2022年農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度

1、xxx 肉雞養(yǎng)殖咨詢服務農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度第一章 總 則 第一條 為規(guī)范 xxx 肉雞養(yǎng)殖咨詢服務專業(yè)合作社的財務行為，促進農(nóng)民 專業(yè)合作社的健康發(fā)展， 加強財務管理和經(jīng)濟核算， 根據(jù)河南省農(nóng)民專業(yè)合作 社條例及相關(guān)規(guī)定，制定本財務制度。第二條 本制度適用于本專業(yè)合作社。本專業(yè)合作社 (以下簡稱合作社 )作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的互助性合作 第三條 經(jīng)濟組織，按照“集體決策、民主理財 ”的原則，做好合作社的各項財務管理工作。第四條 合作社財務管理的基本任務是， 依法合理籌集資金， 有效利用各項資產(chǎn)，合理組織各項財務活動， 正確處理好各種財務關(guān)系和利益分配關(guān)系，加強對合作 社合作社應當做好財務管

2、理基礎(chǔ)工作。各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記 錄；各項收支活動要做到手續(xù)齊全， 合作社的財務工作要接受上級主管部門的指 導和監(jiān)督。第二章 資金籌集 第七條 合作社根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，可以采取多種形式籌集股金。股金 分為法人股金、個人股金等。法人股金指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工、流通企業(yè)及其他組織， 以其依法可以支配的資產(chǎn) 投入合作社形成的股金。個人股金指社員以個人合法財產(chǎn)投入合作社形成的股金。第八條 每個社員應當認購股金。社員之間可以自愿聯(lián)合認購股金。從事生產(chǎn)的社員認購股金應當占股金總額的一半以上。購 的股金最多不得超過股金總額的百分之二十。單個社員或者社員聯(lián)合認社員認購股金可以貨幣出資，也可以

3、實物資產(chǎn)、勞務、技術(shù)、土地承包經(jīng)營權(quán)等 作價出資。社員出資超過股金份額部分，計入資本公積。第九條 社員認購的股金，社員除退社外，不得隨意抽走。社員退社時，按每股股金的賬面價值或者按評估價值確定返還股金，實際情況在章程中約定。具體采用何種形式由合作社根據(jù)社員未經(jīng)合作社同意不得轉(zhuǎn)讓持有的股金。社員不得用其股金為其他組織或自然人提供擔保。第十條國家扶持資金形成的資產(chǎn)以及其他組織、個人贈與合作社的資產(chǎn)， 計入資本公積，除國家另有規(guī)定或者雙方另有約定外，不得用于社員的分配。第十一條 合作社的負債包括流動負債和長期負債。流動負債指償還期在一年以合作社的負債按實際發(fā)生的數(shù)額計價，其利息支出計入其他支出。對發(fā)

4、生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應付款項，計入其他收入。第十三條 合作社應合理舉債，按期償還各項債務。合作社應當建立健全借款業(yè)務內(nèi)部控制制度，1 明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、 程序、責任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務的全過程。合作社應當對借款業(yè)務實行集體決策和審批，并保留完整的書面記錄。合作社應當在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應的憑證， 并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。合作社應當加強對借款合同等文件和憑證的管理。合作社應當定期或不定期對借款業(yè)務合作社要加強對銀行存款的管理。定期與銀 行、信用社或其他金融機構(gòu)核對賬目。支票與財務印鑒不得由同一人保管。合作社應當定期或不定期對銀行存

5、款合作社的應收款項包括單位和個人的各項 應收和暫付款項。 合作社對拖欠的應收款項要采取切實可行的措施積極催收。對 債務單位撤銷，確實無法追還，或債務人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務承 擔人，確實無法收回的款項，經(jīng)社員（代表）大會討論后核銷，計入其他支出。但由有關(guān)責任人造成的損失，應酌情由其賠償，具體賠償金額由社員（代表）大 會確定。第十八條 合作社應當建立健全采購業(yè)務合作社的存貨包括種子、化肥、農(nóng)藥、原材料、燃料、機械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品、受托代銷商品、 委托加工物資等。存貨按照下列原則計價： 購入的物資按照買價加運輸費、 裝卸費等費用、 運輸途中合理損耗以及相關(guān)稅

