Z施工合同管理實用教案

1、第1頁/共77頁第一頁，共78頁。 中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局于1999年12月24日頒發(fā)了修改(xigi)的建設(shè)工程施工合同示范文本(GF-99-0201)。該文本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝等工程。 各種建設(shè)工程項目之間的差異性很大，特別是不同行業(yè)之間的建設(shè)工程項目因此，有關(guān)行業(yè)管理部門頒布了專門的合同文本。 第2頁/共77頁第二頁，共78頁。(1)施工合同示范文本施工合同示范文本(wnbn)的組成的組成 施工合同示范文本施工合同示范文本第3頁/共77頁第三頁，共78頁。第4頁/共77頁第四頁，共78頁。第5頁/共77頁第五頁

2、，共78頁。第6頁/共77頁第六頁，共78頁。(2)(2)施工合同示范文本的內(nèi)容：施工合同示范文本的內(nèi)容： 詞語定義與解釋詞語定義與解釋(jish)(jish)； 合同雙方的權(quán)利和義務(wù)；合同雙方的權(quán)利和義務(wù)； 工程施工的進(jìn)度控制；工程施工的進(jìn)度控制； 工程施工的質(zhì)量控制；工程施工的質(zhì)量控制； 工程施工的費用控制；工程施工的費用控制； 施工合同的監(jiān)督與管理；施工合同的監(jiān)督與管理； 工程施工的信息管理；工程施工的信息管理； 工程施工的組織與協(xié)調(diào)；工程施工的組織與協(xié)調(diào)； 施工安全管理與風(fēng)險管理；施工安全管理與風(fēng)險管理； 第7頁/共77頁第七頁，共78頁。(1)施工合同文件的組成施工合同文件的組成協(xié)議

3、書協(xié)議書(包括包括(boku)補充協(xié)議補充協(xié)議)；通用合同條款；通用合同條款；專用合同條款專用合同條款;中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件，有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件投標(biāo)書及其附件，有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件;圖紙圖紙;工程量清單工程量清單;工程報價單或預(yù)算書等。工程報價單或預(yù)算書等。 第8頁/共77頁第八頁，共78頁。(2)施工合同文件的優(yōu)先順序施工合同文件的優(yōu)先順序 協(xié)議書協(xié)議書(包括補充協(xié)議包括補充協(xié)議)； 中標(biāo)通知書；中標(biāo)通知書； 投標(biāo)書及其附件；投標(biāo)書及其附件； 專用合同條款；專用合同條款； 通用合同條款；通用合同條款； 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(gufn)及技術(shù)文件；及技

4、術(shù)文件； 圖紙；圖紙； 工程量清單；工程量清單； 工程報價單或預(yù)算書等；工程報價單或預(yù)算書等； 第9頁/共77頁第九頁，共78頁。3.施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)施工承包合同中發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù) 提供提供(tgng)具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；提供提供(tgng)其他施工條件其他施工條件; 提供提供(tgng)施工所需資料施工所需資料;辦理施工所需證件、批件等；辦理施工所需證件、批件等；組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底；組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底；按合同規(guī)定支付合同價款；按合同規(guī)定支付合同價款；按合同規(guī)定及時向承包人提供按合

5、同規(guī)定及時向承包人提供(tgng)所需指令、批所需指令、批準(zhǔn)等；準(zhǔn)等；按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收；按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收；第10頁/共77頁第十頁，共78頁。4.4.施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù)施工承包合同中承包方的責(zé)任與義務(wù) 按合同要求的質(zhì)量完成按合同要求的質(zhì)量完成(wn chng)(wn chng)施工任務(wù)；施工任務(wù)； 按合同要求的工期完成按合同要求的工期完成(wn chng)(wn chng)并交付工程；并交付工程； 施工期間遵守政府有關(guān)主管部門的管理規(guī)定；施工期間遵守政府有關(guān)主管部門的管理規(guī)定； 負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修；負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修； 接受發(fā)包人、工程師或其代

6、表的指令；接受發(fā)包人、工程師或其代表的指令； 負(fù)責(zé)工地安全，看管進(jìn)場材料、設(shè)備和未交工工程；負(fù)責(zé)工地安全，看管進(jìn)場材料、設(shè)備和未交工工程； 負(fù)責(zé)對分包的管理，并對分包方的行為負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對分包的管理，并對分包方的行為負(fù)責(zé)； 安全施工，保證施工人員的安全和健康；安全施工，保證施工人員的安全和健康； 保持現(xiàn)場整潔；保持現(xiàn)場整潔； 按時參加各種檢查和驗收；按時參加各種檢查和驗收； 第11頁/共77頁第十一頁，共78頁。5.5.進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容1) 1) 合同工期的約定合同工期的約定合同工期：包括開工日期和竣工日期，按總?cè)諝v天數(shù)計算。合同工期：包括開工日期和竣工日期，按總?cè)諝v

7、天數(shù)計算。2 2）進(jìn)度計劃）進(jìn)度計劃由承包人提交工程師，工程師予以確認(rèn)，并監(jiān)督其實施，但并不由承包人提交工程師，工程師予以確認(rèn)，并監(jiān)督其實施，但并不免除承包人對施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的免除承包人對施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃本身的缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任。3) 3) 暫停施工暫停施工 工程師要求的暫停施工工程師要求的暫停施工以書面形式提出，并在以書面形式提出，并在4848小時內(nèi)提出書面處理意見。發(fā)包人和承小時內(nèi)提出書面處理意見。發(fā)包人和承包人分別對自己包人分別對自己(zj)(zj)造成的停工負(fù)責(zé)。造成的停工負(fù)責(zé)。 發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工

