仲裁庭要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題

1、仲裁庭要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題中華人民共和國(guó)仲裁法（以下簡(jiǎn)稱仲裁法）第二條規(guī)定：平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。據(jù)此規(guī)定可知，仲裁案件屬于民事案件范疇。筆者通過民事訴訟中有關(guān)當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的規(guī)定，談?wù)勚俨猛?yīng)否主動(dòng)要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物以及何時(shí)要求出示問題。一、證據(jù)的原件、原物教育中要防止兩種不同的傾向：一種是將教與學(xué)的界限完全泯除，否定了教師主導(dǎo)作用的錯(cuò)誤傾向；另一種是只管教，不問學(xué)生興趣，不注重學(xué)生所提出問題的錯(cuò)誤傾向。根據(jù)中華人民共和國(guó)民事訴訟法（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法）第六十三條規(guī)定，證據(jù)包括：(一)當(dāng)事人的陳述；(二)

2、書證；(三)物證；(四)視聽資料；(五)電子數(shù)據(jù)；(六)證人證言；(七)鑒定意見；(八)勘驗(yàn)筆錄?！爱?dāng)事人陳述”“證人證言”，是以言詞形式表現(xiàn)出來的，屬于言詞證據(jù)，不存在原件、原物的出示問題。上述證據(jù)中的“鑒定意見”，根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，系指在案件審理中就查明事實(shí)的專門性問題委托鑒定人進(jìn)行鑒定后出具的意見。上述證據(jù)中的中的“勘驗(yàn)筆錄”，根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，系指在法官主導(dǎo)下勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)所制作的勘驗(yàn)情況和結(jié)果的相關(guān)筆錄?？梢姡拌b定意見”“勘驗(yàn)筆錄”不屬于當(dāng)事人出示的證據(jù)范圍。最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（法釋201919號(hào)，以下簡(jiǎn)稱證據(jù)若干規(guī)定）第十五條規(guī)定：當(dāng)事人以視聽資

3、料作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供存儲(chǔ)該視聽資料的原始載體。當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識(shí)別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。書證屬于可出示原件的證據(jù)，物證屬于可出示原物的證據(jù)。綜上，在民事訴訟法規(guī)定的八種證據(jù)類型中，書證、電子數(shù)據(jù)是當(dāng)事人可出示原件的證據(jù)，物證、視聽資料是當(dāng)事人可出示原物的證據(jù)。二、民事訴訟中當(dāng)事人應(yīng)否出示證據(jù)原件、原物及何時(shí)出示1、民事訴訟中當(dāng)事人應(yīng)否出示證據(jù)原件、原物根據(jù)民事訴訟法第七十條規(guī)定，書證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)

4、錄本。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用的解釋(法釋20155號(hào)，以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法司法解釋)第一百一十一條規(guī)定，民事訴訟法第七十條規(guī)定的提交書證原件確有困難，包括下列情形：（一）書證原件遺失、滅失或者毀損的；（二）原件在對(duì)方當(dāng)事人控制之下，經(jīng)合法通知提交而拒不提交的；（三）原件在他人控制之下，而其有權(quán)不提交的；（四）原件因篇幅或者體積過大而不便提交的；（五）承擔(dān)舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人通過申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集或者其他方式無法獲得書證原件的。證據(jù)若干規(guī)定第十一條規(guī)定：當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人民法院核對(duì)無異的復(fù)制件或者

5、復(fù)制品?；谏鲜鲆?guī)定，當(dāng)事人對(duì)于所舉證據(jù)應(yīng)出示原件、原物。2、民事訴訟中當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的時(shí)間證據(jù)若干規(guī)定第六十一條規(guī)定：對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外：(一)出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的；(二)原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的。根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于書證、物證、視聽資料證據(jù)，舉證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證時(shí)出示原件或者原物。證據(jù)若干規(guī)定第十五條規(guī)定了電子數(shù)據(jù)證據(jù)是可以提供原件的。對(duì)于電子數(shù)據(jù)證據(jù)原件的出示時(shí)間，應(yīng)參照證據(jù)若干規(guī)定第六十一條中有關(guān)書證出示時(shí)間的規(guī)定確定，即

