公司制度流程管理

1、（討論稿）1公司文化、公司發(fā)展戰(zhàn)略與公司管理制度的關(guān)系一、公司文化與公司管理制度的關(guān)系 二、公司發(fā)展戰(zhàn)略與公司管理制度的關(guān)系2一、公司文化與公司管理制度的關(guān)系1、公司管理制度體現(xiàn)公司的核心理念。 （1） 公司文化的特點(diǎn)：不可復(fù)制性 柔性化管理 頑強(qiáng)的持久性 （2） 公司的核心理念： 公司的哲學(xué)理念: 公司宗旨： 公司愿景： 公司精神： 32、公司管理制度構(gòu)成公司文化的制度文化圈。公司文化的結(jié)構(gòu)（如圖）43、公司文化（1）系統(tǒng)的公司文化結(jié)構(gòu) 完整的公司識(shí)別系統(tǒng)（CIS）：即將公司經(jīng)營理念與精神文化， 用整體傳達(dá)系統(tǒng)（特別是視覺傳達(dá)系統(tǒng)），傳達(dá)給公司的關(guān)系者或團(tuán)體（包括公司內(nèi)部與社會(huì)大眾）的公司文

2、化活動(dòng)。包括： 公司理念識(shí)別系統(tǒng)（MI）：即公司向社會(huì)傳達(dá)的、獨(dú)有的和一貫的經(jīng)營思想、管理哲學(xué)和文化精神，企業(yè)理念是企業(yè)的經(jīng)營思想。 公司行為識(shí)別系統(tǒng)（BI）：即公司CIS的動(dòng)態(tài)識(shí)別行式。有對內(nèi)對外兩類活動(dòng)。對內(nèi)就是建立完善的組織、管理、教育培訓(xùn)、福利制度、行為規(guī)范、工作環(huán)境、開發(fā)研究等從而增強(qiáng)公司內(nèi)部的凝聚力和向心力；對外則通過市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、公共關(guān)系、公益活動(dòng)等傳達(dá)公司理念，從而提高公司的知名度和美譽(yù)度。 公司形象識(shí)別系統(tǒng)（VI）：是以標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色為核心展開的完整的、系統(tǒng)的視覺表達(dá)體系。將公司的理念文化、服務(wù)內(nèi)容、公司規(guī)范等抽象概念轉(zhuǎn)換為具體符號(hào)塑造出獨(dú)特的公司形象。5（2）企

3、業(yè)文化中的創(chuàng)新理念或意識(shí)創(chuàng)新需要不斷的學(xué)習(xí)、不斷的自我否定、需要一種主觀上的沖動(dòng)，一種自覺的行為。創(chuàng)新需要一定的氛圍和鼓勵(lì)，也就是所需要一種大環(huán)境。創(chuàng)新需要一種機(jī)制，這正是我們制度文化是否健全的表現(xiàn)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策、精神鼓勵(lì)政策。6 原因：豐臨公司成立時(shí)公司人員來自許多單位，管理制度的制定沒有及時(shí)跟上。領(lǐng)導(dǎo)對管理制度的執(zhí)行沒有身體力行，有所謂“刑不上大夫，禮不下庶民”的意思，所以形成有制度，執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣。文件管理部門的官僚作風(fēng)有關(guān)，甚至一些部門時(shí)間長了連自己下過的文件都不知道，更談不上執(zhí)行和執(zhí)行情況檢查了。培訓(xùn)宣貫不及時(shí)或者是力度不夠。表現(xiàn)在新成立機(jī)構(gòu)、新任命中層干部、新職工入場不進(jìn)行必要的

4、規(guī)章制度培訓(xùn)和考核。文件起草者水平不高、文件審核不到位，文件中存在缺陷、毛病、制度規(guī)定有時(shí)“缺乏人情味”，文件和文件之間接口處理不好、文件和文件出現(xiàn)抵觸和矛盾，使文件執(zhí)行困難。公司在管理上還有些部位和環(huán)節(jié)管理制度沒有跟上，如崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制度等。解決制度執(zhí)行力差，只能說，“冰凍三尺非一日之寒”，“得病容易祛病難”，需要公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭、從制度上、程序上，系統(tǒng)的、慢慢改。74、建立制度文化的措施 （1）公司文化應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，（2）應(yīng)當(dāng)建立和諧的人際關(guān)系，尤其是要建立和諧的干群關(guān)系。避免在一個(gè)單位或部門出現(xiàn)過于強(qiáng)大的非正式組織現(xiàn)象。（3）不斷強(qiáng)化職工的“四個(gè)凡事”意識(shí)，樹立模范執(zhí)

