B智慧安監(jiān)解決方案要點

1、智慧安監(jiān)解決方案 -危險化學品全過程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)介紹 北京高卓東升科技 2013年8月20日安全生產監(jiān)督管理局職責及智慧安監(jiān)熱點建設項目重慶市危險化學品安全監(jiān)管的建設背景及現(xiàn)狀重慶市?；啡^程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)介紹與智慧城市的結合點智慧安監(jiān)解決方案一、組織起草安全生產地方性法規(guī)和規(guī)章，擬訂安全生產政策和規(guī)劃，指導協(xié)調全市安全生產工作，分析和預測全市安全生產形勢，發(fā)布全市安全生產信息，協(xié)調解決安全生產中的重大問題。 二、承擔安全生產綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查市級有關部門和區(qū)縣人民政府安全生產工作，監(jiān)督考核并通報全市安全生產控制指標執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責任追究落

2、實情況。 三、承擔工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，負責監(jiān)督管理中央在渝、市屬國有工礦商貿企業(yè)安全生產工作。 四、承擔全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產準入管理責任，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。 五、承擔工礦商貿作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。 六、制定和發(fā)布

3、工礦商貿行業(yè)安全生產措施、標準和規(guī)程并組織實施，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經(jīng)營單位。 八、負責組織指揮和協(xié)調安全生產應急救援工作，綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。 安全生產監(jiān)督管理局職責安全生產監(jiān)督管理局業(yè)務危險化學品全過程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)（社會化運作）應急指揮系統(tǒng)（財政資金）行政審批系統(tǒng)（財政資金）重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)（社會化運作）培訓教育系統(tǒng)（社會化運作）道路防護欄系統(tǒng)（社會化運作）危險化學品運輸車（社會化運作）阻隔防爆（社會化運作）智慧安監(jiān)熱點建設項目（重慶市）安全生產監(jiān)督管理局職責及智慧安監(jiān)熱點建設項

4、目重慶市危險化學品安全監(jiān)管的建設背景及現(xiàn)狀重慶市危化品全過程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)介紹與智慧城市的結合點智慧安監(jiān)解決方案 近年來，黨中央、國務院從法制、體制、機制和投入等方面采取了一系列措施，使安全生產工作不斷得到加強。 但是，不可否認的是，我國安全生產形勢依然嚴峻，特別是危險化學品等重點行業(yè)的安全形勢十分嚴峻，?；分靥卮蟀踩鹿暑l繁發(fā)生，造成了財產損失、生態(tài)環(huán)境污染的同時，嚴重損害了人民身體健康和安全，給人民財產造成重大損失，給社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的負面影響。 “重慶市危化品全過程管控” 建設是重慶市安監(jiān)局貫徹落實國務院、國家安全監(jiān)管總局、工信部等國家委辦局的相關工作要求和部署。是全國安監(jiān)行業(yè)

5、第一的試點并實施的城市，國家安監(jiān)總局對此項目非常關注，其他省市安監(jiān)局多次到重慶考察，此項目在全國安監(jiān)行業(yè)占有重要地位。建設背景（一） 國家安全生產監(jiān)督管理總局對危險化學品安全生產監(jiān)管信息化建設高度重視，在國家安全生產“十一五”規(guī)劃中提出了安全生產信息化建設工程，建立安全生產信息系統(tǒng)，提高安全生產監(jiān)管水平。 近年來，不少省、市啟動了危化品安全生產信息化建設的試點工作，初步建立起了危化品安全生產監(jiān)督管理信息平臺，為本地區(qū)安全生產動態(tài)監(jiān)管提供了重要的依據(jù)，提高了安全生產監(jiān)督管理的工作效率。 安全生產信息化“十二五”規(guī)劃（安監(jiān)總規(guī)劃2011189號 ）明確提出利用電子標簽、移動網(wǎng)絡和3S等技術，建立基

