水土保持概估算2013年四川省水土保持方案編制培訓班課件

1、第一章第一章 基本概念基本概念 生產建設項目水土保持工程生產建設項目水土保持工程 水土保持生態(tài)建設工程水土保持生態(tài)建設工程 一、生產建設項目水土保持工程一、生產建設項目水土保持工程 水土保持法水土保持法第二十五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以第二十五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政 主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，主

2、管部門審批，并按照經批準的水土保持方案， 采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制 水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件 的機構編制。的機構編制。 第二十條：開辦擾動地表、損壞地貌植被并進行第二十條：開辦擾動地表、損壞地貌植被并進行土石方開挖、填筑、轉運、堆存的生產建設項目，土石方開挖、填筑、轉運、堆存的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批，并按照批上地方人民政府水行政主管部門審批，并按照批準的水土保持方案，采取水土流

3、失預防和治理措準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。施。 地質災害應急防治工程不適用前款規(guī)定。地質災害應急防治工程不適用前款規(guī)定。 四川省水土保持法實施辦法四川省水土保持法實施辦法 第二十一條第二十一條 審批制：在報送工程可行性研究報告前審批制：在報送工程可行性研究報告前 核準制：在報送有關行政主管部門核準前核準制：在報送有關行政主管部門核準前 備案制：在項目開工前備案制：在項目開工前 水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和圍、目標、措施和投資投資等內容。等內容。 水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、水土保持方案經批準

4、后，生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保規(guī)模發(fā)生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。當經原審批機關批準。二、水土保持生態(tài)建設工程二、水土保持生態(tài)建設工程1 1、水土保持小流域綜合治理、水土保持小流域綜合治理2 2、水土保持預防保護工程、水土保持預防保護工程第一節(jié)第一節(jié)水土保持工程造價計算的類型水土保持工程造價計算的類型水土保持工程建設各階段由于工作深度不同、要求不同水土保持工程建設各階

5、段由于工作深度不同、要求不同，各階段的工程造價計算類型也不同?，F行的工程造價計，各階段的工程造價計算類型也不同?，F行的工程造價計算類型主要有以下幾種。算類型主要有以下幾種。（一）投資估算（一）投資估算投資估算是項目建議書、可行性研究階段對建設工程投資估算是項目建議書、可行性研究階段對建設工程造價的預測。應充分考慮各種可能的需要、風險、價格上造價的預測。應充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等因素，要打足投資，不留缺口，適當留有余地。漲等因素，要打足投資，不留缺口，適當留有余地。（二）設計概算（二）設計概算初步設計概算是初步設計階段對建設工程造價的預測初步設計概算是初步設計階段對建設工程造價的

6、預測，是初步設計文件的重要組成部分。初步設計概算在已經，是初步設計文件的重要組成部分。初步設計概算在已經批準的可行性研究階段投資估算靜態(tài)總投資的控制下進行批準的可行性研究階段投資估算靜態(tài)總投資的控制下進行編制。編制。(三）業(yè)主預算（執(zhí)行三）業(yè)主預算（執(zhí)行概概算）算）對已確定實行招標承包制的水土保持工程，為滿足業(yè)主投對已確定實行招標承包制的水土保持工程，為滿足業(yè)主投資控制和管理的要求，按照總量控制、合理調整的原則編制的資控制和管理的要求，按照總量控制、合理調整的原則編制的內部預算，稱為業(yè)主預算或執(zhí)行概算。內部預算，稱為業(yè)主預算或執(zhí)行概算。(四）標底與報價四）標底與報價 標底是招標工程的預計價格，

7、是業(yè)主委托具有相應資質的標底是招標工程的預計價格，是業(yè)主委托具有相應資質的單位，根據招標文件、圖紙，按有關規(guī)定，結合工程具體情況單位，根據招標文件、圖紙，按有關規(guī)定，結合工程具體情況，計算出合理工程價格，作為發(fā)包工程的標準價格。報價，即，計算出合理工程價格，作為發(fā)包工程的標準價格。報價，即投標報價，是施工企投標報價，是施工企業(yè)對水土保持建安施工產品的自主定價。業(yè)對水土保持建安施工產品的自主定價。（五）施工圖預算和施工預算（五）施工圖預算和施工預算施工圖預算是施工圖設計階段對工程造價的計算。施工圖施工圖預算是施工圖設計階段對工程造價的計算。施工圖預算應在已批準的初步設計概算的控制下進行編制。施工