8、承包人可以就發(fā)包人造成的違約暫停施工，責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。承包人可以就發(fā)包人造成的違約暫停施工，責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。第12頁/共77頁第十二頁，共78頁。 意外事件導(dǎo)致的暫停施工意外事件導(dǎo)致的暫停施工工期是否順延應(yīng)視風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)方而定。工期是否順延應(yīng)視風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)方而定。 4 4） 竣工驗收竣工驗收 承包人提交竣工驗收報告承包人提交竣工驗收報告承包人按國家工程竣工驗收規(guī)定，提交竣工驗收報告。承包人按國家工程竣工驗收規(guī)定，提交竣工驗收報告。 發(fā)包人組織驗收發(fā)包人組織驗收發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗收報告后發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗收報告后2828天內(nèi)組織驗收，并在驗收后天內(nèi)組織驗收，并在驗收后1414天內(nèi)天內(nèi)

9、給予認(rèn)可或提出修改意見，否則視為認(rèn)可報告，且承擔(dān)工程保管及一給予認(rèn)可或提出修改意見，否則視為認(rèn)可報告，且承擔(dān)工程保管及一切切(yqi)(yqi)以外責(zé)任。以外責(zé)任。 第13頁/共77頁第十三頁，共78頁。6.6.質(zhì)量控制質(zhì)量控制(kngzh)(kngzh)的主要條款內(nèi)容的主要條款內(nèi)容1 1）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。2) 2) 檢查和返工檢查和返工承包人應(yīng)接受工程師的檢查檢驗。但工程師的檢查不應(yīng)影響工程承包人應(yīng)接受工程師的檢查檢驗。但工程師的檢查不應(yīng)影響工程的施工，否則，除非工程檢查

10、檢驗不合格，費用由發(fā)包人承擔(dān)并的施工，否則，除非工程檢查檢驗不合格，費用由發(fā)包人承擔(dān)并順延工期。順延工期。 3) 3) 隱蔽工程和中間驗收隱蔽工程和中間驗收承包人應(yīng)提前承包人應(yīng)提前4848小時以書面形式要求工程師對隱蔽工程驗收，驗小時以書面形式要求工程師對隱蔽工程驗收，驗收合格，方可繼續(xù)施工。收合格，方可繼續(xù)施工。4) 4) 重新檢驗重新檢驗 工程師對隱蔽工程提出重新檢驗的要求時，承包人應(yīng)主動配合工程師對隱蔽工程提出重新檢驗的要求時，承包人應(yīng)主動配合。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)損失，否則，由承包人自行承擔(dān)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)損失，否則，由承包人自行承擔(dān)。 第14頁/共77頁第十四頁，共78

11、頁。5) 5) 工程試車工程試車雙方約定需要試車的，應(yīng)當(dāng)組織試車。試車分為：雙方約定需要試車的，應(yīng)當(dāng)組織試車。試車分為： 單機無負(fù)荷單機無負(fù)荷(fh)(fh)試車試車設(shè)備安裝工程具備單機無負(fù)荷設(shè)備安裝工程具備單機無負(fù)荷(fh)(fh)試車條件，由承包人組試車條件，由承包人組織試車，并在試車前織試車，并在試車前4848小時以書面形式通知工程師。小時以書面形式通知工程師。 聯(lián)動無負(fù)荷聯(lián)動無負(fù)荷(fh)(fh)試車試車設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動無負(fù)荷設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動無負(fù)荷(fh)(fh)試車條件，發(fā)包人組織試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前試車，并在試車前4848小時以書面形式通知承包人。小時以書面

12、形式通知承包人。 投料試車投料試車投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。第15頁/共77頁第十五頁，共78頁。6) 6) 竣工驗收竣工驗收發(fā)包人不得使用未經(jīng)驗收的工程，否則，由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題等，由發(fā)包人承發(fā)包人不得使用未經(jīng)驗收的工程，否則，由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題等，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。擔(dān)責(zé)任。7) 7) 質(zhì)量保修質(zhì)量保修承包人應(yīng)對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。承包人應(yīng)對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。8) 8) 材料設(shè)備供應(yīng)材料設(shè)備供應(yīng)(gngyng)(gngyng) 發(fā)包人供應(yīng)發(fā)包人供應(yīng)(gngyng)(gngy

13、ng)的材料設(shè)備的材料設(shè)備發(fā)包人應(yīng)按合同約定提供材料設(shè)備，交承包人清點保管并承擔(dān)保管費用。丟失發(fā)包人應(yīng)按合同約定提供材料設(shè)備，交承包人清點保管并承擔(dān)保管費用。丟失損壞責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。損壞責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。 承包人采購材料設(shè)備承包人采購材料設(shè)備承包人應(yīng)按有關(guān)要求采購材料設(shè)備，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。并在使用之前，按承包人應(yīng)按有關(guān)要求采購材料設(shè)備，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。并在使用之前，按工程師的要求進(jìn)行檢驗，檢驗合格方可使用，檢驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。工程師的要求進(jìn)行檢驗，檢驗合格方可使用，檢驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。 第16頁/共77頁第十六頁，共78頁。7.7.費用控制的主要條款內(nèi)容費用控制的主要條款內(nèi)容1)

14、 1) 施工合同價款施工合同價款 施工合同價款的約定可以采用固定總價、可調(diào)總價、固定單價、施工合同價款的約定可以采用固定總價、可調(diào)總價、固定單價、可調(diào)單價以及成本可調(diào)單價以及成本(chngbn)(chngbn)加酬金合同等方式。加酬金合同等方式。2) 2) 工程預(yù)付款工程預(yù)付款 實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定預(yù)付工程款的時實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定逐次扣回。間和數(shù)額，開工后按約定逐次扣回。3) 3) 工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款 工程量的確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提。工程款工程量的確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提。工程款( (進(jìn)度款進(jìn)度款

