雙體系培訓(xùn)PPT幻燈片課件

1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系培訓(xùn)1 主要內(nèi)容一、雙體系背景介紹二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控三、隱患排查治理四、雙體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)22022/7/19雙體系背景介紹風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí) 管控隱患 排查 治理風(fēng)險(xiǎn) 隱患 事故失 控客觀存在必須消除失 控不能容忍32022/7/19山東省安全生產(chǎn)條例山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第168號(hào))發(fā)布日期：2017.1.18 實(shí)施日期：2017.5.1第19條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查。第20條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。第42條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元

2、以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：(五)未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的地方法規(guī)的強(qiáng)制性雙體系背景介紹42022/7/19二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控52022/7/19（一）術(shù)語(yǔ)和定義生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性嚴(yán)重性。什么是風(fēng)險(xiǎn) ？1流星撞地球嚴(yán)重性？生物滅絕可能性？6500萬(wàn)年前電腦輻射嚴(yán)重性？

3、脫發(fā)、頭暈、視力下降可能性？時(shí)時(shí)刻刻措施：無(wú)措施：防輻射膜、防輻射服、仙人球、多休息重大風(fēng)險(xiǎn)？可接受風(fēng)險(xiǎn)？62022/7/19什么是危險(xiǎn)源 ？2（一）術(shù)語(yǔ)和定義可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。一個(gè)攜帶了SARS病毒的人，可能造成與其有過(guò)接觸的人患上SARS，因此攜帶了SARS病毒的人就是危險(xiǎn)源。帶電的導(dǎo)體，奔馳的車輛等等72022/7/19（一）術(shù)語(yǔ)和定義什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ？3風(fēng)險(xiǎn)

4、伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉(cāng)庫(kù)、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過(guò)程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一個(gè)小區(qū)樓道里，堆放著的紙箱子。這些箱子本身不構(gòu)成危險(xiǎn)，因?yàn)樗皇堑乩?，但是它是風(fēng)險(xiǎn)源，因?yàn)橐坏堑朗Щ饘?huì)造成重大人身和財(cái)產(chǎn)損害。82022/7/19（一）術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ？4危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予

5、以確定的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 ？5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 指通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。風(fēng)險(xiǎn)管控 為有效管控風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難以程度等因素而事先確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。92022/7/19評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源劃分作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適宜性控制措施實(shí)施情況驗(yàn)證收集資料確定辨識(shí)的方法和范圍風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的步驟102022/7/19風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定1、設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域： 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)當(dāng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則，工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃

6、分可按照原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進(jìn)行劃分。對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的系統(tǒng)可按照所包含的工序、設(shè)施、部位進(jìn)行細(xì)分。2、操作及作業(yè)活動(dòng) 對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。112022/7/19危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)方法1安全檢查表工作危害分析現(xiàn)場(chǎng)觀察查閱相關(guān)記錄詢問(wèn)交談獲取外部信息事故樹(shù)分析危險(xiǎn)與可操作性分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用“工作危害分析法（JHA）” 。針對(duì)設(shè)備設(shè)施等宜采用“安全檢查表法（SCL法）” 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。122022/7/19危險(xiǎn)源辨識(shí)確定工作危害

7、分析的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域?qū)Υ_定的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行工序（包括輔助設(shè)施作業(yè)活動(dòng)分析）劃分（關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類型 （第一類危險(xiǎn)源及可能導(dǎo)致的后果）從人、機(jī)、物、環(huán)、管方面，分析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及原因（第二類危險(xiǎn)源，可考慮GB/13861的內(nèi)容）危險(xiǎn)源的表述：第一類危險(xiǎn)源、事件及其原因、潛在后果辨識(shí)步驟2132022/7/19危險(xiǎn)源辨識(shí)以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn)：違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的；具有中毒、爆炸、火災(zāi)

