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1、“依法治教”重要性和必要性依法治教就是依據(jù)法律管理和發(fā)展教育。依法治教是依法治國(guó)方法略在教育領(lǐng)域的體現(xiàn),也是我國(guó)教育改革與發(fā)展的必然要求。依法治教,就是要緊密圍繞社會(huì)主以建設(shè)的全局,通過(guò)教育法制建設(shè),保證教育工作按照當(dāng)合人民的意志全面依法進(jìn)行,推動(dòng)和保障教育改革與發(fā)展的健康有序進(jìn)行,保障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí),保證教育的社會(huì)主義方向和國(guó)家教育方針的貫徹實(shí)施。(一)依法治教是我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)。面對(duì)計(jì)劃體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大轉(zhuǎn)換,教育體制必須隨之改革,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的需要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)文
2、化建設(shè)中的地位愈益突出,教育在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越成為決定性的因素。世界上許多國(guó)家都在大力進(jìn)行教育改革,并通過(guò)立法將教育改革中的成功經(jīng)驗(yàn)用法律的形式固定下來(lái),促進(jìn)教育改革與發(fā)展,不斷健全教育法律法規(guī),為教育工作提供全面有力的法律保障。加強(qiáng)教育立法,實(shí)行依法治教,是世界各國(guó)教育發(fā)展的共同趨勢(shì)。我國(guó)也應(yīng)順應(yīng)世界教育發(fā)展的潮流,加強(qiáng)教育法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治教,保障我國(guó)教育事業(yè)的健康有序的發(fā)展。(二)依法治教是保障公民受教育權(quán)和教育管理參與權(quán)的需要。在非義務(wù)教育較短,公民有權(quán)依照國(guó)家規(guī)定接受相應(yīng)的教育。在從業(yè)階段,公民有權(quán)接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在其他階段公民仍有接受相應(yīng)教育的權(quán)利。這些權(quán)利的實(shí)
3、現(xiàn)有賴于法律的保障。由于受教育者在教育教學(xué)過(guò)程中處于被教育和被管理地位,其權(quán)利很容易受到侵犯,因而需要對(duì)受教育者的基本權(quán)利與義務(wù)作出法律規(guī)定,以保障受教育者的合法權(quán)益。教育管理參與權(quán)也是公民的一項(xiàng)權(quán)利。實(shí)踐證明,權(quán)利如果缺乏法律保障,就很容易受到侵犯,而且受損權(quán)益也難以得到補(bǔ)救。公民的權(quán)利也只有得到法律的保障才能充分得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)教育立法,對(duì)公民的教育管理活動(dòng)作出法律規(guī)范,并切實(shí)加以實(shí)施,這是保障公民教育管理參與權(quán)的迫切需要。(三)依法治教是教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校轉(zhuǎn)變管理職能的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和教育活動(dòng)的日益復(fù)雜化,現(xiàn)今除了國(guó)家舉辦學(xué)校以外,國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)力量舉辦學(xué)校。既有普通教育,
4、又有成人教育、衛(wèi)星電視教育,還有各種形式的中外合作辦學(xué)等,教育行政管理的范圍大大擴(kuò)展了。只有靠法治,通過(guò)立法確立教育活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,對(duì)學(xué)校的權(quán)利和職責(zé)、教育行政部門及有關(guān)部門的教育管理職責(zé)等方面作出規(guī)定,依法規(guī)范教育行為,減少對(duì)學(xué)校直接管理和學(xué)校微觀管理過(guò)程的干預(yù),才能提高教育行政管理效率,保障教育事業(yè)的順利運(yùn)行。在學(xué)校管理中,依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校管理中的各種關(guān)系,如黨政關(guān)系、師生關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系、學(xué)校與教育行政部門的關(guān)系等,正確行使權(quán)利,嚴(yán)格履行義務(wù),積極維護(hù)學(xué)校于師生員工的合法權(quán)益,將學(xué)校管理全面納入法制化軌道。(四)依法治教是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的法律保障。當(dāng)今世界,各國(guó)之間綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)
5、日趨激烈,我國(guó)比以往任何時(shí)候都需要更多的更全面發(fā)展的人。為了培養(yǎng)適應(yīng)21世界現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義建設(shè)人才,就必須大力提高國(guó)民素質(zhì),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。推進(jìn)素質(zhì)教育,必然涉及到教育體制、教育思想觀念、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段等多方面的改革,學(xué)校管理者要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段,推進(jìn)教育改革的進(jìn)程?,F(xiàn)代法律意識(shí)和法律素養(yǎng)是21世紀(jì)一代新人必備的基本素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí),增強(qiáng)他們的法制觀念,提高他們運(yùn)用法律手段保護(hù)自身權(quán)利的能力,既是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,也是提高國(guó)民素質(zhì),加快我國(guó)教育法制建設(shè)進(jìn)程的客觀需要。(五)依法治教是解決教育糾紛的有效的法律手段。教育管理過(guò)程中,必然會(huì)涉及到各個(gè)方面的關(guān)系。既涉及到學(xué)校與教育行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,有涉及到學(xué)校與教師及其他職工之間的關(guān)系,學(xué)校與學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系,還涉及到學(xué)校與社會(huì)上其他組織及個(gè)人之間的關(guān)系。為了有效地協(xié)調(diào)和處理好這些關(guān)系,就需要對(duì)教育法律關(guān)系主體各方的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等做出明確的法律規(guī)定,要求各方依法行使權(quán)利并依法履行自身的義務(wù),依照法律規(guī)定從事教育活動(dòng)。一旦出現(xiàn)教育糾紛,依法予以解決。這樣就會(huì)大大減少教育管理中推諉、扯皮的
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