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文檔簡介
1、PAGE PAGE 10快開門式壓力容器實際操作技能考試規(guī)范編制說明團體標準起草小組2021年6月一、規(guī)范制定的目的和意義市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告(2019年 第3號)公布了特種設(shè)備作業(yè)人員種類項目,對我國特種設(shè)備作業(yè)人員的種類做出了明確規(guī)定,隨后特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則于2019年5月27日發(fā)布并實施,對特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作做出了規(guī)范。今年,廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)發(fā)布,對我省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)的各項能力做出了明確的規(guī)定。作為特種設(shè)備使用大省,我省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)存在分布廣、數(shù)量大、開展歷史久等特
2、點,但也存在考試特別是實操考試尺度不統(tǒng)一、地域差異較大、與考規(guī)要求偏離程度不一等問題,現(xiàn)為了統(tǒng)一我省快開門式壓力容器實操考試的執(zhí)行規(guī)范程度、題目難易程度、評判尺度等方面工作,特申請制訂快開門式壓力容器實際操作技能考試規(guī)范。廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)于近期發(fā)布,對我省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施、辦公場所、考試場所、考試環(huán)境、人員配備、管理制度等提出了明確的要求,為配合該文件實施,并解決快開門式壓力容器實際操作技能考試中實操考試尺度不統(tǒng)一、地域差異較大、與考規(guī)要求偏離程度不一等問題,現(xiàn)擬制訂快開門式壓力容器實際操作技能考試規(guī)范。二、工作
3、簡況(一)任務(wù)來源2021年5月廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會考試中心提出制定團體標準快開門式壓力容器實際操作技能考試規(guī)范的申請。廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會于2021年5月批準同意。(二)制定過程根據(jù)廣東省團體標準制定的有關(guān)要求,廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會2021年1月組織成立了起草小組,并進行了分工。2021年1月15日,起草小組于廣州對本標準的內(nèi)容進行了技術(shù)論證和探討,確定了標準起草小組成員、制定計劃、制定原則、基本框架和基本內(nèi)容。至2021年24月,起草小組對廣東地區(qū)的部分特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)進行了調(diào)研,就特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)現(xiàn)狀及需求等方面的問題進行了座談,基本掌握了特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)對
4、于快開門式壓力容器實際操作考試的管理現(xiàn)狀和法規(guī)標準需求。2021年5月,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草小組編制了本標準的初稿,并組織行業(yè)有關(guān)專家對標準初稿進行了可行性論證、評審,同時,針對論證評審過程提出的意見對標準進行了多次修改完善,最后形成了征求意見稿。2021年6月,開始面向全省特種設(shè)備監(jiān)察部門、特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)和培訓機構(gòu)、特種設(shè)備使用單位以及社會公眾征求意見。(三)標準起草單位及人員本標準起草單位:廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會。本標準參與起草單位:廣州特種承壓設(shè)備檢測研究院、佛山市鍋爐協(xié)會。本規(guī)則主要起草人:XXX、XXX三、編制原則和主要內(nèi)容的確定依據(jù)(一)制定原則制定快開門式壓力容器實
5、際操作技能考試規(guī)范遵循以下原則:1、標準性本標準是按GB/T 1.1-2020標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則和GB/T 1.2-2020標準化工作導則 第2部分:以ISO/IEC標準化文件為基礎(chǔ)的標準化文件起草規(guī)則的要求進行制定。2、一致性標準與現(xiàn)行有效的國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范保持一致。對快開門式壓力容器操作項目的實際操作技能考試基本要求、滅菌器實際操作技能考點及評分標準、蒸壓釜實際操作技能考點及評分標準等內(nèi)容做出了相應(yīng)的規(guī)定。3、適用性充分考慮現(xiàn)階段國內(nèi)及廣東省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)在實施快開門式壓力容器操作實際操作技能考試的實際狀況及發(fā)展趨勢。4、可操作性整個標準把
6、實施快開門式壓力容器操作的基本要求和考點及評分標準做出了全面、詳細、明確的規(guī)定,完整性和可操作性較強。5、協(xié)調(diào)性本標準的編寫遵守現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準的要求,確保標準與其之間的協(xié)調(diào)性。(二)本技術(shù)標準的章節(jié)和內(nèi)容說明1、范圍對本標準的適用范圍作了描述。本標準規(guī)定了快開門式壓力容器操作項目的實際操作技能考試基本要求、滅菌器實際操作技能考點及評分標準、蒸壓釜實際操作技能考點及評分標準。本標準適用于特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)組織的快開門式壓力容器項目的實際操作技能考試。2、標準性引用文件本標準條文制定過程引用了中華人民共和國特種設(shè)備安全法(中華人民共和國主席令 第四號)、特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則
