)由企業(yè)從其本人工資中代扣代繳。2.田某系城鎮(zhèn)戶口,從西北某縣城來到東南沿海某城市的一個企業(yè)求職。企業(yè)與田某簽訂了為期 5年的勞 動合同,合同明確約定:企業(yè)不為田某繳納社會保險費。請問該勞動合同中有關(guān)社會保險方面的條款是否有效?

15、 并說明理由。參考答案:(1 無效。(2 我國社會保障相關(guān)法規(guī)規(guī)定, “用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費” 。因此,該 企業(yè)與田某所訂立勞動合同中有關(guān)不繳納社會保險費的約定,是違反勞動法和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當 屬于無效的約定。3. 某外商投資企業(yè)拒絕參加社會保險。外方老板的理由是:“我已經(jīng)在保險公司花錢給每個員工買了兩份商 業(yè)保險。員工已經(jīng)很有保障了,就不用參加社會保險了。 ”問外方老板的話對不對?為什么?參考答案:(1 不對。(2 基本社會保險費的征繳范圍中包括外商投資企業(yè)。因此,外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定參加基本社會保險。(3 參加社會保險具有強制性,是應(yīng)參加企業(yè)的

16、義務(wù),是其職工應(yīng)享有的權(quán)利,因此并不能以商業(yè)保險代替 社會保險。4.某市企業(yè)經(jīng)濟效益很好,職工工資、獎金照發(fā),但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)社會保險意識差,就是不愿繳納社會保 險費,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做工作,仍拒不繳費。為處罰該企業(yè),社保經(jīng)辦機構(gòu)采用了不撥付該企業(yè)退休職工養(yǎng) 老金的做法,請問這樣的處理是否妥當 ?參考答案:(1 不妥當。(2 國務(wù)院明確規(guī)定“要嚴格實行社會保險基金收支兩條線管理” ,也就是說繳費和養(yǎng)老金支付是不能掛鉤 的。(3 按我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險辦法,企業(yè)繳納社會保險費是為在職職工繳費,與退休人員毫無關(guān)系。如果不繳 費就不撥付養(yǎng)老金,等于拿退休人員做人質(zhì),是錯誤的。5.我國西部地區(qū)某市長為發(fā)

17、展經(jīng)濟,吸引外資,對欲到該市投資的外資企業(yè)家說, “到我市投資可以給你最 優(yōu)惠條件, 其中包括可以根據(jù)投資的數(shù)額來降低社會保險費的繳費比例。 ” 請問該市長的做法是否正確?為什么? 參考答案:(1 不正確。(2 根據(jù)社會保險費征繳的有關(guān)條件,社會保險費的繳費比例是法定的,不得減免。該市長無權(quán)做出減征社 會保險費的承諾。六、實務(wù)操作題1.小李在某城市某企業(yè)工作,按規(guī)定必須參加社會保險,現(xiàn)假定:小李上一年度平均工資收入為 1000元。 試問:按國家現(xiàn)行的標準,其每個月最多應(yīng)繳納多少社會保險費?至年底,其養(yǎng)老個人帳戶的社會保險費儲存總 額應(yīng)該是多少?解答:社會保險共有 5項,按規(guī)定個人必須繳費的有三

18、項,分別為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險以及失業(yè)社會保 險,小李每個月的繳費基數(shù)為上一年度平均收入,分別為:(1基本養(yǎng)老保險費:個人每月最高繳納本人月工資基數(shù)的 8%: 1000* 8% = 80元(2基本醫(yī)療保險費:個人每月繳納保險費 =本人工資的 2% = 1000* 2% = 20元(3失業(yè)保險費:個人每月繳納保險費 =本人工資的 1% = 1000 * 1% = 10元綜上所算:小李個人每月繳納保險費:= 應(yīng)繳養(yǎng)老保險費 + 應(yīng)繳醫(yī)療保險費 +應(yīng)繳失業(yè)保險費= 80 + 20 +10 = 110元個人帳戶每月基本養(yǎng)老保險費總額為本人工資的 11%:1000 *11% = 110元故,小李基

19、本養(yǎng)老保險個人帳戶本年保險費儲存額= 養(yǎng)老保險個人帳戶每月儲存額 *12= 110*12 =1320元2. 假定某年某地國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為 10%, 通貨膨脹率為 5%, 年初社會保險基金期初投資額為 1000萬元, 要確保社會保險基金有 5%的增值,則該投資的期末收益應(yīng)達到多少萬元?解答:由于社會保障基金的保值只與通貨膨脹有關(guān),與國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率無關(guān),因此要確保社會保險基金有 5%的增值,不僅投資收益要能夠抵消通貨膨脹率,而且還要有 5%的增長,故該投資的期末收益應(yīng)該達到: 1000*(1+5%+5%=1100萬元。第二章 養(yǎng)老保險一、單項選擇題1.我國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險資金的籌集采

