第六講秦朝的法律制度課件

1、第六講 秦朝的法律制度一、主要法律秦律 秦孝公元年（前361）商鞅攜帶法經(jīng)入秦，于孝公三年主持變法。 在變法過程中，商鞅將法經(jīng)六篇改為六律，即盜律、賊律、囚律、捕律、雜律、具律，從而奠定了秦律的基礎(chǔ)。 秦始皇根據(jù)維護(hù)統(tǒng)治的實(shí)際需要，從以水德主運(yùn)，“事皆決于法”的思想出發(fā)，又將商鞅以來的律令加以補(bǔ)充、修訂，形成了統(tǒng)一的內(nèi)容更為縝密的秦律，并頒行于全國。 故李斯云“明法度，定律令，皆以始皇起”，又云“秦圣臨國，始定刑名，顯陳舊章”。 秦始皇在秦律的基礎(chǔ)上“一法律”、“定刑名”，在政治統(tǒng)一的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全國法律的統(tǒng)一。 湖北省云夢縣睡虎地秦墓出土竹簡共1155枚，殘片80枚，法律部分記載了秦代施行的二

2、十幾個(gè)單行法規(guī)的條款原文，共記載法條六百條。 第一種： 秦律十八種，共202簡，位于墓主身體右側(cè)，簡長27.5厘米，寬0.6厘米。 包括田律、廄苑律、倉律、金布律、關(guān)市律、工律、工人程、均工、徭律、司空、置吏律、效、軍爵律、傳食律、行書、內(nèi)史雜、尉雜、屬邦等18種，律名或其簡稱寫于每條律文尾端，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、倉庫、貨幣、貿(mào)易、徭役、置吏、軍爵、手工業(yè)等方面。每種律文均為摘錄，非全文。 田律：農(nóng)田水利、山林保護(hù)方面的法律。廄苑律：畜牧飼養(yǎng)牛馬、禁苑林囿的法律。倉律：國家糧食倉儲(chǔ)、保管、發(fā)放的法律。金布律：貨幣流通、市場交易的法律。關(guān)市律：管理關(guān)和市的法律。工律：公家手工業(yè)生產(chǎn)管理的法律。均工：手

3、工業(yè)生產(chǎn)管理的法律。工人程：手工業(yè)生產(chǎn)定額的法律。徭律：徭役征發(fā)的法律。司空：規(guī)定司空職務(wù)的法律。軍爵律：軍功爵的法律。置吏律：設(shè)置任用官吏的法律。效：核驗(yàn)官府物資財(cái)產(chǎn)及度量衡管理的法律。傳食律：驛站傳飯食供給的法律。行：公文傳遞的法律。內(nèi)史：內(nèi)吏為掌治京城及畿輔地區(qū)官員的法律。尉雜：廷尉職責(zé)的法律。屬邦：管理所屬少數(shù)民族及邦國職務(wù)的法律。 第二種： 效律：共61簡，位于墓主腹部，簡長27厘米，寬0.6 厘米。標(biāo)題寫在第一支簡的背面。規(guī)定了對(duì)核驗(yàn)縣和都官物資賬目作了詳細(xì)規(guī)定，律中對(duì)兵器、鎧甲、皮革等軍備物資的管理尤為嚴(yán)格，也對(duì)度量衡的制式、誤差作了明確規(guī)定。 第三種： 秦律雜抄： 共42簡，位

4、于墓主腹部，簡長27.5厘米，寬0.6厘米。包括：除吏律、游士律、除弟子律、中勞律、藏律、公車司馬獵律、牛羊課、傅律、屯表律、捕盜律、戍律等墓主人生前抄錄的11種律文，其中與軍事相關(guān)的律文較多。 第四種： 法律答問：共210簡，位于墓主頸部右側(cè)，簡長25.5厘米，寬0.6厘米。以問答形式對(duì)秦律的條文、術(shù)語及律文的意圖所作解釋，相當(dāng)于現(xiàn)時(shí)的法律解釋。主要是解釋秦律的主體部分（即刑法），也有關(guān)于訴訟程序的說明。 第五種： 封診式： 封診式是關(guān)于審判原則及對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)、審訊、查封等方面的規(guī)定和案例。 共98簡，位于墓主頭部右側(cè)，簡長25.4厘米，寬0.5厘米。標(biāo)題寫在最后一支簡的背面。簡文分

