討論縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及改善措施3600字_第1頁(yè)
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1、討論縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及改善措施3600字 摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開展帶動(dòng)了根底設(shè)施的建立,根底設(shè)施的不斷完善也反推了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開展?!败囕喴豁?,黃金萬(wàn)兩,要開展縣域經(jīng)濟(jì),核心的一項(xiàng)就是要開展縣域公路運(yùn)輸事業(yè)。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公路運(yùn)輸事業(yè)條件發(fā)生了一些變化,對(duì)公路運(yùn)輸事業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提出了一些新的要求,探究縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題對(duì)縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)展改善,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)開展的必然道路,這也是本文研究目的所在。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:縣級(jí)公路;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理交通運(yùn)輸是人們消費(fèi)生活中必不可少的物資資料,公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸?shù)暮诵慕M成局部。由于公路運(yùn)輸?shù)谋憬菪?、快速性、?jīng)濟(jì)性

2、特點(diǎn),公路運(yùn)輸照舊是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開展中扮演了不可或缺的角色。一、縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性一縣級(jí)公路運(yùn)輸開展影響縣域經(jīng)濟(jì)開展速度公路運(yùn)輸網(wǎng)將物質(zhì)資料消費(fèi)部門聯(lián)絡(luò)起來(lái),是維系產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的根本紐帶,可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展。現(xiàn)代城市整體運(yùn)輸構(gòu)造通常表現(xiàn)為便利、通暢的狀態(tài),落后地區(qū)呈現(xiàn)的現(xiàn)象正好相反。建立通暢、高效的公路運(yùn)輸網(wǎng),保障了區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展中的資源流通,可以促進(jìn)招商引資、技術(shù)引進(jìn)、行業(yè)交流等重要事項(xiàng)開展,因此,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、高效的公路運(yùn)輸管理形式對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的開展有著極大的意義,也是各級(jí)部門亟待解決的重要問(wèn)題。二保障縣級(jí)公路覆蓋地區(qū)的物價(jià)穩(wěn)定及供應(yīng)正常公路運(yùn)輸是根本消費(fèi)、生存

3、資料流通的主要手段,具有穩(wěn)定、平安、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中,商品的正常供應(yīng)直接決定了物價(jià),當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商品供應(yīng)缺乏,將直接拉高物價(jià),商品價(jià)格會(huì)直線上漲,相反,當(dāng)供大于求,物價(jià)會(huì)下跌??h級(jí)公路覆蓋范圍一般是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等廣闊農(nóng)村地區(qū),供應(yīng)的失衡最為直接的表現(xiàn)形式就是農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的濫產(chǎn)、濫賣,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大打擊。因此,強(qiáng)化縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)縣級(jí)公路覆蓋地區(qū)物價(jià)、供應(yīng)起到了穩(wěn)定作用,根本上進(jìn)步了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展才能。三保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定公路運(yùn)輸承載著廣闊人民群眾的幸福和希望,且運(yùn)輸平安直接關(guān)乎人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)平安,特別是公路旅客運(yùn)輸,稍一發(fā)惹事故就有可能釀成群

4、死群傷,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,強(qiáng)化縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理就顯得尤為重要。二、縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀“公路通、百業(yè)興。當(dāng)前,我國(guó)公路運(yùn)輸總量持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截止2022年11月,我國(guó)公路運(yùn)輸貨運(yùn)總量自年初累計(jì)3224844萬(wàn)噸,累計(jì)為去年同期的106.2%,貨物周轉(zhuǎn)率自年初累計(jì)587424837萬(wàn)噸/公里,累計(jì)為去年同期105.9%。其中,陜西省公路運(yùn)輸貨運(yùn)總量自年初累計(jì)119,396萬(wàn)噸,累計(jì)為去年同期的109.7%,貨物周轉(zhuǎn)率自年初累計(jì)19,208,090萬(wàn)噸/公里,累計(jì)為去年同期110.1%??梢姡覈?guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)開展態(tài)勢(shì)良好,運(yùn)行總體平穩(wěn)。從縣級(jí)來(lái)看,我國(guó)縣級(jí)公路

5、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出以下幾大特征。第一,公路里程及通達(dá)率大幅增加。以陜西省為例,當(dāng)前,全省大局部縣區(qū)鎮(zhèn)通了油路,局部村鎮(zhèn),如戶縣已率先實(shí)現(xiàn)村村通油路,公路通達(dá)率已達(dá)100%。第二,效勞方式多樣化。以陜西省為例,作為“一帶一路節(jié)點(diǎn)的重要戰(zhàn)略位置,陜西省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面開展,不同交通運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)烈,公路交通的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),這直接催生了效勞方式的多樣化以及公路效勞程度的提升,各經(jīng)營(yíng)者為了進(jìn)步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力紛紛開展多元化效勞與優(yōu)質(zhì)效勞。第三,市場(chǎng)化程度越來(lái)越高。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)改革的大背景下,縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化開展趨勢(shì),在公路運(yùn)輸表達(dá)尤為明顯,大批企業(yè)完成了私有化改造及股

6、份制改造,出現(xiàn)了一大批以公路承運(yùn)為主要業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司與合資運(yùn)營(yíng)企業(yè)。三、縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問(wèn)題“經(jīng)濟(jì)開展,交通先行。當(dāng)前,我國(guó)縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)開展態(tài)勢(shì)根本良好,但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速開展下,縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中還是表現(xiàn)出了一些不適應(yīng)病癥,影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的開展。一縣級(jí)公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)預(yù)算方式不佳財(cái)務(wù)預(yù)算是縣級(jí)公路管理資源分配的根本手段,在縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,財(cái)務(wù)預(yù)算也成為了縣級(jí)公路效益提升的重要手段。就當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理雖然市場(chǎng)化程度已經(jīng)得到提升,主管部門的預(yù)算管理完成狀況良好,但是,不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,預(yù)算編制通常為經(jīng)歷式編制,主要以上一年