20、用哪種形式?A .完全積累制 B .部分積累制 C .現(xiàn)收現(xiàn)付制 D.預(yù)收預(yù)付制2.現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)模占職工工資總額的百分之幾?A . 7% B . 8% C . 10% D. 11%3.統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度出臺之后參加工作的職工,其享受基本養(yǎng)老社會保險待遇的最低繳納年限 規(guī)定為多少年?A . 5年 B . 10年 C . 15年 D . 20年4.職工基本養(yǎng)老保險個人繳費的比率最終將達到工資總額的百分之幾?A . 5% B . 6% C. 7% D. 8%5.職工基本養(yǎng)老保險個人繳費基數(shù)的下限為當?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的多少?A . 40% B . 50%

21、 C . 60% D . 70%6.職工基本養(yǎng)老保險個人繳費基數(shù)的上限為當?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的多少?A . 150% B . 200% C . 250% D . 300%7.企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金來源渠道有哪些?A .國家、企業(yè)、個人三方負擔 B .由企業(yè)和個人共同負擔C .由企業(yè)負擔,個人可以負擔,也可以不負擔8.按國家規(guī)定,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的百分之幾?A . 15% B . 20% C. 25%9.基本養(yǎng)老保險采用社會統(tǒng)籌與個人帳戶結(jié)合的模式,企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費用作何處理?A .全部納入統(tǒng)籌基金 B .全部納入個人帳戶 C.部分納入個人帳戶,部

22、分納入統(tǒng)籌基金10.職工退休后,個人帳戶養(yǎng)老金的月領(lǐng)取額為本人帳戶儲存額除以多少?A . 120 B . 150 C. 18011.在養(yǎng)老保險資金籌集方式上采用儲蓄公積金制的國家是哪個國家?A . 日本 B.英國 C.新加坡 D.波蘭12.國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立什么類型的養(yǎng)老保險?A .商業(yè) B.補充養(yǎng)老 C.個人儲蓄13.職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時,其個人的養(yǎng)老保險關(guān)系和帳戶應(yīng)該進行如何處理?A. 只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系 B.只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人帳戶 C.同時轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和養(yǎng)老保險個人帳戶 14.職工或退休職工死亡后,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存余額是否可以繼承?A.全部可以繼

23、承 B.個人繳費部分可以繼承 C.按儲存額的半數(shù)繼承 D.不能繼承15.職工本人無法確定上一年度月平均工資的,其基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)如何確定?A .按上一年度當?shù)芈毠さ钠骄べY繳納 B.按上一年度當?shù)芈毠て骄べY的 60%的最低限繳納 C.按上一 年度當?shù)芈毠て骄べY的 300%的最高限繳納參考答案: 1B, 2D , 3C , 4D , 5C , 6D , 7C , 8B , 9C , 10A , 11C, 12B , 13C , 14A , 15A二、多項選擇題1.下列哪些用人單位屬于國家法定的企業(yè)基本養(yǎng)老社會保險的參保對象?A .城鎮(zhèn)國有企業(yè) B.城鎮(zhèn)私營企業(yè) C.全額撥款的事業(yè)單位

24、D.外商投資企業(yè)2.我國城鎮(zhèn)職工多層次的養(yǎng)老保險體系由哪幾個部分組成?A .基本養(yǎng)老保險 B.商業(yè)養(yǎng)老保險 C .企業(yè)補充養(yǎng)老保險 D .個人儲蓄性養(yǎng)老保險3.我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的待遇主要由哪幾部分組成?A. 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.個人儲蓄養(yǎng)老金 C. 個人帳戶養(yǎng)老金 D. 企業(yè)補充養(yǎng)老保險4.我國法定的基本養(yǎng)老保險制度主要面向哪些勞動者?A. 國家公務(wù)員 B.城鎮(zhèn)企業(yè)職工 C. 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工 D.農(nóng)民5. 對企業(yè)職工實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的基本原則有哪些?A. 保障退休人員的基本生活 B. 權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)C. 保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng) D.公平與效率相結(jié)合6. 統(tǒng)

25、一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的核心內(nèi)容有哪些?A. 統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和職工個人的繳費比例 B.統(tǒng)一個人帳戶規(guī)模C. 統(tǒng)一基金財務(wù)管理制度 D.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法7. 國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定實施前參加工作、實施后退休且個人繳費和視同 繳費年限累計滿 10年的企業(yè)職工,退休時基本養(yǎng)老金包括哪幾個部分?A. 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B.各項生活補貼 C.個人帳戶養(yǎng)老金 D.過渡性養(yǎng)老金8. 企業(yè)職工退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須符合下述哪些條件?A. 符合規(guī)定退休年齡 B.繳費年限滿 15年C. 按規(guī)定辦理退休 D.一直按規(guī)定履行繳費義務(wù)9.養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的多少,主要取決于

