關(guān)于全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與建議

1、關(guān)于全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與建議經(jīng)過40年的改革開放，我國發(fā)展取得了舉世矚目的成就，綜合國力不斷增強(qiáng)，但農(nóng)村發(fā)展仍相對滯后，“三農(nóng)問題”尚未徹底解決。黨的十九大報(bào)告響亮地提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告響亮地提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新問題作出的重大決策，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑。一、深刻領(lǐng)悟新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的與意義推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，是農(nóng)村擺脫貧困，從“短期治標(biāo)”走向“長期治本”創(chuàng)新舉措，不僅事關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和

2、農(nóng)民增收，而且將會在更深層次上，對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、市場形態(tài)和城鄉(xiāng)格局產(chǎn)生積極影響，為中國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入新動(dòng)能。從我國發(fā)展新的歷史方位，看實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。在進(jìn)入新時(shí)代的今天，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展的不平衡不充分問題，需要在行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間打破原有體制和建制的利益壁壘，調(diào)配好各種資源要素，形成資本、人才、技術(shù)、信息等要素順暢流動(dòng)、融合發(fā)展的新局面。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能局限于某一個(gè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)或地域建制，要整合資源要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)。從我國實(shí)施脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，看

3、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的艱巨性。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，雖然全國各地取得了較為明顯的階段性成效，但面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)還十分艱巨，存在的突出問題仍然不少。脫貧攻堅(jiān)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是全社會共同的責(zé)任，是民生之道、發(fā)展之要、趕超之策，必須站在政治大局和社會全局的高度抓好脫貧攻堅(jiān)工作。以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，不折不扣落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要采取更加精準(zhǔn)的舉措提升幫扶質(zhì)效，特別要聚焦聚力特殊群體，針對想干不能干、想干不會干、能干不想干等不同類型的貧困戶，有針對性地制定幫扶措施，大力提升脫貧摘帽的內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)固貧困群眾的增收渠道，改善人們生產(chǎn)生活條件。各級幫扶干

4、部要扎根于農(nóng)村基層，做到身到、心到、感情到、辦法到，真正把黨的扶貧政策落實(shí)到群眾心坎上。從我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，看實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，迫使農(nóng)業(yè)立足市場需求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建更加完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好滿足人民對物質(zhì)、文化、生態(tài)等方面美好生活的需要，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。從新時(shí)代“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，看實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切性。黨的十九大報(bào)告提出，要在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，

5、分兩步走基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這為我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了路線圖和時(shí)間表。所以必須搶抓機(jī)遇，力爭到2020年我國農(nóng)村各領(lǐng)域融合發(fā)展構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)更加緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理念與思路實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須牢固樹立新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第

6、一動(dòng)力，改革是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要法寶。要通過體制機(jī)制改革和有效制度供給，打破要素瓶頸制約和體制機(jī)制障礙，在更深層次上推進(jìn)現(xiàn)代要素集聚和優(yōu)化配置，激發(fā)融合發(fā)展活力。要在更大范圍內(nèi)挖掘資源、生態(tài)、文化等多元價(jià)值和多重功能，依托區(qū)域差異、資源優(yōu)勢、文化特色，因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ)、循序漸進(jìn)，推進(jìn)多元化、多樣化、特色化的深度融合，培育農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向。要按照“政府主導(dǎo)、社會主體、農(nóng)民參與”發(fā)展思路，處理好政府與市場的關(guān)系。要使市場在資源配置中起決定性作用，堅(jiān)持依靠市場主體、圍繞市場需求發(fā)展生產(chǎn)，利用市場手段和價(jià)格信號，因地制宜自主選擇發(fā)展方向、生產(chǎn)要素、投入規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、