6、舉證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證時(shí)出示。對(duì)于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)原物證據(jù)，根據(jù)證據(jù)若干規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)原物證據(jù)不宜搬移或者不宜保存的，當(dāng)事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品；不動(dòng)產(chǎn)原物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供該不動(dòng)產(chǎn)的影像資料。3、對(duì)于證據(jù)若干規(guī)定第六十一條規(guī)定中“質(zhì)證時(shí)”的理解對(duì)于證據(jù)若干規(guī)定第六十一條規(guī)定中“質(zhì)證時(shí)”的理解，應(yīng)是指質(zhì)證過程中，該時(shí)間自質(zhì)證開始。“質(zhì)證時(shí)”不同于“質(zhì)證前”，因此，對(duì)于證據(jù)若干規(guī)定第六十一條規(guī)定中“對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物?！辈荒芾斫鉃椋涸谄渌?dāng)事人質(zhì)證前，舉證當(dāng)事人即應(yīng)出示全部書證、物證、視聽資料證據(jù)原件、原物。對(duì)于舉證當(dāng)事人

7、有多份可出示原件、原物證據(jù)的，除非其他當(dāng)事人開始質(zhì)證即要求出示全部證據(jù)原件、原物，否則，舉證當(dāng)事人在質(zhì)證過程中先后分別出示，應(yīng)是符合法律規(guī)定的。在有關(guān)聯(lián)證據(jù)的具體案件中，一次性全部出示證據(jù)原件、原物，與分別出示證據(jù)原件、原物，可能會(huì)對(duì)證據(jù)認(rèn)定、事實(shí)認(rèn)定有所影響。三、民事訴訟中當(dāng)事人在質(zhì)證時(shí)未主動(dòng)出示證據(jù)原件、原物的問題根據(jù)民事訴訟法第七十條、證據(jù)若干規(guī)定第六十一條規(guī)定，法庭有權(quán)要求當(dāng)出示證據(jù)原件、原物。根據(jù)民事訴訟法第六十三條規(guī)定，證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。因此，法庭也應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物。然而，對(duì)于當(dāng)事人質(zhì)證時(shí)未主動(dòng)出示證據(jù)原件、原物的情況，法庭如何處理，則是一個(gè)

8、關(guān)鍵而重要的問題。不同的選擇，在不同案件中，可能會(huì)有不同的法律后果。民事案件審理實(shí)踐中，法庭要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的時(shí)間是不盡相同的，實(shí)際存在三種情形：一、其他當(dāng)事人（相對(duì)舉證當(dāng)事人而言，下同）質(zhì)證前；二、其他當(dāng)事人質(zhì)證過程中；三、其他當(dāng)事人質(zhì)證后。關(guān)于民事法庭要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的時(shí)間，筆者認(rèn)為，在其他當(dāng)事人質(zhì)證前，舉證當(dāng)事人未主動(dòng)出示證據(jù)原件、原物的，法庭不宜主動(dòng)要求出示。其他當(dāng)事人質(zhì)證時(shí)要求出示原件、原物的，法庭即應(yīng)要求舉證當(dāng)事人出示。其他當(dāng)事人未要求出示原件、原物，而直接對(duì)證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品等進(jìn)行質(zhì)證的，法庭可以在其他當(dāng)事人質(zhì)證后，要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物。因證據(jù)