26、哪幾個方面?A. 職工繳費基數(shù) B.職工繳費年限 C.職工年齡 C.職工工作年限10.企業(yè)補充養(yǎng)老保險具有下述哪些特點?A. 國家立法強制企業(yè)參加 B.企業(yè)有權(quán)決定參加還是不參加C. 補充水平可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益調(diào)整 D.企業(yè)一旦參加就不能中止參考答案:1ABD , 2ACD , 3AC , 4BC , 5ABCD , 6ABD , 7ACD , 8ABCD , 9AB , 10BC三、是非選擇題1. 當城鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益下降時,可以少繳基本養(yǎng)老保險費。答案要點:(1錯。(2城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費是國家依法規(guī)定的,繳納費率的高低也是法定的。按照現(xiàn)行的相關(guān)法律條文, 企業(yè)無權(quán)選擇,也不能因為經(jīng)

27、濟效益的好壞而調(diào)整繳費的基數(shù)和標準。2. 從業(yè)人員到了法定的退休年齡,不管繳費時間長短,均可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。答案要點:(1 錯。(2 按照現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)職工必須個人繳費和視同繳費的年限達到 15年后,才能 享受基本養(yǎng)老社會保險的待遇。當職工到達法定的退休年齡時,繳費年限少于 15年的,只有一次性領(lǐng)取退職費。 3. 在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法實施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費年限。答案要點:(1 對。(2 由于在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法實施前參加工作的城鎮(zhèn)職工沒有基本養(yǎng)老保險金積累,因此統(tǒng)一 制度后,對實施前參加工作的職工采用老人老辦法,也即其實施前參加工作的連

28、續(xù)工齡視同繳費年限,可以累計 到個人繳費的年限,作為其退休后享受基本養(yǎng)老社會保險的依據(jù)。4. 職工個人繳納的基本養(yǎng)老社會保險費全部納入個人帳戶。(1 對。(2 我國基本養(yǎng)老社會保險采用社會統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶相結(jié)合的方式,按照現(xiàn)行規(guī)定,職工個人繳納的基本養(yǎng) 老社會保險費全部納入個人帳戶,最終達到職工工資總額的 8%。5. 城鎮(zhèn)企業(yè)職工不論其收入高低,均以上一年度月平均工資作為基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)。(1錯。(2基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)設(shè)上下限限制。當企業(yè)職工月工資收入低于當?shù)厣弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY 60%時, 按 60%的標準繳納基本養(yǎng)老保險費;當企業(yè)職工月工資收入高于當?shù)芈毠て骄べY 300%時

29、,應(yīng)該按 300%的標 準繳納基本養(yǎng)老保險費。6. 企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老社會保險制度的一個組成部分。答案要點:(1對。(2實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險,能夠擴大養(yǎng)老社會保險經(jīng)費來源,多渠道籌集養(yǎng)老社會保險基金,減輕 國家和企業(yè)的負擔;有利于消除長期形成的保險費用完全由國家包下來的觀念,增強職工的自我保障意識和 參與社會保險的主動性。7. 我國基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的模式。答案要點:(1對。(2基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的模式具有以下優(yōu)點:社會統(tǒng)籌部分能夠確保職工退休后的基 本生活,體現(xiàn)社會保障的互助互濟特點;采用個人帳戶體現(xiàn)了保障待遇與勞

30、動貢獻相結(jié)合的原則,能夠激勵 在職職工參與基本養(yǎng)老社會保險的積極性。四、論述題1.我國基本養(yǎng)老保險基金的籌集為什么要采用部分積累制?答案要點:我國采取部分積累制模式的具體理由包括:(1可以緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力。采用部分積累制既能保證已退休人員基本生活的資金來源,又 能適當積累以應(yīng)付人口老齡化的危機。(2部分積累制能夠在承認各地保障水平差別的前提下實現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標模式,也即通過繳費基數(shù)與個人 賬戶儲存數(shù)額的差別來承認收入水平與保障水平的差別,有利于實施統(tǒng)一的制度。(3部分積累制通過利益機制強化了受保人的自我負責精神與參與意識;(4個人積累部分全部進入個人賬戶,就好比是儲蓄,多