7、融合方式和路徑，立足“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，不斷發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異化、品牌化發(fā)展，提升比較效益、綜合效益。要更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化市場要素配置，著力彌補(bǔ)市場失靈、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、健全公共政策、優(yōu)化市場環(huán)境，提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。綠色生態(tài)是鄉(xiāng)村的底色，人與山水田湖草是一個(gè)生命共同體。堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，決不允許以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長，要像保護(hù)眼晴一樣保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生產(chǎn)環(huán)境，要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的違法犯罪行為。要把綠色發(fā)展貫穿于鄉(xiāng)

8、村振興的各環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)興旺全過程，以綠色發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合，節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源，大力發(fā)展綠色加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)到初加工、精深加工及副產(chǎn)物利用無害化，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，努力構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，使綠色成為重要資源、有價(jià)值、可開發(fā)、增效益、促增收。堅(jiān)持以科技進(jìn)步為支撐。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于科技引領(lǐng)和創(chuàng)新，必須增強(qiáng)數(shù)字化思維，用好信息化手段。要高度重視以信息、生物、新材料、新能源等技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢。要推進(jìn)信息技術(shù)與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的技術(shù)融合

9、與集成應(yīng)用，提升技術(shù)裝備水平，完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)，打造永不落幕的“農(nóng)博會”。堅(jiān)持以利益共享為目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興根本目的是讓農(nóng)民更多分享增值收益。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，把維護(hù)好農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的要求，以利益共享為目標(biāo)，構(gòu)建多樣化、多元化、多形式的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。要按照“分類指導(dǎo)”原則，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要制訂特殊政策引導(dǎo)和支持更多農(nóng)民加入到產(chǎn)業(yè)融合的過程之中，按照“

10、讓農(nóng)民付出勞動(dòng)、創(chuàng)造價(jià)值、分享利潤”的要求，把勞動(dòng)就業(yè)嵌入到全產(chǎn)業(yè)鏈，將家庭經(jīng)濟(jì)融入于全價(jià)值鏈，使農(nóng)民收入體現(xiàn)在全利益鏈。三、立足新時(shí)代全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策與舉措在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略我國小康社會建成進(jìn)入全面沖刺階段，如何把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板補(bǔ)好補(bǔ)齊，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，最首要緊扣“脫貧攻堅(jiān)”的是抓好山水田林路建設(shè)，做到路網(wǎng)、田網(wǎng)、渠網(wǎng)和電網(wǎng)“四網(wǎng)”配套，推動(dòng)機(jī)械化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化“三化”聯(lián)動(dòng)；加快完善農(nóng)村水利、電路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)，逐步健全以鄉(xiāng)、村兩級物流

11、節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)路體系。在壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)踺，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要素。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品”或“多鄉(xiāng)一品”要求，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元，科學(xué)布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、果類、中藥材、速效林、珍稀林木等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌，形成特色鮮明、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶（片）。要瞄準(zhǔn)有機(jī)食品的發(fā)展潮流和市場需求建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（帶）。創(chuàng)新康養(yǎng)農(nóng)業(yè)理念，以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場化、品牌化為方向，突出生態(tài)、綠色、有機(jī)，構(gòu)建全域有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造國

12、家有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要加快推動(dòng)品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展延伸，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請和保護(hù)，為農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證與溯源，打造地域品牌、區(qū)域品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、品牌影響力和市場競爭力。在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為突破口，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和特色加工，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，推進(jìn)市場流通體系和儲運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。培育終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、貫通供應(yīng)鏈，深

13、度推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造一批十億級、百億級、千億級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。充分利用農(nóng)業(yè)科技在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，通過規(guī)模優(yōu)勢培育形成一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，要探索農(nóng)業(yè)個(gè)性化定制，通過推行訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)定購銷關(guān)系，建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系，鼓勵(lì)抱團(tuán)發(fā)展、集群營銷，打造聯(lián)合品牌。要是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體提升行動(dòng)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式，適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，形成家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、