6、費等計價。生產(chǎn)入庫 的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品， 按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實際支出計價。收購的農(nóng)產(chǎn)品， 按 收購價計價。委托加工物資按發(fā)出物資時的價 2 值、加工費用、往返運費等計價。領(lǐng)用或出售的存貨， 可在 “先進先出法 ”、“后進先出法 ”、“加權(quán)平均法 ”、“個別計 價法 ”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。第二十條 合作社必須建立健全存貨的合作社應當定期或不定期對存貨合作社 的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)為畜 (禽)資產(chǎn)。購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購買價及相關(guān)稅費等計價；幼畜及育肥畜 （禽）的飼養(yǎng)費用按實際成本計入相關(guān)資產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，按實際成本扣除應由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后

7、的差額，計入其他收入或其他支出。第五章 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)第二十二條 合作社的房屋、 建筑物、機器設(shè)備、冷凍保鮮設(shè)備、 分級整理設(shè)備、鋼架大棚、 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用年限在一年以上， 單位價值在規(guī)定限額以上的列入固定資產(chǎn)。 列為固定資產(chǎn)的單位價值限額由合作社自行作出規(guī)定。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備， 單位價值雖低于規(guī)定標準， 但使用年限在一年以上的也可列為固定資產(chǎn)。第二十三條 合作社固定資產(chǎn)的入賬價值按下列原則確定：1購入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按買價加采購費、包裝費、保險費、運雜 費等計價；需要安裝或改裝的，還應加上安裝費或改裝費。2新建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施、房屋及建筑物

8、等固定資產(chǎn)，按竣工驗收、交付使 用的決算價計價。3接受捐贈的固定資產(chǎn)，應按發(fā)票所列金額加上實際發(fā)生的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價；無所附單據(jù)的，按同類資產(chǎn)的市價計價。4在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改造、擴建的，按原有固定資產(chǎn)的賬面凈值，加 上改造、擴建而增加的費用支出，減去改造、擴建工程中發(fā)生的變價收入計價。5投資者投入的固定資產(chǎn)，按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。6抵債方式取得的固定資產(chǎn)，按應收債權(quán)的賬面價值加上應支付的相關(guān)稅費計 價。涉及到補價的，按下列方法確定：（1）支付補價的，按應收債權(quán)的賬面價值加上應支付的相關(guān)稅費及支付的補價計價；（2）收到補價的，按應收債權(quán)的賬面價值加上應

9、支付的相關(guān)稅費，減去收到的 補價計價。7非貨幣性交易取得的固定資產(chǎn)，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應支付的相關(guān)稅 費計價。涉及到補價的，按下列方法確定：（1）支付補價的，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應支付的相關(guān)稅費及支付的補價 計價；（2）收到補價的，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應支付的相關(guān)稅費，減去收到的 補價計價。8盤盈的固定資產(chǎn)，按同類或類似固定資產(chǎn)的市價，扣除估計其新舊程度的損 耗價 3 值后的余額入賬。第二十四條 合作社的在建工程指尚未完工、 或雖已完工但尚未交付使用的工程 項目。在建工程按實際消耗的費用或支付的工程價款計價。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后， 計入固定資產(chǎn)。 不形成固定資產(chǎn)的

10、在建工程完工交付使用 后，計入經(jīng)營支出或其他支出。在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損， 按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠款后的凈損失， 計入工程成本。 單項工程報廢以及由于自然災害等非常原因造成的報 廢或者毀損，其凈損失一次計入其他支出。第二十五條合作社必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年、按季或按月提取固定資產(chǎn)折舊。所提的折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。合作社的下列固定資產(chǎn)應當計提折舊：1.房屋和建筑物； 2.在用的機械、機器設(shè)備、運輸車輛、冷凍保鮮設(shè)備、分級整理設(shè)備、工具器具；3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn)； 4.融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。下列固定資產(chǎn)不計提折舊：1.房屋

