天長市2019-2021年雨污泵站運行項目

1、 天長市2019-2021年雨污泵站運行項目（第二次發(fā)布）招標文件項目編號：czcg201902-033招標人：天長市城市管理行政執(zhí)法局招標代理機構：天長市榮城工程造價事務所發(fā)布日期：2019年 2月目 錄第一章 招標公告 3第二章 投標人須知 7一、投標人須知前附表 7二、投標人須知（一）總 則 13（二）交易文件 16（三）投標文件的編制17（四）投標文件的密封和遞交21（五）開標、評標和定標22（六）合同的授予25（七）紀律和監(jiān)督26（八）質疑和投訴27第三章 評標辦法 29總 則 29投標文件初審 29投標文件的澄清和補正 32比較與評價 32推薦中標候選人 33第四章 采購內容及技術

2、參數要求 36一、采購內容及技術參數要求 36二、商務要求 37第五章 合同條款及格式 39一、合同協議書（格式）39二、合同條款 40第六章 投標文件格式文本 45一、投標文件一（資格證明文件 ） 45二、投標文件二（技術標文件 ） 49三、投標文件三（商務標文件） 54第七章 招標單位、招標代理機構對本交易文件的確認66第一章 招標公告天長市榮城工程造價事務所受天長市城市管理行政執(zhí)法局委托，現對天長市2019-2021年雨污泵站運行項目（第二次發(fā)布）進行公開招標，歡迎具備條件的國內投標供應商參加投標。一、項目名稱及內容1、項目編號：czcg201902-0332、項目名稱：天長市2019-

3、2021年雨污泵站運行項目（第二次發(fā)布）3、項目單位：天長市城市管理行政執(zhí)法局4、資金來源：財政資金 5、項目預算：680萬元6、最高限價：680萬元7、標段（包別）劃分：一個標包8、服務期：3年9、項目基本概況：詳見本公告附件采購內容及項目需求二、投標供應商資格1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、本項目不接受聯合體投標；3、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應商，不得確定為中標供應商：(1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應商或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經營

4、異常名錄的；(4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；(5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。4、投標人具有市政公用工程總承包三級及以上資質或水利水電工程施工總承包三級及以上資質或機電工程施工總承包三級及以上資質或建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質或水利水電機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質。5、項目負責人具有在本單位注冊的機電工程專業(yè)二級及以上建造師資格或市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師資格或水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師資格。6、類似業(yè)績要求：投標人2009年1月1日至開標前一日承擔過合同總金額達到50萬元及以上且每年平均合同金額不得少于5

5、0/3萬元的泵站運營管理業(yè)績（同一項目業(yè)績合同簽訂方式可以為總合同簽訂或年度合同分別簽訂，但必須全部履約完成）。項目負責人2009年1月1日至開標前一日承建過泵站設備維修保養(yǎng)的業(yè)績。三、報名及招標文件發(fā)售辦法1、招標文件發(fā)售時間：2019年2月22日17時 至2019年3月14日8時30分（注：不少于5個工作日）2、招標文件價格：每套人民幣 0 元整，招標文件售后不退3、報名方式：網上報名 交易文件等領取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網（/Front_jyzx/）下載 四、開標時間及地點1、開標時間：2019年3月14日8時30分（注：距招標文件發(fā)售開始時間不少于20日）2、開標地點：

6、滁州市公共資源交易中心天長分中心開標二室（天長市南市區(qū)廣場東路國土資源交易中心大樓二樓）。五、投標截止時間同開標時間六：聯系方法（一）項目單位：天長市城市管理行政執(zhí)法局（二）地址：天長市學府路聯系人：薛寶年電話標代理機構：天長市榮城工程造價事務所地址： 天長市天康大道建設大廈六樓西側聯系人：孫慶成電話七、其它事項說明1、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關政府采購政策詳見招標文件。八、公告期限本項目公告期限為5個工作日。九、投標保證金金額及繳納賬戶投標保證金：13萬元，上述投標保證金須在投標截止時間前交納完畢；投標保證金須從投標

7、人基本賬戶轉入交易中心下列賬戶之一，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。（賬戶一）收款單位：滁州市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行：中國銀行天長支行賬 號： 184221406029（賬戶二）收款單位：滁州市公共資源交易中心天長分中心開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司天長支行賬 號： 1313202038000305822保證金到賬截止時間同投標文件遞交截止時間，交納保證金時須在交易附言中注明：投標保證金。注：各投標人請嚴格按照招標公告和交易文件載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導

