玉泉區(qū)中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作實施細(xì)則

1、玉泉區(qū)中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作實施細(xì)則根據(jù)呼和浩特市人民政府辦公室和的通知(呼政辦發(fā)201925號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。一、 成立玉泉區(qū)中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組為積極穩(wěn)妥開展中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作，成立玉泉區(qū)營養(yǎng)餐配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下:組 長: 云 鑒 區(qū)委副書記、政府區(qū)長副組長:王 青 區(qū)委常委、政府副區(qū)長劉照江 區(qū)委常委、政府副區(qū)長許金剛 區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長張海軍 區(qū)政府副區(qū)長娜 仁 區(qū)政府副區(qū)長成 員:趙 英 區(qū)政府辦主任李治國 區(qū)政府辦副主任陳志勇 區(qū)政府辦副主任田金有 區(qū)委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任王 英 區(qū)財政局局長陳長青 區(qū)教育局局長云 靜 區(qū)

2、發(fā)改委主任李貴忠 區(qū)公安分局副局長白振偉 區(qū)交管大隊大隊長呼其圖 區(qū)衛(wèi)健委主任李慧勇 區(qū)住建局局長楊遇春 區(qū)信訪局局長孟志毅 區(qū)市場監(jiān)管局局長曹體俊 區(qū)應(yīng)急管理局局長侯小平 區(qū)城管執(zhí)法局局長王明濤 區(qū)消防大隊大隊長李占有 區(qū)教育局副局長郝文明 呼市27中學(xué)校長(試點學(xué)校)郝紅艷 五塔東東街小學(xué)教育集團校長(試點學(xué)校)楊海英 小黑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長云曉敏 大南街街道辦事處主任郭文杰 興隆巷街道辦事處主任烏 拉 石東路街道辦事處主任白愛文 長和廊街道辦事處主任馬 云 小召前街街道辦事處主任王福軍 鄂爾多斯路街道辦事處主任禹海軍 西菜園街道辦事處主任王 欣 昭君路街道辦事處主任區(qū)屬其他公辦中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)

3、責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，主任由陳長青兼任。具體負(fù)責(zé)整理和收集需要領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的重點議題，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于協(xié)調(diào)推進中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送的各項決策部署以及相關(guān)日常工作。由區(qū)教育局牽頭，會同區(qū)發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、住建局、信訪局、衛(wèi)健委、公安分局、交管大隊、城管執(zhí)法局、網(wǎng)信辦、消防等部門建立營養(yǎng)餐配送工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)工作，研究解決問題。區(qū)各有關(guān)部門按照任務(wù)分工開展工作。(職責(zé)任務(wù)分工附后)二、總體目標(biāo)按照呼和浩特市人民政府辦公室的通知(呼政辦發(fā)201925號)文件要求，2019年9月二十七中、小黑河小學(xué)為試點學(xué)校先

4、行開展，依據(jù)實際情況，逐步在全區(qū)中小學(xué)全面實施。三、具體要求1.以生為本，健康優(yōu)先。將促進學(xué)生身心健康作為工作的首要原則和出發(fā)點。2.政府引導(dǎo)，多元參與。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大政策扶持和財政投入，整合學(xué)校、家庭和社會資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量實現(xiàn)多元參與營養(yǎng)餐配送管理機制。3.學(xué)校主體，社會參與。學(xué)校要結(jié)合實際，積極作為，充分利用學(xué)校在管理、教師、場地等資源的優(yōu)勢，主動承擔(dān)營養(yǎng)餐配送工作，滿足社會、家長、學(xué)生的需求。4.自愿選擇，責(zé)任分擔(dān)。學(xué)生是否需要營養(yǎng)餐，由學(xué)生家長自愿選擇，費用家長承擔(dān)。四、實施措施1.調(diào)整學(xué)校作息時間，實行彈性離校制度。實施營養(yǎng)餐配送的學(xué)校，結(jié)合本校實際情況，調(diào)整學(xué)校作息時

5、間，周一到周五午間時間縮短至90分鐘，下午正常課結(jié)束后至18時前，家長與學(xué)校約定學(xué)生自愿彈性離校，學(xué)校為有意愿的學(xué)生組織校內(nèi)課后服務(wù)。2.多種模式實施營養(yǎng)餐配送工作。鼓勵學(xué)校根據(jù)校舍場地等情況改建食堂，由學(xué)校自主經(jīng)營食堂或與有營養(yǎng)餐配送、生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)合作進行冷鏈二次加工。不能實現(xiàn)自行供餐的學(xué)校，由學(xué)生家長依據(jù)自愿的原則，委托學(xué)校采取由營養(yǎng)餐配送企業(yè)集中配送午餐，滿足學(xué)生午餐的需求。3.擇優(yōu)選擇營養(yǎng)餐配送企業(yè)。學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)或競爭性談判的形式，在準(zhǔn)入企業(yè)中選擇營養(yǎng)餐配送企業(yè)，學(xué)校與營養(yǎng)餐配送企業(yè)簽訂營養(yǎng)餐配送合同，食品安全質(zhì)量、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、價格要體現(xiàn)在合同中，合同原則上以學(xué)年為單位