31、一份儲蓄多一份保障,職工樂于接受這種保障;(5部分積累模式兼有其他兩種模式的特點,具有較為靈活的制度特征。社會統(tǒng)籌部分使退休人員的基本生活有 了保障,個人賬戶即便大幅度貶值,可以取消,恢復(fù)現(xiàn)收現(xiàn)付制。2.我國現(xiàn)行的養(yǎng)老社會保險制度由哪三個部分組成,各有什么特點?答案要點:(1 我國企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險由三個部分(或?qū)哟谓M成。第一部分是基本養(yǎng)老社會保險;第二部分是企業(yè) 補充養(yǎng)老社會保險;第三部分為企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險。(2 基本養(yǎng)老社會保險:亦稱國家基本養(yǎng)老社會保險,它是由國家通過立法強制實行,保證勞動者在年老喪失 勞動能力時,給予基本生活保障的制度。(3 企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險:企業(yè)補

32、充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為提 高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平,用自有資金而設(shè)立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。(4 個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險:企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎(chǔ)上由企業(yè)為 提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平,用自有資金而設(shè)立的一種輔助性。的養(yǎng)老社會保險。 五、案例分析題1.某縣勞動保障行政部門在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn),個別私營企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險費時,擅自將應(yīng)由企業(yè)承擔的 繳費義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到職工頭上, 或自行降低單位的繳費比例, 提高職工個人的繳費比例。 請問, 企業(yè)的這種做法對嗎? 并說明理由。參考答案:(1 這種做法是錯誤的

33、。(2 理由:一是,它違反了國家有關(guān)社會保險的法律規(guī)定,包括基本養(yǎng)老保險在內(nèi)的各項社會保險義務(wù)都是 法定的,并帶有強制性。依法參加各項社會保險的用人單位和職工都應(yīng)當按時,并以貨幣形式全額繳納社會保險 費;二是國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例,一般不得超過企業(yè)工資總額的 20%(包括劃入個 人帳戶部分 ,具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。也就是說用人單位與職工的養(yǎng)老保險繳費比例由 所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門以法律形式加以確立,任何單位,無論國有、集體,還是私營企 業(yè)都必須依法承擔繳費義務(wù),否則要承擔相應(yīng)的法律責任。2. 某地政府在 2000年春節(jié)期間, 為了

34、體現(xiàn)黨和政府對困難企業(yè)職工的關(guān)懷, 要求勞動和社會保障部門從養(yǎng) 老保險基金中撥出 30萬元用于慰問困難職工。當?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T認為政府的要求不合法,請你說明具體 理由。參考答案:(1 該地政府的要求是不合法的。(2 我國的各類社會保障基金是按照不同的保障項目分別設(shè)立的。對社會保障基金的管理實現(xiàn)的是??顚S?的原則,也即養(yǎng)老保險基金只能用于職工養(yǎng)老保險,不能以任何理由擠占挪用。(3對困難職工的補助屬于社會救助的范疇,應(yīng)當視困難的程度從社會救助基金中支出。3.小王在某市的一家外商投資企業(yè)工作,其上一年度全部收入為 60000元,所在地區(qū)上一年度職工月平均 工資為 1000元。但企業(yè)今年按其基本

35、工資 2000元 /月的標準為其代扣養(yǎng)老保險費,請問該企業(yè)的做法是否正確, 小王的繳費基數(shù)應(yīng)該是多少?參考答案:(1 該企業(yè)的做法是錯誤的。錯誤的理由是:按照現(xiàn)行的規(guī)定,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為上一年 度的月平均工資,工資收入應(yīng)該為國家統(tǒng)計局規(guī)定的全部收入之和,而并非是標準工資或基本工資。(2現(xiàn)行的政策同時規(guī)定, 當職工的月平均工資低于當?shù)仄髽I(yè)職工平均工資 60%時, 應(yīng)按 60%計算, 高于 300%時, 只按 300%計算。 小王上一年度的全部收入為 60000元, 月平均工資為 5000元, 高于當?shù)芈毠ぴ缕骄べY 300%的標準,因此,按規(guī)定只需按上限繳納。(3因此,小王的繳費

36、工資基數(shù)應(yīng)為:1000元 ×300%=3000元。4. 某廠每月應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費 100萬元, 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月應(yīng)支付該廠離退休費用 80萬元, 該廠廠 長主動與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系,愿意為本廠企業(yè)離退休人員代發(fā)養(yǎng)老金,并提出采用差額結(jié)算的方式,每月只 繳 20萬元,剩余的 80萬元由工廠直接發(fā)給退休人員。請問這種方式是否正確,并分析這種行為的后果。參考答案:(1 錯誤。(2 國務(wù)院頒布的社會保險費征繳暫行條例第十二條明確規(guī)定:“繳費單位和繳費個人應(yīng)當以貨幣形式 全額繳納社會保險費。 ”因此,企業(yè)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能采用差額結(jié)算的方式。(3 差額結(jié)算方式會產(chǎn)生以下弊端:首先,

