屯腳鎮(zhèn)何首烏種植產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目申報(bào)書(版)

1、項(xiàng)目類別：優(yōu)質(zhì)中藥材貴州省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申 報(bào) 書項(xiàng) 目 名 稱： 興仁縣屯腳鎮(zhèn)中藥材（何首烏）種植項(xiàng)目 實(shí)施單位（簽章）： 興仁縣屯腳鎮(zhèn)人民政府 申報(bào)單位（簽章）： 興仁縣屯腳鎮(zhèn)人民政府 主管單位（簽章）： 興仁縣扶貧開發(fā)辦 申 報(bào) 時(shí) 間： 二一三年七月 編 制 說 明一、扶貧項(xiàng)目建議書是指符合項(xiàng)目申報(bào)條件的縣（市、區(qū)、特區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，根據(jù)縣域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、省扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)、片區(qū)縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件和要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)和分析，向扶貧部門提出的對(duì)某個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)，是對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。二、本建議書只是財(cái)政扶

2、貧資金項(xiàng)目申請(qǐng)的初始依據(jù)，不替代項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目規(guī)劃。三、文中所用單位為千米、萬元、立方、畝、株、羽等。使用數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。四、所申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按黔扶辦通201287號(hào)文件執(zhí)行，未作規(guī)定的以縣級(jí)政府采購標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 五、“整合資金”，指根據(jù)所申報(bào)的中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金總額的比例要求，由縣政府整合扶貧資金以外的其他部門涉農(nóng)資金。整合資金額度一般按財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總額的1：3比例整合。六、上報(bào)省扶貧辦的項(xiàng)目建議書，必須附有市（州、地）扶貧部門的推報(bào)文件（100萬元以下項(xiàng)目除外）。七、本案中的“填寫要求”，是供填寫單位填寫相關(guān)內(nèi)容時(shí)的參考，中括號(hào)內(nèi)的內(nèi)容可刪除。 貴州省扶貧

3、開發(fā)辦公室編一、項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱： 興仁縣屯腳鎮(zhèn)中藥材（何首烏）種植項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位： 興仁縣屯腳鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表： 付光翔 聯(lián)系電話：項(xiàng)目主管單位： 興仁縣扶貧辦 項(xiàng)目主管單位法人代表： 黃瓊珠 聯(lián)系電話： 技術(shù)依托單位： 興仁縣農(nóng)業(yè)局 技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 馬德鈳 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新 建 項(xiàng)目類型： 優(yōu)質(zhì)中藥材 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 屯腳鎮(zhèn)雙龍村 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 何首烏種植600畝 項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資370萬元。其中，財(cái)政扶貧資金125萬元，合作社自籌資金245萬元。項(xiàng)目建設(shè)期限： 一年 項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶： 25戶 二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)（一）國家和省有關(guān)政

4、策文件依據(jù)1.中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范（GAP）；2.中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見；3.省人民政府關(guān)于實(shí)施貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）若干配套政策；4.貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見；5. 貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；6. 貴州省扶貧資金管理辦法；7. 貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則；8. 貴州省關(guān)于規(guī)范編制產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案的通知。（二）項(xiàng)目區(qū)自然資源條件興仁縣位于云貴高原向廣西丘陵過渡的東斜坡上，東徑1045410534，北緯25162547，海拔1300米，在貴州省西南部，黔西南州中心，東連貞豐，南界

5、安龍、興義，西接普安，北鄰晴隆，東北隔北盤江與關(guān)嶺縣相望。全縣總面積1785.3平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)街道辦事處、134個(gè)行政村、9個(gè)社區(qū)、19個(gè)居委會(huì)。2012年末全縣總?cè)丝?2.8萬人，居住著漢、布依、苗、回、彝、黎、仡佬等16個(gè)民族，少數(shù)民族人口11.99萬人，占總?cè)丝诘?4.9%，屬多民族雜居地區(qū)屬北亞熱帶溫和濕潤氣候，常年平均氣溫15.20，年均降雨量1320.5毫米，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜各種動(dòng)植物的生長和繁殖。縣內(nèi)有宜牧草山草坡63萬畝，零星草山32萬畝，成片草山草坡31萬畝，有各種優(yōu)良畜禽品種20余個(gè)，有天然牧草29科，139屬，207種，草地資源豐富，可提供新增5