8、致投標文件被拒絕！十、其他重要說明重要說明：1、本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易中心-辦事指南-我是投標人-誠信庫申請-投標企業(yè)入庫須知（新系統）查詢。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c05fa0&categoryNum=004001001。聯系電話：1)、注冊及系統問題處理：4009980000 2)、技術咨詢3)、CA鎖使用問題處理：400-880-4959 4

9、)、CA鎖辦理問題處理未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負；2、企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南-我是投標人-投標報名欄目-“企業(yè)網上報名及網上提問（質疑）操作手冊”。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=004001002。3、開標時查詢投標文件制作機器碼、文件創(chuàng)建標識碼及造價軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng)建標識碼或造價軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，投標無效、保證金不

10、予退還、進行信用信息披露，行政監(jiān)管部門將依據線索依法查處；4、投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；5、投標單位被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門或招投標綜合監(jiān)督管理部門暫停投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格。6、凡競爭主體在我市公共資源交易活動中出現違法違規(guī)、破壞市場秩序等不良行為且被監(jiān)管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網等相關網站曝光。7、投標單位因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件。8、投標單位被列入重大稅收違法案件當事

11、人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格。9、招標采購人（代理機構）將通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢投標人信用記錄。若投標單位家數少于10家（含），在資格審查環(huán)節(jié)中，招標采購人（代理機構）將對投標人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若投標單位家數大于10家，則在專家評審結束后，根據評標委員會評審初步結論，招標采購人（代理機構）將對推薦的中標候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依

12、次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值。10、若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄；11、投標企業(yè)的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人和擬任項目負責人近三年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格。12、投標人近三年無農民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關質疑或投訴，則在五個工作日內提供相關項目所在地的縣級以上有關行政主管部門出具的投標人無農民工工資拖欠情況的信用證明，否則

13、取消中標資格；13、中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。14、若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由滁州市公共資源交易中心天長分中心直接予以收繳。特別提示：(1)本項目采用網上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具。(2)如果過程中出現交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；(3)各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載招標文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現投標人相關序列碼一致，投標無效并視同串通投標處理；

14、(4) 投標所需材料可以選擇上傳到投標企業(yè)系統-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時插上CA數字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關材料。或按招標交易文件要求上傳至指定位置；(5)投標單位須用CA數字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數字證書請及時到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理并請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013 /Front_jyz

15、x/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。,聯系方式趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；（6）請各投標單位開標時，務必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標文件的解密?。?）本項目投標單位需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯網絡通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯系3801701。 （8）、本項目投標文件解密后不強制

16、要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。十一、公告發(fā)布媒體滁州市公共資源交易網、市政府信息公開網、市政府門戶網站、安徽省招標投標信息網、滁州市政府采購網（政府采購）注：本項目招標公告與招標文件內容不一致的以招標文件為準。第二章 投標人須知一、投標人須知前附表條款號內容說明與要求1.1項目名稱天長市2019-2021年雨污泵站運行項目1.1項目編號czcg201902-0331.1運行服務周期三年（以合同實際簽訂日期開始計算）1.1安裝地點天長市區(qū)域內1.2招標人及聯系人采購人：天長市城市管理行政執(zhí)法局聯

17、系人：薛寶年聯系電話2代理機構及聯系人名稱：天長市榮城工程造價事務所地址：天長市建設大廈六樓西側聯系人：孫慶成聯系電話3資金來源財政投資1.4采購預算預算金額：陸佰捌拾萬元整（￥6800000元）2.1招標范圍22個泵站范圍內所有內容（含蓄水池、進水池及內部管道等）（雨水泵站15個，污水泵站6個，補水泵站1個）。8座起閉機養(yǎng)護、維修、更換（起閉機分散在泵站之外）。4.1招標方式公開招標7.2投標人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、本項目不接受聯合體投標；3、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標

18、候選供應商，不得確定為中標供應商：(1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；(2）供應商或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；(3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經營異常名錄的；(4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；(5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。4、投標人具有市政公用工程總承包三級及以上資質或水利水電工程施工總承包三級及以上資質或機電工程施工總承包三級及以上資質或建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質或水利水電機電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質。5、項目負責人具有在本單位注冊的機電工程專業(yè)二級及以上