15、) )結(jié)結(jié)算可以按月結(jié)算、按進(jìn)度分段結(jié)算或者竣工后一次性結(jié)算。算可以按月結(jié)算、按進(jìn)度分段結(jié)算或者竣工后一次性結(jié)算。 4) 4) 變更價款的確定變更價款的確定 承包人在工程變更確定后承包人在工程變更確定后1414天內(nèi)提出變更工程價款的報告，經(jīng)天內(nèi)提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。 第17頁/共77頁第十七頁，共78頁。 5) 5) 竣工結(jié)算竣工結(jié)算 承包人在工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后承包人在工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后2828內(nèi)遞交竣工結(jié)算內(nèi)遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議進(jìn)行竣工結(jié)算。發(fā)包人收報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議進(jìn)行

16、竣工結(jié)算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后2828天內(nèi)進(jìn)行核實，給天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者予確認(rèn)或者(huzh)(huzh)提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。后向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。 6) 6) 質(zhì)量保修金質(zhì)量保修金 保修期滿，承包人履行了保修義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期保修期滿，承包人履行了保修義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)在質(zhì)量保修期滿后滿后1414天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利天內(nèi)結(jié)算，將剩余保修金和按工程質(zhì)量保修書約定銀行利率計算的利息一起返還承包人。率

17、計算的利息一起返還承包人。第18頁/共77頁第十八頁，共78頁。 第19頁/共77頁第十九頁，共78頁。 專業(yè)工程分包合同示范文本的結(jié)構(gòu)和主要條款、內(nèi)容與施工專業(yè)工程分包合同示范文本的結(jié)構(gòu)和主要條款、內(nèi)容與施工承包合同相似。承包合同相似。 分包合同既要保持與主合同中相關(guān)規(guī)定一致，又要區(qū)分負(fù)責(zé)分包合同既要保持與主合同中相關(guān)規(guī)定一致，又要區(qū)分負(fù)責(zé)實施分包工程的當(dāng)事人變更后的兩個合同之間的差異。實施分包工程的當(dāng)事人變更后的兩個合同之間的差異。 3. 3.工程承包人工程承包人( (總承包單位總承包單位) )的主要責(zé)任和義務(wù)的主要責(zé)任和義務(wù) 1) 1) 承包人應(yīng)提供總包合同供分包人查閱，以便分包人對總包

18、承包人應(yīng)提供總包合同供分包人查閱，以便分包人對總包合同的了解合同的了解 2) 2) 項目經(jīng)理及時向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履項目經(jīng)理及時向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他約定的義務(wù)，否則分包人應(yīng)在約定時間后行其他約定的義務(wù)，否則分包人應(yīng)在約定時間后2424小時內(nèi)將具小時內(nèi)將具體要求、需要的理由及延誤的后果通知承包人，項目經(jīng)理在收體要求、需要的理由及延誤的后果通知承包人，項目經(jīng)理在收到通知后到通知后4848小時內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)小時內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)(chngdn)(chngdn)因延誤造成因延誤造成的損失的損失第20頁/共77頁第二十頁，共78頁。 3) 3) 承包人的工作

19、承包人的工作 向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料及具備施工條件的施工場地；料及具備施工條件的施工場地； 組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進(jìn)行設(shè)計圖組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進(jìn)行設(shè)計圖紙交底；紙交底； 提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費用費用(fi yong)(fi yong)； 隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證

20、施工期間的暢通；道等，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； 負(fù)責(zé)整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的負(fù)責(zé)整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工；計進(jìn)行施工； 第21頁/共77頁第二十一頁，共78頁。 1) 1) 分包人對分包工程的責(zé)任分包人對分包工程的責(zé)任 除本合同條款另有約定，分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分除本合同條款另有約定，分包人應(yīng)履行并承擔(dān)總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任。包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)與責(zé)任。 2)

21、 2) 分包人與發(fā)包人的關(guān)系分包人與發(fā)包人的關(guān)系 分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作師發(fā)生直接工作(gngzu)(gngzu)聯(lián)系。聯(lián)系。 3) 3) 承包人的指令承包人的指令 分包人應(yīng)執(zhí)行承包人發(fā)出的屬于分包工程范圍的任何指令。否分包人應(yīng)執(zhí)行承包人發(fā)出的屬于分包工程范圍的任何指令。否則，承包人可委托其他施工單位。則，承包人可委托其他施工單位。 第22頁/共77頁第二十二頁，共78頁。 4) 4)

22、 分包人的工作分包人的工作 按照分包合同的約定，對分包工程進(jìn)行設(shè)計按照分包合同的約定，對分包工程進(jìn)行設(shè)計( (分包合同有約定時分包合同有約定時) )、施工、竣工和保修；、施工、竣工和保修； 按照合同約定的時間，完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容，報承包人確認(rèn)后按照合同約定的時間，完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容，報承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用； 在合同約定的時間內(nèi)，向承包人提供年、季、月度在合同約定的時間內(nèi)，向承包人提供年、季、月度(yud)(yud)工工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表；程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表； 在合同約定的時間內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施

23、工組織設(shè)計，承包在合同約定的時間內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計，承包人應(yīng)在專用條款約定的時間內(nèi)批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行；人應(yīng)在專用條款約定的時間內(nèi)批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行； 第23頁/共77頁第二十三頁，共78頁。 遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因分包人責(zé)任造成的罰款除知承包人，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因分包人責(zé)任造成的罰款除外；外； 分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包