5、25節(jié)，每節(jié)第一簡簡首寫有小標(biāo)題，包括：治獄、訊獄、封守、有鞫、覆、盜自告、捕、盜馬、爭牛、群盜、奪首、告臣、黥妾、遷子、告子、癘、賊死、經(jīng)死、穴盜、出子、毒言、奸、亡自出等，還有兩個(gè)小標(biāo)題字跡模煳無法辨認(rèn)。爭牛案 某里公士甲和士伍乙一起帶牛一頭到縣廷爭訟，牛是黑色母牛，系有長套繩，并有角。告曰：甲、乙都認(rèn)為是自己丟失了牛，請(qǐng)求縣廷裁決?？h令當(dāng)即讓令史檢查牛的牙齒，發(fā)現(xiàn)牛已六歲；再分別詢問甲、乙二人牛的齒數(shù)，由此判斷出牛應(yīng)歸屬于誰。 （睡虎地秦墓竹簡封診式） 二、主要法律形式(一)律 “律”是朝廷就某一專門事類正式頒布的法律，是行為規(guī)范的總和，是比較穩(wěn)定的行為規(guī)范。 商鞅改“法”為“律”后，“

6、律”便成為秦的主要法律形式。它由此而成為中國古代法的代表形式。 湖北省云夢縣睡虎地秦墓律簡的出土，（記載有田律、倉律、金布律、除吏律等29種秦律）都稱律而不稱法，說明律是秦朝主要的法律形式。(二)令、命、制、詔 “令”，即詔或詔令，是君主或皇帝針對(duì)一時(shí)之事而以命令形式發(fā)布的法律文件（秦朝稱為制和詔），它同“律”一樣也是秦朝經(jīng)常使用的一種主要法律形式，但其效力高于律，可以改變律的規(guī)定。 如杜周所說“前主所是著為律，后主所是疏為令；當(dāng)時(shí)為是，何古之法乎？”令帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。 秦始皇統(tǒng)一天下，更定名號(hào)，君主稱為“皇帝”，并規(guī)定皇帝的“命為制，令為詔，天子自稱朕”。 令、詔大致都是因事而臨時(shí)發(fā)布的。

7、此后，“制”與“詔”成為皇帝命令的專稱，不僅使之與其他人發(fā)布的命令區(qū)別開來，而且更賦予其最高威嚴(yán)，使之具有最高的法律效力。 皇帝的詔令成為中國古代最基本的和效力最高的法律形式，詔令可以改變法律的規(guī)定。(三)式 “式”是朝廷統(tǒng)一頒布的規(guī)定官吏審理案件的準(zhǔn)則以及書寫審訊筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄、查封筆錄等法律文書程式的法律文件； “式”在文字上指“準(zhǔn)則”、“標(biāo)準(zhǔn)”、“范例”、“模式”或“格式”之意。出土秦律中有封診式。(四)法律答問這是朝廷和地方主管法律的官員對(duì)律令所做的權(quán)威性解釋，它們與法律條文一樣具有普遍的約束力。湖北云夢睡虎地秦簡所載法律答問共有187條。(五)程、課、廷行事程是章程、程式、規(guī)章的

8、簡稱。 “人程”是程中的一種，也稱“員程”。 秦墓律簡中工人程，是關(guān)于官營手工業(yè)生產(chǎn)定額的規(guī)章。 課是關(guān)于考核、檢驗(yàn)的專門法規(guī)。 秦墓律簡中有牛羊課即關(guān)于考核畜牧官吏對(duì)牛羊畜養(yǎng)的法規(guī)。 廷為朝廷、郡廷、縣廷，行事即其審判事例。最高司法官廷尉的判例，更具權(quán)威。 出土秦墓竹簡的法律答問中有許多引用“廷行事”的事例，證明判例特別是廷尉的判例為秦朝法律形式之一。三、法律主要內(nèi)容(一)刑事法規(guī)1.罪名（1）盜竊罪 秦律繼承了李悝法經(jīng)中“王者之政，莫急于盜賊”的原則，把懲治盜賊作為它的主要打擊方向。 盜竊罪中從重加重的有：合謀為盜罪，見知不舉反而分贓罪等。 （2） 殺人罪 分為： 賊殺，即蓄謀殺人； 盜殺