7、(TSG Z6001-2019)、特種設(shè)備使用管理規(guī)則(TSG 08)。3、術(shù)語和定義本章規(guī)定了標準中用到的術(shù)語和定義。3.1考試機構(gòu) Examination Institutions經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局審核和統(tǒng)籌并在省局網(wǎng)站統(tǒng)籌公布的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)。3.2考點 Examination Point根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則附錄fb快開門式壓力容器操作人員實際操作技能和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見確定的考試內(nèi)容。3.3要素 Factor考點對應(yīng)的答案內(nèi)容。4、基本要求本章對考試設(shè)備,方式,要求,合格標準,時間及扣分標準,考試內(nèi)容、分值及比例,考場記錄,考試
8、輔助設(shè)備等內(nèi)容做出了規(guī)定。4.1考試設(shè)備本條規(guī)定綜合考慮了特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求以及實際情況,規(guī)定“考試用設(shè)備應(yīng)為考試機構(gòu)自有或租賃的實物或模擬機,宜選用下排式臥式蒸汽滅菌器或齒嚙式蒸壓釜?!?.2考試方式本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求以及考試設(shè)備的選用情況,規(guī)定“考試采用現(xiàn)場口試和現(xiàn)場模擬操作結(jié)合的方式進行?!?.3考試要求本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員
9、考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求以及考試時的安全管理要求,規(guī)定“應(yīng)按照如下要求開展考試: a)應(yīng)逐個考生進行考試;b)應(yīng)結(jié)合考試設(shè)備進行;c)在考試專用實物設(shè)備或模擬機上考試時,應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程和安全管理制度;d)在非考試專用場地、專用實物設(shè)備上考試時,考生必須聽從考評員監(jiān)考員的指揮,并應(yīng)嚴格遵守安全相關(guān)規(guī)定,不得觸動運行設(shè)備和現(xiàn)場與考試無關(guān)的設(shè)備;e)如突發(fā)安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即停止考試,有序退出現(xiàn)場?!?.4考試合格標準本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)規(guī)定“
10、考試實行百分制,成績達到70分為合格?!?.5考試時間及扣分標準本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求以及實際情況規(guī)定“考試總用時不得超過15分鐘,且每個考試內(nèi)容的考試時間不得超過各考點評分要點中規(guī)定的考試時間,超時后做出的回答或考試操作無效?!?.6考試內(nèi)容、分值及比例本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求規(guī)定“考試內(nèi)容包括快開門式壓力容器相關(guān)部件識別、實際基本操
11、作和應(yīng)急處置,各部分分值為:a)相關(guān)部件識別,30分;b)基本操作能力,50分;c)應(yīng)急處置能力,20分?!?.7考場記錄本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)要求以及各考試機構(gòu)使用的相關(guān)考試記錄“考試機構(gòu)應(yīng)編制適用于快開門式壓力容器操作項目實際操作技能考試考場記錄表、考生簽到及成績匯總表和考生考核記錄表并向考生公布,其格式可參考附錄B、C、D?!?.8考試輔助設(shè)備本條根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求以及部分考試機構(gòu)的實際操作技能考試的先進經(jīng)驗規(guī)定如下
12、: “4.8.1考試場地應(yīng)具備對考試全過程進行視頻監(jiān)控的能力。4.8.2現(xiàn)場口試時,宜配備錄音設(shè)備。4.8.3考試視頻和音頻記錄資料應(yīng)妥善保管,保存期限不得少于4年。”5、滅菌器實際操作技能考點及評分標準本章根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求規(guī)定了使用滅菌器作為快開門式壓力容器實際操作考試設(shè)備時的考試用時、評分標準、考點及要素。分別為“5.1相關(guān)部件識別”“5.2基本操作能力”“5.3應(yīng)急處置能力”。6、蒸壓釜實際操作技能考點及評分標準本章根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z
13、6001-2019)和廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見(粵市監(jiān)辦發(fā)20213號)文件要求規(guī)定了使用滅菌器作為快開門式壓力容器實際操作考試設(shè)備時的考試用時、評分標準、考點及要素。分別為“6.1相關(guān)部件識別”“6.2基本操作能力”“5.3應(yīng)急處置能力” 四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準的關(guān)系本標準的制定基礎(chǔ)是廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會和參編單位在特種設(shè)備作業(yè)人員考試工作中積累的豐富工作經(jīng)驗,本標準在制定時對現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準以及廣東省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,因此,本標準不存在與相關(guān)法律法規(guī)及標準沖突的情況。五、貫徹本標準的要求和措施建議建議本標準頒布實施后廣東省內(nèi)各考試機構(gòu)、行業(yè)協(xié)
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