6、.6萬個(gè)牛單位的飼草飼料，全縣耕地 80.46萬畝，年產(chǎn)秸稈80萬噸以上。項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)較好，土壤PH值在5.6-7之間，氣候、土地、水源等綜合資源優(yōu)勢(shì)突出。近年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油菜、脫毒馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和牧草種植比重明顯提高，興仁苡仁米、荸薺、何首烏、金銀花等特色農(nóng)作物中藥材種植面積不斷擴(kuò)大。項(xiàng)目選擇地點(diǎn)主要分布在興仁縣東部屯腳鎮(zhèn)，屯腳鎮(zhèn)位于興仁縣東部，距縣城約15公里，東面與貞豐、安龍龍山接壤，南與雨樟，安龍戈塘毗鄰，西接李關(guān)，北與巴鈴交界，省道213線橫穿境內(nèi)，年降雨量1320.5毫米，其氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大，冬長夏短，春秋相連，常

7、年多霧，全年日照時(shí)數(shù)1480小時(shí)，霜期213天。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)常年氣候冷涼，多霧，生態(tài)環(huán)境好。氣候獨(dú)特，適于天麻、杜仲等名貴藥材及優(yōu)質(zhì)茶葉生長，且品位高，質(zhì)量好，市場(chǎng)需求大，前景看好。全鎮(zhèn)總面積127多平方公里，耕地面積2.29萬畝，轄21個(gè)行政村，175個(gè)村民組，鎮(zhèn)內(nèi)居住著漢、苗、布依等民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.7%。盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米，俗稱“屯腳米”，色、香、味俱佳，“屯腳耳塊粑”遠(yuǎn)銷、廣西、云南、四川等地。獨(dú)具特色、藥食兼用的“雙龍珍珠苡仁米”，植株分蘗力強(qiáng)，結(jié)籽密集，產(chǎn)量高，畝產(chǎn)達(dá)1200斤以上。地方特產(chǎn)荸薺粉，深受廣大消費(fèi)者的喜愛，清代曾為貢品?，F(xiàn)已建成興仁野生荸薺有限責(zé)任公司；名特產(chǎn)蜂蜜壩壁

8、梨，具有梨果大皮薄，肉質(zhì)晶瑩透亮，食之香甜可口，用刀去皮后24小時(shí)不變色等特點(diǎn)，食之勝蜜，清代曾作為貢品上貢，故有“壩壁貢梨”之美譽(yù)。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)屯腳鎮(zhèn)雙龍村位于屯腳鎮(zhèn)西南面，距鎮(zhèn)政府駐地1.5公里，全村國土總面積6.03平方公里，轄14個(gè)村民組，798戶、3281人，主要居住著漢、苗、布依等民族，少數(shù)民族人口783人，占全村總?cè)丝诘?3.86。該村交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，毗鄰興（仁）安（龍）公路，村組公路四通八達(dá)，已實(shí)現(xiàn)通組道路水泥硬化全覆蓋。土地肥沃，水源富足，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施良好，現(xiàn)有在冊(cè)耕地3129畝（其中水田1514畝，旱地1615畝），林地2666畝，草山草坡2800余畝。糧食作物主要

9、有水稻、玉米、小麥等，經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)油菜、烤煙、荸薺、苡仁米等。雙龍村地貌以高山丘陵地勢(shì)為主，海拔980-1250米之間，屬喀斯特地形環(huán)境。雙龍村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫14-16，年降雨量1300毫米，其氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大，冬長夏短，春秋相連。雙龍村全村有耕地3129畝，其中大于26度530畝；有適宜何首烏種植的荒坡800余畝，陡坡耕地的比例大。農(nóng)作物以水稻、玉米、苡仁米、荸薺、油菜等為主。（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 1、必要性：（1）項(xiàng)目建設(shè)有利于“十二五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會(huì)主義市