37、在差額結(jié)算方式下企業(yè)可能挪用或不按時足額發(fā)放養(yǎng)老金,造成 企業(yè)內(nèi)部拖欠,難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。其次,實行差額繳撥,不利于將企業(yè)從大量的事務(wù) 性工作中剝離出來,不利于建立獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系。5.馮先生是某機械企業(yè)職工,其所在企業(yè)沒有按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險,為此他找到廠領(lǐng)導(dǎo),廠領(lǐng)導(dǎo)對馮 先生說:“ 你要參加養(yǎng)老保險,我們可以幫你辦。但廠里目前有困難,你先將廠里要繳的養(yǎng)老保險費一起繳納,以 后等企業(yè)經(jīng)濟效益好了再還給你。 ” 請問廠長這樣做對嗎?參考答案:(1 這種做法不對。(2 國務(wù)院 1999年 1月頒布的社會保險費征繳暫行條例規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費的繳費義務(wù)主

38、體是企業(yè) (單位及其職工,企業(yè)和職工是共同繳費主體。(3該廠長的做法是把企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)全部轉(zhuǎn)嫁到職工身上。這種行為侵害了馮先生的合法權(quán)益。(4即便該廠長承諾以后會歸還,但在法律上也是不允許的。六、實務(wù)操作題1. 小江是 2000年 8月大學畢業(yè)后分配到一家公司工作, 從參加工作的當月起就在北京市海淀區(qū)參加了養(yǎng)老 保險, 并按照規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險費。 一天, 他向北京市勞動保障局咨詢, 問將來在什么情況下才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。 假如你是北京市勞動保障局負責養(yǎng)老保險的工作人員,你應(yīng)如何回答?分析要點:(1 如果一直按規(guī)定履行繳費義務(wù),且退休時累計繳費年限滿 15年,達到國家法定退休年齡,并辦理退休 手續(xù)

39、后,可以按月從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。(2 如果個人繳費年限累計不滿 15年,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個人帳戶儲存額本息一次支付給 本人。2.老李、老張和老梁同為某市工人。老李上一年度月平均收入 5000元;老張所在企業(yè)經(jīng)濟效益不好,其 每個月僅能獲得當?shù)氐淖畹凸べY 400元;老梁沒有固定工作,不知道自己確切的收入。他們所在城市上一 年度職工月平均工資為 1000元,養(yǎng)老保險個人繳費比例為 8%。請問,三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費的工資 基數(shù)是多少?并請計算出具體繳費額。分析要點:(1 老李的工資收入超出了本地平均工資的 300%的標準,超過部分不繳費,也即繳費工資基數(shù)為 3000元,繳

40、費額為 3000元×8%=240元 /月;(2 老張的月平均工資低于當?shù)芈毠さ脑缕骄べY,按規(guī)定按職工平均收入的 60%作為繳費基數(shù),繳費額為 1000元×60%×8%=48元 /月;(3 老梁因不知道確切收入,按規(guī)定按社會平均工資水平作為繳費基數(shù),繳費額為 1000元×8%=80元 /月。第三章 失業(yè)社會保險一、單項選擇題1. 城鎮(zhèn)用人單位應(yīng)按本單位職工工資總額的多少繳納失業(yè)保險費?A . 1% B . 1.5% C . 2% D . 3%2. 城鎮(zhèn)失業(yè)保險,個人需要繳納的比例占其工資額的百分比為多少?A . 1% B . 2% C . 3% D .不

41、需要繳納3. 城鎮(zhèn)職工一次核定的領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不超過幾個月?A . 3個月 B . 6個月 C . 12個月 D . 24個月4.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自謀職業(yè)的,能否繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金?A .繼續(xù)按月領(lǐng)取 B.停止領(lǐng)取 C .一次性領(lǐng)取5.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿 5年不足 10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不能 超過幾個月?A. 10個月 B. 12個月 C.18個月 D. 24個月6.在失業(yè)保險基金 5個支出項目中包括下述哪項補貼?A .接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹 B .接受成人教育 C .享受最低生活保障7. 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的

42、,可以按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金。 醫(yī)療補助金的支付渠道是哪一個?A .醫(yī)療保險基金 B.下崗職工基本生活保障資金C. 失業(yè)保險基金 D. 城市居民最低生活保障基金8. 失業(yè)人員與下崗人員的根本區(qū)別體現(xiàn)在哪里?A . 下崗人員原為國有企業(yè)職工 B.下崗人員與原企業(yè)保留勞動關(guān)系 C.下崗人員有機會回到原企業(yè)工作 9. 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)什么標準核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限?A. 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位累計繳費時間 B.失業(yè)人員失業(yè)前的工資收入水平 C.失業(yè)人員失業(yè)前所在單 位和本人累計繳費時間 D. 失業(yè)人員失業(yè)前的累計工齡10.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次