8、等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在10人及以上的；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)142022/7/19危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)單位的進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)；盡可能自下而上地開(kāi)展；必要的準(zhǔn)備，包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資料收集和學(xué)習(xí)；工作表格等工具的準(zhǔn)備等；案例引導(dǎo)；及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行確認(rèn)、指導(dǎo)、調(diào)整。注：如果企業(yè)規(guī)模較小，人員的安全素質(zhì)和企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較弱的，可以由企業(yè)成立的工作小組實(shí)施。注意事項(xiàng)3152022/7/19風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）風(fēng)險(xiǎn)程度分析法（MES）危險(xiǎn)指數(shù)法（RR）職業(yè)病危害分級(jí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1162022/

9、7/19風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS）風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。L可能性；S后果嚴(yán)重性；R風(fēng)險(xiǎn)度。R=LS危害事件發(fā)生的可能性（L）判定可能性，可從兩個(gè)角度：固有風(fēng)險(xiǎn)：指該危險(xiǎn)源現(xiàn)實(shí)如果存在，該危險(xiǎn)源導(dǎo)致后果發(fā)生的可能性。示例：皮帶輪無(wú)防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害。可能性是指：如果在沒(méi)有防護(hù)罩的情況下，發(fā)生事故的可能性。現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)：是指現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀態(tài)下，該危險(xiǎn)源存在的可能性有多少。即：皮帶輪無(wú)防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)172022/7/19危害事件發(fā)生的可能性（L）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常

10、情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。182022/7/19危害事件發(fā)生的嚴(yán)重程度（S）

11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬(wàn)元以上部分裝置（2 套）或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力50萬(wàn)元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病1萬(wàn)元以上1 套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬(wàn)元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損192022/7/19風(fēng)險(xiǎn)度（R）根據(jù)R的值的大小將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為以下無(wú)五級(jí)：1、極其危險(xiǎn)2、高度危險(xiǎn)3、顯著危險(xiǎn)4、輕度危

12、險(xiǎn)5、稍有危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)202022/7/19風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25A/1級(jí)極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16B/2級(jí)高度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改9-12C/3級(jí)顯著危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2 年內(nèi)治理4-8D/4級(jí)輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3E/5級(jí)稍有危險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施需保存記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)212022/7/19作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，以所評(píng)價(jià)的

13、環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。D=L E C風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)222022/7/19發(fā)生事故的可能性大?。↙）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)232022/7/19人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)242022/7/19發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)252022/7/19危險(xiǎn)性分值（D）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)262022/7/19將識(shí)別的危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法進(jìn)行分級(jí)，將所有危險(xiǎn)源按風(fēng)險(xiǎn)度分為I、II、III、IV、V級(jí)

14、。第級(jí)（稍有危險(xiǎn)）為可接受或可容許風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行中可以按IV。其他危險(xiǎn)源則按評(píng)價(jià)出的IIV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度，直接對(duì)應(yīng)相應(yīng)的IIV風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（分別用紅橙黃藍(lán)四種顏色表示）。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)272022/7/19風(fēng)險(xiǎn)管控個(gè)體防護(hù)措施培訓(xùn)教育控制管理措施工程技術(shù)措施應(yīng)急處置措施282022/7/19風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控辨識(shí)步驟風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可由公司直接監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在車間總體管控，班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可由車間級(jí)監(jiān)管，班組、車間管控；四級(jí)可由班組或崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽略。 292022/7/1

15、9三、隱患排查治理術(shù)語(yǔ)和定義1234隱患排查隱患治理驗(yàn)收302022/7/19（一）術(shù)語(yǔ)和定義什么是事故隱患 ？1企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事故安全措施安全措施失控狀態(tài)隱患危險(xiǎn)源312022/7/19什么是隱患排查 ？2（一）術(shù)語(yǔ)和定義企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況，對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過(guò)程。

16、什么是隱患治理？3消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。322022/7/19隱患排查治理的步驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源確定排查點(diǎn)分級(jí)排查隱患隱患上報(bào)驗(yàn)收分級(jí)治理 隱患分級(jí)332022/7/19風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系識(shí)別評(píng)價(jià)的 “風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對(duì)象，是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”。通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。隱患排查治理體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系342022/7/19（二）隱

