公共財(cái)政學(xué)期末試卷A

1、12345678910XV，IXVXXXX二、判斷題（打或“X”，答案務(wù)必寫在答題紙上,2*10=20）公共投資的使用一般是無(wú)償?shù)?，無(wú)法通過(guò)伙食只能得到部分補(bǔ)償。政府投資提高了和居民則無(wú)償?shù)叵蛘侠U稅款，然后正從而間接地形成公共投資的循環(huán)。（:考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。因其投資主體的主導(dǎo)社會(huì)投資結(jié)構(gòu)，以保證社會(huì)投資活動(dòng)的正2.請(qǐng)簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式。1.前轉(zhuǎn)嫁。前轉(zhuǎn)嫁又稱順轉(zhuǎn)嫁，是指納稅款附加在價(jià)格之上，順著價(jià)格運(yùn)動(dòng)方向向前轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的基本形式，也是最正這種轉(zhuǎn)嫁可能一次完成，也可能多次方能費(fèi)者時(shí)，轉(zhuǎn)嫁會(huì)一次完成。當(dāng)購(gòu)買者屬于向前轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象，可稱為滾動(dòng)式前轉(zhuǎn)。如節(jié)的稅負(fù)，只發(fā)生原銷售者的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁時(shí)如

2、果購(gòu)買者將本環(huán)節(jié)的稅負(fù)也加在價(jià)格之滾動(dòng)式前轉(zhuǎn)。2 .后轉(zhuǎn)嫁。后轉(zhuǎn)嫁也稱為逆轉(zhuǎn)嫁，是商品（勞務(wù)）的價(jià)格，將其繳納的稅款沖價(jià)格運(yùn)動(dòng)方向，向后轉(zhuǎn)移給銷售者負(fù)擔(dān)。嫁。后轉(zhuǎn)嫁可能一次完成，也可能多次才再向后轉(zhuǎn)嫁時(shí)，銷售者就是稅負(fù)承擔(dān)者，者能夠繼續(xù)向后轉(zhuǎn)嫁時(shí)，也會(huì)發(fā)生輾轉(zhuǎn)向稱為滾動(dòng)式后轉(zhuǎn)。如果銷售者不再轉(zhuǎn)移本一滾動(dòng)式后轉(zhuǎn)，如果銷售者連同本環(huán)節(jié)稅復(fù)合滾動(dòng)式后轉(zhuǎn)。3 .散轉(zhuǎn)嫁。也稱混合轉(zhuǎn)嫁，是指納稅分前轉(zhuǎn)嫁，一部分后轉(zhuǎn)嫁，使其稅負(fù)不歸人負(fù)擔(dān)。屬于納稅人分別向賣方和買方的嫁的次數(shù)可能為一次或多次，會(huì)發(fā)生滾動(dòng)供求關(guān)系的變化或納稅人對(duì)商品及原材料的改變而出現(xiàn)比較復(fù)雜的局面。在通常情款其比例以及總體上能夠轉(zhuǎn)移的額度都

3、是4 .稅收資本化。稅收資本化是后轉(zhuǎn)嫁福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院公共財(cái)政學(xué)期末考試A卷姓名專業(yè)：學(xué)號(hào)：學(xué)習(xí)中心:工單項(xiàng)選擇題（答案務(wù)必寫在答題紙上，2*10=20）12345678910BABCCCCCCB1 ,亞當(dāng).斯密關(guān)于財(cái)政支出方面提出的原則是（）A,量入為出B,量出為入C.財(cái)政赤字D.赤字財(cái)政2 .下列商品課稅中，稅負(fù)最容易轉(zhuǎn)嫁的是（）A.對(duì)供給彈性大，需求彈性小的商品課稅B.對(duì)供給彈性大，需求彈性大的商品課稅C.對(duì)供給彈性小，需求彈性小的商品課稅D.對(duì)供給彈性小，需求彈性大的商品課稅3 .在銷售收入中，只允許扣除外購(gòu)生產(chǎn)資料中的非固定資產(chǎn)項(xiàng)目（或其已納稅金）的，稱為（）增值稅A,