43、失業(yè)的,繳費時間如何計算?A. 繳費時間重新計算 B.繳費時間累計計算 C.繳費時間不再計算 D.繳費時間加倍計算11. 城鎮(zhèn)所在單位和職工按照規(guī)定參加失業(yè)保險,履行繳費義務(wù)多少時間才有資格享受失業(yè)社會保險?A . 3個月 B. 6個月 C.一年 D.二年12.我國失業(yè)保險條例所指的失業(yè)人員是指下列哪一類失業(yè)人員?A .全部失業(yè)人員 B.城鎮(zhèn)失業(yè)人員 C.城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員13.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期限內(nèi)因為某種原因停止享受的,其未領(lǐng)完的失業(yè)保險期限作何處理? A .給予保留,下次失業(yè)時合并計算 B.作放棄處理 C .其余期限一次性領(lǐng)取參考答案:1C , 2A , 3D , 4C , 5

44、C , 6A , 7C , 8B , 9A , 10B , 11C , 12C , 13A二、多項選擇題1. 失業(yè)人員必須同時滿足下述哪些條件?A.在法定的勞動年齡之內(nèi) B.具有勞動能力 C.沒有工作且正在尋找工作 D. 有求職愿望并在勞動保 障部門登記2.我國建立失業(yè)社會保險制度的目的有哪些?A . 保證失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活 B.促進失業(yè)人員再就業(yè)C .創(chuàng)造就業(yè)機會 D.減輕社會的救助負擔3.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定,對其家屬按月發(fā)給哪些補助?A .喪葬補助金 B.撫恤金 C.家屬撫養(yǎng)費 D.一次性生活補貼4.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金,必須同時具備的條

45、件有哪些?A .按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已履行繳費義務(wù)滿 1年的B .生活的確困難,需要依靠失業(yè)保險金維持基本生活的 C.非本人意愿中斷就業(yè)的D .不論何種原因中斷就業(yè)的 E .已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的5.失業(yè)保險基金可用于以下哪些項目支出?A .失業(yè)保險金 B.領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金 C.失業(yè)人員的住房公積金D .失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼6.失業(yè)保險基金由哪幾個部分構(gòu)成?A .城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險費 B.失業(yè)保險基金的利息C .財政補貼 D.社會捐款7.失業(yè)保險待遇包括哪幾個部分?A .失業(yè)保險金 B.醫(yī)療補助金C .

46、喪葬補助金、撫恤金 D.職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼8.失業(yè)保險費的征繳范圍包括下述哪些單位及其職工?A .城鎮(zhèn)企業(yè) B.國家行政機關(guān) C .事業(yè)單位 D.外商投資企業(yè)9.下述哪些有關(guān)失業(yè)保險基金發(fā)放標準的說法是正確的?A .失業(yè)保險金按失業(yè)人員失業(yè)前的繳費基數(shù)發(fā)放 B.根據(jù)失業(yè)人員的累計繳費時間確定失業(yè)保險金的發(fā)放期 限; C.失業(yè)保險金一般按月發(fā)放 D.只要繳納過失業(yè)保險就能享受失業(yè)保險待遇10.失業(yè)人員不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形有哪些?A .重新就業(yè) B .應(yīng)征服兵役 C .移居境外 D.家庭平均收入高于當?shù)仄骄絽⒖即鸢?1ABCD , 2AB , 3AB , 4ACE , 5ABD ,

47、 6ABC , 7ABCD , 8ACD , 9BC , 10ABC三、是非選擇題 (簡要說明理由 1.凡是有工作能力和就業(yè)意愿的成員,在一定時期內(nèi)失去工作機會和相應(yīng)報酬的,都算作失業(yè)。答案要點:(1 不完整。(2 失業(yè)的條件有五個:一是在法定的勞動年齡內(nèi),二是具有工作能力;三是失去了工作正在尋找工作;四 是有工作但收入低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障線。2.失業(yè)保險基金不完全用于發(fā)放失業(yè)保險金。答案要點:(1 對。(2 失業(yè)保險基金的支出渠道包括:失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金、喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓 的補貼等等。3.失業(yè)人員在失業(yè)期間重新再就業(yè),其未領(lǐng)完的失業(yè)保險期限可以保留。答案要點:(