19、建造師資格或市政公用工程專業(yè)二級及以上建造師資格或水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師資格。6、類似業(yè)績要求：投標人2009年1月1日至開標前一日承擔過合同總金額達到50萬元及以上且每年平均合同金額不得少于50/3萬元的泵站運營管理業(yè)績（同一項目業(yè)績合同簽訂方式可以為總合同簽訂或年度合同分別簽訂，但必須全部履約完成）。項目負責人2009年1月1日至開標前一日承建過泵站設備維修保養(yǎng)的業(yè)績。9.1踏勘現場不組織，投標人自行踏勘現場10.1投標預備會不召開10.2投標人提出問題的截止時間及方式2019年3月3日17時前，投標人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至在滁州市公共資源交易網（ HYPERLINK

20、/Front_jyzx/ /Front_jyzx/ ）“網上提問”欄目提交疑問內容，操作手冊請查看 HYPERLINK /Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 /Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 ）招標人將在2019年3月4日17時后以澄清公告形式在滁州市公共資源交易網（ HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyz

21、x/ ）“答疑澄清文件”欄目予以公告10.3招標人澄清的時間及方式招標人將在2019年2月27日17時后以澄清公告形式在滁州市公共資源交易網（ HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyzx/ ）“答疑澄清文件”欄目予以公告11.1聯合體投標本次招標不接受聯合體投標12.1代理服務費代理費46500元，評委費按實際發(fā)生為準，由中標人支付，可以交納現金或轉帳；專家評委費以開標現場評委工資表中金額為準，專家評委費不開發(fā)票；中標人在領取中標通知書前將上述招標代理費、專家評委費支付給代理公司，中標人交納費用后收到招標代理費發(fā)票和評委工資表；請投標人綜合考慮投標報價。上述費用由中標

22、單位在領取中標通知書前一次性支付給代理機構。投標人在報價時需考慮此部分費用。13.3交易服務費(不采用)本項目免收交易服務費16.3投標人要求澄清交易文件截止時間及方式同表10.219.1最高限價陸佰捌拾萬元整（￥6800000元）報價時不得高于或等于最高限價，否則，該投標人的投標報價作廢標處理。21投標時攜帶的原件投標單位CA鎖一枚 、法人或授權委托人身份證原件、授權委托書一份23.1投標有效期60天（從投標截止之日算起）24投標保證金詳見招標公告25.1投標文件數量網上遞交的電子投標文件：一份；內容與網上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚 、法人或授權委托人

23、身份證原件、授權委托書一份（手持）。（投標單位中標后須遞交與網上電子投標文件完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數：正本1份，副本3份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構,若發(fā)現與網上電子投標文件不一致的作廢標處理，并上報至行政主管部門對投標單位作相應處罰）。25.2簽字或蓋章要求電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章）否則經評委會一致認定且經過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26.1.1電子光盤投標文件具體密封要求電子光盤單獨密封26.1.2電子光盤投標文件封套上應載明的信息項目名稱： （項目名稱）投標文件投標人地址： 投標人名稱：在 年 月 日 時

24、分前不得開啟27.1投標文件提交截止時間及地點收件人：代理公司工作人員提交時間：詳見招標公告截止時間：詳見招標公告地點：天長市公共資源交易中心開標 二室（天長市南市區(qū)廣場東路國土資源交易中心大樓二樓）在規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。29.1開標時間及地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同提交地點29.4開標程序投標文件密封情況檢查：現場隨機抽取兩家投標單位代表檢查開標順序：先開資信證明文件，然后對評審合格的投標人宣布其投標報價交由評委進行評審。30.1評標委員會的組建評標委員會由專家5人及以上單數組成；評標專家確定方式：專家評委由招標人在開標前從專家?guī)熘须S機抽

25、取。32.1.1是否授權評標委員會確定中標人否，每標段推薦的中標候選人數：3人32.1.2中標候選人公告媒介滁州市公共資源交易網（ ）等網站公告32.3中標通知書中標通知書須加蓋公共資源交易監(jiān)督管理部門備案章后方可發(fā)出。36.1履約擔保履約擔保的金額：中標價10%履約保證金的形式：銀行轉賬履約保證金退還：每年退還三分之一履約保證金，每年服務期滿后退還。第四章2.10付款方式1、運營服務合同采用固定總價，合同一年一簽（即年度運營服務費3年）。2、支付方式：每個季度支付前一個季度經考核合格的運營服務費（前一個季度運營服務費用須扣除相應考核處罰費用）。特別提示：(1)本項目采用網上投標方式，請投標人