4、消費(fèi)型B,收入型C,增值型D,生產(chǎn)型4 ,債務(wù)依存度是指（）A.當(dāng)年公債發(fā)行額占當(dāng)年財(cái)政收入的比重B.當(dāng)年公債累計(jì)余額占當(dāng)年財(cái)政支出的比重C.當(dāng)年公債發(fā)行額占當(dāng)年財(cái)政支出的比重D.當(dāng)年公債累計(jì)余額占當(dāng)年GDP的比重5 .財(cái)政補(bǔ)貼是（）A.行政調(diào)節(jié)手段B.宏觀運(yùn)行機(jī)制C.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段D.宏觀政策目標(biāo)6 .稅收對(duì)儲(chǔ)蓄的收入效應(yīng)的大小取決于所得稅的（）水平,而替代效應(yīng)的大小取決于所得稅的（）高低。A.平均稅率，平均稅率B.平均稅率，邊際稅率C.邊際稅率，平均稅率D.邊際稅率，平均稅率7 .國(guó)家財(cái)政參與收入分配和資源配置憑借的是（C）A.經(jīng)濟(jì)權(quán)力B.財(cái)產(chǎn)權(quán)力C.政治權(quán)力D.軍事權(quán)力8 .社會(huì)保障制度的

5、核心內(nèi)容是（）A.社會(huì)保險(xiǎn)B.社會(huì)救濟(jì)C.社會(huì)福利D.優(yōu)撫安置9 .下列不屬于財(cái)政政策手段的是（）A.稅收B,國(guó)債C.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)D,財(cái)政投資10 .相對(duì)有效的彌補(bǔ)公共財(cái)政赤字的辦法是（）A.增加稅收B.財(cái)政向商業(yè)銀行借款C.財(cái)政向中央銀行“透支”D.發(fā)行公債1 .由于市場(chǎng)失靈的存在，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好。（）2 .發(fā)展一定是增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不一定是發(fā)展。（）3 .公平是效率的前提條件。（）4 .國(guó)債還本付息支出是一項(xiàng)經(jīng)常性支出。（）5 .從各國(guó)的一般發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)性支由的絕對(duì)規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴(kuò)張的趨勢(shì)。（）6 .從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上看，基礎(chǔ)設(shè)施是純公共產(chǎn)品。（）7 .市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保障制度

6、具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。（）8 .如果一項(xiàng)收入可以采取稅收形式也可以采取收費(fèi)形式，一般應(yīng)采用稅收形式。（）9 .社會(huì)保險(xiǎn)稅是以納稅人的工薪所得作為征稅對(duì)象的一種稅收，因而不能發(fā)揮在高收入群體和低收入群體之間的再分配作用。（）10 .為保證公開性、透明性，政府采購(gòu)需完全采用招標(biāo)性采購(gòu)。（）三、簡(jiǎn)答題（10*2=20）1.請(qǐng)簡(jiǎn)述公共投資的特點(diǎn)（1）公益性。公共投資追求社會(huì)效益的最大化，而不以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。這是振幅的只能所決定的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施只能或主要靠政府來(lái)集中提供，以滿足社會(huì)的共同需要。（2）無(wú)償性公共財(cái)政學(xué)試卷共2頁(yè)（第1頁(yè)）答案務(wù)必寫在答題紙上，否則不得分，超出黑色邊框區(qū)域的答案無(wú)