48、1 對。(2 失業(yè)人員在失業(yè)期間重新再就業(yè),其未領(lǐng)完的失業(yè)保險期限可以保留至下一個失業(yè)期限累加,但累加的 期限不能超過規(guī)定的最高期限。4.向失業(yè)人員支付失業(yè)保險金體現(xiàn)了社會保險的社會互助原則。答案要點:(1 對。(2失業(yè)保險遵循的是保險的大數(shù)原則 , 的大部分投保人員對遭遇了失業(yè)風險的社會成員的一中互助行為。5.失業(yè)社會保險金的發(fā)放需要考慮家庭經(jīng)濟狀況和個人繳費時間的長短。答案要點:(1 錯。(2 失業(yè)社會保險基金的發(fā)放在統(tǒng)籌地區(qū)采用統(tǒng)一的發(fā)放標準,不考慮家庭經(jīng)濟狀況;(3 個人繳費時間的長短只同失業(yè)保險金領(lǐng)取的期限相關(guān),與失業(yè)保險金的水平無關(guān)。6.有工作但收入低于城鎮(zhèn)生活保障線的部分人員視同

49、失業(yè)人員。答案要點:(1 對。(2 去年,我國勞動和社會保障部對失業(yè)的定義作了重新調(diào)整,將有工作但收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線標 準的人員納入失業(yè)的范疇。四、論述題1.我國為什么要建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會保險制度?答案要點:我國建立城鎮(zhèn)失業(yè)社會保險制度的目的和作用主要有:(1 能夠有地保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,維護社會穩(wěn)定;(2 有利于促進失業(yè)人員的再就業(yè);(3 增強了企業(yè)職工的競爭和風險意識。2.我國失業(yè)保險基金的籌集采用何種方式 ? 失業(yè)社會保險基金由哪幾部分構(gòu)成?答案要點:(1 我國失業(yè)保險制度建立以來,一直實行基金制,在基金來源上采取用人單位和職工繳費和財政補貼的方式。(2 我國的失業(yè)保

50、險基金由以下幾個部分組成:一是失業(yè)保險對象繳納的保險金。包括城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、城 鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費。二是失業(yè)保險基金的利率與利息; 三是財政補貼,即失業(yè)保險費經(jīng)辦機 構(gòu)所需經(jīng)費由財政補助;各省市有“失業(yè)保險調(diào)劑金” ,各省規(guī)定從財政中拿出一定比例組成調(diào)劑金,目的是協(xié) 調(diào)各地的失業(yè)保險金;四是依法納入失業(yè)保險金的其他資金。3.請你談?wù)勎覈F(xiàn)行的失業(yè)保險制度存在哪些問題?答案要點:我國現(xiàn)行的失業(yè)保險制度存在的主要問題主要有以下幾個方面(只要答出三點即可 :一是保障的 范圍較窄,目前僅覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位的職工,失業(yè)人員僅限于就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員;二是失業(yè)保險金的發(fā)放 標準沒有同職工的繳

51、費基數(shù)相掛鉤,沒有體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)對等的原則;三是不利于繳費基數(shù)低的人員在失業(yè)期間 的再就業(yè);三是失業(yè)保險金的待遇偏低,一般為最低工資的 70-80%;四是失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限偏短,一次核定 的失業(yè)保險期限最長不超過二年。五、案例分析題1.在一次社會保險執(zhí)法大檢查中,勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)某公司繳納失業(yè)保險費的基數(shù)與其工資總額存在 很大的差距。勞動保障部門詢問其原因,企業(yè)解釋說,該企業(yè)是按支付給本企業(yè)所招用的城鎮(zhèn)職工的工資為基數(shù) 繳納失業(yè)保險費的,基數(shù)中未包括支付給農(nóng)民合同制工人的工資。請問該企業(yè)的做法是否合法?其理由是什么? 參考答案:(1 不合法。(2 理由:一是失業(yè)保險條例規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事

52、業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險 費。 ”二是工資總額是單位在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,工資總額的計算應(yīng)以直接支付 給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。2.某市紅星電機廠屬特困企業(yè),基本處于半停產(chǎn)狀態(tài), 1998年職工工資欠發(fā)半年多, 1999年春節(jié)前,廠職 工商議要集體到市政府 “ 上訪 ” ,得知這個信息后,市政府馬上召開由勞動、財政等部門參加的聯(lián)席會議,決定社 會保險中心從失業(yè)保險基金中一次性的給該廠支付困難補助金 20萬元,由于處理問題及時,該場風波終于得到 了平息。請問,該市政府的決定是否妥當,為什么?參考答案:1 該市政府及時采取措施是完全正確的,但所需費