10、場(chǎng)體系，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。（2）有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量；有利于農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和諧社會(huì)的建設(shè)。（3）是優(yōu)化貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。在貧困地區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以優(yōu)勢(shì)品種為突破口，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，就顯得越來越重要。（4）該項(xiàng)目的建設(shè)是農(nóng)民脫貧致富的需要。項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)戶增收：一年后，項(xiàng)目產(chǎn)生效益，預(yù)計(jì)可吸納農(nóng)戶及貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)100余人，并輻射帶動(dòng)本鎮(zhèn)及周邊3個(gè)貧困村發(fā)展何首烏種植1000畝左右，直接受益貧困農(nóng)戶25戶，總?cè)丝?00余人，實(shí)現(xiàn)人均增收

11、1500余元，使25戶貧困戶通過種植何首烏脫貧致富。產(chǎn)品由興仁縣萬富首烏農(nóng)民專業(yè)合作社直接收購、加工，既可帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，也可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目的實(shí)施不失為廣大貧困農(nóng)戶尋找出一條脫貧致富的新路子。（5）建立優(yōu)質(zhì)中藥材何首烏規(guī)范化生產(chǎn)基地，可以減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、可行性：（1）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)氣候條件適宜何首烏生長，何首烏對(duì)環(huán)境條件要求不嚴(yán)，以年平均氣溫916以上，極端最低溫度-2-25，有霜期150天以下，海拔在500米以上，年降雨量800毫米以上的地區(qū)種植為宜。屯腳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境冬寒、夏無酷署、雨量充沛，立體氣候明顯，土壤肥沃，PH值偏酸，透水性

12、較好，自然生態(tài)環(huán)境及地理位置適宜中藥材生產(chǎn)，是中草藥種植的理想基地。（2）地理?xiàng)l件獨(dú)特，立體氣候明顯，適應(yīng)多種中藥材的生產(chǎn)種植，為建立中藥材生產(chǎn)基地提供了得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。中藥材生產(chǎn)基地遠(yuǎn)離鐵路干線、無工礦企業(yè)污染的邊遠(yuǎn)山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水資源無污染，空氣清新，符合綠色食品生產(chǎn)的環(huán)保要求，生產(chǎn)出的中藥材質(zhì)量好、品位高，具有道地性。中藥材產(chǎn)業(yè)既是特色產(chǎn)業(yè)，又是朝陽產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，目前全世界已有四十億人使用中草藥治病，中藥材的開發(fā)利用，將在未來惠澤全球。利用較好的自然條件發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)，是順應(yīng)大市場(chǎng)和新形勢(shì)的重要舉措。（3）氣候、土壤條件優(yōu)越。境內(nèi)土地資 源豐富，農(nóng)

13、業(yè)氣候條件優(yōu)越，立體氣候明顯，年平均降雨量為1300mm， 年平均氣溫?cái)z氏15.5，無霜期達(dá)265 天，土質(zhì)好，PH值中性偏酸，有機(jī)質(zhì)含量高，土層深厚肥沃。光、熱、水資源和土地資源，適宜于何首烏的生產(chǎn)和規(guī)模發(fā)展，為建立優(yōu)質(zhì)中藥材何首烏生產(chǎn)基地提供了優(yōu)越的生產(chǎn)條件。（4）交通、通訊方便。形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。已建立起移動(dòng)通訊網(wǎng)及基站，開通數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通訊，全鎮(zhèn)全部開通了程控電話。交通、通訊極為方便。（5）群眾種植中藥材的積極高漲，貧困地區(qū)群眾脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈，鎮(zhèn)黨委政府，村支兩委對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度關(guān)注和重視，為項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施提供有利的保障，為繼續(xù)擴(kuò)大基地形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。（6）