5、行制度的榜樣。（4）通過不斷尋求提高工作效率的途徑實(shí)現(xiàn)持續(xù)降低成本、提高效益并使職工不斷從中受益的正面引導(dǎo)形成良性習(xí)慣。（5）規(guī)范使用公司的VI視覺識(shí)別系統(tǒng)，樹立良好的企業(yè)形象，不斷強(qiáng)化職工對企業(yè)的凝聚力、向心力和榮譽(yù)感。8二、公司發(fā)展戰(zhàn)略與公司管理制度的關(guān)系1、公司戰(zhàn)略決定和引導(dǎo)公司管理制度的方向公司的戰(zhàn)略性思維和戰(zhàn)略意圖公司的戰(zhàn)略規(guī)劃公司戰(zhàn)略指導(dǎo)下的流程設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)和管理制度2、公司戰(zhàn)略對制度建設(shè)的影響因素公司大的決策性流程對管理制度的影響。公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置對管理制度的影響。集權(quán)與分權(quán)對管理制度的影響。管控體系對管理制度的影響3、公司發(fā)展戰(zhàn)略的缺失及其對制度建設(shè)的影響公司缺乏戰(zhàn)略上的雄圖

6、大略公司缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃公司制度建設(shè)的不完整以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的欠缺9公司管理制度的層次結(jié)構(gòu)與公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 管理制度指的是公司的各項(xiàng)規(guī)章制度的集合，包括：章程、規(guī)程、規(guī)定、條例、導(dǎo)則、細(xì)則、制度、辦法、以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。一、公司管理制度的分類二、公司管理制度的建設(shè)情況三、關(guān)于公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況 10一、公司管理制度的分類 （一）現(xiàn)代企業(yè)管理制度包括以下內(nèi)容：公司章程產(chǎn)權(quán)制度：資本金來源、股權(quán)結(jié)構(gòu)公司法人治理結(jié)構(gòu)：關(guān)于股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、 經(jīng)理層的職權(quán)分配；公司組織結(jié)構(gòu)公司管理制度公司契約制度：公司與職工的之間形成的契約關(guān) 系；公司人格化制度：公司對社會(huì)的責(zé)任，包括環(huán)境、污染

7、、產(chǎn)品安全、企業(yè)道德等；11（二）國有企業(yè)的管理制度國有企業(yè)的規(guī)章制度大致可以分為五類：1、基本制度：這是企業(yè)帶根本性的制度。我公司主要是執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)，包括：（1）中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法（1988、4）。（2）中國共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例（1986、9）。（3）全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例（1986、9）。（4）全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例（1986、9）。122、責(zé)任制度：主要是規(guī)定了公司內(nèi)部各級組織、各個(gè)機(jī)構(gòu)、各類人員的職責(zé)范圍和職責(zé)權(quán)限。3、工作制度：這是有關(guān)政治、人力資源管理、計(jì)劃、資產(chǎn)、生產(chǎn)施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全等管理方面的制度。也是企

8、業(yè)規(guī)章制度的主體部分。我公司在行政方面的管理制度大約有175個(gè)左右。我們的工作主要受這方面的規(guī)章制度規(guī)范和制約。4、標(biāo)準(zhǔn)制度：包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程：企業(yè)里的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)體系，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理的技術(shù)依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括設(shè)計(jì)、工藝、檢驗(yàn)、安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保、定額等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分。是職工在施工過程中必須遵守的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 13此外，在公司規(guī)章制度的管理中，又分出兩類特殊的管理制度：“重要規(guī)章制度”：指涉及安全、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等關(guān)系公司全局性的規(guī)章制度或社

9、會(huì)影響較大的公司基本規(guī)章制度、重要的專業(yè)規(guī)章制度和涉及商業(yè)秘密的保密制度?！皠趧?dòng)規(guī)章制度”：指涉及公司員工的人事管理規(guī)章制度，包括員工勞動(dòng)合同簽訂、工資、福利、保險(xiǎn)和對員工進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的有關(guān)制度。14二、公司管理制度的建設(shè)情況1、公司管理制度建設(shè)的簡要回顧。2、公司管理制度建設(shè)的基本狀況 （1）現(xiàn)行有效的管理制度 （2）動(dòng)態(tài)管理情況15 3、公司規(guī)章制度管理體制和管理程序 公司規(guī)章制度管理辦法對公司規(guī)章制度的范圍、職權(quán)、立項(xiàng)、制定、審核、發(fā)布、備案、執(zhí)行、評價(jià)、檢查、修改、或廢止等工作程序以及規(guī)章制度的管理做出規(guī)定。要點(diǎn)包括：（1）公司規(guī)章制度的性質(zhì)、范圍和要求：公司規(guī)章制度是指，根據(jù)國家有關(guān)