7、度相關(guān)報(bào)表為根底,導(dǎo)致了預(yù)算無(wú)法與公路管理需求高度匹配,財(cái)務(wù)預(yù)算容易出現(xiàn)于實(shí)際活動(dòng)脫節(jié)的問(wèn)題,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)效性降低。二縣級(jí)公路運(yùn)輸偏向客運(yùn)公路客運(yùn)以其“短、平、快的特點(diǎn)一直在交通運(yùn)輸中的占據(jù)核心位置。交通部官方網(wǎng)站顯示,2022年前三季度,公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量143.3億人,下降0.7%,這表達(dá)了交通運(yùn)輸行業(yè)的構(gòu)造調(diào)整。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)政府在公路運(yùn)輸投資上偏向于客運(yùn)投資,如線路承包、車輛更新、站場(chǎng)修建等,雖然一方面極大程度上促進(jìn)了客運(yùn)業(yè)的開展,但另一方面也直接制約了客運(yùn)市場(chǎng)的整合,貨運(yùn)開展速度明顯低于客運(yùn),為縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定及開展帶來(lái)了一些制約。以陜西戶縣為例,截止202

8、2年底,戶縣擁有道路客運(yùn)企業(yè)4家,擁有班線客車329輛,而普通貨物運(yùn)輸只有1家,擁有普通快捷貨運(yùn)車輛50輛。三管理隊(duì)伍素質(zhì)建立工作不到位“人才是第一消費(fèi)力??h級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高,人才培訓(xùn)機(jī)制不夠健全,制約了縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效能的發(fā)揮。就當(dāng)前狀況來(lái)看,我國(guó)縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)程度低的成因一方面來(lái)自行業(yè)因素,表現(xiàn)為對(duì)人才的需求強(qiáng)度不高,人才培養(yǎng)意識(shí)缺乏,導(dǎo)致體系內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。另一方面,體系內(nèi)部人員自我提升意識(shí)不強(qiáng),鼓勵(lì)效果不明顯,管理過(guò)程中,局部人員裝備不科學(xué),有的財(cái)務(wù)崗位甚至將未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員調(diào)入崗位,導(dǎo)致了縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開展

9、受到阻礙。 四、縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改良措施針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,根據(jù)上述問(wèn)題,本文提出以下建議,矢力推進(jìn)改善縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理。一進(jìn)步縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性進(jìn)步財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效能,將直接為縣級(jí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提供支撐,不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的有效考核,也能實(shí)現(xiàn)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的高校監(jiān)視。首先,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)將權(quán)責(zé)利三者進(jìn)展結(jié)合,通過(guò)優(yōu)化分配、鼓勵(lì)、監(jiān)視機(jī)制,構(gòu)建預(yù)算根底。其次,要細(xì)化落實(shí)預(yù)算點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)公路運(yùn)輸現(xiàn)金收支以及本錢預(yù)測(cè),重點(diǎn)把控目的本錢與現(xiàn)金流量。最后,要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況,在預(yù)算中準(zhǔn)確表達(dá)出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及開展規(guī)劃,進(jìn)步公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作的全

10、面性與準(zhǔn)確性。二強(qiáng)化管理部門內(nèi)部控制建立內(nèi)部控制的建立應(yīng)當(dāng)關(guān)注環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)視五要素??h級(jí)公路管理部門應(yīng)當(dāng)著力建立內(nèi)部控制環(huán)境,制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,進(jìn)步組織文化建立,以培養(yǎng)內(nèi)部控制土壤。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化事故預(yù)警機(jī)制建立,以防止建立風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)步人員執(zhí)行才能,通過(guò)貫徹落實(shí)相關(guān)文件及指導(dǎo)思想,進(jìn)步工作效率,完善管理流程。要進(jìn)步監(jiān)視效能,對(duì)票據(jù)、收入等嚴(yán)格稽核,配以績(jī)效考核等鼓勵(lì),實(shí)現(xiàn)管理部門的自我提升,形成管理閉環(huán)。以陜西省戶縣運(yùn)輸公司為例,該公司深化企業(yè)內(nèi)部管理,在上世紀(jì)七十年代就推行客車單車經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算,將企業(yè)消費(fèi)本錢細(xì)化到每輛客車上進(jìn)展核算根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際,制定單車經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),逐車核算,獎(jiǎng)節(jié)罰超,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)良性開展。目前,戶縣運(yùn)輸公司是在經(jīng)濟(jì)浪潮下陜西省“唯一生存的縣級(jí)國(guó)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)。三開展特色運(yùn)輸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)開展縱觀全國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng),開展也是不平衡的,特別是普通貨物運(yùn)輸,開展呈現(xiàn)極不協(xié)調(diào)的場(chǎng)面,在經(jīng)濟(jì)開展較為興旺的京廣滬、珠三角地區(qū),快捷物流等貨物運(yùn)輸市場(chǎng)開展迅速,但在經(jīng)濟(jì)不興旺的西北地區(qū)假如地區(qū)沒有像煤礦、石油、天然氣等大型支柱產(chǎn)業(yè)支撐的話,普通貨物運(yùn)輸很難開展。以陜西戶縣為例,戶縣目前因?yàn)闆]有大型產(chǎn)業(yè)支撐,沒有規(guī)模的普通貨物運(yùn)輸企業(yè),普通貨物運(yùn)輸以個(gè)體戶為主進(jìn)展“單打獨(dú)斗

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