6、簽訂，合同期滿后，重新考慮續(xù)用或重新選擇。要求配餐企業(yè)提供相關(guān)資質(zhì)。4.合理確定午餐價格。學(xué)生營養(yǎng)餐價格根據(jù)健康、營養(yǎng)和經(jīng)濟的原則，由學(xué)校、學(xué)生、家長代表和供餐企業(yè)協(xié)商確定，費用由家長負(fù)擔(dān)。建檔立卡的低保家庭學(xué)生午餐費用由政府按照每人每餐10元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。5.加強營養(yǎng)餐、午休管理。學(xué)校要根據(jù)實際情況，制定學(xué)生營養(yǎng)餐午休管理的各項制度，落實責(zé)任，同時吸納家長委員會成員參與到營養(yǎng)餐午休管理、配送企業(yè)選擇的招投標(biāo)以及競爭性談判工作中，構(gòu)建多方參與決策和監(jiān)管的機制。市場管理部門在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要積極推進大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在營養(yǎng)餐配送工作監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督，發(fā)揮社會

7、監(jiān)督的最大效能。6.學(xué)校選擇營養(yǎng)餐配送企業(yè)，必須要求配餐企業(yè)參加學(xué)生食品安全責(zé)任保險，以保證學(xué)生、家長、學(xué)校合法權(quán)益。五、保障措施1.提高思想認(rèn)識。各相關(guān)部門、學(xué)校要充分認(rèn)識到學(xué)生營養(yǎng)餐配送及校內(nèi)課后服務(wù)工作是一項惠及千家萬戶的重大民生工程，要高度重視，履職盡責(zé)，積極采取措施完成好各項任務(wù)，確保營養(yǎng)餐配送工作順利推進。2.做好宣傳培訓(xùn)。各學(xué)校要依據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校實際情況，規(guī)范實施，精細(xì)管理，組織開展好宣傳培訓(xùn)工作，做到認(rèn)識統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，步調(diào)一致，質(zhì)量到位，保證配餐工作順利實施。3.加強經(jīng)費保障。財政部門按照市政府實施意見做好預(yù)算和資金撥付工作，確保學(xué)校營養(yǎng)餐配送及校內(nèi)課后服務(wù)工

8、作相關(guān)經(jīng)費及時到位。4.強化輿情監(jiān)管。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管監(jiān)控機制，關(guān)注社會、家長等各方意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并報告。職責(zé)任務(wù)分工一、區(qū)委宣傳部配合區(qū)教育局及其相關(guān)部門聯(lián)系各級新聞媒體做好各階段的相關(guān)宣傳報道工作;負(fù)責(zé)制定輿情應(yīng)對預(yù)案，及時掌握、收集輿情動態(tài)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任主體部門做好輿情應(yīng)對引導(dǎo)，負(fù)責(zé)研判輿情態(tài)勢，對突發(fā)事件處置進行評估，開展突發(fā)事件的防患工作，組織開展相關(guān)人員輿情應(yīng)對培訓(xùn)。二、區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)出臺玉泉區(qū)中小學(xué)集體配餐食品安全管理工作指導(dǎo)意見(試行)，并參照供校集體用餐配送單位食品安全管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督各校嚴(yán)把食品采購、加工、運輸?shù)炔僮髁鞒?，確保學(xué)生的用餐安全。三、區(qū)教育局負(fù)責(zé)

9、起草玉泉區(qū)中小學(xué)學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作實施細(xì)則、玉泉區(qū)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見。負(fù)責(zé)整理和收集需要領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定的重大議題，牽頭召開聯(lián)席會議，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于協(xié)調(diào)推進中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送的各項決策部署，以及相關(guān)日常協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作。負(fù)責(zé)制定本區(qū)中小學(xué)校外供餐企業(yè)公開招標(biāo)管理辦法。教育局是本區(qū)中小學(xué)營養(yǎng)餐配送的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)中小學(xué)校營養(yǎng)餐配送工作和中小學(xué)課后服務(wù)工作，制定統(tǒng)一規(guī)范的外供餐服務(wù)合同，學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)托管協(xié)議，負(fù)責(zé)宣傳政策，組織動員師生、家長，全面做好各項培訓(xùn)。四、區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)對學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo)，組織開展校園食品安全風(fēng)險和營養(yǎng)健康監(jiān)測，指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病和營

10、養(yǎng)健康的知識教育，指導(dǎo)市場監(jiān)管部門做好營養(yǎng)餐配送企業(yè)、學(xué)校相關(guān)工作人員身體、心理健康管理工作，依法開展相關(guān)疫情防控處置工作，配合市場監(jiān)管部門做好突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置工作。五、區(qū)財政局按照區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案，做好資金保障工作，保障工作順利推進。六、區(qū)公安分局、區(qū)交管大隊積極配合市場監(jiān)管部門開展配送企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時受理市場監(jiān)管部門移交的危害食品安全的違法犯罪案件，公安部門要加強學(xué)校周邊治安復(fù)雜場所的安全檢查，交管部門加強該項工作的交通安全疏導(dǎo)，確保學(xué)生離校安全。七、區(qū)信訪局負(fù)責(zé)此類信訪事項的協(xié)調(diào)、處理工作。八、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)與營養(yǎng)餐配送工作相關(guān)的市容市貌管理及餐廚垃圾的收集運輸工作。九、 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。十、 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供校集體用餐配送單位的消防安全指導(dǎo)及審核驗收。十一、 配餐學(xué)校負(fù)責(zé)成立營養(yǎng)餐配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)餐配送工作和課后服務(wù)工作實施方案，印發(fā)關(guān)于實施營養(yǎng)餐配送和開展課后服務(wù)工作的致學(xué)生家長的一封信，加強對營養(yǎng)餐配送工作的監(jiān)督管理，建立健全相關(guān)工作制度，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合作息時間調(diào)整及管理要求，進行人員統(tǒng)籌、課程設(shè)置，并做好組織動