8、圖預預算應在已批準的初步設計概算的控制下進行編制。施工圖預算的主要作用是確定單位工程項目造價，考核施工圖設計經濟算的主要作用是確定單位工程項目造價，考核施工圖設計經濟合理性的依據。合理性的依據。施工預算是施工企業(yè)以單位工程為對象所編制的人工、材施工預算是施工企業(yè)以單位工程為對象所編制的人工、材料、機械臺時耗用量及其費用總額，即單位工程成本。料、機械臺時耗用量及其費用總額，即單位工程成本。 （六）竣工決算和竣工結算（六）竣工決算和竣工結算竣工決算是建設單位向國家（或業(yè)主）匯報建設成果和財竣工決算是建設單位向國家（或業(yè)主）匯報建設成果和財務狀況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，它反務狀況

9、的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，它反映了工程的實際造價?？⒐Q算由建設單位負責編制。映了工程的實際造價。竣工決算由建設單位負責編制?？⒐そY算是施工單位與建設單位對承建工程項目的最終結竣工結算是施工單位與建設單位對承建工程項目的最終結算。算。 一、編制原則： 工程概（估）算應按工程概（估）算應按編制年編制年國家政策及價格水平進行國家政策及價格水平進行編制編制 ，開工前如設計方案有重大變更、國家政策及物價，開工前如設計方案有重大變更、國家政策及物價有較大變化時有較大變化時 ，應根據，應根據開工年開工年的國家政策及價格水平重的國家政策及價格水平重新編制，并報原審批單位審批。新編制，并報原

10、審批單位審批。 二、編制依據二、編制依據 1 1、國家和上級主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市頒、國家和上級主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的有關法令、制度、規(guī)定；發(fā)的有關法令、制度、規(guī)定； 2 2、水土保持工程概（估）算編制規(guī)定及概算定額；、水土保持工程概（估）算編制規(guī)定及概算定額； 3 3、開發(fā)建設項目行業(yè)有關部門頒發(fā)的編制規(guī)定及定、開發(fā)建設項目行業(yè)有關部門頒發(fā)的編制規(guī)定及定額；額； 4 4、水土保持工程設計文件及圖紙；、水土保持工程設計文件及圖紙； 5 5、有關合同協(xié)議及資金籌措方案；、有關合同協(xié)議及資金籌措方案； 6 6、其他有關資料。、其他有關資料。 開發(fā)建設項目水土保持方案是工程建設

11、的一項重要內容，開發(fā)建設項目水土保持方案是工程建設的一項重要內容，其概（估）算原則、價格水平年應與主體工程一致，不足部其概（估）算原則、價格水平年應與主體工程一致，不足部分可按分可按水土保持工程概（估）算編制規(guī)定水土保持工程概（估）算編制規(guī)定、水土保持水土保持工程概算定額工程概算定額（水總（水總200367號）號） 1、水電項目：、水電項目： 水電建設項目水土保持方案技術規(guī)范水電建設項目水土保持方案技術規(guī)范（DL/T5419-2009）、水電建設項目水土保持工程投資編水電建設項目水土保持工程投資編制細則（試行）制細則（試行） （水電規(guī)造價（水電規(guī)造價20050019） 、水電工水電工程設計概算

12、編制辦法及計算標準程設計概算編制辦法及計算標準（國家經貿委（國家經貿委200278號號公告）、公告）、水力發(fā)電建筑工程概算定額和施工機械臺時費定水力發(fā)電建筑工程概算定額和施工機械臺時費定額額（電水規(guī)（電水規(guī)1997031號）。號）。 2、水利項目：、水利項目：水利工程設計概（估）算編制規(guī)定水利工程設計概（估）算編制規(guī)定、 水利建筑工程概算定額水利建筑工程概算定額 、 水利工程施工機械臺時水利工程施工機械臺時費定額費定額 （水總水總2002116號）、號）、四川省水利工程設計四川省水利工程設計概（估）算編制規(guī)定概（估）算編制規(guī)定、 四川省水利建筑工程概算定四川省水利建筑工程概算定額額 、 （川水

13、發(fā)（川水發(fā)200720號）。號）。 3、公路項目：、公路項目： 公路工程基本建設項目概算預算編制辦公路工程基本建設項目概算預算編制辦法法（JTGB06-2007）、）、公路工程概算定額公路工程概算定額、四川省、四川省執(zhí)行交通部執(zhí)行交通部1996公路基本建設工程概算、預算編制辦法公路基本建設工程概算、預算編制辦法的補充規(guī)定（川交函的補充規(guī)定（川交函2005180號）、號）、 公路工程機械臺班公路工程機械臺班費用定額費用定額 （JTG/TB06-03-2007）。）。 4、輸變電項目：、輸變電項目：電力工業(yè)基本建設預算管理制度和定額電力工業(yè)基本建設預算管理制度和定額（2002年版）、年版）、電力建