14、產(chǎn)業(yè)潛力強(qiáng)。何首烏具有降血脂、降血糖、抗菌和強(qiáng)心等獨(dú)特保健功效，并已被科學(xué)證明非常適宜當(dāng)今“富貴病”帶來的越來越多的高血脂、高血糖患者服用，這無疑為何首烏提供了廣闊的市場(chǎng)前景。目前國內(nèi)已經(jīng)開發(fā)出許多以何首烏為原材料的藥品，如精烏沖劑、天馬首烏片、烏發(fā)片、首烏潤腸通便口服液等，每年都需要上萬噸何首烏原料。 何首烏主產(chǎn)于貴州、云南、湖南等省，現(xiàn)在市場(chǎng)上何首烏主要來源于野生，幾乎沒有家種，近年來何首烏資源已經(jīng)表現(xiàn)出不能滿足市場(chǎng)的倪端，干品價(jià)格已經(jīng)由前幾年的10元/公斤上升到現(xiàn)在15元/公斤，因此何首烏的人工栽培勢(shì)在必行。三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模及名稱（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模屯腳鎮(zhèn)雙龍村600畝何首烏種

15、植，年產(chǎn)何首烏1200萬公斤。（二）名稱興仁縣屯腳鎮(zhèn)中藥材（何首烏）種植四、項(xiàng)目效益分析及市場(chǎng)分析（一）扶貧效益項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)25戶，100余人實(shí)現(xiàn)人均增收1500元以上，同時(shí)可間接帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展何首烏種植1000畝左右，從而達(dá)到脫貧致富的目的。（二）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益1、社會(huì)效益：有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地消化和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料等方式，不但提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識(shí)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，減少因收入差距產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，一年以后，項(xiàng)目產(chǎn)生效益，可以輻射帶動(dòng)面積1000畝以上，可以解決地方就業(yè)100余人。

16、通過整體打造 “特色產(chǎn)業(yè)”品牌形象，促進(jìn)屯腳鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，有效增加農(nóng)民收入，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展。2、經(jīng)濟(jì)效益：有利于山區(qū)農(nóng)民的脫貧致富。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)有大塊荒山、荒地和退耕還林土地。這些荒山土地上有果林、樹林、灌叢生長，為何首烏生長提供了較適宜的環(huán)境和自然攀援條件。尤其是退耕還林土地更為何首烏生長提供了半陰環(huán)境和天然架材。更重要的是農(nóng)民在退耕還林之后，喪失了可耕土地，還林地在近年又難有經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益的增收。在荒山、荒坡、林間種植何首烏，不但實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)效益，而且促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益短期增收，既能充分利用土地，又使林藥之

17、間，互借優(yōu)勢(shì)、相互助長。何首烏為草質(zhì)藤木纏繞植物，樹林為其提供了天然架材和半陰濕潤環(huán)境。同時(shí)樹借藥管理，在何首烏澆水、施肥、植保中，樹也得到了有效管理。因此荒山、林間間作何首烏可謂一舉兩得。初步估算，雙龍村何首烏的種植，通過加強(qiáng)管理，每畝按照3000株計(jì)算，在1年以后，每株最低可產(chǎn)生何首烏1.5公斤，按照現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)每公斤3元，每畝收益應(yīng)是3元/公斤1.53000株=13500元/畝（一年），那么平均每年每畝收益13500元。移植600畝180萬株，年收入可達(dá)810萬元。 3、生態(tài)效益：何首烏屬常綠多年生草質(zhì)藤木纏繞植物，長可達(dá)3米余。藤蔓上架后，能綠化荒山，美化環(huán)境、凈化空氣；有利維護(hù)生態(tài)平