26、在滁州市公共資源交易中心（/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具。(2)如果過程中出現交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；(3)各投標單位請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載招標文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現投標人相關序列碼一致，投標無效并視同串通投標處理；(4) 投標所需材料可以選擇上傳到投標企業(yè)系統-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時插上CA數字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關材料?；虬凑袠私灰孜募笊蟼髦林付ㄎ恢?；(5)投標單位須用CA數字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理

27、CA數字證書請及時到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理并請登陸滁州市公共資源交易中心-公告通知-關于投標企業(yè)辦理CA證書的通知 。網址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013 /Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。,聯系方式趙工。因未及時辦理CA鎖手續(xù)導致無法報名投標的，責任自負；（

28、6）請各投標單位開標時，務必攜帶本單位CA鎖。開標時進行投標文件的解密！（7）本項目投標單位需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯網絡通暢狀態(tài)，各投標單位需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯系3801701。 （8）、本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續(xù)參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。備注投標人若為外資企業(yè)或法定代表人為非中華人民共和國公民，中標后將投標單位及其法定代表人進行網上公示，如有失信行為

29、將取消中標候選人資格。系統中提供的表格與交易文件中不一致時，以交易文件中提供的表格格式為準。其他要求1、本項目合同一年一簽，合同金額為中標價款的三分之一。若因政府政策原因需要終止本項目，中標單位必須無條件配合。履約一年的，招標人將補償20萬元，履約二年的，招標人將補償10萬元。（不足一年時按照插入法精確到月）2、中標單位需組建10-18人的汛期（每年4月至9月）泵站搶修、防汛除險的專業(yè)隊伍，聽從招標人工作安排（風險由中標單位承擔）。泵站搶修、防汛除險的專業(yè)隊伍要求年齡在18-50周歲，配備相應的工具、材料等。每年汛期（每年4月至9月），需另行成立6個人的專業(yè)隊伍，用于雨水泵站輪值。3、本項目在

30、中標單位退場時，需要按運營的要求，完好無損交還給招標人。項目結束前2個月進行檢測。4、本項目中標單位需在天長市本地成立服務機構，具有面積不少于300平方米辦公場地。中標公示結束后7個工作日內要向招標人提供房產證或租賃合同等相關憑證（逾期提供的扣除5000元/天）。中標公示結束后15個工作日內未向招標人提供房產證或租賃合同等相關憑證的，招標人有權向市公管局申請取消其中標資格并按相關規(guī)定進行處罰。5、泵站配備人員明細中要求的人數為本泵站最低人數。簽訂合同后7日內無法滿足泵站配備人員明細中要求的人數時，每少一人扣除1000元/天。6、所有人員工資標準不得低于天長市現行最低標準，社保、福利等按國家相關

31、規(guī)定執(zhí)行。若承包期內出現政策性調整的，則必須無條件進行調整。7、根據招標人要求，將由市水利局、街道辦事處、審計局等相關部門組成汛前泵站檢查小組，對所有運營泵站進行檢查。排查出的問題由檢查小組出具整改意見書，招標單位根據整改意見書要求無條件進行維修、更換、養(yǎng)護。滿足使用功能，不得與整改意見書的意見相沖突。在接到整改意見書20個日歷天內未完成的，按5000元/項/天扣除運營服務費。8、本項目投標報價、算術平均值、評標基準值均以元為單位，保留小數點后兩位，第三位四舍五入。二、投標人須知（一）總則1.項目概況1.1本次招標采購項目名稱：見投標人須知前附表。 項目編號：見投標人須知前附表。 招標人：見投

32、標人須知前附表。 交貨期：見投標人須知前附表。 交貨地點：見投標人須知前附表。 1.2招標人及聯系人: 見投標人須知前附表。 代理機構及聯系人: 見投標人須知前附表。1.3資金來源：見投標人須知前附表。1.4本項目預算：見投標人須知前附表。2.招標范圍2.1 采購內容：見投標人須知前附表。2.2技術要求：詳見招標文件第四章采購內容及技術參數要求。3.標段劃分3.1本項目劃分：1個包（標段）4.招標方式4.1本項目招標方式：見投標人須知前附表。5.計價方式5.1本次招標項目合同采用固定總價；6.評標辦法6.1本次招標評標采用經評審最低投標報價法（詳見第三章評標辦法）7.投標人資格7.1投標人資格