9、滅失、毀損、遺失或者由于客觀原因不能及時(shí)提供等情況，舉證當(dāng)事人可能在舉證時(shí)不能或者無法及時(shí)出示證據(jù)原件、原物。如在其他當(dāng)事人質(zhì)證前，法庭即要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，本已準(zhǔn)備實(shí)事求是地對(duì)證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品等認(rèn)可的其他當(dāng)事人，有可能不再認(rèn)可了，這并不利于查明案件事實(shí)。僅舉一簡(jiǎn)單案例說明，在一件民間借貸糾紛案件中，出借人因借據(jù)毀損、丟失、滅失、一時(shí)未找到等等原因，其不能出示或者不能及時(shí)出示借據(jù)原件。如法庭在借款人（也可能存在其他當(dāng)事人）質(zhì)證前要求出示借據(jù)原件，由于發(fā)現(xiàn)出借人不能出示原件，本來準(zhǔn)備認(rèn)可借據(jù)復(fù)印件的借款人，其質(zhì)證時(shí)可能就不再認(rèn)可了。如因此無法認(rèn)定借款事實(shí)的存在，必然導(dǎo)致出借人權(quán)益

10、受損。如法庭在借款人質(zhì)證后要求出示借據(jù)原件，借款人已質(zhì)證認(rèn)可借據(jù)復(fù)印件，借款事實(shí)就很可能會(huì)被認(rèn)定。在其他當(dāng)事人自愿對(duì)證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品等質(zhì)證后，法庭再要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物。這樣應(yīng)該更有利于查明案件事實(shí)，亦未影響其他當(dāng)事人質(zhì)證權(quán)利的行使。同時(shí)，在其他當(dāng)事人自愿對(duì)證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品等質(zhì)證后，法庭隨后再要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，該時(shí)間仍在舉證質(zhì)證階段，也并不違反有關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)證據(jù)若干規(guī)定第八十九條規(guī)定：當(dāng)事人在訴訟過程中認(rèn)可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。對(duì)于未出示原件、原物證據(jù)的真實(shí)性，法庭可根據(jù)民事訴訟法民事訴訟法司法解釋證據(jù)若干規(guī)定等規(guī)定作

11、出認(rèn)定。其中，其他當(dāng)事人認(rèn)可的，法庭可重點(diǎn)審查是否屬于證件、證書等與第三方有關(guān)聯(lián)證據(jù)，是否存在可能損害第三人利益或者違背社會(huì)公共利益情形。四、仲裁法關(guān)于當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的規(guī)定相對(duì)民事訴訟法有關(guān)證據(jù)的規(guī)定，仲裁法對(duì)于證據(jù)的規(guī)定則是少了很多，并且沒有當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的具體規(guī)定。關(guān)于當(dāng)事人仲裁中證明自己主張出示證據(jù)問題，仲裁法第四十三條、第四十五條進(jìn)行了規(guī)定，第四十三條規(guī)定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。第四十五條規(guī)定：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。可見，對(duì)于證據(jù)審查的嚴(yán)格程度，仲裁明顯低于民事訴訟。仲裁、訴訟都是多元化糾紛解決機(jī)制

12、的重要部分，都是社會(huì)民事糾紛解決機(jī)制體系的重要組成部分，二者有交叉，但又以各自相對(duì)獨(dú)特的調(diào)整機(jī)制而相互獨(dú)立。仲裁案件與民事訴訟案件對(duì)于證據(jù)規(guī)定的差別，應(yīng)該主要源于仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌?。仲裁法第七條規(guī)定：仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，符合法律規(guī)定，公平合理地解決糾紛。根據(jù)民事訴訟法第二條、第七條規(guī)定，人民法院審理民事案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。要分清是非，還有維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行等。上述差別，應(yīng)該是仲裁對(duì)于證據(jù)審查的嚴(yán)格程度明顯低于民事訴訟的主要原因。五、仲裁規(guī)則關(guān)于當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的規(guī)定在國(guó)內(nèi)各仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則中，一般都沒有對(duì)當(dāng)事人出示證據(jù)原件