17、患排查日常隱患排查綜合性隱患排查專業(yè)性隱患排查 季節(jié)性隱患排查 重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查 事故類比隱患排查聘請(qǐng)專家隱患排查各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查隱患排查的方法1每一種檢查都要制定相應(yīng)的安全檢查表（或檢查標(biāo)準(zhǔn)）及檢查頻次，各級(jí)負(fù)責(zé)人要制定履職清單。352022/7/19（二）隱患排查隱患排查的頻次2綜合性隱患排查 公司安委會(huì)每半年進(jìn)行一次專業(yè)性隱患排查 各專業(yè)委員會(huì)每季度進(jìn)行一次班組級(jí)隱患排查 班組要在班前、班中、交班前認(rèn)真進(jìn)行檢查巡查。車間級(jí)隱患排查 可根據(jù)各自不同的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，每周進(jìn)行一次；分廠級(jí)隱患排查 至少每月一次，由廠長(zhǎng)或分管廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行一次隱患排查362

18、022/7/19（二）隱患排查隱患排查的范圍2危險(xiǎn)源即為隱患排查的對(duì)象，概括來(lái)說(shuō)：危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情?？赡軐?dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種傷害。停工、生產(chǎn)、開(kāi)工時(shí)可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒?？赡茉斐陕殬I(yè)病，職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)（包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等）。可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。372022/7/19（二）隱患排查隱患判定的標(biāo)準(zhǔn)4是否是隱患，應(yīng)以

19、該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到了企業(yè)“不可承受”的水平，即是否為“不可承受風(fēng)險(xiǎn)”。具體判定時(shí)應(yīng)考慮以下方面：違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求；不符合針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的“典型控制措施”；不符合主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管部門提出的特定要求；不符合企業(yè)制定和管理制度、操作規(guī)程的要求；違反企業(yè)采取的且證明有效的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理措施；企業(yè)在安全管理方面的追求；其他。382022/7/19根據(jù)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則，可分為一般隱患和重大隱患二個(gè)等級(jí)。（二）隱患排查事故隱患分級(jí)5一般事故隱患，是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指

20、危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)重大隱患，相關(guān)行業(yè)可制定重大事故隱患目錄。392022/7/19生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制，至少包括：排查范圍（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級(jí)別等信息，參見(jiàn)附錄A。基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單以各類基礎(chǔ)管理項(xiàng)目為基本單元，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制，至少包括：排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級(jí)別等信息，參見(jiàn)附錄B

21、。（二）隱患排查402022/7/19重大事故隱患：（工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則）違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害的；涉及重大危險(xiǎn)源且不能立即排除整改的隱患；涉及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)且長(zhǎng)期滯留人員在10人及以上的場(chǎng)所，存在不能立即排除整改的隱患；危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患；涉及液氨制冷、粉塵防爆、有限空間、冶金煤氣和高溫熔融金屬等危害和整改難度大，無(wú)法立即整改排除的隱患；設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定的。（二）隱患排查412022/7/19（三）隱患治理隱患治理實(shí)行分級(jí)治理

22、，主要包括：崗位糾正、班組治理、車間治理、專業(yè)治理、公司治理。由隱患發(fā)生單位確定治理責(zé)任人，如確認(rèn)無(wú)能力實(shí)施治理，則應(yīng)向公司申請(qǐng)實(shí)施專業(yè)治理或公司治理。一般隱患的整改1隱患排查人員向存在隱患的部門、車間、班組下發(fā)隱患排查治理通知單。由隱患整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或班組立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限等內(nèi)容。422022/7/19（三）隱患治理重大隱患的整改2對(duì)于重大事故隱患或難以整改的隱患，隱患整改責(zé)任部門、車間應(yīng)組織制定事故隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的單位和人員； 治理的時(shí)限和要求；防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。對(duì)于簡(jiǎn)單易行的整改措施，也可參照一般事故隱患的整改要求實(shí)施。432022/7/19（三）隱患治理整改期間的防范要求3對(duì)無(wú)法立即整改的事故隱患，隱患整改責(zé)任部門、車間須采取可靠的安全措施，涉及重大事故隱患還制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。442022/7/19（四）隱患治理驗(yàn)收一般事故隱患治理完成后，隱患治理效果的驗(yàn)收由隱患提出單位或人員實(shí)施，由隱患整改責(zé)任部門、車間組織進(jìn)