房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展控制分析報(bào)告

1、 . . 7/7房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展控制分析摘要：本文分析了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的涵和面臨的問題，提出了該產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，供大家參考。關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 開發(fā)區(qū)1前言實(shí)踐證明在我國(guó)當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)作出了重要的貢獻(xiàn)，其本身也是一個(gè)充滿希望、具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。但是，該產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，如何根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求保證其持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，正是這一產(chǎn)業(yè)所面臨的主要任務(wù)。本文將從土地資源、環(huán)境保護(hù)兩方面出發(fā)，探析我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的涵房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一種具體形式，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響重大，因此追求可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在

2、必行。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須既滿足當(dāng)代人對(duì)房地產(chǎn)商品的消費(fèi)需求，又不危害后代人對(duì)其消費(fèi)需求的能力，是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其涵具體可概括為下三點(diǎn)：第一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件：一方面，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須充分考慮環(huán)境的承受能力，必須是在環(huán)境條件允許下的發(fā)展。另一方面，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有利于環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)要滿足環(huán)境對(duì)其發(fā)展的要求。第二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件是其自身的發(fā)展，否則沒有了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展，就不可能有房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在條件允許的情況下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要努力追求自身的發(fā)

3、展。第三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展是一種互動(dòng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)直接影響社會(huì)的發(fā)展，而社會(huì)的發(fā)展也會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形式，而社會(huì)也具有這種互動(dòng)關(guān)系，因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要追求可持續(xù)發(fā)展，必須與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。3房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題3.1 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中存在的問題（1）開發(fā)區(qū)熱、圈地?zé)岬人斐傻母刭Y源的大量浪費(fèi)為了加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不顧條件是否具備，前幾年房地產(chǎn)業(yè)一度出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，全國(guó)共盲目設(shè)立了3萬(wàn)多個(gè)開發(fā)區(qū)，占地面積達(dá)15萬(wàn)km2 ，超過(guò)了現(xiàn)有城市累計(jì)建成區(qū)面積(134萬(wàn)km2)。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入每平方公里約l億一15億元，全部建成后耗資

4、20-30萬(wàn)億元。按現(xiàn)有國(guó)力，將如此巨大規(guī)模的開發(fā)區(qū)建成，至少要數(shù)十年，甚至上百年時(shí)間。大量土地長(zhǎng)期閑置不用，全國(guó)耕地面積銳減。過(guò)度開發(fā)土地不僅直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，而且造成了資源的巨大浪費(fèi)。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一旦房地產(chǎn)發(fā)展速度和規(guī)模超過(guò)其支持系統(tǒng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。(2)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益脫節(jié)我國(guó)很多縣改市后，城建規(guī)模盲目擴(kuò)大，占用了大量耕地；有的地方開發(fā)商為了增加建筑面積不惜砍伐城市中寶貴的樹木，占用綠地。破壞城市生態(tài)環(huán)境；在沿江和沿河城市，不少開發(fā)者壓縮河床，在行洪區(qū)大興土木、占用河灘地。在特大洪水出現(xiàn)時(shí)。房屋建筑倒塌，得不償失，且造成行洪不利。(3

5、)房地產(chǎn)商品結(jié)構(gòu)失調(diào)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生錯(cuò)位，造成供需結(jié)構(gòu)失衡。盲目發(fā)展花園別墅、度假村、高級(jí)公寓等，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)居民的購(gòu)買能力，量過(guò)大，嚴(yán)重積壓。而中低住宅卻供不應(yīng)求，住房難的問題依然存在。(4)過(guò)度開發(fā)在建造或改造居住區(qū)過(guò)程中，為了提高出房率，總是盡可能地增加建筑密度，壓縮住宅的間距，導(dǎo)致居民居住環(huán)境質(zhì)量下降。3.2 房地產(chǎn)價(jià)格失真與國(guó)有資產(chǎn)流失(1)土地價(jià)格難以真實(shí)反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，國(guó)有土地資產(chǎn)大量流失目前土地市場(chǎng)上無(wú)償和有償使用并存，土地交易形式有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣三種，而協(xié)議價(jià)格受到政府干預(yù)較明顯。在地價(jià)上，市場(chǎng)機(jī)制和權(quán)利機(jī)制同時(shí)起作用，發(fā)生兩種不同走勢(shì)，招標(biāo)和拍賣受市場(chǎng)影響大，價(jià)