24、人、工程師及其三方中任何分包人應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何(rnh)(rnh)一方授權(quán)的人員在工作時間內(nèi)，合理進(jìn)入分包工程施工場地或材料存一方授權(quán)的人員在工作時間內(nèi)，合理進(jìn)入分包工程施工場地或材料存放的地點，以及施工場地以外與分包人的任何放的地點，以及施工場地以外與分包人的任何(rnh)(rnh)工作或準(zhǔn)備的工作或準(zhǔn)備的地點；地點； 已竣工工程未交付承包人之前已竣工工程未交付承包人之前, ,分包應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)分包應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù). . 第24頁/共77頁第二十四頁，共78頁。1)1)分包工程合同價款可采用固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金合同之分包工程合同價款可采用固定價格、可調(diào)價格、成本加酬

25、金合同之一。一。 2) 2) 分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系3) 3) 合同價款的支付合同價款的支付 實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回；預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回； 承包人應(yīng)按專用條款約定的時間和方式，向分包人支付工程款承包人應(yīng)按專用條款約定的時間和方式，向分包人支付工程款( (進(jìn)進(jìn)度款度款) )，按約定時間承包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款，按約定時間承包人應(yīng)扣回

26、的預(yù)付款，與工程款( (進(jìn)度款進(jìn)度款) )同期同期(tngq)(tngq)結(jié)算；結(jié)算； 第25頁/共77頁第二十五頁，共78頁。 分包合同約定分包合同約定(yudng)(yudng)的工程變更調(diào)整的合同價款、合的工程變更調(diào)整的合同價款、合同價款的調(diào)整、索賠的價款或費用以及其他約定同價款的調(diào)整、索賠的價款或費用以及其他約定(yudng)(yudng)的追加合同價款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付；的追加合同價款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付； 承包人超過約定承包人超過約定(yudng)(yudng)的支付時間不支付工程款的支付時間不支付工程款( (預(yù)預(yù)付款、進(jìn)度款付款、進(jìn)度款) )，分包人可向承包人發(fā)

27、出要求付款的通知，承，分包人可向承包人發(fā)出要求付款的通知，承包人不按分包合同約定包人不按分包合同約定(yudng)(yudng)支付工程款支付工程款( (預(yù)付款、進(jìn)度預(yù)付款、進(jìn)度款款) )導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，分包人可停止施工，由承包人承擔(dān)違導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，分包人可停止施工，由承包人承擔(dān)違約責(zé)任；約責(zé)任； 承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后2828天天內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價款，無正當(dāng)理由不按時支付，從第內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價款，無正當(dāng)理由不按時支付，從第2929天天起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并起按分包人同期向銀行貸款

28、利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任；承擔(dān)違約責(zé)任； 第26頁/共77頁第二十六頁，共78頁。 分包人不得將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包分包人不得將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的分包工程的全部或部分再分包給他人，否則將被視為違約，并承的分包工程的全部或部分再分包給他人，否則將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任；擔(dān)違約責(zé)任； 分包人經(jīng)承包人同意可以將勞務(wù)作業(yè)再分包給具有分包人經(jīng)承包人同意可以將勞務(wù)作業(yè)再分包給具有(jyu)(jyu)相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)；相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)； 分包人應(yīng)對再分包的勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量等相關(guān)事宜進(jìn)行督促和檢分包人應(yīng)對再分包的勞

29、務(wù)作業(yè)的質(zhì)量等相關(guān)事宜進(jìn)行督促和檢查，并承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任；查，并承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任；第27頁/共77頁第二十七頁，共78頁。 勞務(wù)分包資質(zhì)：勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個等級，13個資質(zhì)類別其中常用類別有：木工作業(yè)(zuy)、砌筑作業(yè)(zuy)、抹灰作業(yè)(zuy)、油漆作業(yè)(zuy)、鋼筋作業(yè)(zuy)、混凝土作業(yè)(zuy)、腳手架作業(yè)(zuy)、模板作業(yè)(zuy)、焊接作業(yè)(zuy)、水暖電安裝作業(yè)(zuy)等。如同時發(fā)生多類作業(yè)(zuy)可劃分為結(jié)構(gòu)勞務(wù)作業(yè)(zuy)、裝修勞務(wù)作業(yè)(zuy)、綜合勞務(wù)第28頁/共77頁第二十八頁，共78頁。2. 勞務(wù)勞務(wù)(lo w)分包合同的分包合同的重要條

30、款重要條款 第29頁/共77頁第二十九頁，共78頁。3.工程工程(gngchng)承包人的主要義務(wù)承包人的主要義務(wù) 1) 全面履行總?cè)媛男锌?分分)包合同，組織實施施工管理。包合同，組織實施施工管理。2) 完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作：完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作： 向勞務(wù)分包人交付具備開工條件的施工場地；向勞務(wù)分包人交付具備開工條件的施工場地； 滿足勞務(wù)作業(yè)所需的能源供應(yīng)、通信及施工道路滿足勞務(wù)作業(yè)所需的能源供應(yīng)、通信及施工道路暢；暢； 向勞務(wù)分包人提供相應(yīng)的工程向勞務(wù)分包人提供相應(yīng)的工程(gngchng)資資料；料； 向勞務(wù)分包人提供生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施；向勞務(wù)分包人提供生產(chǎn)、生活