9、，即搶劫殺人；以上均為故殺。 斗鐐，即斗毆致人于死，多為過失。 擅殺罪，多為尊對(duì)卑，主對(duì)奴，處刑最輕。（3）降敵罪 降敵會(huì)給統(tǒng)治者造成軍事上和政治上的損害，故秦律給以嚴(yán)厲的制裁。 史記商君列傳索引“秦律，降敵者，誅其身，沒其家”，甚至夷及三族。（4）叛亂、謀反、不道罪 由于這些行為對(duì)秦統(tǒng)治者具有極大的危險(xiǎn)性，因而刑律采取嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓的態(tài)度。 如惠文王誣稱“商鞅反”、“車裂商君以徇”。（5）誹謗朝廷罪 史記高祖本紀(jì)：秦法“誹謗者族”、“以古非今者族”。秦律甚至有“腹誹”之法，心里罵皇帝也受族誅。 （6）藏書罪 漢書景帝紀(jì)張晏注：秦律，“敢有挾書者族”。 （7）瀆職罪 即由于職務(wù)上的作為或不作為而造成

10、危害的行為，它侵害的客體是以國家利益為形式的整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的利益，歷來的刑罰是嚴(yán)厲的。 秦刑律中官吏瀆職罪的范圍是廣泛的，目的在于提高封建國家的統(tǒng)治效能，鞏固君主專制，加強(qiáng)對(duì)人民的統(tǒng)治。 瀆職罪有：司法官吏貪贓枉法罪、受賄罪、不直罪、縱囚罪、失刑罪、見知不舉罪，經(jīng)濟(jì)管理方面的玩忽職守罪，如倉庫管理的失職，徭役管理的失職，量器衡器不準(zhǔn)確罪，官器物管理不善罪、會(huì)計(jì)失誤的刑事責(zé)任、利用職權(quán)以官馬私卒經(jīng)商謀取暴利罪、手工業(yè)、采礦業(yè)、漆園管理不善的刑事責(zé)任、畜牧業(yè)管理不善的責(zé)任等，其他瀆職罪如官吏不務(wù)正業(yè)罪、官吏執(zhí)行職務(wù)過當(dāng)罪、官吏丟失符印罪、官吏弄虛作假罪、廢格朝廷命書罪、主守盜罪等。 從官吏瀆職罪，可

11、以看出秦王朝是很重視吏治的，秦律充滿著對(duì)官吏職務(wù)上責(zé)任的規(guī)定，既具體又明確，既有行政的也有刑事的懲罰，從申斥、罰甲、罰盾以至予以謫、戍、流放、徒刑、肉刑等刑罰。 秦朝強(qiáng)調(diào)官吏職務(wù)責(zé)任的目的是為了提高官吏的責(zé)任心和辦事效能，使之忠于封建朝廷。同時(shí)也說明秦朝的法律是相當(dāng)發(fā)達(dá)、完備的。門扇不緊失糧案 這是戰(zhàn)國時(shí)秦國具有法律效力的判案成例。 睡虎地秦墓竹簡法律答問載：“實(shí)官戶扇下致，禾稼能出。廷行事貲一甲?！?即凡糧食倉房的門扇不緊密，導(dǎo)致谷物從里面漏出者。按成例，罰有關(guān)人員相當(dāng)一副鎧甲的錢。 （8）詐偽罪 詐欺和偽造在現(xiàn)代刑法中是兩個(gè)罪，在秦律中沒有區(qū)別的。 計(jì)有：戶籍、徭役方面的詐欺罪；謊報(bào)軍情罪

12、；詐增勞績歲數(shù)罪；偽造官印罪等。（9）匿奸罪 史記商君列傳“商君之法”、“不告奸者腰斬”，“匿奸者與降敵同罪”。 （10）斗毆傷害罪 秦刑律規(guī)定：凡在斗毆中“決人耳”，“嚙斷人鼻若耳若指若唇者”，論耐。如將對(duì)方捆起來“盡拔其須眉”，完為城旦。使用兵器斗毆者較一般械斗為重，如“拔劍伐”，那怕是“斬人發(fā)髻”，也要完城旦。 秦刑律與其后的封建法律不同，規(guī)定丈夫毆妻子與斗傷凡人同罪。（11）乏徭罪 徭役和租稅一樣都是封建剝削的形式，是封建國家賴以生存的不可缺少的條件。 秦律中有徭律專章，足證秦對(duì)徭役的重視。（12）逃亡罪 出土秦律有：偽造證件逃亡罪、攜公物逃亡罪、隸臣妾在服刑中逃亡，為人妻逃亡、協(xié)助秦