18、衡，保護(hù)水土流失，調(diào)節(jié)氣候，促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)，保證退耕還林戰(zhàn)略計(jì)劃落實(shí)，鞏固退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)效益。（三）市場(chǎng)分析中藥材何首烏在20世紀(jì)80年代之前，屬于小三類品種，銷量平平，價(jià)格低迷，不為藥廠、藥企、藥商和藥農(nóng)所重視。但進(jìn)入21世紀(jì)后，何首烏異軍突起，銷量銳增，價(jià)格攀升，進(jìn)入暢銷品種的行列，并成為亮點(diǎn)品種之一，令眾商刮目相看。何首烏緣何從一個(gè)不經(jīng)見傳的小品種，一躍成為眾商關(guān)注的熱點(diǎn)品種呢？1、用途廣泛，市場(chǎng)需求逐年增加何首烏（別名首烏、地精、陳知已、馬肝石等）為蓼科多年生纏繞植物何首烏的塊根，是我國傳統(tǒng)中藥材，以塊根入藥。秋冬采挖，削去兩端，洗凈、切厚片、干燥，稱生首烏；再以黑豆汁

19、拌勻，蒸至內(nèi)外均呈褐色、曬干，稱為制首烏。制首烏味甘、澀，性微溫；歸肝、腎經(jīng)。生首烏味甘、苦，性平；歸心、肝、大腸經(jīng)。具有補(bǔ)助肝、益腎、養(yǎng)血、祛風(fēng)之功效，常用于肝腎陰虧、眩暈耳鳴、腰膝酸軟、須發(fā)皂白、遺精、崩帶、久痢、慢性肝炎、癰腫、痔疾、腸燥便秘等癥，外用于白癜風(fēng)、疥瘡頑癬、皮膚瘙癢等癥。中國藥用何首烏已有千年歷史，早在古醫(yī)藥經(jīng)典著作開寶本草、本草綱目等，對(duì)何首烏的作用均有精辟論述，并稱之為“滋補(bǔ)良藥”?，F(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)研究證明，何首烏還具有增強(qiáng)免疫功能、強(qiáng)壯神經(jīng)、健腦益智、降血糖等作用，用于高血脂、冠心病、動(dòng)脈粥樣硬化等癥。何首烏除藥用外，還進(jìn)入食品、保健、化工、美容等行業(yè)。由于何首烏特殊的療效

20、及用途的廣泛，不但暢銷國內(nèi)市場(chǎng)，還遠(yuǎn)銷國際市場(chǎng)，兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)何首烏的需求量呈逐年增長之勢(shì)，從1998年至2007年十年熱銷不衰，已成為市場(chǎng)的搶手俏貨。從國內(nèi)市場(chǎng)看，中國各大制藥集團(tuán)、保健品生產(chǎn)企業(yè)以及食品、化工、美容等廠家，用何首烏為主要原料研發(fā)生產(chǎn)了2000余種產(chǎn)品，其中所生產(chǎn)的新藥、特藥、中成藥和保健品等多達(dá)800余種，投入醫(yī)藥市場(chǎng)上頗受消費(fèi)者青睞，部分產(chǎn)品供不應(yīng)求。從國際市場(chǎng)需求看，何首烏是我國對(duì)外出口的傳統(tǒng)中藥材，更是出口創(chuàng)匯的重要商品之一。從1999年起，出口數(shù)量呈逐年上升勢(shì)頭，特別是全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，以及我國加入WTO以后，何首烏出口范圍擴(kuò)大，市場(chǎng)份額增加。據(jù)有關(guān)外

21、貿(mào)出口部門的統(tǒng)計(jì)資料表明，我國何首烏出口國家已由53個(gè)增加至104個(gè)，出口量每年遞增，1998年為50噸， 2006年為200噸。2、資源匱乏，供需矛盾日趨尖銳何首烏主產(chǎn)于廣西、云南、貴州、四川、湖北、湖南、江蘇、廣東、山東、河南、安徽、浙江等省，其中以廣西、云南、貴州三省區(qū)產(chǎn)量最多。市場(chǎng)需求幾乎完全依靠野生提供，家種品寥寥無幾。19982007年十年時(shí)間市場(chǎng)對(duì)何首烏的需求量呈現(xiàn)先穩(wěn)后緊的態(tài)勢(shì)。20世紀(jì)90年代之前，市場(chǎng)需求不旺，何首烏用量很少，產(chǎn)大于銷，收購價(jià)每千克（下同）只有1元左右，產(chǎn)區(qū)很少有人去采挖，產(chǎn)量呈供大于求的局面。但進(jìn)入21世紀(jì)后，國內(nèi)國際市場(chǎng)對(duì)何首烏的需求量逐年增大，2000