14、設工程預算定額電力建設工程預算定額。 5、鐵路項目：、鐵路項目： 鐵路基本建設工程設計概（預）算編制鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法的通知辦法的通知（鐵建設（鐵建設2006113號）、號）、鐵路工程建設材料鐵路工程建設材料基期價格和施工機械臺班費用定額基期價格和施工機械臺班費用定額（鐵建設（鐵建設2006129號）。號）。 6 6、石油、化工：、石油、化工： 中國石油天然氣股份有限公司石油建中國石油天然氣股份有限公司石油建設項目可行性研究投資估算編制規(guī)定設項目可行性研究投資估算編制規(guī)定 （油計字（油計字20069452006945號）號） 7 7、水泥、礦山：、水泥、礦山：煤炭建設井巷工

15、程概算定額煤炭建設井巷工程概算定額（20072007基價）、基價）、煤炭建設井巷工程輔助費綜合定額煤炭建設井巷工程輔助費綜合定額（20072007基價）基價） 水土保持生態(tài)建設工程投資概（估）算水土保持生態(tài)建設工程投資概（估）算是工程建設文件的是工程建設文件的一項重要內容，其概（估）算編制原則、采用定額和取費標準一項重要內容，其概（估）算編制原則、采用定額和取費標準應符合應符合水土保持工程概（估）算編制規(guī)定水土保持工程概（估）算編制規(guī)定、水土保持工水土保持工程概算定額程概算定額（水總（水總200367200367號），不足部分可按四川省水利號），不足部分可按四川省水利廳川水發(fā)廳川水發(fā)20072

16、0200720號、水利部水總號、水利部水總20021162002116號補充。號補充。8、其他：、其他： （1）關于加強對基本建設大中型項目概算中價差預備費管理關于加強對基本建設大中型項目概算中價差預備費管理有關問題的通知有關問題的通知 （國家計委計投資（國家計委計投資19991340號）號） （2）工程勘察設計收費標準（）工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）年修訂本） （計價格（計價格2002 10號）號） （3）四川省水土保持設施補償費、四川省水土保持設施補償費、 水土流失防治費征收水土流失防治費征收管理辦法（試行）的通知管理辦法（試行）的通知 （川價字非（川價字非1995118號）號

17、） （4）建設工程監(jiān)理與相關服務費管理規(guī)定建設工程監(jiān)理與相關服務費管理規(guī)定 （發(fā)改價格（發(fā)改價格2007670號）號）（5）關于調整四川省建設工程定額中稅金計算標準的通知關于調整四川省建設工程定額中稅金計算標準的通知 （川建函（川建函2005115號）、號）、關于調整四川省建設工程計價定關于調整四川省建設工程計價定額中稅金計取標準的通知額中稅金計取標準的通知（川建造價發(fā)【（川建造價發(fā)【2011】123號），號）， 稅金調整稅金調整 2011年年2月月1日起執(zhí)行日起執(zhí)行（6）關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見見 （保監(jiān)（保監(jiān)2005

18、22號）號） （7）取消和停止征收取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知項行政事業(yè)性收費項目的通知 （財綜（財綜200878號）號） （8）財政部）財政部 國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委關于對汶川地震受災嚴重地關于對汶川地震受災嚴重地區(qū)減免部分行政事業(yè)性收費等問題的通知區(qū)減免部分行政事業(yè)性收費等問題的通知(財綜財綜200850號號)、四川省財政廳、省物價局、中國人民銀行成都分行轉發(fā)四川省財政廳、省物價局、中國人民銀行成都分行轉發(fā)財政財政部、國家發(fā)展改革委關于對汶川地震受災嚴重地區(qū)減免部分行部、國家發(fā)展改革委關于對汶川地震受災嚴重地區(qū)減免部分行政事業(yè)性收費等問題的通知政事業(yè)性收費等問題的通

19、知（川財綜（川財綜200852號）號） 一、概（估）算編制說明一、概（估）算編制說明 1 1、水土保持工程概況、水土保持工程概況 水土保持工程建設地點、工程布置形式、工程措施水土保持工程建設地點、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時和施工平均人數等。期、施工總工時和施工平均人數等。 2 2、水土保持工程投資主要指標、水土保持工程投資主要指標 開發(fā)建設項目水土保持工程投資指標主要包括工程開發(fā)建設項目水土保持工程投資指標主要包括工程總投資、靜態(tài)總投資、年度價格指數、預備費及其占總投資、靜態(tài)總投資、年度價格指

20、數、預備費及其占總投資百分比等?？偼顿Y百分比等。 3 3、 編制原則和依據編制原則和依據 (1) (1) 原則和依據原則和依據:(:(見第二節(jié)見第二節(jié)) ) (2) (2)基礎資料：人工預算單價，主要材料，施工用電、水、風、基礎資料：人工預算單價，主要材料，施工用電、水、風、砂石料、苗木、草、種子等預算價格的計算依據；砂石料、苗木、草、種子等預算價格的計算依據； (3)(3)主要設備價格的編制依據；主要設備價格的編制依據； (4) (4) 水土保持工程概算定額、施工機械臺時費定額和其他有水土保持工程概算定額、施工機械臺時費定額和其他有關指標采用的依據；關指標采用的依據； (5) (5) 水土保