6、格趨高，協(xié)議價(jià)格一直維持在較低水平上。有些地區(qū)為了吸引外資競(jìng)相壓價(jià)，使土地價(jià)格有下降的趨勢(shì)，有些價(jià)格甚至低于開發(fā)成本。這樣不僅使土地價(jià)格無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系而且給土地倒買倒賣者以可乘之機(jī)，嚴(yán)重阻礙了土地市場(chǎng)健康發(fā)展造成了國(guó)有土地資產(chǎn)的大量流失。(2)商品房?jī)r(jià)格偏高，與居民經(jīng)濟(jì)承受能力之間的矛盾日益尖銳目前商品房?jī)r(jià)格與居民收入水平相距甚遠(yuǎn)表現(xiàn)出。低收入，高房?jī)r(jià)”的扭曲狀況某些地區(qū)的商品房?jī)r(jià)格已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平遠(yuǎn)非一般居民所能承受。近年來(lái)商品房的價(jià)格上漲遠(yuǎn)快于居民收入的增加幅度，致使商品房?jī)r(jià)格與居民承受能力的矛盾還有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢(shì)。這一趨勢(shì)導(dǎo)致的結(jié)果是，城市的商品房開發(fā)已有很大發(fā)展，但廣大居

7、民的居住條件并沒有得到顯著的改善，這已成為住宅商品化和住房改革深化的一大障礙。3.3 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)與專業(yè)人才不足目前房地產(chǎn)市場(chǎng)還處于較低的發(fā)育階段中，法律規(guī)還缺乏對(duì)房地產(chǎn)流通的重要環(huán)節(jié)，即房地產(chǎn)中介服務(wù)行為規(guī)的有效管理， 因而各地在這一領(lǐng)域中不同程度地出現(xiàn)混亂無(wú)序的局面。黑市、灰市行為時(shí)常干擾正常的交易行為；炒賣房地產(chǎn)合同和土地使用合同，倒買倒賣房地產(chǎn)牟取價(jià)差，倒賣公房等亂紀(jì)行為得不到有效約束和規(guī)，擾亂了房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的正常秩序；有的不具備資格認(rèn)證條件，沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，也搞起房地產(chǎn)中介服務(wù)；有的以異地置換搞買空賣空等。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)具有透明度較差的特點(diǎn)，使一些不法行為屢禁不止。加之目前

8、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作的專門人才奇缺，這對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展必然造成不良影響。4 房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策（1）牢固樹立房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀，加強(qiáng)房地產(chǎn)管理房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀，建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制，使房地產(chǎn)管理日趨規(guī)化、科學(xué)化。（2）加大耕地的保護(hù)力度，科學(xué)地利用土地資源立足于國(guó)情，實(shí)現(xiàn)土地資源開發(fā)利用的科學(xué)化，是房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。人口過(guò)多和資源相對(duì)緊缺是長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾。切實(shí)保護(hù)耕地，使耕地的減少盡可能地達(dá)到最小的程度。是房地產(chǎn)業(yè)首先考慮的條件之一。嚴(yán)格控制土地供給總量，加強(qiáng)土地審批調(diào)控力度，加大土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控力度，保證房地產(chǎn)開發(fā)走資源節(jié)約型

9、的發(fā)展道路。使其對(duì)耕地占用達(dá)到最低限度。（3）實(shí)現(xiàn)住房結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)住宅需住宅供給的牽動(dòng)力。它直接決定著房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模。房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)家庭類型與其所占的比例狀況，切實(shí)把握建房的結(jié)構(gòu)類型與各種類型所占的比例。有目的的進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)投資管理。使供給與需求達(dá)到平衡。根據(jù)居民家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況決定所建房屋的結(jié)構(gòu)層次與售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同類型家庭住房需求，使不同消費(fèi)層次的人都能擁有適當(dāng)?shù)淖》?。?）實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)生態(tài)化2l世紀(jì)是一個(gè)綠色或生態(tài)世紀(jì)。其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)。2l世紀(jì)的城市建筑具有明顯的時(shí)代特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧化、生態(tài)循環(huán)良性化、城市環(huán)境田園化、鄉(xiāng)村建設(shè)城市化等。隨著

10、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高，生態(tài)化的環(huán)境設(shè)計(jì)愈來(lái)愈被人們所接受，房地產(chǎn)開發(fā)若能跟上時(shí)代潮流，則將不斷取得成功。房地產(chǎn)開發(fā)不能單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。（5）建立一個(gè)適當(dāng)?shù)膬r(jià)格體系和價(jià)格估價(jià)方法體系， 實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格管理規(guī)化培育房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不能缺少政府的干預(yù)，在國(guó)家法律的保障下，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的決定作用。加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格的管理。在建立土地集中統(tǒng)一管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)價(jià)格的信息、咨詢、監(jiān)督體系。逐步清理土地的隱形市場(chǎng)，并制定和規(guī)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓， 出租、抵押的審批程序和審批權(quán)限，組織力量加強(qiáng)科學(xué)的土地價(jià)格體