22、2006年七年時(shí)間由500噸銳增至1300噸，同時(shí)產(chǎn)地收購價(jià)與全國藥材市場(chǎng)的銷售價(jià)也在同步上漲，2000年收購價(jià)漲至23元，產(chǎn)區(qū)群眾一天可以采挖50100千克，收入達(dá)400600元之多，等于種一畝玉米的收入，于是從2000年起，產(chǎn)區(qū)群眾在利益的驅(qū)動(dòng)下，一哄而起，連年采取地毯式的濫采濫挖，掘地三尺，甚至連幼根也不放過，使野生資源遭到到嚴(yán)重破壞，野生何首烏的產(chǎn)量每年遞減30%左右。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，20世紀(jì)80年代全國何首烏的蘊(yùn)藏量在800010000噸，90年代銳減至40005000噸，20002002年已減至3000噸左右，20032004年再驟降至500700噸，2005年又減至300500噸

23、。據(jù)來自主產(chǎn)地廣西、云南、貴州三省區(qū)的信息，2006年何首烏收購量只有300噸左右。由于野生何首烏產(chǎn)量的愛逐年銳減，供應(yīng)市場(chǎng)的貨源主要靠“吃”歷年庫存維持，但近年各地庫存已基本消化殆盡，呈空虛之勢(shì)，部分藥市已呈零庫存，無大貨可供，導(dǎo)致供需矛盾日趨尖銳。由于何首烏供應(yīng)缺口每況愈下，我國內(nèi)銷外銷受到?jīng)_擊，不少企業(yè)因無原料只好停產(chǎn)或減產(chǎn)，外貿(mào)也縮減了何首烏出口量。何首烏產(chǎn)量的逐年大幅度下滑、庫存空虛以及市場(chǎng)需求的有增無減，更使市場(chǎng)雪上加霜?！拔镆韵橘F”，拉升何首烏價(jià)格逐年上漲，干品價(jià)格已經(jīng)由前幾年的5元/公斤上升到現(xiàn)在10元/公斤。因此，何首烏由野生引為家種，擴(kuò)大種植面積，滿足市場(chǎng)急需已迫在眉睫。

24、五、項(xiàng)目投資概算及資金用途（一）投資概算項(xiàng)目總投資2萬元，其中，財(cái)政扶貧資金90萬元；自籌資金178萬元。（二）資金用途（1）、種苗費(fèi)72萬元。每畝用苗3000株，每株0.4元，拆合每畝需1200元，600畝用苗需投入資金72萬元。財(cái)政扶貧資金解決60萬元，自籌解決12萬元；（2）、肥料費(fèi)42萬元。每畝需使用復(fù)合肥120公斤（5元/公斤），磷肥100公斤（1元/公斤），拆合每畝需700元，共需投入42萬元。財(cái)政扶貧資金解決24萬元，自籌解決18萬元；（3）、農(nóng)藥補(bǔ)助款：60025元/畝4次，共計(jì)6萬元。扶貧資金解決6萬元。（4）、耕地、種植、施肥、噴藥等勞務(wù)投入費(fèi)：600畝700元/畝，共計(jì)4