21、持工程費用計算標準及依據。水土保持工程費用計算標準及依據。 4 4、水土保持工程概、水土保持工程概( (估估) )算編制中存在的其他應說明的問題算編制中存在的其他應說明的問題二、概二、概(估估)算表算表1 1、概、概( (估估) )算表算表(1) (1) 總概總概( (估估) )算表；算表；(2) (2) 工程措施概工程措施概( (估估) )算表；算表；(3) (3) 植物措施概植物措施概( (估估) )算表；算表；(4) (4) 施工臨時工程概施工臨時工程概( (估估) )算表；算表；(5) (5) 獨立費用概獨立費用概( (估估) )算表；算表；(6) (6) 分年度投資表。分年度投資表。

22、2. 2. 概概( (估估) )算附表算附表(1)(1)工程單價匯總表；工程單價匯總表；(2)(2)主要材料預算價格匯總表；主要材料預算價格匯總表；(3)(3)次要材料預算價格匯總表；次要材料預算價格匯總表；(4) (4) 施工機械臺時費匯總表；施工機械臺時費匯總表；(5)(5)主體工程主要工程量匯總表；主體工程主要工程量匯總表；(6)(6)主體工程主要材料用量匯總表；主體工程主要材料用量匯總表；(7)(7)工時數量匯總表；工時數量匯總表； (1) (1) 人工預算單價計算表；人工預算單價計算表； (2) (2) 主要材料運雜費計算表；主要材料運雜費計算表； (3) (3) 主要材料預算價格計

23、算表；主要材料預算價格計算表； (4) (4) 施工用電價格計算書；施工用電價格計算書； (5) (5) 施工用水價格計算書；施工用水價格計算書； (6) (6) 補充施工機械臺時費計算書；補充施工機械臺時費計算書； (7) (7) 砂石料單價計算書；砂石料單價計算書； (8) (8) 混凝土材料單價計算表；混凝土材料單價計算表； (9) (9) 工程措施單價計算表；工程措施單價計算表； (10) (10) 植物措施工程單價計算表；植物措施工程單價計算表； (11) (11) 獨立費用計算書；獨立費用計算書； (12) (12) 分年度投資計算表。分年度投資計算表。 開發(fā)建設項目水土保持工程涉

24、及面廣，類型各異，內容開發(fā)建設項目水土保持工程涉及面廣，類型各異，內容復雜，為適應水土保持工程管理工作的需要，滿足水土保持復雜，為適應水土保持工程管理工作的需要，滿足水土保持工程設計和建設過程中各項工作要求，必須有一個可供各方工程設計和建設過程中各項工作要求，必須有一個可供各方面共同遵循的統(tǒng)一的項目劃分格式。面共同遵循的統(tǒng)一的項目劃分格式。 開發(fā)建設項目水土保持工程項目劃分為開發(fā)建設項目水土保持工程項目劃分為工程措施工程措施、植物植物措施措施、施工臨時工程施工臨時工程和和獨立費用獨立費用共四部分，各部分下設一、共四部分，各部分下設一、二、三級項目（詳見項目劃分表）。二、三級項目（詳見項目劃分表

25、）。第第二二節(jié)節(jié) 組成內容組成內容 第一部分第一部分 工程措施工程措施 指為減輕或避免因開發(fā)建設造成植被破壞和水土流失指為減輕或避免因開發(fā)建設造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護坡工程而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治、土地整治工程、防洪工程、機械固沙工程、泥石流防治工程、設備及安裝工程等。工程、設備及安裝工程等。 第二部分第二部分 植物措施植物措施 指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復工程、綠化美化工程等。工程、綠化美化工程等。 包括臨時防護

26、工程和其他臨時工程。包括臨時防護工程和其他臨時工程。 1 1、臨時防護工程、臨時防護工程 指為防止施工期水土流失而采取的各項防護措施。指為防止施工期水土流失而采取的各項防護措施。 2 2、 其他臨時工程其他臨時工程 指施工期的臨時倉庫、生活用房、架設輸電線路、指施工期的臨時倉庫、生活用房、架設輸電線路、施工道路等。施工道路等。 第四部分第四部分 獨立費用獨立費用 建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設計費、建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設計費、水土保持監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣水土保持監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費、水土保持技術文件技術工驗收技

27、術評估報告編制費、水土保持技術文件技術咨詢服務費。咨詢服務費。第一節(jié)第一節(jié) 概述概述生產建設項目水土保持工程建設費用組成內容如下：生產建設項目水土保持工程建設費用組成內容如下： 工程措施費工程措施費( (含設備費含設備費) ) 工程費工程費 植物措施費植物措施費費用構成費用構成 獨立費用獨立費用 預備費（基本預備費、價差預備費預備費（基本預備費、價差預備費 ）一、工程措施及植物措施費一、工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。1 1、直接工程費、直接工程費(1) (1) 直接費直接費(2)