13、、原物作出具體的規(guī)定。北京仲裁委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是具有代表性的仲裁機(jī)構(gòu)，以下為兩仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則的相關(guān)規(guī)定。北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則第三十三條中規(guī)定有“一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人提交的復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本的真實(shí)性沒有表示異議，可以視為與原件或者原物一致?！钡谌邨l規(guī)定有“仲裁庭可以根據(jù)案件審理需要，安排當(dāng)事人自行就證據(jù)材料原件與復(fù)印件是否一致進(jìn)行核對(duì)。仲裁庭可以委托秘書組織當(dāng)事人進(jìn)行上述核對(duì)工作?！薄伴_庭審理的案件，在開庭前已經(jīng)交換的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)可的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭在庭審中說明后，可以不經(jīng)出示，直接作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?！睂?duì)于證據(jù)的認(rèn)定，第三十八條

14、規(guī)定有“仲裁庭在認(rèn)定證據(jù)時(shí)，除依照相關(guān)法律、行政法規(guī)，參照司法解釋外，還可以結(jié)合行業(yè)慣例、交易習(xí)慣等，綜合案件整體情況進(jìn)行認(rèn)定。”根據(jù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則(2015版)第四十二條規(guī)定，開庭審理的案件，證據(jù)應(yīng)在開庭時(shí)出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。對(duì)于書面審理的案件的證據(jù)材料，或?qū)τ陂_庭后提交的證據(jù)材料且當(dāng)事人同意書面質(zhì)證的，可以進(jìn)行書面質(zhì)證。六、仲裁庭要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題仲裁法并未對(duì)當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物作出具體規(guī)定，國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則一般也都沒有當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的具體規(guī)定。在不同仲裁案件審理中，仲裁庭對(duì)于要求當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題的作法也并不一致。在舉證當(dāng)事

15、人未出示證據(jù)原件、原物情況下，對(duì)于其他當(dāng)事人認(rèn)可，有的要求出具原件、原物，有的并未再要求出示原件、原物。有的在質(zhì)證前即主動(dòng)要求舉證當(dāng)事人出示部分或者所有證據(jù)的原件、原物，有的在質(zhì)證過程中要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，還有在當(dāng)事人質(zhì)證結(jié)束后要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物的。仲裁庭是否要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，何時(shí)要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，在仲裁案件中同樣是關(guān)鍵而重要的問題，特別是要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物時(shí)間的掌握。不同的作法，在不同案件中，也同樣可能會(huì)有不同的法律后果。筆者認(rèn)為，對(duì)于是否要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題，何時(shí)要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物問題，

16、仲裁庭應(yīng)參照民事訴訟相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)從寬、靈活處理。如舉證當(dāng)事人未主動(dòng)出示證據(jù)原件、原物，在其他當(dāng)事人質(zhì)證前，仲裁庭不宜主動(dòng)要求出示證據(jù)原件、原物，而應(yīng)安排其他當(dāng)事人先進(jìn)行質(zhì)證。如此安排處理，有利于查明案件事實(shí)，上面已作分析，不再贅述。在舉證當(dāng)事人未出示證據(jù)原件、原物情況下，其他當(dāng)事人可能認(rèn)可證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品、動(dòng)產(chǎn)的影像資料或者其他替代品（如有該證據(jù)）以及不動(dòng)產(chǎn)的影像資料（如有該證據(jù)）的真實(shí)性，也可能不認(rèn)可，但并未要求出示相應(yīng)證據(jù)原件、原物。質(zhì)證過程中，如果其他當(dāng)事人要求舉證當(dāng)事人出示證據(jù)原件、原物，仲裁庭應(yīng)要求舉證當(dāng)事人出示。在各方當(dāng)事人全部證據(jù)質(zhì)證結(jié)束后，對(duì)于還沒有出示原件、原物的證據(jù)，但其他當(dāng)事人已認(rèn)可真實(shí)性的，仲裁庭可根據(jù)證據(jù)及案件情況確定是否有必要要求出