53、用的出處不妥。2 用失業(yè)保險基金支付特困企業(yè)職工困難補助,違反了失業(yè)保險條例規(guī)定的失業(yè)保險基金支付范圍, 該筆資金應(yīng)由地方財政予以解決。3.老張是立新小學的校長,立新小學屬事業(yè)單位。國務(wù)院失業(yè)保險條例頒布施行后,小學所在區(qū)的勞 動保障部門到學校宣傳失業(yè)保險政策,并要求學校教職員工參加當?shù)氐氖I(yè)保險,而老張則認為,我們學校是完 全由財政撥款的事業(yè)單位,是實施義務(wù)教育的部門,不可能有人失業(yè),所以,不愿意參加失業(yè)保險。請問老張的 認識對嗎?請說明理由。參考答案:(1 不對。(2失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工必須參加失業(yè)保險。而立新小學屬事業(yè)單位,所以, 應(yīng)該無條件地參加失業(yè)保險,并按規(guī)定

54、履行繳費義務(wù)。4.某省失業(yè)保險基金結(jié)余 3億多元,而實際領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)則只有幾千人??紤]到本省就業(yè)狀況及 基金結(jié)存情況,省政府常務(wù)會議研究決定,從 2001年 8月 1日起,將全省失業(yè)保險費率下調(diào) 0.5個百分點。請 問,省政府這樣做符合法律規(guī)定嗎?為什么?參考答案:(1 不符合。(2失業(yè)保險條例對單位及職工個人繳納失業(yè)保險費的比例已作出明確規(guī)定,各地區(qū)都應(yīng)遵照執(zhí)行。(3條例明確規(guī)定,報經(jīng)國務(wù)院批準,才可適當調(diào)整失業(yè)保險費率,省級政府無權(quán)自行決定這一事項。 5.張光今年 60歲,正在辦理領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的手續(xù)。 1986年以來,除了單位按規(guī)定繳納的失業(yè)保險費外, 張光個人也按規(guī)定繳納了失業(yè)

55、保險費 658元整。張光在辦理退休手續(xù)時找到經(jīng)辦機構(gòu)負責人說,我參加失業(yè)保險 這么多年,繳了這么多失業(yè)保險費,可我沒享受過一次失業(yè)保險待遇。他認為這筆錢屬于他自己,要求經(jīng)辦機構(gòu) 如數(shù)退還本人。請問這種要求成立嗎?為什么?參考答案:(1 不成立。(2 失業(yè)保險基金實行社會統(tǒng)籌,帶有明顯的互濟性。單位和個人繳費全部進入基金?;鸢匆灾Фㄊ?、略有節(jié)余的原則籌集,統(tǒng)籌使用。6.張教授是一家高新技術(shù)公司的聘用人員。此前,張教授已從某大學退休。在該公司參加失業(yè)保險問題上, 經(jīng)辦機構(gòu)的小王認為, 包括張教授在內(nèi)的所有人員都應(yīng)該參加并按規(guī)定履行繳費義務(wù)。 請問, 小王的看法正確嗎? 請解釋原因。參考答案:(1

56、 不正確。(2 失業(yè)保險的對象應(yīng)是在勞動年齡內(nèi),以工資收入為生活來源的勞動者,張教授已經(jīng)退休,有養(yǎng)老金保障 生活,不必參加失業(yè)保險。7.小張、小李家住河南農(nóng)村。兩人同在某市一個機器加工廠做工,并與廠方簽訂了勞動合同,期限為 3年。 在該廠執(zhí)行失業(yè)保險條例過程中,廠勞資部門將他們納入了參加失業(yè)保險的范圍,并同其他職工一樣,每月 從其工資中扣除個人應(yīng)繳的失業(yè)保險費。請問該企業(yè)的做法是否正確,為什么?分析要點:(1按照失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費,所以, 單位從小張、小李的工資中代扣代繳失業(yè)保險費的做法無法規(guī)依據(jù);(2 條例規(guī)定了農(nóng)民合同制工人被解除勞動

57、關(guān)系或不再續(xù)簽勞動合同時, 符合條件的可以領(lǐng)取一次性的生活 補助,而不是按月領(lǐng)取失業(yè)保險金,這說明農(nóng)民合同制工人同其他參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)職工是有區(qū)別的。(3城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人應(yīng)該參加失業(yè)保險,單位應(yīng)按本單位工資總額的 2%繳納失業(yè) 保險費,但農(nóng)民合同制工人本人不繳費。六、實務(wù)操作題1.按照某地失業(yè)社會保險的規(guī)定,累計繳費時間滿一年不足二年的,可享受 3個月的失業(yè)保險金;累計繳 費時間滿二年不足三年的,可享受 6個月的失業(yè)保險金;累計繳費時間滿三年不足四年的,可享受 9個月的失業(yè) 保險金;累計繳費時間滿四年不足五年的,可享受 12個月的失業(yè)保險金;累計繳費時間滿 5年及 5年以上的, 每滿一年增發(fā) 1個月的失業(yè)保險金。梅女士自工作后依法繳納失業(yè)社會保險費,工作 6年后失業(yè),一年后梅女士 重新就業(yè),重新

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