25、2萬元。自籌解決（6）、土地租賃費(fèi)：600500元/畝,共計(jì)30萬元。自籌解決。（7）、生產(chǎn)廠房：500800元/,共計(jì)40萬元。自籌解決。（8）、生產(chǎn)線機(jī)械設(shè)備：1條35萬元/組，共計(jì)35萬元。自籌解決。（9）、培訓(xùn)、資料費(fèi)：1萬元。自籌解決。六、項(xiàng)目資金籌措項(xiàng)目總投資：370萬元其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金：125萬元縣財(cái)政配套資金：0萬元 （公章） 年 月 日自籌資金及自籌資金來源：興仁縣萬富首烏農(nóng)民專業(yè)合作社自籌資金245萬元。 （公章） 年 月 日七、產(chǎn)業(yè)組織形式(一)組織保障 實(shí)施單位興仁縣屯腳鎮(zhèn)成立項(xiàng)目實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目完成情況、質(zhì)量和資金管理負(fù)終身責(zé)任。技術(shù)依托

26、單位興仁縣農(nóng)業(yè)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，經(jīng)作站技術(shù)人員為成員的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)小組，為項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目主管單位成立項(xiàng)目監(jiān)督管理小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管，項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施單位成立項(xiàng)目實(shí)施小組，搞好項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)、地塊落實(shí)、組織實(shí)施。各職能部門通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，各記其功，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。資金使用上，采用報(bào)賬制，憑有效憑證進(jìn)行報(bào)賬，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分期支付項(xiàng)目資金，項(xiàng)目通過驗(yàn)收支付全部資金。(二)技術(shù)保障 項(xiàng)目技術(shù)依托單位，根據(jù)申報(bào)文本，制定確實(shí)可行的技術(shù)實(shí)施方案，并按照技術(shù)實(shí)施方案，開展進(jìn)村到組入戶集中、分散、到戶多形

27、式面對(duì)面技術(shù)培訓(xùn)，全方位開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)措施到田間地頭。八、項(xiàng)目建設(shè)方案概要（一）園地選擇何首烏種植設(shè)計(jì)全部落實(shí)在一個(gè)村區(qū)域內(nèi)，共設(shè)計(jì)面積600畝，本著“適地適苗”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕褚庠?，設(shè)計(jì)中藥材品種為何首烏。何首烏對(duì)環(huán)境條件要求不嚴(yán)，但以年平均氣溫916以上，極端最低溫度-2-25，有霜期150天以下，海拔在500米以上，年降雨量800毫米以上的地區(qū)種植為宜。在山地建園時(shí)應(yīng)選擇南向坡為佳。中藥材設(shè)計(jì)25度以上坡耕地，選擇土層較厚，土壤較為肥沃的地塊布置，各項(xiàng)條件滿足建園要求。（二）栽培技術(shù)何首烏喜陽，耐半陰，喜濕，畏澇，要求排水良好的土壤。適合生長在海拔200-3000米山谷

28、灌叢、山坡林下、溝邊石隙。用種子和扦插繁殖。種子繁殖：直播為主，也可育苗移栽。1月至12都可以播種，條播行距3035cm，施人畜糞水后將種子均勻播入溝中，覆土3cm。株距30cm左右。扦插繁殖：1月至12月選生長旺盛、健壯無病蟲植株的莖藤，剪成長25cm左右的插條，每根應(yīng)具節(jié)23個(gè)。行距3035cm，株距30cm左右，穴深2cm左右，每穴放1條，切忌倒插。覆土壓緊，施人畜糞肥。（三）整地施肥山地建園，土壤耕層薄，有機(jī)質(zhì)少，肥力低，需要進(jìn)行土壤改良。定植前一般要用竹簽插深20厘米、寬或直徑60厘米的穴，每穴施有機(jī)肥5-10千克，磷肥1-1.5千克與土拌勻回填。（四）撫育管理苗木成活后要注意適時(shí)除草、施肥，干旱時(shí)應(yīng)及時(shí)澆水抗旱。春夏秋梢抽發(fā)前天都要追施農(nóng)肥，促發(fā)抽枝長葉，第2年和第3年追肥數(shù)量要逐年增加,夏秋梢抽發(fā)前每株用5千克農(nóng)肥追施。播種和扦插均應(yīng)保持田間濕潤。生長期應(yīng)注意除