33、：見投標人須知前附表。7.2由于政府采購項目的差異性，投標人在參與具體政府采購項目活動時，應仔細閱讀該項目的資質要求,具體見投標人須知前附表。8. 投標費用8.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。9.踏勘現場9.1投標人應自行對供貨現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制報價文件和簽署合同所需的資料，勘察現場所發(fā)生的費用由報價人自己承擔。采購人向報價人提供的有關供貨現場的資料和數據，是采購人現有的能供報價人利用的資料。采購人對報價人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到供貨現場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，報價人不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加合

34、同外造價或索賠的要求。9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。10. 投標預備會10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內容為招標文件的組成部分。11. 聯合投標11.1本次招標不接受聯合體投標。12.招標代理費及其他12.1本項目招標代理費及其他：見投標人須知前附表。

35、13.交易服務費13.1本項目交易服務費：免收交易服務費。14.投標人應注意的事項14.1投標人一旦按規(guī)繳納了投標保證金并參加投標，即被認為接受了本招標文件中的所有條件和規(guī)定。投標人必須嚴格按招標文件的要求編制投標文件，投標文件宜編制頁碼和目錄，以便評委審核。投標文件應裝訂整齊，封裝在投標函袋內，否則，由此產生的一切后果由投標人承擔。具體封裝要求見本章第26條。14.2法定代表人參加開標會議，應攜帶法定代表人身份證明原件和本人身份證；若是委托代理人參加開標會議，應攜帶法定代表人授權書和本人身份證。違反上述規(guī)定，該投標文件予以拒絕。14.3 投標人對采購內容中規(guī)定的重要的技術參數、規(guī)格、數量和要

36、求等必須完全響應，否則，該投標文件作廢標處理。14.4 所有投標人的投標保證金都應在招標文件規(guī)定的投標保證金繳納截止日期前繳納，以資金到賬時間為準，不接受匯票，否則該投標文件予以拒絕。14.5法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，均不得同時參加本項目同一包別（標段）的投標。14.6 投標人被視為充分熟悉本招標項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括但不限于：（1）國家對本次投標貨物和服務的生產等有關法律、法規(guī)及行業(yè)管理標準；（2）省及市等有關管理部門的相關規(guī)定；（3）招標人的相關場地情況、基礎建設、電力供應情況及相關設計標準。本招標文件不再對上述情況進行描

37、述。14.7 本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續(xù)（辦理注冊備案請登陸滁州市公共資源交易中心-企業(yè)備案-投標企業(yè)入庫須知查詢。網址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&categoryNum=008 。聯系電話：（1）注冊及系統問題處理：400-850-3300；（2）技術咨詢（3）CA 鎖使用問題處理：400-880-4959 ；（4）CA 鎖辦理問題處理因未及時辦理入庫手

38、續(xù)導致無法報名的，責任自負；（二）招標文件15. 招標文件的編制依據根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法和中華人民共和國合同法等相關法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本招標文件。16. 招標文件的組成16.1 招標文件包括內容：第一章 投標公告第二章 投標須知第三章 評標辦法第四章 采購內容及技術參數要求第五章 合同條款及格式第六章 投標文件格式文本第七章 招標單位、招標代理機構對本文件的確認 16.2 除16.1內容外，招標答疑亦為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。16.3投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部

39、內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 16.4 招標文件的澄清將在滁州市公共資源交易網發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。17. 招標文件的修改、補充、解釋17.1 招標文件發(fā)出后，招標人在規(guī)定的投標截止時間前可對招標文件進行必要的修改和補充，并以澄清公告形式在滁州市公共資源交易中心（）予以公告，請各位投標人注意查看有關澄清內容，如不及時查看造成后果由投標人自負。招標文件的修改、補

40、充等內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。17.2 招標文件的解釋本招標文件由招標人（或其委托的招標代理機構）負責解釋。18. 招標文件的發(fā)出18.1招標文件、招標文件的澄清、修改、補充及招標答疑等均應報招投標監(jiān)督管理機構備案后，方可發(fā)出。19.最高限價的作用和說明19.1投標人的報價不得高于或等于本次招標最高限價，否則按無效標處理。（三）投標文件的編制20. 投標的語言及度量衡單位20.1投標人的投標書、以及投標人與招標人就投標的所有往來函電，均須使用簡體中文。20.2除交易文件中另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。21. 投標文件的組成、上傳及其光盤刻錄說明投標文件由