31、臨時設(shè)施； 第30頁/共77頁第三十頁，共78頁。3) 3) 負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，統(tǒng)一制定各項管理目標(biāo)。負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，統(tǒng)一制定各項管理目標(biāo)。 4) 4) 負(fù)責(zé)工程負(fù)責(zé)工程(gngchng)(gngchng)測量定位、沉降觀測、技術(shù)交測量定位、沉降觀測、技術(shù)交底，組織圖紙會審，統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整理及底，組織圖紙會審，統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整理及交工驗收。交工驗收。5) 5) 按時提供圖紙，及時交付材料、設(shè)備，提供施工機械按時提供圖紙，及時交付材料、設(shè)備，提供施工機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、安全設(shè)施，保證施工需要設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、安全設(shè)施，保證施工需要 。6) 6) 按合同約定，向勞

32、務(wù)分包人支付勞動報酬。按合同約定，向勞務(wù)分包人支付勞動報酬。 7) 7) 負(fù)責(zé)與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)與發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系。現(xiàn)場工作關(guān)系。 第31頁/共77頁第三十一頁，共78頁。1) 對勞務(wù)分包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向工程承包人負(fù)責(zé)，且對勞務(wù)分包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量向工程承包人負(fù)責(zé)，且 未經(jīng)未經(jīng)工程承包人授權(quán)或允許，不得擅自與發(fā)包人及有關(guān)部門建立工程承包人授權(quán)或允許，不得擅自與發(fā)包人及有關(guān)部門建立工作聯(lián)系。工作聯(lián)系。2) 嚴(yán)格按要求組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)并保嚴(yán)格按要求組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)并保證工期。證工期。3) 自覺接受

33、工程承包人及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督和檢查，并自覺接受工程承包人及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督和檢查，并與現(xiàn)場其他單位協(xié)調(diào)配合，照顧全局。與現(xiàn)場其他單位協(xié)調(diào)配合，照顧全局。4) 勞務(wù)分包人須服從工程承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指勞務(wù)分包人須服從工程承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指令令(zhlng)。5) 除非合同另有約定，勞務(wù)分包人應(yīng)對其作業(yè)內(nèi)容的實施、除非合同另有約定，勞務(wù)分包人應(yīng)對其作業(yè)內(nèi)容的實施、完工負(fù)貢，勞務(wù)分包人應(yīng)承擔(dān)并履行總完工負(fù)貢，勞務(wù)分包人應(yīng)承擔(dān)并履行總(分分)包合同約定的、包合同約定的、與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序。與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序。 第32頁/共77頁第三十二頁，

34、共78頁。5. 5. 保險保險1) 1) 勞務(wù)分包人施工開始前，工程承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)的勞務(wù)分包人施工開始前，工程承包人應(yīng)獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理的保險，且不需勞務(wù)分包人支付保自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理的保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用。險費用。2) 2) 運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由工程承包人辦運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由工程承包人辦理或獲得保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用。理或獲得保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用。3) 3) 工程承包人必須工程承包人必須(bx)(bx)為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的

35、施工機為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。械設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。4) 4) 勞務(wù)分包人必須勞務(wù)分包人必須(bx)(bx)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險費用。費用。5) 5) 保險事故發(fā)生時，勞務(wù)分包人和工程承包人有貢任采取必要的措施，保險事故發(fā)生時，勞務(wù)分包人和工程承包人有貢任采取必要的措施，防止或減少損失。防止或減少損失。 第33頁/共77頁第三十三頁，共78頁。1) 1) 勞務(wù)報酬

36、的分類勞務(wù)報酬的分類: : 固定勞務(wù)報酬固定勞務(wù)報酬( (含管理費含管理費) )； 約定不同工種勞務(wù)的計時單價約定不同工種勞務(wù)的計時單價(dnji)(dnji)(含管理費含管理費) )，按確認(rèn)，按確認(rèn)的工時計算；的工時計算； 約定不同工作成果的計件單價約定不同工作成果的計件單價(dnji)(dnji)(含管理費含管理費) )，按確認(rèn)，按確認(rèn)的工程量計算；的工程量計算；2) 2) 勞務(wù)報酬，可以采用固定價格或變動價格。采用固定價格，除勞務(wù)報酬，可以采用固定價格或變動價格。采用固定價格，除合同約定或法律政策導(dǎo)致勞務(wù)價格變化外，均為一次包死，不再調(diào)合同約定或法律政策導(dǎo)致勞務(wù)價格變化外，均為一次包死，

37、不再調(diào)整整 。 第34頁/共77頁第三十四頁，共78頁。1) 1) 采用固定勞務(wù)報酬方式的，施工過程中不計算工時和工采用固定勞務(wù)報酬方式的，施工過程中不計算工時和工程量。程量。2) 2) 采用按確定采用按確定(qudng)(qudng)的工時計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)的工時計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)分包人每日將提供勞務(wù)人數(shù)報工程承包人，由工程承包人確認(rèn)。分包人每日將提供勞務(wù)人數(shù)報工程承包人，由工程承包人確認(rèn)。3) 3) 采用按確認(rèn)的工程量計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)分包人按采用按確認(rèn)的工程量計算勞務(wù)報酬的，由勞務(wù)分包人按月月( (或旬、日或旬、日) )將完成的工程量報工程承包人，由其確認(rèn)。將完成的工程量報工

38、程承包人，由其確認(rèn)。 第35頁/共77頁第三十五頁，共78頁。1) 1) 全部工作完成后，在經(jīng)工程承包人認(rèn)可后的全部工作完成后，在經(jīng)工程承包人認(rèn)可后的1414天內(nèi)，雙天內(nèi)，雙方按合同進(jìn)行勞務(wù)報酬的支付。方按合同進(jìn)行勞務(wù)報酬的支付。2) 2) 工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后工程承包人收到勞務(wù)分包人遞交的結(jié)算資料后1414天內(nèi)進(jìn)天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者行核實，給予確認(rèn)或者(huzh)(huzh)提出修改意見。工程承包人提出修改意見。工程承包人確認(rèn)結(jié)算資料后確認(rèn)結(jié)算資料后1414天內(nèi)向勞務(wù)分包人文付勞務(wù)報酬尾款。天內(nèi)向勞務(wù)分包人文付勞務(wù)報酬尾款。3) 3) 勞務(wù)分包人和工程承包人對勞務(wù)報