28、(2) 其他直接費其他直接費(3) (3) 現場經費現場經費2 2、間接費、間接費(1) (1) 企業(yè)管理費企業(yè)管理費(2) (2) 財務費用財務費用(3) (3) 其他費用其他費用3 3、企業(yè)利潤、企業(yè)利潤4 4、稅金、稅金(1) (1) 營業(yè)稅營業(yè)稅(2) (2) 城市維護建設稅城市維護建設稅(3) (3) 教育費附加教育費附加二、獨立費用二、獨立費用由建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設計費、水土保持監(jiān)測由建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設計費、水土保持監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費、費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費、水土保

29、持技術文件咨詢服務費七項組成。水土保持技術文件咨詢服務費七項組成。三、預備費三、預備費 1 1、 基本預備費基本預備費 2 2、 價差預備費價差預備費第第二二節(jié)節(jié) 工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組工程措施及植物措施費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。成。一、直接工程費一、直接工程費指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由指工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由直接費、其他直接費、現場經費組成。直接費、其他直接費、現場經費組成。( (一一) ) 直接費直接費1. 1. 人工費人工費: :

30、指直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用指直接從事工程施工的生產工人開支的各項費用. .(1) (1) 基本工資基本工資由崗位工資和年功工資以及年應工作天數內非作業(yè)天數的工資構由崗位工資和年功工資以及年應工作天數內非作業(yè)天數的工資構成。成。 崗位工資崗位工資指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結果確定的工資。指按照職工所在崗位各項勞動要素測評結果確定的工資。 年功工資年功工資指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。 生產工人年有效工作天數以內非作業(yè)天數的工資生產工人年有效工作天數以內非作業(yè)天數的工資。包括職工學。包括職工學

31、習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個月以內的工資影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。及產、婚、喪假期的工資。(2) (2) 輔助工資輔助工資指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括：根據國家指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括：根據國家有關規(guī)定屬于工資性質的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼有關規(guī)定屬于工資性質的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。(3

32、) (3) 工資附加費工資附加費指按照國家規(guī)定計算的職工福利基金、工會經費、養(yǎng)老保險費、指按照國家規(guī)定計算的職工福利基金、工會經費、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金等。醫(yī)療保險費、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金等。2、材料費、材料費指用于工程項目上的消耗性材料、周轉性材料攤銷費。指用于工程項目上的消耗性材料、周轉性材料攤銷費。材料費包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管材料費包括材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費五項。費五項。(1) (1) 材料原價材料原價指材料指定交貨地點的價格。指材料指定交貨地點的價格。(2) (2)

33、 包裝費包裝費指材料在運輸和保管過程中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。指材料在運輸和保管過程中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。(3) (3) 運雜費運雜費指材料從供貨地至工地分倉庫或材料堆放場所發(fā)生的全部費用。包指材料從供貨地至工地分倉庫或材料堆放場所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。括運輸費、裝卸費、調車費及其他雜費。(4) (4) 運輸保險費運輸保險費指材料在運輸途中的保險而發(fā)生的費用。指材料在運輸途中的保險而發(fā)生的費用。(5) (5) 材料采購及保管費材料采購及保管費指材料在采購、供應和保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括材料指材料在采購、供應和保管過程中發(fā)生的各項費用

34、。主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加的采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育經費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉運費、教育經費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉運站等設施的檢修費、固定資產折舊費、技術安全措施費和材料檢驗費站等設施的檢修費、固定資產折舊費、技術安全措施費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。3. 施工機械使用費施工機械使用費指消耗在工程項目上的機械折舊、維修和動力燃料費用等。包括基指消耗在工程項目上的機械折舊、維修和動力燃料費用等。包括基

35、本折舊費、修理費、替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃本折舊費、修理費、替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。料費等。(1) (1) 基本折舊費指施工機械在規(guī)定使用年限內回收原值的臺時折舊基本折舊費指施工機械在規(guī)定使用年限內回收原值的臺時折舊攤銷費用。攤銷費用。(2) (2) 修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、擦拭用品的費用以及保管機械所需的費用。擦拭用品的費用以及保管機械所需的費用。

36、(3) (3) 替換設備費指施工機械正常運轉時所耗用的設備及隨機使用的替換設備費指施工機械正常運轉時所耗用的設備及隨機使用的工具附具等攤銷費用。工具附具等攤銷費用。(4) (4) 安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉和場內安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉和場內轉移及輔助設施的攤銷費用。轉移及輔助設施的攤銷費用。(5) (5) 機上人工費指施工機械使用時所配備的人員的人工費用。機上人工費指施工機械使用時所配備的人員的人工費用。(6) (6) 動力燃料費用指施工機械正常運轉時所耗用的水、電、油、煤動力燃料費用指施工機械正常運轉時所耗用的水、電、油、煤和木柴等的費用。和木