41、投標書一（資信證明文件）、投標書二（商務標）二部分組成，均須單獨裝訂成冊和密封。（按標段分別裝訂）21.1投標書一（資信證明文件）（1）法定代表人身份證明和有效身份證(如為授權委托，此項改為“法定代表人授權委托書和委托代理人有效身份證”)；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或三證合一的有效證件）；企業(yè)資質證書副本，項目負責人注冊證書、建造師安全考核證書（3）由社保部門出具的本單位為法定代表人或委托代理人繳納的2018年8月至2019年1月的養(yǎng)老保險證明憑證；投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明；（4）由社保部門出具的本單位為項目負責人繳納的2018年8月至2019年1月的養(yǎng)老保險證明憑證；

42、投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明；（5）投標企業(yè)、企業(yè)法定代表人必須提供 “近三年無行賄犯罪行為證明”承諾函；（6）無失信被執(zhí)行行為承諾書、社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書；（7）無行賄行為承諾書；無重大稅收違法行為承諾書。（8）投標人2009年1月1日至開標前一日承擔過合同總金額達到50萬元及以上且每年平均合同金額不得少于50/3萬元的泵站運營管理業(yè)績（同一項目業(yè)績合同簽訂方式可以為總合同簽訂或年度合同分別簽訂，但必須全部履約完成）。必須提供中標通知書（或行政主管部門出具的證明材料）、合同（或協議）和業(yè)主評價意見。1）中標通知書必須經工程所在地相關行政主管部門蓋章或經工程所在地建

43、設行政主管部門出具的相應證明材料；業(yè)主評價意見需由建設單位出具；合同（或協議）至少同時有建設單位、施工單位簽字蓋章。2）上述業(yè)績提供材料的時間必須在2009年1月1日至開標前一日。（9）項目負責人2009年1月1日至開標前一日承建過泵站設備維修保養(yǎng)的業(yè)績。必須提供下列材料：中標通知書（或行政主管部門出具的證明材料）、合同、驗收合格證明（或業(yè)主驗收合格意見）。上述業(yè)績提供材料必須符合下列要求：（1）中標通知書必須經工程所在地相關行政主管部門蓋章或經工程所在地建設行政主管部門出具的相應證明材料；合同、驗收合格證明（或業(yè)主驗收合格意見）至少同時有建設單位、施工單位簽字蓋章。（2）上述類似業(yè)績內的材料

44、中竣工驗收報告的時間必須在2009年1月1日至開標前一日。21.2投標書二（商務標）（1）開標一覽表（格式見附件）（2）投標函（格式見附件）；（3）分項報價清單（格式見附件）；（4）誠信投標承諾書（格式見附件）；（5）投標人認為需要提供的其他材料21.3投標文件的上傳及其刻錄說明(1)投標單位在滁州市公共資源交易中心網，利用用戶名或CA鎖登錄下載招標文件(.czzf格式)后，在下載投標文件制作工具安裝后，在線制作投標文件自行準備投標光盤，制作好的投標文件格式有2種:第一種.cztf格式加密投標文件，此種投標文件通過系統“上傳投標文件”來上傳投標文件；第二種.ncztf格式是不加密投標文件，是防

45、止投標人在上傳加密投標文件不成功或者解密不成功的情況下，由投標人購買自帶刻錄和數據備份工具的光盤，密封后帶到開標現場備用。(2)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(3)刻錄完成后，務必要檢查數據是否刻錄到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。如還有疑問，請致電井工、吳工、嚴工，電話（4）請投標單位通過系統下載投標工具制作投標文件，并利用CA鎖進行上傳投標文件，上傳已加密的投標文件，務必通過此方式上傳投標文件。投標人在投標文件編制、簽章、上傳過程中如有任何操作的疑問請及時聯系 井工、吳

46、工、嚴工，電話21.4投標文件的編制（1）投標文件應按第六章“投標文件格式文本”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。（2）本次招標投標不需要提供紙質投標文件，投標單位應按照電子招標投標的要求，在投標單位的會員系統中制作、電子簽章、上傳投標文件。并將上傳的投標文件復制一份刻入電子光盤中。電子光盤須密封后在投標截止時間前遞交。（3）網上遞交的電子投標文件制作工具等要求詳見系統內幫助模塊。（4）網上遞交的電子投標文件及電子光盤投標文件應按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人和投標單位分別簽章。22.投標報價22.1投標報價文件中的單價和總價全部采用