13、人逃亡出秦國，對(duì)逃亡者要分別處貲罰、笞刑以至肉刑。（13）誣告罪 秦恐誣告會(huì)造成混亂，因此規(guī)定誣告罪。又規(guī)定“告不審”以區(qū)別于誣告，以免妨害“告奸”。 二者的界限在于故意與過失，誣告為故意，反坐；告不審為過失。 秦律還“告盜加贓”，就是故意夸大犯罪情節(jié)，以陷人于重罪，亦屬故意陷害，從重論處。 還規(guī)定準(zhǔn)許囚犯檢舉揭發(fā)，但如系誣告，本人之罪如輕于誣告之罪，以誣告之罪罪之。 這些規(guī)定保護(hù)了“正當(dāng)”的告發(fā)，又可減少由誣告造成的混亂，對(duì)維護(hù)統(tǒng)治秩序有益，為后來封建刑法所遵循。（14）不孝罪 維護(hù)以父權(quán)為中心的家長制是封建刑法的主要任務(wù)，正如為吏之道所說“父慈子孝，政之本也”，所謂“孝悌而好犯上者，鮮矣；

14、不好犯上而好作亂者，未之有也”。2.刑罰（1）笞刑 古已有之，以竹、木板責(zé)打犯人背部的輕刑，是秦代經(jīng)常使用的一種刑罰方法，使用比較廣泛，以笞擊的數(shù)量不同而分為“笞十”、“笞三十”、“笞五十”、“笞百” 等，大多針對(duì)輕微犯罪而設(shè)，也有的是減刑后的刑罰。（2）徒刑 是在罪犯論處后，由專門機(jī)關(guān)拘系，剝奪罪犯人身自由，將犯人監(jiān)禁在一定場所，強(qiáng)令服一定時(shí)限勞役的刑罰。根據(jù)史籍和出土秦律，秦代徒刑種類較多，且多與肉刑相結(jié)合。（3）流放刑 包括遷刑和謫刑，都是將犯人遷往邊遠(yuǎn)地區(qū)的刑罰，其中謫刑適用于犯罪的官吏，但兩者都比后世的流刑要輕。（4）肉刑（5）死刑 棄市。所謂殺之市，與眾棄之。 戮。 戮尸刑 晉邢侯

15、與雍于爭鄐（ch）而田，久而無成。士景伯如楚，叔魚攝理。韓宣子命斷舊獄，罪在雍子。雍子納其女于叔魚，叔魚蔽罪邢侯。邢侯怒，殺叔魚與雍子于朝。宣子問其罪于叔向，叔向曰：“三人同罪，施生戮死可也。雍子自知其罪，而賂以買直；鮒也鬻獄，邢侯專殺，其罪一也。惡而掠美為昏，貪以敗官為墨，殺人不忌為賊。夏書曰：昏、墨、賊，殺。皋陶之刑也。請(qǐng)從之?！蹦耸┬虾?，而尸雍子與叔魚于市。 （ 左傳昭公十四年） 磔，即“裂其肢體而殺之”。 腰斬，“斫頭曰斬，斫腰曰腰斬”，次于梟首。 車裂； 亢，又作坑，即活埋； 定殺，即將患疾疫的罪人拋入水中或生埋處死； 梟首，“梟謂斬其首而懸之也”，即處死后懸其首級(jí)于木上示眾。 具五

16、刑 即“當(dāng)夷三族者，皆先黥、劓、斬左右趾，笞殺之，梟其首，菹其骨肉于市。其誹謗詈詛者，又先斷舌，故謂之具五刑”。 可見具五刑是適用于被處族刑之犯罪者本人的刑罰，它是對(duì)磔刑的發(fā)展，也是后世凌遲刑的萌芽形式。（6）羞辱刑 恥辱刑作為徒刑的附加刑。 “髡”（剃光犯人的頭發(fā)）； “耐”、“完”（這兩者是一刑二稱，指僅剔去胡須和鬢毛，而保留犯人的頭發(fā)）。（7）經(jīng)濟(jì)刑 主要是“貲”，贖刑也可歸入這一范疇。 “貲”是秦代用經(jīng)濟(jì)制裁來懲治官吏的一般失職和民人的一般違法行為的獨(dú)立刑種，包括三種： 一是“貲甲”、“貲盾”，純屬罰金性質(zhì)； 二是“貲戍”，即發(fā)往邊地作戍卒； 三是“貲徭”，即罰服勞役。 貲刑的執(zhí)行，當(dāng)

17、事人按期如數(shù)繳納，否則視為欠“公債”，所謂“有罪以貲贖及有債于公”。可以用為官府服勞役的方式償還，并按日計(jì)酬，秦律稱此為“居”或“居作”。（8）族刑 夷三族亦稱“夷宗族”，即指從主犯上溯三世至祖父、下延三世及孫的男性世系親屬集團(tuán)。（9）誶(si) 說文解字：“讓也”，即責(zé)讓、斥責(zé)、訓(xùn)斥。 這是秦對(duì)犯貲罪以下官吏的懲處，相當(dāng)于某些現(xiàn)代國家刑法中的“訓(xùn)戒”。 誶在秦律中適用范圍很廣，多用于官吏的失職行為。 （10）廢 即舍棄、廢棄不用的意思。由于秦朝非常重視經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)經(jīng)濟(jì)管理官吏的考核，對(duì)那些庸碌無能之輩，經(jīng)?？己瞬患案裾?，廢棄不用。 官吏被廢，終身不得敘用。任廢官為吏者犯罪。 （11）籍沒 又

