加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，是單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，是依法理財(cái)、提高資金效益、建設(shè)高效節(jié)約機(jī)關(guān)的必然要求。強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，不僅能減少運(yùn)行成本，提高資金的使用效益，還有利于從源頭上反腐倡廉有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生。一、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在問題（一）對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)不到位。受傳統(tǒng)思想的影響，部分單位領(lǐng)導(dǎo)和人員仍舊認(rèn)為機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)就是報(bào)銷開支、零碎事項(xiàng)，而沒有把機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)納入到整個(gè)治黃體系的中樞地位來考慮。通過近幾年的預(yù)決算分析，各級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支占整個(gè)單位經(jīng)費(fèi)開支的比重很大，涉及的開支事項(xiàng)、內(nèi)容、人員、范圍較廣，與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式有

2、很大區(qū)別。（二）個(gè)別機(jī)關(guān)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，存在重資金、輕資產(chǎn)的心理。固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬不符，賬務(wù)和實(shí)物不符，購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬。（三）無預(yù)算亂開支、超預(yù)算開支現(xiàn)象存在。目前，上級(jí)財(cái)政撥款水平不及單位開支的50%，一方面給機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大的影響；另一方面，也為無預(yù)算開支帶來了借口。根據(jù)上級(jí)部門預(yù)算管理的要求，今后單位的各項(xiàng)收支都要納入預(yù)算，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)使用，出現(xiàn)無預(yù)算亂開支現(xiàn)象將帶來潛在違規(guī)影響。（四）部分日常公用經(jīng)費(fèi)開支管理不規(guī)范。由于黃河治理工作中應(yīng)急事物比較多、臨時(shí)事物安排突然，帶來了部分日常公用經(jīng)費(fèi)開支隨意，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問題。一方面是工作特點(diǎn)形成，另一方面沒有強(qiáng)

3、有力的規(guī)章制度來約束。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制尚未完善。表現(xiàn)為上級(jí)檢查多、突擊檢查多、被動(dòng)檢查多，單位之間相互檢查少、財(cái)務(wù)管理人員相互檢查少、日常經(jīng)常性的檢查少。（六）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。受傳統(tǒng)思想意識(shí)的影響，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員出外參加學(xué)習(xí)、參加單位組織的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)較少，當(dāng)前財(cái)政體制改革步伐推進(jìn)較快，新知識(shí)、新政策、新要求較多，不及時(shí)更新知識(shí)，很難更好的適應(yīng)工作要求。二、提高機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的建議（一）提高加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)。要提高對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，確立財(cái)務(wù)管理在機(jī)關(guān)管理中的重要地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)狀況管理，加強(qiáng)資金籌措、投放、使用和

4、分配的管理，提高資金運(yùn)作水平和使用效益，保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理。一是抓好國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格固定資產(chǎn)購(gòu)置審批程序，避免盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置問題。要著力解決資產(chǎn)管理中的“重購(gòu)置、輕管理”現(xiàn)象，全面使用統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理軟件，提高固定資產(chǎn)信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，做到賬實(shí)相符。要定期認(rèn)真組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，并及時(shí)報(bào)告清查結(jié)果。固定資產(chǎn)年度重大或例行維修，必須由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理部門審核，列入年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。要進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序和手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定審批權(quán)限進(jìn)行。對(duì)達(dá)到規(guī)定額度的固定資產(chǎn)處置必須實(shí)行公開拍賣，防止資

5、產(chǎn)流失。注重加強(qiáng)對(duì)低值易耗品的管理，要特別加強(qiáng)對(duì)日常低值易耗品的購(gòu)置、領(lǐng)用的控管。（三）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針，積極采取措施，精打細(xì)算，少花錢多辦事。反對(duì)花錢大手大腳和鋪張浪費(fèi)，將勤儉節(jié)約措施落實(shí)到資金籌集、分配和使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)日常費(fèi)用開支控制。一是實(shí)行預(yù)算審批。經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行預(yù)算審批制度，無預(yù)算的各項(xiàng)開支不予報(bào)銷。根據(jù)工作需要，需開支的費(fèi)用，由經(jīng)辦人填寫預(yù)算審批表，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部門初審，財(cái)務(wù)部門審核后按權(quán)限報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后方可支出。大額開支要經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后方可辦理，屬于報(bào)上級(jí)審批的，要正式行文

6、向上級(jí)局報(bào)批，上級(jí)局批復(fù)同意后方可辦理二是把好原始票據(jù)審核關(guān)。原始單據(jù)由經(jīng)辦人及單位負(fù)責(zé)人簽字后，送交財(cái)務(wù)部門審核、匯總和確認(rèn)，然后按權(quán)限報(bào)批。非正式發(fā)票、不符合行政事業(yè)單位開支項(xiàng)目的發(fā)票和無預(yù)算的發(fā)票一律不予報(bào)銷，物品采購(gòu)類發(fā)票需附采購(gòu)清單。領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審核簽批后財(cái)務(wù)部門方可進(jìn)行賬務(wù)核算。第三，明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)分工，例如會(huì)計(jì)出納人員的職責(zé)分離、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)與執(zhí)行人員的職責(zé)分離等；要嚴(yán)格把關(guān)授權(quán)與批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，即每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要經(jīng)授權(quán)與批準(zhǔn)方可執(zhí)行；會(huì)計(jì)、出納、財(cái)產(chǎn)保管人員的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須有合法憑證和完整記錄，要對(duì)財(cái)產(chǎn)和實(shí)物的記錄實(shí)施控制和內(nèi)部獨(dú)立檢查，并理順內(nèi)部報(bào)告控制的流程，及時(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。（四）建立健全財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，積極開展財(cái)政支出的有效性監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。建立預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度，同時(shí)實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，每半年組織局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)互審工作，達(dá)到互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。通過檢查，切實(shí)保護(hù)財(cái)政資金安全、完整，提高資金使用效果