47、人民幣表示。22.2投標報價表上應清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、型號、生產廠家、數量、單價和總價。22.3投標人只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標文件將不被接受。22.4投標人應按“采購內容及技術參數要求”所列貨物逐項進行單價報價，并最終按貨物總量乘以貨物單價報總價，不得采用總價下浮的方式進行報價。22.5投標人的投標報價及投標單價包含但不限于下列內容：22.5.1雨污泵站運維費：包括日常巡查，設備維修、養(yǎng)護，汛期排澇，衛(wèi)生保潔，后勤保障；22.5.2所有人員（管理部門人員、泵站看護人員）的工資、社保、福利；22.5.3所有辦公場所（含管理部門）的辦公經費；22.5.4泵站增

48、加監(jiān)控設備費，泵站總控機房設備費，后期監(jiān)控設備、機房設備的維護以及更換；22.5.5增設必要機械設備：（管道潛望鏡、毒氣檢測儀、煙霧鼓風機、工程搶險車、巡查車、切割機、抽水機、水質檢測儀），所有專用機械設備的購置、運輸、后期維修保養(yǎng)及更換，攤銷；泵站總控機房設立在潯河站。22.5.6運行管理期內所產生的所有水費、人工費、維修費、泵站搶修防汛除險的專業(yè)隊伍費用（含人員、材料、工具）、運輸費、交通費、安裝費、維護費、調試費、檢測費、材料費（含輔助材料）、工具費（含輔助工具）、人員培訓教育費、所有人員兩季統一工作服費、檔案整理費、食宿費、管理費、利潤及國家向投標人征收的各種稅費等一切可能產生的費用；

49、22.5.7本項目招標代理費、專家評委費等。22.5.8、專門的管理部門：人員不少于5人（負責人1名、電工1名、維修工1名、巡視員2名兼駕駛員），其中負責人為大專以上學歷，50周歲以下；22.5.9、泵站增加監(jiān)控設備：共計22個泵站，每個泵站室內室外均設2臺200萬及以上像素攝像機，并接入網絡設備（目前無網絡設備）。在招標人提供的總機房場所內設立不少于20盤位的錄像機，設置4臺以上46寸以上的電子屏幕，能滿足實時監(jiān)控及相關錄像調取，錄像儲存期不低于1個月。（按此要求配備相關儲存設備）22.5.10、增設必要的機械設備：管道潛望鏡2套、毒氣檢測儀2套、煙霧鼓風機2臺、工程搶險車1臺、巡查車1臺、

50、切割機2臺、抽水機2臺、水質檢測儀1套；（所增設的機械設備，項目結束后產權屬中標單位）22.5.11、本項目招標代理費最終由中標單位在領取中標通知書前支付給招標代理機構，代理機構出具正規(guī)發(fā)票。此部分費用為不可競爭費用，投標人在投標時不得作任何調整，否則，投標文件按無效標處理22.5.12、因上一輪運營單位合同運營期截止2018年12月31日結束，計劃新一輪運營期從2019年1月1日開始實施；若本項目確定新一輪中標運營單位時間在2019年1月1日之后，則按簽訂運營合同實際日期之日開始計算三年服務期，其2019年1月1日與簽訂運營合同實際日期之間的空檔期，由本項目中標單位補償原運營單位空檔期運營費

51、，空檔期運營費為7.92萬元/月。原運營單位出具正規(guī)發(fā)票提供給中標單位。22.5.13本項目暫列三個月空檔期運營費共計23.76萬元，此費用作為不可競爭費用，最終按實際發(fā)生期限支付，投標人在投標時不得作任何調整，否則，投標文件按無效標處理。22.6投標文件報價為含稅價，招標人不再為此次招標支付任何費用。22.7投標報價應由法定代表人或被授權人簽署。22.8投標人的報價不得高于或等于本次招標最高限價，否則按廢標處理。22.9總投標價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減，但在授予合同時，招標人有權將這部分價格從其中標價格中扣除。22.10總投標價中不得缺漏招標文件所要求的內容，

52、否則，評標時將有效投標中該項內容的最高價計入其評標總價，但在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目的報價中，這些項目將作為免費贈送而包含在合同內。22.11投標人不得對從第三方采購貨物的隨機備品、備件另行收費，否則在計算評標價時這部分費用將不予扣除，在授予合同時將從中標價格中扣除該部分費用。23.投標有效期23.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。23.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。23.3出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但

53、不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。24. 投標保證金24.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金。24.2 投標人不按本章第24.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。24.3中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內，退還未中標人的投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內將合同、履約保證金繳納憑證復印件送至代理機構備案后，退還中標人的投標保證金。24.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）凡繳納了投標保證金的投標人，視為全部認可本項目招標文件內容，非因不可抗力不參加開標會、不提交投標文件、不提交評審證件的，