18、稱“收”，本意為捕，即逮捕罪人，即由于親屬犯罪，妻子等被牽連后為官奴婢。3.定罪量刑原則（1）同罪異罰的封建等級(jí)原則（2）重刑輕罪與盜賊從重原則（3）連坐緣坐原則 連坐就是基于地理?xiàng)l件（如鄰里）和職務(wù)關(guān)系而連帶負(fù)刑事責(zé)任。 緣坐則是基于親屬關(guān)系的株連。 秦代的連坐主要有全家連坐、什伍連坐、軍隊(duì)中士卒連坐、官吏間連坐四種。（4）誣告反坐原則（5）數(shù)罪并罰與從一重處并用 秦以后，漢、唐法律基本上都采取從一重處原則，唯獨(dú)在秦律中則是數(shù)罪并罰與從一重處并用。（6）區(qū)分故意與過失甲盜乙分贓案 秦簡法律答問有例：“甲盜，贓值千錢，乙知其盜，受分贓不盈一錢，問乙何論？同論”，“甲盜錢以買絲，寄乙；乙受，弗知

19、盜，乙論何也？毋論”。甲盜乙不覺案 睡虎地秦墓竹簡法律答問載：“甲盜不盈一錢，行乙室，乙弗覺；問乙論何也？毋論。其見知之而弗捕，當(dāng)貲一盾?！?即：甲盜竊，贓物不足一錢，前往乙家，乙沒有察覺甲盜竊。案發(fā)后，司法機(jī)關(guān)將甲乙一起捕獲，經(jīng)審理，認(rèn)定甲是盜竊罪判處刑罰；乙沒有論罪。但是法官認(rèn)為如果乙知情而不捕抓甲，就應(yīng)判罰一盾的錢物。 秦簡法律答問：“甲告乙盜牛若賊傷人，今乙不盜牛、不傷人，問甲何論？端（故意）為，為誣人；不端，為告不審”。（7）法官的刑事責(zé)任原則 法官枉法瀆職，故意出入人罪，自西周以來就是要追究刑事責(zé)任。 法律答問：“論獄，何謂不直？何謂縱囚？罪當(dāng)重而端輕之，當(dāng)輕而端重之，是謂不直。當(dāng)

20、論而弗論，及偒其獄，端令不直，論出之，是謂縱囚”。 斷獄“不直”、“縱囚”都是要追究法律責(zé)任的。司法官用刑不當(dāng)，過失為“失刑”罪，處理從輕；故意則為“不直”罪，處理從重。（8）金錢贖罪原則（9）刑事責(zé)任年齡原則 刑事責(zé)任年齡就是法律確認(rèn)或規(guī)定對(duì)犯罪行為應(yīng)追究刑事責(zé)任的年齡；刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，應(yīng)根據(jù)人的自然本質(zhì)對(duì)自己行為的社會(huì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)能力來決定。 秦律規(guī)定，凡屬未成年人犯罪，不負(fù)刑事責(zé)任或減輕刑事責(zé)任。 從云夢秦簡法律答問看，秦律以身高判定是否成年，“七尺謂年二十，六尺謂年十五”的習(xí)慣，身高不足六尺為未成年人，不負(fù)刑事責(zé)任。但真正負(fù)完全刑事責(zé)任，則是在男子身高六尺五寸（150厘米）、女子身

21、高六尺二寸（140厘米）以上。 連坐罪則無所謂年齡限制。甲盜牛案 睡虎地秦墓竹簡法律答問載：“甲盜牛。盜牛時(shí)高六尺。系一歲，復(fù)丈，高六尺七寸。問甲何論？當(dāng)完城旦?！?即：甲盜牛案發(fā)時(shí)甲身高六尺，剛夠負(fù)刑事責(zé)任的年齡，所以囚禁一年；年后再加度量，身高已六尺七寸，已超過成人標(biāo)準(zhǔn)，所以司法機(jī)關(guān)以盜牛罪判處甲城旦刑。 （10）教唆同罪、教唆未成年人犯罪加重處罰原則教唆未成年者殺人案 此案是教唆未成年人犯罪的典型案例。 睡虎地秦墓竹簡法律答問載：“甲謀遣乙盜殺人，受分十錢，問乙高未盈六尺，甲何論？當(dāng)磔?！?案情：甲主謀教唆身高不到六尺的未成年者乙盜劫殺人，分到十錢，案發(fā)后甲、乙均捕獲。地方司法機(jī)又請(qǐng)示：