39、酬結(jié)算價款發(fā)生爭議勞務(wù)分包人和工程承包人對勞務(wù)報酬結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按合同約定處理。時，按合同約定處理。勞務(wù)分包人不得將合同項下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。勞務(wù)分包人不得將合同項下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。第36頁/共77頁第三十六頁，共78頁。第37頁/共77頁第三十七頁，共78頁。 1 1）承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者（項）承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況的跟蹤目經(jīng)理部或項目參與人）的履行情況的跟蹤(gnzng)(gnzng)。2 2）合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）對合同）合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理部或項目參與人）對合同計劃的執(zhí)行

40、情況進(jìn)行跟蹤計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤(gnzng)(gnzng)。3 3）跟蹤）跟蹤(gnzng)(gnzng)的依據(jù)：合同、各種計劃文件實際的依據(jù)：合同、各種計劃文件實際工程文件等工程文件等4 4）跟蹤）跟蹤(gnzng)(gnzng)的對象的對象 承包的任務(wù)；承包的任務(wù)； 工程小組或分包人的工程和工作；工程小組或分包人的工程和工作； 業(yè)主和其委托的工程師的工作；業(yè)主和其委托的工程師的工作； 第38頁/共77頁第三十八頁，共78頁。2. 2. 合同實施的偏差分析合同實施的偏差分析合同實施偏差分析的內(nèi)容包括：合同實施偏差分析的內(nèi)容包括：1) 1) 產(chǎn)生偏差的原因分析。產(chǎn)生偏差的原因分析。2) 2

41、) 合同實施偏差的責(zé)任分析。合同實施偏差的責(zé)任分析。3) 3) 合同實施趨勢分析。合同實施趨勢分析。根據(jù)合同實施偏差分析的結(jié)果，采取的調(diào)整措施應(yīng)包括：根據(jù)合同實施偏差分析的結(jié)果，采取的調(diào)整措施應(yīng)包括：1 1）組織措施，如增加人員投人，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作）組織措施，如增加人員投人，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計劃等。流程和工作計劃等。2 2）技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方）技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等。案等。3 3）經(jīng)濟(jì)措施，如增加投人，采取經(jīng)濟(jì)激勵措施等。）經(jīng)濟(jì)措施，如增加投人，采取經(jīng)濟(jì)激勵措施等。4 4）合同措施，如進(jìn)行）合同措施，如進(jìn)行(j

42、nxng)(jnxng)合同變更，簽訂附加協(xié)議，合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。采取索賠手段等。 第39頁/共77頁第三十九頁，共78頁。1) 1) 業(yè)主新的變更指令，對建筑業(yè)主新的變更指令，對建筑(jinzh)(jinzh)的新要求。的新要求。2) 2) 由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖而導(dǎo)致的變更。業(yè)主的意圖而導(dǎo)致的變更。3) 3) 工程環(huán)境的變化導(dǎo)致的實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏９こ汰h(huán)境的變化導(dǎo)致的實施方案或?qū)嵤┯媱澴兏?) 4) 由于新技術(shù)的產(chǎn)生以及業(yè)主指令導(dǎo)致的變更。由于新技術(shù)的產(chǎn)生以及業(yè)主指令導(dǎo)致的

43、變更。5) 5) 由于政府部門對工程新的要求而導(dǎo)致的變更。由于政府部門對工程新的要求而導(dǎo)致的變更。6) 6) 由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款而導(dǎo)致的變更?？疃鴮?dǎo)致的變更。 第40頁/共77頁第四十頁，共78頁。根據(jù)根據(jù)FIDICFIDIC施工合同條件，工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個方面：施工合同條件，工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個方面：1) 1) 改變合同中所包括的任何工作改變合同中所包括的任何工作(gngzu)(gngzu)的數(shù)量。的數(shù)量。2) 2) 改變?nèi)魏喂ぷ鞲淖內(nèi)魏喂ぷ?gngzu)(gngzu)的質(zhì)量和性質(zhì)。的質(zhì)

44、量和性質(zhì)。3) 3) 改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。4) 4) 刪減任何工作刪減任何工作(gngzu)(gngzu)。5) 5) 任何永久工程需要的附加工作任何永久工程需要的附加工作(gngzu)(gngzu)、工程設(shè)備、材料或服、工程設(shè)備、材料或服務(wù)。務(wù)。6) 6) 改動工程的施工順序或時間安排。改動工程的施工順序或時間安排。第41頁/共77頁第四十一頁，共78頁。工程變更一般工程變更一般(ybn)(ybn)按照如下程序：按照如下程序：提出工程變更提出工程變更工程變更的批準(zhǔn)工程變更的批準(zhǔn)變更指令的發(fā)出及執(zhí)行變更指令的發(fā)出及執(zhí)行承包方承包方

45、業(yè)主業(yè)主監(jiān)理監(jiān)理(jin l)方方設(shè)計方設(shè)計方第42頁/共77頁第四十二頁，共78頁。根據(jù)工程變更的具體情況可以分析確定工程變更的責(zé)任和根據(jù)工程變更的具體情況可以分析確定工程變更的責(zé)任和費用補償。費用補償。1) 1) 由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計錯誤等導(dǎo)致的設(shè)計修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任原設(shè)計錯誤等導(dǎo)致的設(shè)計修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任; ;由此由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費用的增加應(yīng)該所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費用的增加應(yīng)該向業(yè)主索賠。向業(yè)主索賠。2) 2) 由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)由于承