54、視為干擾招投標秩序，其投標保證金不予退還，并列入不誠信企業(yè)黑名單。（2）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（3）通過資格審查的合格投標人，無正當理由放棄投標的；（4）中標單位未能在規(guī)定期限內提交履約保證金，或無正當理由拒絕簽署合同協議的；（5）確定為中標人后一周內，未領取中標通知書，在中標通知書發(fā)放之日起三十日內，未與招標人訂立書面合同；未在書面合同簽訂后5日內將合同、履約保證金繳納憑證復印件送至代理機構備案的；（6）在招投標活動中有違規(guī)和違法行為的；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。（四）投標文件的密封和遞交 25. 投標文件的份數和簽署25.1 投標文件份數：網上遞交的電子投標文

55、件：一份；內容與網上提交電子投標文件相同的電子光盤投標文件：一 份；投標單位CA鎖一枚，授權委托書一份，法定代表人身份證明和有效身份證(如為授權委托，此項改為“法定代表人授權委托書和委托代理人有效身份證”)。（投標單位中標后須遞交與網上電子投標文件完全一致的紙質版投標文件，并按要求加蓋公章；份數：正本1份，副本3份；中標單位領取中標通知書時，一并遞交給代理機構,若發(fā)現與網上電子投標文件不一致的作廢標處理，并上報至行政主管部門對投標單位作相應處罰）25.2 電子投標文件須按格式文件要求簽字或蓋章（電子簽章），否則經評委會一致認定且經過招投標監(jiān)管部門批準后, 按照無效投標處理。26電子光盤投標文件

56、的密封和標記。26.1 電子光盤投標文件的密封 26.1.1 電子光盤投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。26.1.2 電子光盤投標文件封套上應寫明的內容及具體密封要求見投標人須知前附表。26.1.3 未按招標文件要求密封和加寫標記的電子光盤投標文件，其投標文件將被拒收。26.1.4 如果所投項目分有多個包（標段），則投標書（不含投標單位 CA 鎖）必須以包（標段）為單位進行封裝，并在密封袋上標識標段號。27. 電子光盤投標文件的提交 27.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 27.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

57、27.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 27.4 逾期送達的或者未送達指定地點的電子光盤投標文件，招標人不予受理。未在開標截止時間前通過網上招標投標系統遞交有效電子投標文件的，開標系統不予接收。出現上述情況之一的，投標將被拒絕。 27.5 如果因系統問題導致投標人網上電子投標文件無法解密等異常狀況時，現場將投標人電子光盤中的投標文件導入評標系統中，進行評審。如因投標人自身原因，導致投標人網上電子投標文件無法解密等異常情況時，其投標將被拒絕。28投標文件的補充、修改與撤回28.1 投標人在本章27.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，

58、但應以書面形式通知招標人。28.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第21.5項的要求簽字或蓋章。28.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。28.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第（三）投標文件的編制、第（四）投標文件的密封和遞交的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。28.5 采用網上招投標的，在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以自行從網上招投標系統撤回已遞交的投標文件，并可修改后重新上傳，開標時以投標截止時間前投標人最終上傳的投標文件為準。（五）開標、評標和定標29. 開標29

59、.1 開標的時間和地點29.1.1招標人按本須知第27條提交投標文件的截止時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。29.2 參與開標的監(jiān)督部門29.2.1參與開標的監(jiān)督部門：招投標管理部門，也可邀請監(jiān)察部門、相關行政主管部門參加。29.3對參加開標的投標人的要求29.3.1投標人的法定代表人（或委托代理人）必須準時參加開標會議；否則，將會被評標委員會判定為資格審查不合格。29.3.2投標人法定代表人或被授權代理人必須到場參加開標會議，并出示法定代表人身份證原件或被授權代理人身份證原件及授權委托書，以便開標會議上核驗其身份。29.4開標程序開標會議由招標代理機構工作人員主持。 （1）公布在投標

60、截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標單位相關人員是否到場； （2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （3）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （4）宣布開標順序當眾開標，公布投標人名稱、備案情況、投標保證金的繳納情況； （5）對投標人進行初審(法定代表人或授權委托人到場情況)； （6）由投標人或其推選的代表檢查電子光盤投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證； （7）將各投標人的投標文件導入評標系統，同時宣讀各投標人的報價情況； （8）評標委員會對通過初審的標書進行比較和評價； (9) 評標委員會根據評審結果推薦中標候選人,主持