22、如何論處甲。中央司法機(jī)關(guān)批復(fù)：甲應(yīng)依法判處碎尸。 （11）自首減免刑罰，消除犯罪后果減免刑罰原則司寇盜錢自首案 睡虎地秦墓竹簡法律答問有載：“司寇盜百一十錢。先自告，何論？當(dāng)耐為隸臣，或曰貲二甲。” 即：刑徒司寇盜竊110錢后就去自首，審判時(shí)法官判其耐為隸臣，有的法官主張應(yīng)判貲罰二甲。 （12）累犯、共同犯罪和集團(tuán)犯罪加重的原則 （13）刑事責(zé)任的時(shí)效原則 即刑法追究刑事責(zé)任在時(shí)間上的效力，或者刑法規(guī)定的關(guān)于刑事追訴權(quán)或刑罰執(zhí)行權(quán)在一定期限內(nèi)有效的制度。關(guān)于刑罰執(zhí)行權(quán)的時(shí)效 秦代實(shí)行連坐和戮尸的刑罰，這就必然產(chǎn)生一個(gè)犯罪者本人雖已死亡，對(duì)其遺體及其親屬和鄰伍是否仍須懲罰的問題。 秦律區(qū)別不同的

23、犯罪，分別論處，反罪，雖本人已死，戮尸、連坐；對(duì)一般刑事犯罪，已死者不予追究，即失去時(shí)效。 大赦使刑法失去對(duì)赦前犯罪的追訴權(quán) 赦免往往是針對(duì)一般犯罪，對(duì)統(tǒng)治危害大的犯罪，雖逢赦不免。一般犯罪的追溯權(quán)也因大赦而中止。 官吏在職時(shí)如犯“廢令”、“犯令”罪，即使調(diào)任離職也要嚴(yán)加追究，沒有時(shí)效限制。 “廢令”：“曰為而弗為”。 “犯令”：“曰勿為而為之”。(二)民事法規(guī)1.民事權(quán)利主體 依據(jù)身高來評(píng)判是否具有行為能力。未成年人的法律行為須經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意并到官府登記方為有效。 但從史料看，民事主體只有在冠禮以后才具有完全的行為能力。 秦代舉行冠禮以身高為標(biāo)準(zhǔn)。男子身高六尺五寸以上，女子身高六尺二寸以上，是

24、成年應(yīng)傅（指到官府登記）的標(biāo)準(zhǔn)，也是成年冠禮的標(biāo)準(zhǔn)，更是民事主體具有完全行為能力的標(biāo)志。（1）皇帝 是最完全的民事權(quán)利主體。（2）有爵者、士伍或百姓 這是具有完全權(quán)利能力的民事權(quán)利主體。他們有完全的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和婚姻權(quán)利，還有單獨(dú)立戶的權(quán)利。 （3）商賈、贅婿、后父 這是有限制權(quán)利能力的民事權(quán)利主體。（4）隸臣妾 是有限制權(quán)得能力的民事主體。（5）人奴妾和官奴婢 這是完全不具有權(quán)利能力的人。2.民事權(quán)利客體 秦朝的法律規(guī)范和司法實(shí)踐對(duì)于物有了區(qū)別。 “主物”與“從物”、“原物”與“孳息物”等，雖然全部尚無明確的概念，但實(shí)際上分得相當(dāng)清楚。 如，關(guān)于“主物”與“從物”，秦簡法律答問載：“十

25、伍甲盜竊一羊，羊頸有索，索值一錢，問何論？議不過羊”?！把颉睘椤爸魑铩?，“索”為“從物”。 在一般民事流轉(zhuǎn)中，從物要與主物一同流轉(zhuǎn)。 關(guān)于“原物”與“孽息物”，秦律雜抄牛羊課中規(guī)定：“牛大牝十，其六無子，貲嗇夫、佐各一盾。羊牝十，其四無子，貲嗇夫、佐各一盾”。 這是把母牛、母羊視為能夠孳生和收益的“原物”，才不惜借助于法律強(qiáng)制手段去謀取“天然孳息物”的利益。3.所有權(quán)（1）所有權(quán)的分類 秦朝存在兩類所有權(quán)，即國家所有權(quán)與家戶私有權(quán)。（2）所有權(quán)的取得和消滅 關(guān)于所有權(quán)的取得， 首先，秦律承認(rèn)并保護(hù)先占取得。 如，秦簡田律允許人們?cè)诜山沟臅r(shí)間、地點(diǎn)之外的公共場所進(jìn)行林林砍伐、打獵、治漁，實(shí)際