37、柴等的費用。(二二) 其他直接費其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費和其他。和其他。 1. 冬雨季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質量和安冬雨季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質量和安全所需增加的費用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設全所需增加的費用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料、材料以及人工、機械效率降低而增加的費用。施，增耗的動力、燃料、材料以及人工、機械效率降低而增加的費用。 2. 2. 夜間施工照明費指施工場地和公用施工道路的照明費用。夜間施工照

38、明費指施工場地和公用施工道路的照明費用。 3. 3. 特殊地區(qū)施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工特殊地區(qū)施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用。而增加的費用。 4. 4. 其他包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、其他包括施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。察費等。( (三三) ) 現場經費包括臨時設施費和現場管理費現場經費包括臨時設施費和現場管理費1. 1. 臨時設施費指施工企業(yè)為進行工程施工所必需的但又未被歸入臨時

39、設施費指施工企業(yè)為進行工程施工所必需的但又未被歸入施工臨時工程的臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷等。施工臨時工程的臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷等。2. 現場管理費現場管理費(1) 現場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費?，F場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費。(2) 辦公費指現場辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、辦公費指現場辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費用。水、電、燒水和集體取暖用煤等費用。(3) 差旅交通費指現場職工因工出差期間的差旅費、住勤補助費，市內交差旅交通費指現場職工因工出差期間的差旅費、住勤補助費，市

40、內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，職工上下班交通費，工地轉移費以及現場管理性路費，工傷人員就醫(yī)路費，職工上下班交通費，工地轉移費以及現場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。(4) 固定資產使用費指現場管理使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折固定資產使用費指現場管理使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。舊、大修理、維修費或租賃費等。(5) 工具用具使用費指現場管理使用的不屬于固定資產的工

41、具、器具、家工具用具使用費指現場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6) 保險費指施工管理用財產、車輛保險，危險作業(yè)等特殊工種安全保險保險費指施工管理用財產、車輛保險，危險作業(yè)等特殊工種安全保險等。等。(7) 其他費用。其他費用。二、間接費二、間接費 間接費是指施工企業(yè)為工程施工而進行組織與經營管理所發(fā)生的各項費用。間接費是指施工企業(yè)為工程施工而進行組織與經營管理所發(fā)生的各項費用。它構成產品成本，但又不便直接計量。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組它構成產品成本

42、，但又不便直接計量。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。成。 (一一) 企業(yè)管理費指施工企業(yè)為組織施工生產經營活動所發(fā)生的費用。包括：企業(yè)管理費指施工企業(yè)為組織施工生產經營活動所發(fā)生的費用。包括： 1. 管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。 2. 差旅交通費指施工企業(yè)職工因工出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，差旅交通費指施工企業(yè)職工因工出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一資性市內交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一資性路費及交通工具

43、油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。 3. 辦公費指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水辦公費指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤（氣）等費用。電、燃煤（氣）等費用。 4. 勞動保護費勞動保護費指按國家有關部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝指按國家有關部門規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費、徒工服裝補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)津貼、技術安全措施以及洗澡用水、補助費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)津貼、技術安全措施以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。飲用水的燃料費等。 5. 固定資產折

44、舊、修理費，是指企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備、儀器等固定資產折舊、修理費，是指企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。折舊及維修等費用。6. 6. 工具用具使用費，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、工具用具使用費，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。7. 7. 職工教育經費，是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平職工教育經費，是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。按職工工資總額計提的費用。8. 8. 保險費指企業(yè)財產保險、管理用車

45、輛等保險費用。保險費指企業(yè)財產保險、管理用車輛等保險費用。9. 9. 稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅等。稅金指企業(yè)按規(guī)定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅等。10. 10. 其他，包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工其他，包括技術轉讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業(yè)承擔的部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費企業(yè)承擔的部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧及工程攝影費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。問費、審計費、咨詢費等。( (二二) )

46、財務費用指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經財務費用指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。( (三三) ) 其他費用指企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退場補貼費。其他費用指企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退場補貼費。三、企業(yè)利潤三、企業(yè)利潤 指按規(guī)定應計入工程措施及植物措施費用中的利潤。指按規(guī)定應計入工程措施及植物措施費用中的利潤。四、稅金四、稅金 指國家對施工企業(yè)承擔建筑、安裝工程作業(yè)收入

