重大危險源概述-PPT課件(PPT 22頁)

1、重大事故頻繁發(fā)生【重大事故案例】一 重大危險源概述失控的偶然事件，會造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡，或者造成大量的財產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或者兩者兼而有之。根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。 事實表明，造成事故后果大小既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。1.1 事故發(fā)生共同特征 第1頁，共22頁。事故 是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故的特性： (1)人們不希望發(fā)生； (2)產(chǎn)生了人們不期望的后果。后果可以是：沒有代價地消耗或失去；沒有代價地消耗或失去的東西；自然的或人為的損失或痛苦。第2頁，共22頁。危險源：危險源是指一個系統(tǒng)

2、中具有潛在能量和物質(zhì)，釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。 實質(zhì)：具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。 例如：煉油廠、某個車間、倉庫、設(shè)備就是危險源一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。第3頁，共22頁。事故隱患：指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。危險源：本身是一種“根源”，事故隱患：可能導(dǎo)致

3、傷害或疾病等的主體對象，或可能誘發(fā)主體對象導(dǎo)致傷害或疾病等的狀態(tài)。例如：盛裝有乙炔的氣瓶發(fā)生了破裂。危險源：瓶中乙炔氣，導(dǎo)致事故的“根源”，事故隱患：乙炔氣瓶破裂；導(dǎo)致事故的“狀態(tài)”。第4頁，共22頁。重大危險源安全生產(chǎn)法 （第96條），是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（2002年）危險物質(zhì) 一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。第5頁，共22頁。單元 指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場

4、所。臨界量 指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。第6頁，共22頁。 英國 重大危險咨詢委員會（ACMH）是最早研究國家，1974.6（Flixborough）爆炸事故后，英國衛(wèi)生與安全委員會設(shè)立了ACMH。專門負(fù)責(zé)重大危險源的辨識、評價和控制措施的研究。 衛(wèi)生與安全監(jiān)查局（HSE）設(shè)立了重大危險源管理處 1982頒布關(guān)于報告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報告規(guī)程 1984 頒布了重大工業(yè)事故控制規(guī)程 1982.6 歐盟工業(yè)活動中重大事故危險法令(EEC Directive 8250），簡稱塞韋索法令1.3 國外研究發(fā)展概況第7頁，共22頁。 19

5、88 ILO 重大事故控制實用手冊 1991 ILO 重大工業(yè)事故的預(yù)防 1993 第80屆國際勞工組織大會預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書 1992 美國高度危險化學(xué)品處理過程的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，EPA預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險管理程序 1996年歐共體頒布了塞韋索法令，成員國從1999年起開始執(zhí)行。從1999年2月起，新法令是強(qiáng)制性條約。 英國1999年頒布重大事故危險控制條例（COMAH），它與新的塞韋索法令的要求是一致的。 澳大利亞、印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等頒布重大危險源控制國家標(biāo)準(zhǔn)。第8頁，共22頁?！鞍宋濉笨萍脊リP(guān)重大危險源評價和宏觀控制技術(shù)研究1997 勞動部開展了“重大危險源

6、普查監(jiān)控系統(tǒng)試點項目”，在六城市進(jìn)行了重大危險源普查試點工作。 2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在河北、遼寧、江蘇、福建、廣西、甘肅、浙江、重慶開展了重大危險源申報登記試點工作。 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知 1.4 國內(nèi)研究應(yīng)用概況第9頁，共22頁。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)

7、急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 第八十五條 (二) 對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。1.5 重大危險源有關(guān)法規(guī)要求第10頁，共22頁。重大危險源監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī) 安全生產(chǎn)法 危險化學(xué)物品安全管理條例 重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定 重大危險源辨識 （GB18218） 重大危險源分級標(biāo)準(zhǔn) 重大危險源（儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所）安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 重大危險源（罐區(qū)）現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第11頁，共22頁。重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的安全報告制定重大危險源事故應(yīng)急

8、預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源的監(jiān)察1.6 重大危險源控制系統(tǒng)第12頁，共22頁。二 重大危險源辨識方法辨識依據(jù)：重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn) 辨識標(biāo)準(zhǔn)從物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量來考慮，由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)特性（毒性、燃燒性、爆炸特性）基礎(chǔ)上，制定出危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。 通過危害物質(zhì)及其臨界量可確定是否為重大危險源。第13頁，共22頁。重大危險源的分類 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)場所 work site 指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。貯存區(qū) store area 專門用于貯存

9、危險物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。第14頁，共22頁。重大危險源的辨識指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。 單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：（1）單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。第15頁，共22頁。（2） 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源： 式中： 每種危險物質(zhì)實際存在量（t）。 與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t）。第16頁，共22頁。辨識方法步驟劃

10、分單元；辨識單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)種類和數(shù)量；一種物質(zhì)時，實際量與臨界量比較，確定是否為重大危險源；多種物質(zhì)時，進(jìn)行折算加和，比較。第17頁，共22頁。（1）適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)不適用: 核設(shè)施、軍事設(shè)施、地下采掘業(yè)及危險物質(zhì)的運輸關(guān)于重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)的幾點說明（2）強(qiáng)調(diào)火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏三種災(zāi)害 在工業(yè)活動中存在著諸多危險，單就事故發(fā)生的起數(shù)來看，事故發(fā)生次數(shù)較多的是機(jī)械傷害、高處墜落及物體打擊等等；但是從死亡人數(shù)來分析，火災(zāi)、爆炸及中毒事故成為主要危險。 第18頁，共22頁。（3）標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)點 辨識重大危險源的出發(fā)點是物質(zhì)的危險性及其數(shù)量。在國際上大多數(shù)國家和國際組織均是采用的方法。（4）危險物

11、的臨界量 臨界量有較大區(qū)別。取決于:工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)水平狀況和各個國家的辨識標(biāo)準(zhǔn)立足點有關(guān)。 我國標(biāo)準(zhǔn)臨界量主要參照了：歐共體的標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合我國現(xiàn)有的有關(guān)法規(guī)及實際生產(chǎn)技術(shù)水平來制定的。第19頁，共22頁。（4）生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源 同等數(shù)量的危險物質(zhì)在生產(chǎn)過程中和貯存狀態(tài)下的危險性不同。 原因是：生產(chǎn)過程中工藝條件相對復(fù)雜，發(fā)生事故的危險性較大（對人的傷害后果較大）。第20頁，共22頁。重大危險源辨識練習(xí)1、一采用離子膜電解生產(chǎn)燒堿和鹽酸的裝置，在電解工段的一個氫氣臨時儲存罐，其儲量為3噸。確定該氫氣儲存罐是否為重大危險源？2、上述裝置在一次技術(shù)改造過程中，將其改建在遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)單獨的儲存區(qū)放置。確定該氫氣儲存罐是否為重大危險源？3、一啤酒廠倉庫，儲存500噸啤酒，假設(shè)啤酒中乙