26、上是承認(rèn)人們可依先占原則而取得所有權(quán)。 其次，秦律也承認(rèn)孳息取得和時(shí)效取得。 比如秦簡法律答問載“或以赦前盜千錢，赦后盡用之而得，毋論”。這里強(qiáng)調(diào)“赦后盡用”而不予追究，實(shí)即承認(rèn)時(shí)效取得。 最后，秦律也承認(rèn)因賞賜、買賣和繼承而取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。 關(guān)于所有權(quán)的消滅，秦律承認(rèn)因所有物的滅失、轉(zhuǎn)讓以及所有權(quán)人的自愿放棄和依法籍沒而使原有所有權(quán)歸于消滅，這在秦簡金布律、法律答問、封診式封寧中均有例證。（3）所有權(quán)的保護(hù) 秦律主要是利用刑罰手段加以保護(hù)，但也時(shí)常根據(jù)情況采取某些民法措施。主要有： 確認(rèn)所有權(quán)（如秦簡封診式爭牛爰書所載例案）； 返還原物（如秦簡工律所載律文）； 賠償損失（如金布律所載律文）；

27、 排除妨害（如秦簡法律答問）； 返還不當(dāng)?shù)美ㄈ缜睾唫}律所載 律文）。4.債權(quán)（1）債的發(fā)生 債權(quán)是所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種形式。秦律關(guān)于債權(quán)發(fā)生有五種情形： 一是因契約所生之債。在云夢秦簡中有很多，多數(shù)是官府與百姓之間因契約關(guān)系而發(fā)生的債。 二是因非法侵害所生之債。秦律在處理盜竊和強(qiáng)搶等刑事案件時(shí)，也承認(rèn)由此給受害人造成的損失，甚至規(guī)定“賣所盜，以買它物，皆畀主”。 三是因不當(dāng)?shù)美畟?四是因損失公物所生之債。 五是因行政措施所生之債。（2）債的擔(dān)保 秦朝的債務(wù)關(guān)系也有擔(dān)保人，其情形主要有三種，即官方經(jīng)手人擔(dān)保、民間經(jīng)手人擔(dān)保和共同擔(dān)保。（3）債務(wù)的變更、履行和消滅 秦律承認(rèn)在債的關(guān)系繼續(xù)存在

28、的條件下，債權(quán)人與債務(wù)人雙方都有發(fā)生變更的可能。當(dāng)債務(wù)難以正常履行時(shí)，在秦律中就有付之于各種民事強(qiáng)制的規(guī)定。 對(duì)于債務(wù)，依秦律可由雙方當(dāng)事人協(xié)議解除，也可由債權(quán)人單方面宣布免除。在某些條件下，債也可因債務(wù)人死亡而歸于消滅。5.婚姻與繼承 秦律對(duì)于婚姻的成立條件、婚姻的形式、夫妻雙方的權(quán)利義務(wù)及婚姻的解除等方面都作了具體的規(guī)定。 結(jié)婚只有到官府登記才有效，未經(jīng)登記的婚姻是不受法律保護(hù)的；丈夫休妻也同樣必須報(bào)官登記。 (三)行政管理法1.官吏的任免與管理（1）任命的權(quán)限 中央及地方郡縣長官的任免權(quán)直接操于皇帝之手，以保證官吏忠于皇帝。（2）擔(dān)任官吏的條件 為吏之道指出：“凡為吏之道，必精潔正直，慎

29、謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉無私，微密纖察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰。吏有五善：一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓”。 秦時(shí)對(duì)任官的要求是：忠君敬上，廉潔奉公，以身作則，寬厚平和，嚴(yán)肅認(rèn)真，果斷堅(jiān)決，講求工作效益。 （3）官吏的職責(zé) 要求各級(jí)官吏嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)，官吏必須通曉法律，并嚴(yán)格執(zhí)行法律，法律答問“何如為犯令、廢令？律所謂者，令曰勿為，而為之，是謂犯令；令曰為之，弗為，是謂廢令也。廷行事皆以犯令論”。 只要是“廢令”或“犯令”，即使已被免職或已調(diào)任，均要追究其法律責(zé)任。 （4）保舉及其責(zé)任 秦制規(guī)定擔(dān)任官吏須要有人保舉。保舉稱“任”，即擔(dān)保任用的意思。保舉人必須對(duì)被保舉負(fù)責(zé)，如