46、包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)(chxin)(chxin)錯誤、錯誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。疏忽而導(dǎo)致設(shè)計的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。3) 3) 施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)。施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)。第43頁/共77頁第四十三頁，共78頁。施工合同信息管理是對合同執(zhí)行施工合同信息管理是對合同執(zhí)行(zhxng)(zhxng)過程中的各種信息過程中的各種信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞和應(yīng)用的活動和過程。進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞和應(yīng)用的活動和過程。2. 2. 信息分類與編碼信息分類與編碼項目施工中的信息種類多，數(shù)量大，必須對其進(jìn)行分類和編項目施工中的信息

47、種類多，數(shù)量大，必須對其進(jìn)行分類和編碼，才能有效地進(jìn)行管理。碼，才能有效地進(jìn)行管理。3.3.明確任務(wù)分工、責(zé)任分工明確任務(wù)分工、責(zé)任分工為保證信息管理任務(wù)的落實，必須從組織上予以保證，明確為保證信息管理任務(wù)的落實，必須從組織上予以保證，明確信息管理的人員、分工和責(zé)任。信息管理的人員、分工和責(zé)任。4. 4. 建立合同信息管理制度和文檔管理制度建立合同信息管理制度和文檔管理制度為保證信息和文檔管理工作的順利進(jìn)行就必須建立完善的合為保證信息和文檔管理工作的順利進(jìn)行就必須建立完善的合同信息和文檔管理制度。同信息和文檔管理制度。 第44頁/共77頁第四十四頁，共78頁。第45頁/共77頁第四十五頁，共7

48、8頁。建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_(zhngqu)(zhngqu)履行合同或者由于其他非自身履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鲆蛩囟艿浇?jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補償要求的行為。經(jīng)濟(jì)或時間補償要求的行為。 第46頁/共77頁第四十六頁，共78頁。2.2.索賠索賠(su pi)(su pi)的起因的起因 第47頁/共77頁第四十七頁，共78頁。第48頁/共77頁第四十八頁，共78頁。1.1

49、.索賠的依據(jù)索賠的依據(jù) （1 1）合同文件）合同文件合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：1 1）本合同協(xié)議書；）本合同協(xié)議書；2 2）中標(biāo)）中標(biāo)(zhn bio)(zhn bio)通知書；通知書；3 3）投標(biāo)書及其附件；）投標(biāo)書及其附件；4 4）本合同專用條款；）本合同專用條款；5 5）本合同通用條款；）本合同通用條款；6 6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7 7）圖紙；）圖紙；8 8）工程量清單；）工程量清單；9 9）工程報價

50、單或預(yù)算書。）工程報價單或預(yù)算書。第49頁/共77頁第四十九頁，共78頁。（3）工程建設(shè)慣例）工程建設(shè)慣例(gunl)第50頁/共77頁第五十頁，共78頁。公布(gngb)材料；各種會計核算資料；國家法律、法令、政策文件。第51頁/共77頁第五十一頁，共78頁。提出(t ch)初步處理意見第52頁/共77頁第五十二頁，共78頁。第53頁/共77頁第五十三頁，共78頁。 1. 1.平行發(fā)包的含義（平行發(fā)包的含義（P163P163圖）圖） 是指發(fā)包方根據(jù)工程項目特點、項目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的是指發(fā)包方根據(jù)工程項目特點、項目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的要求等因素要求等因素(yn s)(yn s)，將項目按照

51、一定原則分解，分別發(fā)包給，將項目按照一定原則分解，分別發(fā)包給不同的施工單位，各個施工單位分別與發(fā)包方答訂施工合同。不同的施工單位，各個施工單位分別與發(fā)包方答訂施工合同。 2. 2.平行發(fā)包的特點平行發(fā)包的特點（1 1）對費用控制：投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報價較有依據(jù)；對投資）對費用控制：投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報價較有依據(jù)；對投資的早期控制不利的早期控制不利(bl)(bl)。 （2 2）對進(jìn)度控制：縮短建設(shè)周期；要進(jìn)行多次招標(biāo)，）對進(jìn)度控制：縮短建設(shè)周期；要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時間較多。業(yè)主用于招標(biāo)的時間較多。第54頁/共77頁第五十四頁，共78頁。 （3 3）對質(zhì)量控制：對業(yè)主的質(zhì)量控制有利；合同交界面

52、比）對質(zhì)量控制：對業(yè)主的質(zhì)量控制有利；合同交界面比較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對質(zhì)量控制較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義，否則對質(zhì)量控制不利。不利。 （4 4）對合同管理：招標(biāo)及合同管理工作量太大。）對合同管理：招標(biāo)及合同管理工作量太大。 （5 5）對組織與協(xié)調(diào)：對所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)工作）對組織與協(xié)調(diào)：對所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)工作量大。這是平行量大。這是平行(pngxng)(pngxng)承發(fā)包的致命弱點，限制了該承發(fā)包的致命弱點，限制了該種承發(fā)包在大型項目上的應(yīng)用。種承發(fā)包在大型項目上的應(yīng)用。 第55頁/共77頁第五十五頁，共78頁。 1. 1.施工總承包的含義

53、（施工總承包的含義（P164P164圖）圖） 施工總承包，是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)施工總承包，是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)(rn wu)(rn wu)發(fā)包給一發(fā)包給一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可以根據(jù)需要將施工任務(wù)經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可以根據(jù)需要將施工任務(wù)(rn wu)(rn wu)的一的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。 施工總承包一般實行總價合同。施工總承包一般實行總價合同。第56頁/共77頁第五十六頁，共78頁。 2 2 施工總承包的特點施工總承包的特點