6、于物聯(lián)網(wǎng)的危險化學品生產、儲存、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩O(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對危險化學品運輸車輛和危險化學品企業(yè)各類危險物質狀態(tài)的動態(tài)跟蹤，掌握危險化學品企業(yè)危險裝置和關鍵部位安全狀態(tài)，為安全監(jiān)管執(zhí)法工作提供基礎支撐。建設背景（二）危險化學品事故案例 2011年9月4日下午16時40分，在316國道武山縣樺林鄉(xiāng)謝坡新村段，一輛拉運三氯氫硅和四氯化硅混合殘液的車輛由于罐體破裂發(fā)生泄漏，遇雨形成霧狀氣體，擴散至距316國道70多米的隴海鐵路接觸網(wǎng)時，致供電跳閘，造成T114、T54、K595次三趟列車在該區(qū)間停車火災事故造成15人死亡，100多人受傷， 損失2億多元；危險化學品事故案例 1976年意大利賽維索工

7、廠環(huán)乙烷泄漏事故，造成30人死亡，迫使20萬人緊急疏散；1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故，使650人喪生、數(shù)千人受傷；1984年印度博帕爾市郊農藥廠發(fā)生甲基異氰酸鹽泄漏的惡行中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余萬人中毒受傷且其中大多數(shù)人雙目失明，67萬人受殘留毒氣影響；1993年8月5日深圳危險化學品倉庫爆炸火災事故造成15人死亡，100多人受傷，損失2億多元；1997年6月27日中國北京東方廠爆炸事故 造成8人死亡，直接經(jīng)濟損失1億多元；2001年11月1日中國洛陽發(fā)生11噸氰 化鈉溶液泄漏事故； 國外危險化學品監(jiān)管發(fā)展現(xiàn)狀 國外企業(yè)的技術裝備已達到相當高的水平。其發(fā)展趨勢表 現(xiàn)為：

8、 信息化廣泛采用無線互聯(lián)網(wǎng)技術，衛(wèi)星定位技術（GPS），地理信 息系統(tǒng)（GIS）和射頻標識技術（RF）、條形碼技術等； 自動化自動應到小車（AGV）技術、搬運機器人（RobotSystem）技術等； 智能化電子識別和電子跟蹤技術，智能交通和運輸系統(tǒng)（ITS）； 集成化信息化、機械化、自動化和智能化于一體。其中高新技術在物流運輸業(yè)的應用與發(fā)展表現(xiàn)尤為突出。 安全生產監(jiān)督管理局職責及智慧安監(jiān)熱點建設項目重慶市危險化學品安全監(jiān)管的建設背景及現(xiàn)狀重慶市危化品全過程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)介紹與智慧城市的結合點智慧安監(jiān)解決方案建設目標 “來源可追溯、去向可查證、責任可追究” 通過物聯(lián)網(wǎng)技術（二維碼&RFID卡），實

9、現(xiàn)對重慶市危險化學品從生產、倉儲、運輸、經(jīng)營、使用與銷毀各環(huán)節(jié)動態(tài)管理，實時掌握全市的危險化學品的流向，提高政府監(jiān)管部門對危險化學品的動態(tài)管控能力。 進一步規(guī)范和加強危險化學品的管理工作，預防和減少危險化學品安全事故的發(fā)生，安全生產監(jiān)管部門能夠及時了解危險化學品企業(yè)生產經(jīng)營情況，利用計算機技術輔助安監(jiān)部門提高對危險化學品的日常監(jiān)管，實現(xiàn)對危險化學品生產監(jiān)督、儲運監(jiān)管、監(jiān)管追溯、流向登記的監(jiān)管，提高政府監(jiān)管部門的管理水平，建立監(jiān)督檢查的長效機制。 建設目標 ?；愤\輸經(jīng)營使用銷毀生產存儲二維碼RFID標簽流向追蹤預警處理監(jiān)管登記生產監(jiān)督信息共享統(tǒng)計分析 利用物聯(lián)網(wǎng)技術與先進的信息化網(wǎng)絡，實現(xiàn)危險