47、所征收指國家對施工企業(yè)承擔建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。第第三三節(jié)節(jié)獨立費用獨立費用獨立費用包括建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設獨立費用包括建設管理費、工程建設監(jiān)理費、科研勘測設計費、水土保持監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣計費、水土保持監(jiān)測費、工程質量監(jiān)督費、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費、水土保持技術文件技術咨詢服工驗收技術評估報告編制費、水土保持技術文件技術咨詢服務費七項組成。務費七項組成。一、建設管理費一、建設管理費指建設單位從工程項目籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理指建設單位從工程項目籌建到竣

48、工期間所發(fā)生的各種管理性費用。性費用。二、工程建設監(jiān)理費二、工程建設監(jiān)理費指工程開工后，建設單位聘請監(jiān)理工程師對水土保持工程指工程開工后，建設單位聘請監(jiān)理工程師對水土保持工程的質量、進度和投資進行監(jiān)理所需的各項費用。的質量、進度和投資進行監(jiān)理所需的各項費用。三、科研勘測設計費三、科研勘測設計費指為建設本工程所發(fā)生的科研、勘測設計等費用。包括指為建設本工程所發(fā)生的科研、勘測設計等費用。包括工程科學研究試驗費和勘測設計費。工程科學研究試驗費和勘測設計費。 1 1、 工程科學研究試驗費工程科學研究試驗費 指在工程建設過程中，為解決工程的技術問題，而進行指在工程建設過程中，為解決工程的技術問題，而進行

49、 必要的科學研究試驗所需的費用。必要的科學研究試驗所需的費用。 2 2、 工程勘測設計費工程勘測設計費 指工程項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、指工程項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、招標設計和施工圖設計招標設計和施工圖設計 階段發(fā)生的勘測費、設計費和為設計階段發(fā)生的勘測費、設計費和為設計服務的科研試驗費用。服務的科研試驗費用。 四、水土保持監(jiān)測費四、水土保持監(jiān)測費 指主體工程施工期內為控制水土流失，監(jiān)測水土流失防治指主體工程施工期內為控制水土流失，監(jiān)測水土流失防治效果所發(fā)生的各項費用。效果所發(fā)生的各項費用。五、五、工程質量監(jiān)督費工程質量監(jiān)督費 指施工期內為控制水土流失

50、、監(jiān)測生態(tài)環(huán)境治理效果指施工期內為控制水土流失、監(jiān)測生態(tài)環(huán)境治理效果所發(fā)生的各項費用所發(fā)生的各項費用 六、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費六、水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費 指建設單位委托水行政主管部門認定的咨詢評估單位編制指建設單位委托水行政主管部門認定的咨詢評估單位編制水土保持設施竣工驗收技術評估報告的費用。水土保持設施竣工驗收技術評估報告的費用。 七、七、水土保持技術文件技術咨詢服務費水土保持技術文件技術咨詢服務費 指建設單位委托咨詢機構對水土保持技術文件進行技術咨指建設單位委托咨詢機構對水土保持技術文件進行技術咨詢的費用詢的費用 第第 四四 節(jié)節(jié) 預備費預備費 預備費包括

51、基本預備費和價差預備費。預備費包括基本預備費和價差預備費。 1. 1. 基本預備費：主要為解決在工程施工過程中，經上級批基本預備費：主要為解決在工程施工過程中，經上級批準的設計變更和為預防意外事故而采取的措施所增加的工程項準的設計變更和為預防意外事故而采取的措施所增加的工程項目和費用。目和費用。 2. 2. 價差預備費：主要為解決在工程施工過程中，因人工工價差預備費：主要為解決在工程施工過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資資、材料和設備價格上漲以及費用標準調整而增加的投資。第五章第五章編制方法及計算標準編制方法及計算標準第一節(jié)第一節(jié)基礎單價編制基礎單價編制一、人工

52、預算單價一、人工預算單價( (一一) ) 工程措施人工單價計算方法：工程措施人工單價計算方法：1. 1. 基本工資基本工資( (元工日元工日)=)=基本工資標準（元基本工資標準（元/ /月）月）地區(qū)工資系數地區(qū)工資系數1212月月年有效工作年有效工作日日2. 2. 輔助工資輔助工資(1) (1) 地區(qū)津貼地區(qū)津貼(元工日元工日)=津貼標準津貼標準( (元元/ /月月) ) 1212月月年有效工作日年有效工作日(2) (2) 施工津貼施工津貼(元工日元工日)= = =津貼標準津貼標準( (元元/ /天天) ) 365365天天95%95%年有效工作日年有效工作日(3) (3) 夜餐津貼夜餐津貼(

53、元工日元工日)= (元工日元工日)= =(=(夜（中）班津貼標準夜（中）班津貼標準) )2 220%20%(4) (4) 節(jié)日加班津貼節(jié)日加班津貼(元工日元工日)= = =基本工資（元基本工資（元/ /工日）工日）3 31010天天年有效工作日年有效工作日35%35%3. 3. 工資附加費工資附加費(1) (1) 職工福利基金職工福利基金(元工日元工日)= =基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費費率標準（率標準（% %）(2) (2) 工會經費工會經費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率