30、果被保舉者犯罪，保舉者連坐。連坐僅限于保舉人，被保舉人對(duì)保舉人不連坐。（5）官吏調(diào)任制度 官吏必須接到正式任命，才能就職視事，否則違法當(dāng)罰；如果為私相謀劃而派往就職的，“以律論”。 官吏接到命書必須立即到職，如滯留其他郡縣“以小犯令論”。 官吏不服從調(diào)遣者，要受貲罰。 （6）官吏考核、獎(jiǎng)懲制度 考核 對(duì)郡縣長官的考核、考查，除派御史監(jiān)察，主要是通過“上計(jì)”制度進(jìn)行考核。計(jì)指簿計(jì)，郡縣歲終將地方施政情況，如戶口增減、墾田、賦稅、豐歉、獄政等編為表冊(cè)，專人呈送朝廷。朝廷據(jù)此分“殿”、“最”，決定獎(jiǎng)懲、升遷、廢免。 記勞 是獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，記勞有點(diǎn)類似現(xiàn)在的考勤。朝廷官吏的勞績是按日、月、年計(jì)算的。

31、政績最好的可以“增加記勞”。 廢免 免是免職，廢有如漢代的禁錮，終身不得為官，免較廢為輕。四、司法制度（一）司法機(jī)關(guān)1.中央司法機(jī)關(guān) 主要是廷尉。廷尉屬九卿之一，專理司法，是秦朝的中央最高審判機(jī)關(guān)和最高司法官，其職責(zé)是審理皇帝交辦的案件和地方不能審理的重大案件，以及審核平?jīng)Q各部的疑難案件。 丞相、御史大夫也協(xié)助工作。2.地方司法機(jī)關(guān) 秦行郡縣制后，地方司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)合二而一，地方的郡守與縣的令、長既是行政長官也是司法官吏。 郡守之下有丞，掌管司法的日常事務(wù)，中央派去的監(jiān)御史，對(duì)執(zhí)法和審判進(jìn)行監(jiān)督?？h的令或長之下有丞、尉。（二）訴訟制度1.訴訟限制 秦律規(guī)定，在訴訟活動(dòng)中是根據(jù)案件性質(zhì)和訴訟

32、參與者的身份等級(jí)不同，把案件分為“公室告”與“非公室告”兩大類，并據(jù)此決定當(dāng)事人是否享有訴訟權(quán)利。 兩者的區(qū)別就是國家、官府準(zhǔn)告與否的法律原則界限。 國家不準(zhǔn)告的案件為“非公室告”，秦律規(guī)定“子告父母，臣妾告主，非公室告，勿聽”?！爸魃脷?、刑、髡其子、臣妾是謂非公室告，勿聽，而行告，告者罪”。 秦律規(guī)定父母和奴隸主享有控告甚至請(qǐng)求殺死兒子和奴隸的權(quán)利，而限制子告父母以及奴隸告主人。2.訴訟形式 可分為自訴和公訴兩種。 自訴即案件的當(dāng)事人直接向官府告發(fā)，“辭者辭廷”。 公訴即官吏代表封建官府糾舉犯罪。 在秦的訴訟活動(dòng)中，大量的是公訴案件。3.訴訟程序訴訟的提出 公訴 自訴案件的審理 原被告雙方到

33、庭 訊問 調(diào)查 審訊記錄案件的判決和再審 若對(duì)判決不服，當(dāng)事人有權(quán)“乞鞠”即提出重新審判的要求；這種要求既可以由其本人提出，也可以由他人代為提出；但這種要求只能在判決以后提出方予受理，若在案件判決之前則不能受理。 在訴訟過程中，司法官吏常常對(duì)未判決的刑事被告人采取人身強(qiáng)制，而且可以對(duì)任何刑事被告人的私有財(cái)產(chǎn)隨時(shí)采取法律強(qiáng)制；同時(shí)，刑事被告人對(duì)訴訟負(fù)有舉證責(zé)任，而司法官吏則有權(quán)刑訊刑事被告人，這實(shí)際上都是在以罪犯對(duì)待刑事被告人。4.訴訟原則有罪推定原則 刑事被告人一經(jīng)被告發(fā)，在未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判決前，就被推定為有罪，并以罪犯對(duì)待。依法律和事實(shí)判決的原則有條件的刑訊原則 秦代在一般情況下不提倡刑訊，但