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文檔簡介
1、測繪應急保障預案為健全測繪應急保障工作機制,有效整合利用測繪資源,提 高應急測繪保障能力,為應對突發(fā)事件提供高效有序的測繪保障 服務,依據(jù)*的通知要求,結(jié)合我縣實際,特制定本預案。一、應急范圍(一)保障任務本預案適用于縣行政區(qū)域范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的應急測繪 保障,以及自然資源管理工作高效有序地提供地圖、基礎地理信 息數(shù)據(jù)、公共地理信息服務平臺等測繪成果,根據(jù)需要開展遙感 監(jiān)測、地圖制作等技術服務。(二)保障對象測繪應急保障對象是:.縣委、縣政府;.縣政府突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)及縣政府有關部門;.重大突發(fā)事件所在地(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府及其有關部門;.參加應急救援和處置工作的中國人民武裝警察部隊;.參加
2、應急救援和處置工作的其他相關單位或組織。(三)應急響應分級除國家突發(fā)事件有重大特殊要求外,根據(jù)突發(fā)事件救援與處 置工作對測繪保障的緊急需求,將測繪應急響應分為兩個等級。I級響應需要進行大范圍聯(lián)合作業(yè);大量的數(shù)據(jù)采集、處理和加工;成果提供工作量大的測繪應急響應。II級響應以提供現(xiàn)有測繪成果為主,具有少量的實地監(jiān)測、數(shù)據(jù)加工 及專題地圖制作需求的測繪應急響應。二、組織體系(一)領導機構(gòu)成立縣自然資源局急測繪保障工作領導小組,負責領導、統(tǒng) 籌、組織全縣應急測繪保障工作。領導小組成員名單如下:組長:*領導小組下設辦公室,設在調(diào)查監(jiān)測與測繪地理信息股,作 為領導小組的辦事機構(gòu),承當應急測繪日常管理工作,
3、參與測繪 應急保障服務的組織協(xié)調(diào)工作,負責突發(fā)事件應急測繪信息跟蹤 報告、成果提供、儲藏、調(diào)集、整理現(xiàn)有測繪成果、地理信息數(shù) 據(jù)及應急測繪保障工作??h內(nèi)各測繪資質(zhì)單位根據(jù)總體部署,承 擔相應測繪應急保障任務,配合完成應急測繪保障相關工作。(二)社會力量具有測繪資質(zhì)的相關企、事業(yè)單位作為測繪應急保障體系的 重要組成局部,根據(jù)總體部署,承當相應測繪應急保障任務。三、應急響應(一)應急啟動我縣突發(fā)事件發(fā)生或者收到國家突發(fā)事件警報信息后,領導 小組辦公室迅速提出應急響應級別建議,報領導小組研究確定。 由領導小組組長負責宣布啟動I級響應,分管測繪工作的副組長 負責宣布啟動n級響應。響應指令由領導小組辦公
4、室通知各有關 部門、單位。各有關部門、單位接到指令后,應迅速啟動本部門、單位應 急預案。并根據(jù)職責分工,部署、開展測繪應急保障工作。(二)應急響應I級響應(1)啟動I級響應的所有應急響應措施。(2)領導小組各成員單位主要負責人出差、請假的,必須 立即返回工作崗位;確實不能及時返回的,可先由主持工作的負 責人進行全面負責。(3)有適宜測繪成果的,在接到通知后4小時(特殊情況 不超過24小時)內(nèi)完成應急測繪成果的提供。(4)無適宜測繪成果,由應急測繪領導小組辦公室提出應 急解決方案,報經(jīng)領導小組批準后,盡快通知局調(diào)查監(jiān)測與測繪 地理信息股和其他相關單位,測繪應急保障相關單位在接到應急 測繪保障任務
5、后,應立即組織實施。(5)領導小組成員單位(部門)根據(jù)各自工作職責,分別 負責綜合協(xié)調(diào)、成果提供、數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、宣傳發(fā)動、后 勤保障等工作,并將應急工作進展及時反應領導小組辦公室。(6)特別緊急情況下,開辟應急測繪成果提供綠色通道, 領導小組領導可以直接指示應急測繪保障相關單位提供應急測 繪成果或者測繪保障服務。申請人應當在測繪成果領取后7個工 作日內(nèi),補辦(齊)測繪成果使用審批手續(xù)。II級響應(1)基本要求承當應急任務的有關部門、單位人員、設備、后勤保障應及 時到位;啟動應急響應后應強化24小時值班值守制度。領導小 組辦公室應迅速與相關突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)溝通,與事發(fā)地鎮(zhèn) 村取得聯(lián)系,
6、并保持信息聯(lián)絡暢通。(2)成果速報在n級響應啟動后4小時內(nèi),組織相關單位向縣委、縣政府 及有關應急指揮機構(gòu)提供現(xiàn)有適宜的事發(fā)地測繪成果。(3)成果提供立即開通測繪成果提供綠色通道,按相關規(guī)定隨時受理、提 供應急測繪成果。申請人應當在測繪成果領取后7個工作日內(nèi), 補辦(齊)測繪成果使用審批手續(xù)。(4)專題加工根據(jù)救援與處置工作的需要,組織進行局部少量的航空攝影 等實地監(jiān)測;收集有關部門的專題數(shù)據(jù);快速加工、生產(chǎn)事發(fā)地 專題測繪成果。(5)信息發(fā)布如確有需要的,可通過政府門戶網(wǎng)站向社會適時發(fā)布事發(fā)地 應急測繪成果目錄及能夠公開使用的測繪成果。響應中止突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,政府宣布停
7、止執(zhí) 行應急處置措施,或者宣布解除警報、終止預警期后,由領導小 組組長決定中止I級響應,副組長決定中止n級響應。響應終止 通知由領導小組辦公室下達。各單位應繼續(xù)配合突發(fā)事件處置和 恢復重建部門,做好事后測繪保障工作。涉密測繪成果管理應急測繪成果屬于國家秘密的,申請使用人應按規(guī)定及時補 辦測繪成果提供使用審批手續(xù);并嚴格按照國家保密法律法規(guī)及 測繪法律法規(guī)做好測繪成果的保管使用工作。對不具備長期保管 條件的,由領導小組辦公室負責催促其在任務結(jié)束后,按規(guī)定程 序?qū)⑺I用的涉密測繪成果進行銷毀處理并報備。四、責任與獎懲各單位、各測繪資質(zhì)單位主要負責人是測繪應急保障的第一 責任人。全縣測繪應急保障工作
8、實行責任追究,對在測繪應急保 障工作中存在失職、瀆職行為的人員,將依照中華人民共和國 突發(fā)事件應對法等有關法律法規(guī)追究責任。對在全縣測繪應急 保障工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。五、保障措施(一)機制保障建立與應急、氣象等部門的信息通報機制,指定聯(lián)絡員,保 障信息暢通,確保及時獲取突發(fā)事件信息,研判應急測繪保障需 求,快速作出響應。建立健全應急狀態(tài)下空域使用快捷審批和測 繪應急演練空域使用保障機制。結(jié)合本單位實際有計劃、有重點 地組織開展應急演練,每年不少于一次。(二)隊伍保障建立應急測繪保障專業(yè)技術人才庫,根據(jù)實際需要協(xié)調(diào)有關專業(yè)技術人才為應急測繪保障決策及處置提供咨詢、建議與技術 指導。各單位按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原那么,遴選政治和業(yè)務素質(zhì)較 高的技術骨干組成應急測繪快速響應隊伍。(三)資金保障每年要根據(jù)應急測繪保障工作需要,結(jié)合預算管理有關規(guī)定,
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