11、、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；2.以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；4.國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。合作社當月增加的固定資產(chǎn)， 當月不提折舊， 從下月起計提折舊； 當月減少的固 定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后， 不管能否繼續(xù)使用， 均不再提取折舊； 提前報廢的固定資 產(chǎn)，也不再補提折舊。季節(jié)性使用的固定資產(chǎn)，要在使用期間提足全年折舊。第二十六條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。具體辦法、比率和凈殘值率，由合作社社員（代表）大會或理事會根據(jù)實際情況確定。固定資 產(chǎn)具體折舊年限詳見附 1。第二十七條 平均年限法下固

12、定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下：-預計凈殘值率 年折舊率 預計折舊年限 月折舊率年折舊率 1 月折舊額固定資產(chǎn)原值月折舊率 工作量法下固定資產(chǎn)折舊額計算公式如下：（一）按照行駛里程計算折舊的公式：原值 （-預計凈殘值率）單位里程折舊額 預計總行駛里程 月折舊額 =車輛當月行駛里程 單位里程折舊額（二）按照工作小時計算折舊的公式：原值 （-預計凈殘值率）每工作小時折舊額 預計總工作小時 月折舊額 =機器設(shè)備當月工作小時 每工作小時折舊額 第二十八條 固定資產(chǎn)的大、小修理費用直接計入有關(guān)支出項目。第二十九條 固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，要經(jīng)社員（代表）大會或理事會討論通過后執(zhí)行。4 第三十條 固

13、定資產(chǎn)變賣和清理報廢的變價凈收入與其賬面價值的差額計入其 他收入或其他支出。 固定資產(chǎn)變價凈收入是指變賣和清理報廢固定資產(chǎn)所取得的 價款減清理費用后的凈額。 固定資產(chǎn)賬面價值是固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。第三十一條合作社的固定資產(chǎn)發(fā)包給承包者經(jīng)營的，要合理確定承包金。 承包者必須加強對固定資產(chǎn)的維護和管理，按承包合同規(guī)定， 及時交納應上交的承包金。承包者不按承包合同的規(guī)定使用合作社固定資產(chǎn)或無正當理由不及時向合作 社交納應上交的承包金， 合作社應向其收取違約金。 承包者損壞的固定資產(chǎn)要求 其修復，不能修復的按質(zhì)論價，由承包者賠償，但不得少于其賬面價值。第三十二條合作社應定期對固定資產(chǎn)盤點清

14、算，做到賬實相符， 年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。 對盤盈的固定資產(chǎn)， 按同類或類似固定資產(chǎn)的市價減估計折舊的差額計入其他收入。對盤虧及毀損的固定資產(chǎn)， 應查明原因， 按其原值扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入其他支出。第三十三條 合作社的無形資產(chǎn)是指農(nóng)民專業(yè)合作社長期使用但是沒有實物形 態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。無形資產(chǎn) 按取得時的實際成本計價， 并從使用之日起， 除土地使用權(quán)外， 其它按照不超過 10 年的期限平均攤銷，計入管理費用。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入，計入其他收 入；轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本，計入其他支出。第三十四條合作社的

15、其他資產(chǎn)是指不屬于流動資產(chǎn)、長期投資、 固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)外的其他長期資產(chǎn)。第六章 對外投資 第三十五條 合作社根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方式對外投資，包括短期投資和長期投資。短期投資是指持有時間不準備超過一年（含一年）的投資。長期投資是指持有時間準備在一年以上的投資。合作社的對外投資按下列原則計價：第三十六條 以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式對外投資的，按照實際支付的金額計價。以實物資產(chǎn)、 無形資產(chǎn)方式對外投資的， 按照評估確認或合同、 協(xié)議確定的價值計價。第三十七條合作社以實物資產(chǎn)方式對外投資，其評估確認或合同、 協(xié)議確定的價值必須真實、 合理，不得高估或低估

16、資產(chǎn)價值。 實物資產(chǎn)重估確認價值與其賬 面價值之間的差額，計入資本公積或其他支出。合作社對外投資分得的利潤，計入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時，按 實際收到的價款與其賬面價值的差額，計入投資損益。第三十八條 合作社應當建立健全對外投資業(yè)務合作社應當對對外投資業(yè)務各 環(huán)節(jié)設(shè)置相應的記錄或憑證，加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、5 對外投資有關(guān)權(quán)益證書、對外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān) 人員的職責權(quán)限。合作社應當加強投資收益的控制， 對外投資獲取的各種收益， 均應納入會計核算，嚴禁設(shè)置賬外賬。合作社應當定期或不定期