7、效!區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出增納稅人在購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或有價(jià)證券時(shí)，將以后應(yīng)納的稅款在買價(jià)中付作用；如增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地加出預(yù)先扣除。以后雖然名義上是買方在按期繳納稅款，但實(shí)際是由賣方負(fù)擔(dān)。同樣屬于買方向賣方的轉(zhuǎn)嫁。稅收資本化，即稅收可以折入資本，沖抵資本價(jià)格的一部分。當(dāng)然，稅收資本化是有條件的。首先，交易的財(cái)產(chǎn)必須具有資本價(jià)值，可長(zhǎng)時(shí)間使用，并有年利或租金，如房屋、土地等。這類財(cái)產(chǎn)稅款長(zhǎng)年征收。如為其他商品，一次征稅后即轉(zhuǎn)入商品價(jià)格，無(wú)需折入資本。其次，沖抵資本的價(jià)值可能獲取的利益應(yīng)與轉(zhuǎn)移的稅負(fù)相同或相近。四、論述題(20*2=40)1 .請(qǐng)論述財(cái)政的收入分配職能。答：財(cái)政收入分配職能是指通過(guò)財(cái)政分配

8、活動(dòng)實(shí)現(xiàn)收入在全社會(huì)范圍內(nèi)的公平分配，將收入差距保持在社會(huì)可以接受的范圍內(nèi).收入分配職能是財(cái)政的最基本和最重要的職能.在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，既存在著憑借生產(chǎn)要素投入?yún)⑴c社會(huì)產(chǎn)品分配所形成的社會(huì)初次分配過(guò)程，也存在著憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配所形成的社會(huì)再分配過(guò)程.初次分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分配活動(dòng)，財(cái)政再分配則是政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分配活動(dòng).兩個(gè)領(lǐng)域收入分配的原則與機(jī)制是完全不同的,在收入分配中如何處理公平與效率的關(guān)系也不相同.收入或財(cái)富的分配本身是市場(chǎng)資源配置過(guò)程的結(jié)果，而對(duì)這個(gè)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或糾正，是財(cái)政收入分配職能的表現(xiàn)。4社會(huì)保障，收入保障，教育和健康等個(gè)人轉(zhuǎn)移性支)發(fā)揮公共支出的作用。通過(guò)公共

9、支出提供社會(huì)福利，如衛(wèi)生防疫福利設(shè)施與服務(wù)、住房等進(jìn)行的收入分配，在受益對(duì)象上具有廣泛性和普遍性。2 .請(qǐng)論述影響內(nèi)債規(guī)模的因素。答：影響內(nèi)債規(guī)模的因素主要有：應(yīng)債能力、償債能力、使用效益。(1)應(yīng)債能力：社會(huì)中應(yīng)債機(jī)構(gòu)和個(gè)人的資金水平是制約國(guó)債規(guī)模的重要因素。它包括兩個(gè)方面：一是應(yīng)債客體，是指承購(gòu)國(guó)債的資金來(lái)源，可以用一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或者國(guó)民收入來(lái)表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展示。國(guó)民收入越多，應(yīng)債能力越強(qiáng)，這取決于一國(guó)水平和發(fā)展速度。二是應(yīng)債主體，指承購(gòu)國(guó)債的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和居民,一般地，發(fā)達(dá)國(guó)家收入水平較高，收入中生產(chǎn)和生活必需品的投入相對(duì)比較低，承購(gòu)國(guó)債的能力相對(duì)較高；發(fā)展中國(guó)家則相反。3(2)償債能力：償

10、債能力最終取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。)使用效益：國(guó)債的使用效益是國(guó)債規(guī)模的決定性因素，適度的國(guó)債規(guī)模不僅要從有關(guān)指標(biāo)的相對(duì)數(shù)和絕對(duì)數(shù)來(lái)看，還要從國(guó)債最終的使用效益來(lái)考察。財(cái)政的收入分配職能目標(biāo)：是實(shí)現(xiàn)公平分配，而公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次。經(jīng)濟(jì)公平：是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)的是要素投入和要素收入相對(duì)稱，它是在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下由等價(jià)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的。例如在個(gè)人收入分配上，實(shí)行按勞分配，即個(gè)人的勞動(dòng)投入與勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)稱。社會(huì)公平：是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各階層居民能接受的合理范圍內(nèi)。平均不等于公平，甚至是社會(huì)公平的背離。財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段（1）根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和財(cái)政對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限；（2）加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；通過(guò)稅收進(jìn)行的收入再分配活動(dòng)，是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強(qiáng)制性。如通過(guò)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過(guò)資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入。（