54、標準（費率標準（% %）(3) (3) 養(yǎng)老保險費養(yǎng)老保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %） (4) (4) 醫(yī)療保險費醫(yī)療保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %） (5) (5) 工傷保險費工傷保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %）(6) (6) 職工失業(yè)保險基金職工失業(yè)保險基金=基本工資基本工資( (元元/ /工日工日) )輔助工資輔助工資(

55、(元元/ /工日工日)費費率標準（率標準（% %）(7) (7) 住房公積金住房公積金=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %）人工工日預算單價（元人工工日預算單價（元/ /工日）工日）= =基本工資輔助工資工資附加費基本工資輔助工資工資附加費人工工時預算單價（元人工工時預算單價（元/ /工時）工時）= =人工工日預算單價（元人工工日預算單價（元/ /工日）工日）日工作日工作時間（工時時間（工時/ /工日）工日）注：人年有效工作日注：人年有效工作日241241天，日工作時間天，日工作時間8 8小時。小時。( (二二) )

56、 植物措施人工單價計算方法植物措施人工單價計算方法1. 1. 基本工資基本工資= =基本工資標準（元基本工資標準（元/ /月）月）地區(qū)工資系數地區(qū)工資系數1212月月年有效工作年有效工作日日2. 2. 輔助工資輔助工資(1) (1) 地區(qū)津貼地區(qū)津貼= =津貼標準津貼標準( (元元/ /月月) ) 1212月月年有效工作日年有效工作日(2) (2) 施工津貼施工津貼= =津貼標準津貼標準( (元元/ /天天) ) 365365天天95%95%年有效工作日年有效工作日(3) (3) 夜餐津貼夜餐津貼=(=(夜（中）班津貼標準夜（中）班津貼標準) )2 2 10%10%(4) (4) 節(jié)日加班津貼

57、節(jié)日加班津貼= =基本工資（元基本工資（元/ /工日）工日）3 31010天天年有效工作日年有效工作日20%20%3. 3. 工資附加費工資附加費(1) (1) 職工福利基金職工福利基金=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %）0.50.5(2) (2) 工會經費工會經費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率標準費率標準（% %）0.50.5(3) (3) 養(yǎng)老保險費養(yǎng)老保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率

58、標費率標準（準（% %） 0.50.5(4) (4) 醫(yī)療保險費醫(yī)療保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率標費率標準（準（% %） 0.50.5(5) (5) 工傷保險費工傷保險費=基本工資（元基本工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %）0.50.5(6) (6) 職工失業(yè)保險基金職工失業(yè)保險基金=基本工資基本工資( (元元/ /工日工日) )輔助工資輔助工資( (元元/ /工日工日)費費率標準（率標準（% %）0.50.5(7) (7) 住房公積金住房公積金=基本工資（元基本

59、工資（元/ /工日）輔助工資（元工日）輔助工資（元/ /工日）工日） 費率費率標準（標準（% %）0.50.5注：人年有效工作日注：人年有效工作日241241天，日工作時間天，日工作時間8 8小時。小時。( (三三) ) 人工預算單價計算標準人工預算單價計算標準1. 1. 基本工資基本工資（1 1）根據國家有關規(guī)定和各行業(yè)目前工資水平，結合開發(fā)建設項目水土）根據國家有關規(guī)定和各行業(yè)目前工資水平，結合開發(fā)建設項目水土保持工程的特點，基本工資標準平均保持工程的特點，基本工資標準平均 ( (六類地區(qū)六類地區(qū)) )為為190190元元/ /月。月。 根據國家有關規(guī)定根據國家有關規(guī)定, ,享受生活補貼的

60、特殊地區(qū)，可按有關規(guī)定計算，享受生活補貼的特殊地區(qū)，可按有關規(guī)定計算，并計入基本工資。并計入基本工資。（2 2）地區(qū)工資系數）地區(qū)工資系數根據勞動部規(guī)定，六類以上工資區(qū)的工資系數如下根據勞動部規(guī)定，六類以上工資區(qū)的工資系數如下: :七類工資區(qū)七類工資區(qū) 1.02611.0261八類工資區(qū)八類工資區(qū) 1.05221.0522九類工資區(qū)九類工資區(qū) 1.07831.0783十類工資區(qū)十類工資區(qū) 1.10431.1043十一類工資區(qū)十一類工資區(qū) 1.13041.1304（3）艱苦地區(qū)津貼：）艱苦地區(qū)津貼： 2001年年2月月8日國務院辦公廳轉發(fā)人事部、日國務院辦公廳轉發(fā)人事部、財政部四個實施方案的通知