10、化學品的生產監(jiān)督、流向登記、監(jiān)管追溯、儲運監(jiān)管等全程管理，實時掌握?；返膭討B(tài)信息。 安全監(jiān)管碼是危險化學品的唯一標識 “一件一碼”，是危險化學品的身份證。 實現(xiàn)方式 安全監(jiān)管碼是重慶市安監(jiān)局對危險化學品實施動態(tài)監(jiān)管為每件產品賦予的唯一標識。每件產品的安全監(jiān)管碼唯一，即“一件一碼”，好像商品的身份證。 根據(jù)危險化學品儲存方式不同，在危險化學品外包裝上粘貼有“重慶市安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)制”字樣的安全監(jiān)管碼或RFID標簽。突破了傳統(tǒng)一類一碼的機制，實現(xiàn)對每件產品唯一識別、全程跟蹤，實現(xiàn)了政府監(jiān)管、物流應用。技術架構 技術架構 系統(tǒng)功能概述 危險化學品全過程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)端子系統(tǒng)運營中心服務子系統(tǒng)

11、安監(jiān)局監(jiān)管子系統(tǒng)公眾查詢子系統(tǒng)危險化學品交易子系統(tǒng)手持終端子系統(tǒng)系統(tǒng)功能概述 企業(yè)端子系統(tǒng)（已完成，可根據(jù)客戶需求完善） 應用于危險化學品從業(yè)單位，主要功能是對危險化學品動態(tài)信息采集、本單位基本信息的日常維護管理、二維碼的申請等，并將數(shù)據(jù)上報安監(jiān)管理部門。運營中心服務子系統(tǒng)（已完成，可根據(jù)客戶需求完善） 應用于運營中心，主要功能是企業(yè)端一體機的初始化、企業(yè)身份識別卡、車輛RFID卡申請受理、領取發(fā)放，二維碼的受理、打印、統(tǒng)計、發(fā)放等功能。手持終端子系統(tǒng)（已完成，可根據(jù)客戶需求完善） 為了方便企業(yè)危險化學品出入庫脫機掃描、而在定制的手持終端上開發(fā)的C/S應用系統(tǒng)，包括運單管理、出貨管理、入貨管理

12、、數(shù)據(jù)同步等。 系統(tǒng)功能概述 安監(jiān)局監(jiān)管子系統(tǒng)（已完成，可根據(jù)客戶需求完善） 采用B/S架構，服務于安監(jiān)局對危險化學品的管理職能，主要功能是對危險化學品從業(yè)單位基本信息、危險化學品信息的管理，并對上報?；沸畔⑦M行、匯總，并對危化品從業(yè)單位信息、危化品監(jiān)管追溯、流向登記進行管理，并進行分類、分析統(tǒng)計。危險化學品交易子系統(tǒng)（待開發(fā)） 危險化學品交易子系統(tǒng)，本階段定義為轄區(qū)內化學品從業(yè)單位進行危險化品生產、交易、存儲信息的查詢平臺，長遠建設目標為轄區(qū)內危險化學品B2B交易平臺。公眾查詢系統(tǒng)（待開發(fā)） 提供公眾查詢危險化學品的交易追溯功能。 系統(tǒng)功能概述?；飞a企業(yè)運營中心市安監(jiān)局電子標簽申請建立

13、電子檔案 電子標簽發(fā)放電子標簽打印、粘貼數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)上傳RFID+GPS經(jīng)銷商、生產企業(yè)貨物接收數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)設備介紹 掃描槍：讀取二維碼信息憑條打印機：打印受理信息、出貨憑條等信息攝像頭：采集人員信息Ukey：信息安全控制二代身份證、射頻IC卡讀寫模塊系統(tǒng)設備介紹 23集成二維碼讀取讀頭RFID讀寫模塊IC射頻卡讀取模塊人員身份識別卡（可與市民卡整合）系統(tǒng)特點 一件一碼 與傳統(tǒng)的商品碼不同，每件產品唯一識別、全程跟蹤，實現(xiàn)對危險化學品生產監(jiān)督、儲運監(jiān)管、監(jiān)管追溯、流向登記的監(jiān)管。 集中存儲動態(tài)信息 監(jiān)管網(wǎng)對?；穭討B(tài)信息實時集中存儲在監(jiān)管數(shù)據(jù)庫中，同時滿足了生產、運輸、倉儲、經(jīng)營、使用