17、對對外投資業(yè)務合作社的生產(chǎn)（勞務 )成本是指合作社 直接生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務等活動所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務成本。生產(chǎn)職工的工 合作社在直接生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務活動中所耗用的各種材料物資、資及福利費、 生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)折舊費用、 維修費用等費用， 計入生產(chǎn)（勞務）成本。第四十條合作社應當根據(jù)本社的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求，確定適合本社的成本計算對象、 成本項目和成本計算方法。 成本計算對象、 成本項目和成本計算方 法一經(jīng)確定，不得隨意變更，如需變更，須經(jīng)社員（代表）大會批準，并在會計 報表附注中作出說明。第四十一條 合作社應當建立健全成本的合作社的經(jīng)營支出是指合作社因銷售 商品產(chǎn)品、 提供勞務等活

18、動而發(fā)生的實際成本，包括銷售商品或產(chǎn)品的成本、對營業(yè)費用是指合作社在產(chǎn)品銷售過程中發(fā)生的各項費用，包括合作社為提高知名度、擴大合作社產(chǎn)品銷路所發(fā)生的宣傳、推介、廣告等費用的支出。第四十四條管理費用是指合作社管理活動發(fā)生的各項支出，包括合作社管理人員的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)折舊費和維修費等。第四十五條 其他支出是指合作社除經(jīng)營支出、管理費用以外發(fā)生的各種支出。第四十六條 合作社要建立健全費用、支出的預算制度。合作社應當制定費用的開支范圍、標準和費用支出的申請、審核、審批、支付程 序，嚴格控制各項費用的開支。第八章 經(jīng)營收入、利潤及其分配第四十七條合作社的經(jīng)營收入是指合作社進行各項生

19、產(chǎn)經(jīng)營、對內(nèi)服務、對外提供勞務等活動取得的收入。包括商品產(chǎn)品銷售收入、發(fā)包收入、服務收入、對外提供勞務收入等。 合作社一般應于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時，確認經(jīng)營收入的實現(xiàn)。6 勞務已經(jīng)提供， 同時收合作社的商品產(chǎn)品銷售收入是指合作社銷售商品產(chǎn)品所取得的收入。合作社的發(fā)包收入是指社員和承包單位因承包合作社耕地、林地、果園、魚塘、畜（禽）場及其他集體資源等上交的承包金及上交的利潤。合作社的服務收入是指合作社向社員和農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務所取得各項收入，包括各種技術(shù)服務、張貼統(tǒng)一商標品牌收費等取得的收入。合作社的對外勞務收入是指合作社向社員和農(nóng)戶以外的單位和個人提供勞務所

20、 取得的收入。合作社的其他收入是指合作社在經(jīng)營收入以外取得的各項收入，包括按章程及合 同規(guī)定收取的各項違約金等。第四十八條合作社應當建立健全銷售業(yè)務合作社在進行年終利潤分配前，要準確地核算全年的收入和支出； 清理財產(chǎn)和債權(quán)、 債務；搞好承包合同的結(jié)算和兌 現(xiàn)。第五十一條 合作社實現(xiàn)的利潤總額， 按國家有關(guān)規(guī)定作相應調(diào)整后， 依法繳納 所得稅。第五十二條 合作社的稅后利潤，按照以下列順序進行分配：1. 提取風險基金。風險基金用于合作社彌補生產(chǎn)經(jīng)營過程中遭受非常損失等。損失補貼金額由社員（代表）大會確定。2. 提取公積金。公積金用于擴大合作社的服務能力，或者用于彌補虧損。公積金累計總額超過注冊資金

21、時，超過部分應按原出資比例轉(zhuǎn)為社員股金。3. 提取公益金。公益金用于社員的文化、福利事業(yè)等。4. 向社員分配。按股金額向社員分配。5. 返利。按交易額向社員返還利潤。上述各項提取和分配比例由合作社在章程中約定或另行作出規(guī)定，合作社利潤分配方案要經(jīng)社員（代表）大會討論通過后執(zhí)行。第五十三條 合作社如發(fā)生虧損， 用以后年度的稅前利潤補虧； 稅前利潤彌補期 滿不足彌補虧損的，經(jīng)社員（代表）大會決議后，可以用公積金彌補；因虧損數(shù) 額巨大損及股金的，社員（代表）大會應酌情規(guī)定恢復補充辦法和期限。7 第九章 合作社清算 第五十四條 合作社章程規(guī)定的終止事由發(fā)生或者被宣布解散的，合作社應當成 立清算小組。清