14、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在推進(jìn)農(nóng)旅深度融合上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強(qiáng)對農(nóng)村地域文化和生態(tài)資源的開發(fā)利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)融合發(fā)展，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)附加值。大力完善休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑特色產(chǎn)品，培育具有一定品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)主題觀光地，為城市提供體驗(yàn)觀光、休閑度假、娛樂健身、森林養(yǎng)生等多項(xiàng)服務(wù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光休閑養(yǎng)生綜合體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)家樂，打造一批具有地域特點(diǎn)、歷史底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村旅游示范村或示范片。要以農(nóng)民為主體、鄉(xiāng)村為單元，把“農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、生態(tài)景觀、名勝古跡、古樹古道、傳統(tǒng)村落、特色院落、

15、山水湖泊、紅色遺址”等元素，巧妙地融于鄉(xiāng)村振興之中，打造“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)+文化+旅游+資本”的魅力鄉(xiāng)村。要加大鄉(xiāng)村地域文化和民俗風(fēng)情的挖掘，拓展地域特色文化的內(nèi)涵和外延，并組建一些鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)和老年活動(dòng)表演隊(duì)，豐富鄉(xiāng)村群眾文化娛樂生活，為鄉(xiāng)村旅游觀光、文化體驗(yàn)提供有力支撐在培育新型人才隊(duì)伍上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“人才是第一資源、第一生產(chǎn)力”。鄉(xiāng)村振興實(shí)質(zhì)上就是人才的振興。鑒于改革開放來，農(nóng)民突破了土地的禁錮，外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)己成“潮流”，農(nóng)村僅有“1860部隊(duì)”留守，缺勞力、缺文化、缺技術(shù)“三缺”現(xiàn)象十分突出，如何變昔日孔雀“東南飛”為今日“鳳還巢”，理性引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

16、，并加速其新型職業(yè)農(nóng)民群體培育，使之成為愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興的生力軍和主力軍。特別要引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村能人、農(nóng)技人員、基層干部、返鄉(xiāng)民工等人員，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。鼓勵(lì)農(nóng)戶通過以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金、技術(shù)和農(nóng)機(jī)具所有權(quán)等入股方式，創(chuàng)辦專業(yè)合作社；在政策方面應(yīng)支持符合條件的合作社、家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目。落實(shí)財(cái)政項(xiàng)目資金投放和資產(chǎn)管護(hù)，引導(dǎo)土地、林地等生產(chǎn)要素，通過流轉(zhuǎn)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場適度集中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，培育具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。在鑄

17、牢特色文化靈魂上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，文化振興就是在為鄉(xiāng)村振興鑄魂。為鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)提供有力支撐。要圍繞加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加快新時(shí)代文明傳統(tǒng)教育，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要發(fā)揮地域文化資源優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾知黨恩、聽黨話、跟黨走；要挖掘本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賦予鄉(xiāng)村文化新的時(shí)代內(nèi)涵；深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，注重家庭建設(shè)、家教傳承、家風(fēng)培育，形成良好的文化生態(tài)。要圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，開展豐富多彩雅俗共賞的文娛活動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代主弦律，傳遞社會正能量。在堅(jiān)持綠色生態(tài)引領(lǐng)上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要推行綠色發(fā)展方式和生活方式，踐行“綠水青山就是金山銀山”

18、理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。要持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，以推進(jìn)農(nóng)村道路、供電、通訊、學(xué)校、醫(yī)療、住房、飲水、廁所、環(huán)衛(wèi)、供暖“十改”工程為重點(diǎn)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，建立綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度，建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)；健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，打好農(nóng)業(yè)點(diǎn)、線、面、源的污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞便、秸稈和地膜資源化利用，嚴(yán)格保持土壤、灌溉水和大氣等環(huán)境條件符合標(biāo)準(zhǔn)，保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范市（縣）建設(shè)。在加強(qiáng)基層組織保障上下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層組織是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。鑒于近年來，中青年人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者多,農(nóng)村留守人口少，導(dǎo)致一部份村班子年齡偏大、文化偏低、能力偏弱現(xiàn)象突出，特別在邊遠(yuǎn)村出