10、法律、法規(guī)和上級單位有關(guān)規(guī)定制定的，用于推動(dòng)、引導(dǎo)、規(guī)范和保障公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)規(guī)范性文件的總稱。公司規(guī)章制度包括，章程、規(guī)程、規(guī)定、條例、導(dǎo)則、細(xì)則、制度、辦法等。以文件形式行文的，按照公司總經(jīng)理辦公室相關(guān)行文規(guī)定執(zhí)行。 16辦法適用于公司機(jī)關(guān)各行政部門以公司名義制定的各項(xiàng)規(guī)范性文件。公司規(guī)章制度的編制和執(zhí)行按照有關(guān)原則實(shí)行授權(quán)責(zé)任制、審核會(huì)簽制和逐年動(dòng)態(tài)修訂完善制。堅(jiān)持制度適時(shí)轉(zhuǎn)化的原則，對經(jīng)過一定時(shí)間運(yùn)作，管理較為成熟且一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為管理標(biāo)準(zhǔn)。17（2）職責(zé)權(quán)限：公司法定代表人（公司總經(jīng)理）對公司各項(xiàng)規(guī)章制度的制定負(fù)全面責(zé)任。公司重要的規(guī)章制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議

11、審定，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。涉及公司員工切身利益的，包括職工勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)懲制度、福利、大的改革方案等應(yīng)經(jīng)過公司職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議等民主程序討論通過。公司各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司總經(jīng)理的授權(quán)委托，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制（修）訂公司各項(xiàng)專業(yè)管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)管理規(guī)章制度在發(fā)生相互重疊、矛盾時(shí)的協(xié)調(diào)把關(guān)；負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)規(guī)章制度文稿的審核和簽發(fā)。18公司應(yīng)成立企業(yè)發(fā)展研究室，企業(yè)發(fā)展研究室是公司規(guī)章制度的歸口管理部門。負(fù)責(zé)審核擬定的規(guī)章制度是否符合本辦法的要求，流程是否規(guī)范、合理。公司總經(jīng)理辦公室法律事務(wù)科負(fù)責(zé)對擬定的規(guī)章制度進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查是否違背國家法律法規(guī)以及上級規(guī)章制度的

12、規(guī)范和合理性。公司機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人是本專業(yè)規(guī)章制度的第一責(zé)任人。按照總經(jīng)理授權(quán)和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的規(guī)章制度建設(shè)，負(fù)責(zé)對其他部門起草的涉及本管理專業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行會(huì)簽處理，提出修改意見。19必須經(jīng)過公司民主程序?qū)彶橥ㄟ^的規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)公司工會(huì)審核把關(guān)?；鶎訂挝豢梢罁?jù)公司規(guī)章制度制定適合本單位的具體執(zhí)行辦法、制度或?qū)嵤┘?xì)則。對于需要由公司制定、修訂、補(bǔ)充完善、或廢止的規(guī)章制度，可向企業(yè)發(fā)展研究室提出建議。在公司未對原有規(guī)章制度做出修改前，基層單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)章制度。20注重制度的實(shí)用性和時(shí)效性，避免空洞、冗長；規(guī)章制度文本體例根據(jù)需要設(shè)章、節(jié)、條、款、項(xiàng)；要求條理清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，

13、用詞準(zhǔn)確，文字簡明，標(biāo)點(diǎn)正確。規(guī)章制度應(yīng)附所涉及業(yè)務(wù)的執(zhí)行流程，流程節(jié)點(diǎn)應(yīng)清晰準(zhǔn)確，應(yīng)附相關(guān)的表格、臺(tái)帳樣式；在起草規(guī)章制度時(shí)，內(nèi)容涉及兩個(gè)及以上部門或業(yè)務(wù)范圍時(shí)，發(fā)文部門應(yīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保與相關(guān)專業(yè)的規(guī)章制度不相互矛盾和重疊；在制定新的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)注意與現(xiàn)行有效制度的相互銜接。如出現(xiàn)新舊制度不一致時(shí)，由發(fā)文部門請示主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。（3）制定規(guī)章制度的要求： 21（4）規(guī)章制度草案會(huì)簽程序要點(diǎn)是該會(huì)簽的部門一定要會(huì)簽，不該會(huì)簽的部門不要會(huì)簽；會(huì)簽部門一定要簽署意見，杜絕只簽名字現(xiàn)象；報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，先報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)然后報(bào)送一把手簽發(fā)；會(huì)簽要注重效率；22（5）規(guī)章制度的執(zhí)行、反饋、檢查和修訂。文件發(fā)下去要看，涉及相關(guān)人員，要轉(zhuǎn)發(fā)；執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)文件有缺陷、錯(cuò)誤或不易操作時(shí)，要及時(shí)反饋給文件起草部門；文件起草部門發(fā)文后應(yīng)隨時(shí)關(guān)注文件的執(zhí)行情況，定期或不定期檢查；新上任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解本部門、單位歷史上的發(fā)文情況，要熟悉本部門的現(xiàn)行有效文件；應(yīng)及時(shí)對文件進(jìn)行修訂，失效文件及時(shí)發(fā)文作廢或制定新的文件替代。要始終保持本專業(yè)文件的有效、在控狀態(tài)；所謂官僚主義，往往發(fā)生在文件制定、實(shí)施、檢查、修訂過程中；234、關(guān)于公司的流程化管理流程就是圖表化的程序。流程化管