22、算小組在清算期間，負責制定清算方案，清理合作社財產(chǎn)，編制 資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單； 處理合作社的債權(quán)、 債務；清結(jié)納稅事宜以及處置合作社的剩余財產(chǎn)。第五十五條清算財產(chǎn)包括宣布清算時合作社的全部財產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。已經(jīng)依法作為擔保物的財產(chǎn)相當于擔保債務的部分，不屬于清算財產(chǎn)；擔保物的價款超過所擔保的債務數(shù)額的部分，屬于清算財產(chǎn)。清算期間，未經(jīng)清算小組同意，不得處置合作社財產(chǎn)。第五十六條清算財產(chǎn)的作價一般以賬面凈值為依據(jù)，也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。第五十七條合作社清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧，財產(chǎn)變價凈收入， 因債權(quán)人原因確實無法歸還的債務， 確實無法收回的債權(quán)， 以及清算期間的經(jīng)

23、營收益或 損失等，計入清算收益或者清算損失。第五十八條 合作社在宣布終止前個月至終止之日的期間清算費用包括法定 清算小組成員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費及清算過程中所必須的 其他支出。清算費用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。第六十條 合作社財產(chǎn)撥付清算費用后，按照下列順序清償債務：（一）應付未付的工資、勞動保險費等；（二）應繳未繳國家的稅金；（三）尚未償付的債務。不足清償同一順序債務的，按照比例清償。合作社清算終了，清算收益大于清算損失、清算費用的部分，依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財產(chǎn)，按社員出資比例進行分配。第六十一條 清算完畢，清算小組應當提出清算報告并造具清算期合作社的財務 報告分為

24、月份財務報告和年度財務報告。月份財務報告包括資產(chǎn)負債表、 利潤表。年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、 利潤表、利潤分配表和報表附注。 合作社給社員提供的擔保、 土地使用權(quán)的剩余年限等應 在報表附注中做出披露。第六十三條 合作社應按規(guī)定準確、 及時、完整地編制財務報告， 定期提供給有 關(guān)部門，并向全體社員公布。合作社財務報告需要審計的，應在審計后對外報送并向全體社員公布。第六十四條 合作社總結(jié)和評價本社財務狀況及經(jīng)營成果的財務指標包括償債 能力指標和盈利能力指標。具體包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、銷售利 潤率、股金收益率、交易額返利率等。指標評價及計算公式見附 2。8 合作社可以根據(jù)實現(xiàn)情況，采

25、用上述指標以外的一些比率進行分析。第十一章 民主理財 第六十五條 合作社的財務管理工作在理事會領(lǐng)導下，堅持民主理財?shù)脑瓌t， 要 按月公布有關(guān)賬目；年終進行全面的財務檢查和清理，公布全年財務收支賬目，接受社員的監(jiān)督。社員有權(quán)按章程規(guī)定查閱合作社財務狀況。第六十六條合作社監(jiān)事會 （監(jiān)事） 對合作社財務管理實施具體監(jiān)督。監(jiān)事會可以組成由監(jiān)事和社員代表參加的監(jiān)督小組，對合作社的財務管理實施有效監(jiān)督。監(jiān)督重點為：財務計劃、利潤分配方案及風險金、公積金、公益金、福利費的提 取和使用，管理人員工資的確定，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況；檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資、庫存商品、固定資產(chǎn)的庫存情況；檢查會計賬目。任何人不得妨礙監(jiān)事會行使上述職權(quán)。監(jiān)事會應認真聽取和反映全體社員對合作社財務管理工作的意見和建議。第六十七條合作社的重大事項除上述相關(guān)條款規(guī)定需要經(jīng)過社員（代表）大會討論通過后執(zhí)行外，下列事項也要經(jīng)社員（代表）大會討論通過后執(zhí)行。1計劃外較大的財務開支項目；2主要生產(chǎn)