14、的實時動態(tài)信息共享使用需求。 全轄區(qū)覆蓋 由于產品一地生產、全國流通銷售的特點，按照管理范圍，做到進入重慶市行政區(qū)內的所有危險化學品的無縫覆蓋的全過程監(jiān)管要求。全程跟蹤 生產源頭、運輸、倉儲、經(jīng)營、使用和銷毀的全程閉環(huán)信息采集，具備了質檢、運管、公安、環(huán)保等各相關部門信息共享和流程聯(lián)動的技術功能，為實現(xiàn)對產品的追溯、責任追究、應急處置和執(zhí)法提供了必要的信息支撐 系統(tǒng)作用 通過建立覆蓋重慶全市以及西南五省的危險化學品安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)完成危險化學品狀態(tài)查詢、追溯和管理，為重慶市應急指揮平臺提供有效數(shù)據(jù)支撐從生產出廠、運輸、倉儲、經(jīng)營、使用和銷毀的全過程均在安全生產監(jiān)管部門的監(jiān)控之下。 實時查詢每一

15、箱、每一桶、每一批?；返纳a、庫存、經(jīng)營以及流向情況，遇有問題時可以迅速追溯和召回。 信息預警 終端移動執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法人員可以通過移動執(zhí)法系統(tǒng)。 系統(tǒng)作用 結合RFID與二維碼的特性對危險化學品全程管理，高效、實時、便捷；在危險化學品的生命周期中提供完全透明的管理，保障?；啡瘫O(jiān)控與追溯；可以全面監(jiān)控危險化學品生產企業(yè)生產加工，流通環(huán)節(jié)中的各種安全隱患；數(shù)據(jù)能夠通過網(wǎng)絡實現(xiàn)實時、準確報送，便于快速高效地做更深層次的分析研究；通過網(wǎng)絡，各級政府監(jiān)管部門可查詢的危險化學品完整追蹤信息；可以對有可能出現(xiàn)的安全隱患進行有效評估，并為科學預警提供依據(jù)。 前景展望 建設覆蓋重慶市所有危險化學品從業(yè)單位

16、的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實時掌握轄區(qū)內，以及進出轄區(qū)所有危險化學品的動態(tài)信息。整合交通、質監(jiān)、環(huán)保、公安、海事等政府監(jiān)管部門間系統(tǒng)，建立重慶市危險化學品數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)不同政府監(jiān)管部門間數(shù)據(jù)共享。逐步與相鄰省市安監(jiān)部門間實現(xiàn)信息共享，打造西南五省的危險化學品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。 基礎系統(tǒng)建設與其他監(jiān)管部門整合建設西南數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)展示企業(yè)端 系統(tǒng)展示企業(yè)端 系統(tǒng)展示安監(jiān)端 系統(tǒng)展示安監(jiān)端 系統(tǒng)展示運營中心端 安全生產監(jiān)督管理局職責及智慧安監(jiān)熱點建設項目重慶市危險化學品安全監(jiān)管的建設背景及現(xiàn)狀重慶市?；啡^程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)介紹與智慧城市的結合點智慧安監(jiān)解決方案智慧城市的前端感知 智慧城市的落地應用 安監(jiān)局投入部分 品目名稱數(shù)量金額備注系統(tǒng)硬件部分數(shù)據(jù)庫服務器（雙四核CPU/16GBRAM/4*146GB HD/含陣列卡 2 16萬無應用服務器（雙四核CPU/8GBRAM/2*146GB HD/含陣列卡16萬VPN認證網(wǎng)絡設備（含2000點認證）120萬系統(tǒng)軟件部分Oracle數(shù)據(jù)庫 11i(100user）130萬如有則無需要購買Weblogic 中間件12