54、1) 1) 對費用控制對費用控制有利于業(yè)主對總造價的早期控制；若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，有利于業(yè)主對總造價的早期控制；若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，則可能發(fā)生索賠。則可能發(fā)生索賠。 2 2）對進(jìn)度控制）對進(jìn)度控制開工日期較遲，建設(shè)周期勢必較長。這是施工總承包模式的最大缺開工日期較遲，建設(shè)周期勢必較長。這是施工總承包模式的最大缺點，限制了其在建設(shè)周期緊迫的項目上的應(yīng)用。點，限制了其在建設(shè)周期緊迫的項目上的應(yīng)用。 3 3）對質(zhì)量控制）對質(zhì)量控制 項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決項目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主

55、對施工總承包單位的于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對施工總承包單位的依賴依賴(yli)(yli)較大。較大。第57頁/共77頁第五十七頁，共78頁。4 4）對合同）對合同(h tong)(h tong)管理管理業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一家承包商簽約，招標(biāo)及業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一家承包商簽約，招標(biāo)及合同合同(h tong)(h tong)管理工作量大大減少，對業(yè)主有利；在很管理工作量大大減少，對業(yè)主有利；在很多工程實踐中，采用的并不是真正的施工總承包，而用所多工程實踐中，采用的并不是真正的施工總承包，而用所謂的謂的“費率招標(biāo)費率招標(biāo)”，實質(zhì)上是開口合同，實質(zhì)上是開口合同(h t

56、ong)(h tong)，對業(yè)，對業(yè)主方的合同主方的合同(h tong)(h tong)管理和投資控制十分不利。管理和投資控制十分不利。5 5）對組織與協(xié)調(diào)）對組織與協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量大減小，對業(yè)主比較有利。量大減小，對業(yè)主比較有利。 第58頁/共77頁第五十八頁，共78頁。 1. 1.施工總承包施工總承包(chngbo)(chngbo)管理的含義管理的含義施工總承包施工總承包(chngbo)(chngbo)管理模式簡稱管理模式簡稱MCMC，意為，意為“管理型承包管理型承包(chngbo)”(chngbo)”。

57、它不同于施工總承包。它不同于施工總承包(chngbo)(chngbo)模式。采用該模模式。采用該模式時，業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或聯(lián)合體或者合式時，業(yè)主與某個具有豐富施工管理經(jīng)驗的單位或聯(lián)合體或者合作體簽訂施工總承包作體簽訂施工總承包(chngbo)(chngbo)管理協(xié)議，負(fù)責(zé)整個項目的施工管理協(xié)議，負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。一般情況下，施工總承包組織與管理。一般情況下，施工總承包(chngbo)(chngbo)管理單位不參管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程施工需要再進(jìn)行分包的招標(biāo)與發(fā)與具體工程的施工，而具體工程施工需要再進(jìn)行分包的招標(biāo)與發(fā)包，把具體施工任務(wù)分包給分包商

58、來完成。但有時也存在另一種包，把具體施工任務(wù)分包給分包商來完成。但有時也存在另一種情況，即施工總承包情況，即施工總承包(chngbo)(chngbo)管理單位也想承擔(dān)部分具體工程管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，這時它也可以參加這一部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得的施工，這時它也可以參加這一部分工程的投標(biāo)，通過競爭取得任務(wù)。任務(wù)。 第59頁/共77頁第五十九頁，共78頁。 2.2.施工總承包管理與施工總承包模式的比較施工總承包管理與施工總承包模式的比較工作開展程序不同工作開展程序不同 施工總承包模式的工作程序是施工總承包模式的工作程序是: :設(shè)計設(shè)計招投標(biāo)招投標(biāo)施工施工驗收。驗收。施工總承包模式

59、的工程招標(biāo)必須等到施工總承包模式的工程招標(biāo)必須等到(dngdo)(dngdo)設(shè)計圖紙全部設(shè)計圖紙全部出來之后才可進(jìn)行。而施工總承包管理模式招標(biāo)可以提前到項出來之后才可進(jìn)行。而施工總承包管理模式招標(biāo)可以提前到項目的設(shè)計階段進(jìn)行，且可以每完成一部分施工圖就招標(biāo)一部分，目的設(shè)計階段進(jìn)行，且可以每完成一部分施工圖就招標(biāo)一部分，大大縮短了工程的建設(shè)周期。大大縮短了工程的建設(shè)周期。 合同關(guān)系不同合同關(guān)系不同施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種 發(fā)包人與分包單位直接簽訂合同；發(fā)包人與分包單位直接簽訂合同； 施工總承包管理單位與分包簽訂合同；施工總承包管理單位與分包簽訂合同；

60、 第60頁/共77頁第六十頁，共78頁。 對分包單位的選擇和認(rèn)可對分包單位的選擇和認(rèn)可 一般情況下，分包人由發(fā)包人通過招標(biāo)一般情況下，分包人由發(fā)包人通過招標(biāo)(zho bio)(zho bio)進(jìn)行選進(jìn)行選擇，并與之簽訂分包合同。但如果施工總承包管理單位不同意擇，并與之簽訂分包合同。但如果施工總承包管理單位不同意分包人的選擇時，發(fā)包人應(yīng)予以更換，否則，施工總承包單位分包人的選擇時，發(fā)包人應(yīng)予以更換，否則，施工總承包單位有權(quán)拒絕該分包合同。有權(quán)拒絕該分包合同。 對分包單位的付款對分包單位的付款 對各個分包單位的各種款項可以通過施工總承包管理單位支對各個分包單位的各種款項可以通過施工總承包管理單位支