第二十七批群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

1、群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十七批2017年9月16日）序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況1D28012白沙七坊鎮(zhèn)龍江農(nóng)場龍泉小區(qū)附近有人在一片農(nóng)田周圍建了擋土墻（未經(jīng)村民同意），準(zhǔn)備在此開挖一個人工湖，破壞耕地。目前該小區(qū)生活污水直排圍墻內(nèi)的農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)田無法耕種，污染環(huán)境。白沙水、土壤經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，群眾舉報地塊位于七坊鎮(zhèn)龍江農(nóng)場龍泉小區(qū)（西側(cè)）、龍源小區(qū)（東側(cè)）、農(nóng)場職工生活區(qū)（南側(cè)）、農(nóng)場原預(yù)制廠（北側(cè)）之間，西南側(cè)為局石新村集體土地，地勢周同中低、東南昌西北低，低洼處有一自然形成的小水溝，現(xiàn)場確有發(fā)現(xiàn)在該地塊北、東、南三個

2、方向建有擋土墻，西側(cè)局石新村集體土地方向及西北處小水溝出水口方向未建設(shè)擋土墻，原地貌未改變，擋土墻未形成封閉結(jié)構(gòu)，其內(nèi)地塊除龍江農(nóng)場所屬的部分土地已清理地表外，高石新村集體土地基本保持原貌。2015年10月龍江農(nóng)場在舉報地點區(qū)域?qū)嵤┪７扛脑炫涮谆A(chǔ)設(shè)施項目，項目包括建設(shè)龍泉小區(qū)、龍源小區(qū)、龍江花園小區(qū)（舉報地點南側(cè)的農(nóng)場職工生活區(qū)，尚未建成），以及小區(qū)綠地和基礎(chǔ)設(shè)施（綠地、廣場、人行道等）。被舉報行為系龍江農(nóng)場建設(shè)小區(qū)綠地和基礎(chǔ)設(shè)施的行為，小區(qū)綠地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在舉報點外圍，目前已建設(shè)人行道、擋土墻、小廣場等設(shè)施（擋土墻位于人行道外側(cè)），經(jīng)實地測量擋土墻范圍內(nèi)（技術(shù)處理成閉合空間）占地面積為1

3、6354平方米，地類現(xiàn)狀為居民點用地和其他園地，規(guī)劃為城鎮(zhèn)用地和草本園地，擋土墻長為407米，寬為0.4米；小廣場占地面積為2401平方米，地類現(xiàn)狀為居民點用地，規(guī)劃為草本園地和城鎮(zhèn)用地。部分屬實：1.以上建設(shè)行為均在龍江農(nóng)部分屬實.對龍江農(nóng)場違法用地行為下達(dá)責(zé)令停止土地違法行為通知書。.對龍江農(nóng)場違法用地行為立案查處。.海南農(nóng)墾龍江農(nóng)場有限公司已完成人工濕地建設(shè)方案的編制，目前正在籌措資金加快落實整改，加大中水回收設(shè)施投入，提高中水利用率。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況場國有土地使用權(quán)證范圍內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn)龍江農(nóng)場的建設(shè)施工行為并未破壞高石

4、新村集體土地，雖建設(shè)了擋土墻，但擋土墻未對高石新村集體土地造成破壞、影響其正常耕種（局后新村集體土地上有魚塘和菜地，目前均正常使用中）。2.農(nóng)場周邊均已完成雨污水管網(wǎng)建設(shè)，小區(qū)的污水已全部進(jìn)入管網(wǎng)，現(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)污水排入該地塊農(nóng)田的現(xiàn)象。2D27045澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)芭提雅火山巖溫泉小鎮(zhèn)小區(qū)：1.小區(qū)東南方向1-2公里范圍內(nèi)，有個占地十幾畝的養(yǎng)豬廠，排泄物散發(fā)很濃臭味。2.東南方向500米范圍內(nèi)，有個養(yǎng)鴨、鵝的水塘，養(yǎng)殖密度很大，排泄物散發(fā)很濃臭味。3.小區(qū)南墻南邊，后個生產(chǎn)竹膠板的工廠，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有鐵桶煙囪，排放黑煙，散發(fā)刺鼻的化學(xué)品氣味。以上問題自2016年底入住以來一直存在。多次向當(dāng)?shù)卣?/p>

5、黨委、信訪反映，未解決。澄邁大氣經(jīng)核查，投訴人投訴內(nèi)容部分屬實。主要是：一、海南升泰農(nóng)牧實業(yè)有限公司澄邁永發(fā)鳳凰養(yǎng)豬場存在豬舍清理不及時，清理頻次過低、除臭消毒不到位，產(chǎn)生一定臭味問題。二、曾慶政木材加工點雖停止生產(chǎn)，但仍存在尚未辦理環(huán)評審批手續(xù)，未通過環(huán)評竣工驗收問題。三、陳時忠養(yǎng)鴨（鵝）場2016年前養(yǎng)殖肉鴨,目前尢人居住、無鴨（鵝）飼養(yǎng)，山塘干涸。該舉報事項失實。屬實對該信訪件檢查發(fā)現(xiàn)的問題已部分得到解決。具體是：一、鳳凰豬場已加強(qiáng)生物飼養(yǎng)技術(shù)措施，通過喂養(yǎng)生豬時在飼料中添加益生菌等添加劑，盡量減少飼養(yǎng)環(huán)節(jié)臭氣排放;已加強(qiáng)對豬欄衛(wèi)生管理，做到每天沖洗豬欄2次，當(dāng)天清理干清糞，減少了臭氣；

6、已采用豬場除臭新技術(shù)，每天噴灑除臭消毒液2次，減少了豬舍臭味。二、曾慶政木材加工點已停產(chǎn)進(jìn)行整改，現(xiàn)該木材加工點已斷開生產(chǎn)用電。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況3D27075群眾對“澄邁紅光農(nóng)場儒門村1公里處金牧園畜牧養(yǎng)殖公司沖洗排泄物的廢水散發(fā)臭味，污水滲透污染飲用水源”(D19019)問題處理結(jié)果不滿意，政府只是罰款，目前依舊散發(fā)惡臭，擔(dān)心督察組撤離后問題會更加嚴(yán)重，散發(fā)的臭味無法忍受，嚴(yán)重影響居民生活。澄邁大氣經(jīng)核查，舉報內(nèi)容部分屬實。該場存在的問題是臭氣問題。8月18日第三監(jiān)測機(jī)構(gòu)對金牧園豬場的臭氣采樣監(jiān)測報告(CECE170818

7、08/A)結(jié)果顯示，5個監(jiān)測點E-個位于下風(fēng)向離廠界1米的監(jiān)測點臭氣超標(biāo)0.08倍。9月6日檢查發(fā)現(xiàn)該豬場存在豬舍清理不及時、清理頻次過低、除臭消毒不位，產(chǎn)生一定臭味等問題。投訴內(nèi)容關(guān)于金牧園豬場沖洗排泄物的廢水散發(fā)臭味部分屬實。在連續(xù)接到該豬場相關(guān)投訴件后，縣政府高度重視，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入調(diào)查及部署。縣環(huán)保局下達(dá)了責(zé)令改正通知書、限期整改通知書，責(zé)令金牧園豬場按要求進(jìn)行整改，并對豬場臭氣超標(biāo)問題進(jìn)行了立案查處，依法處罰10萬兀。金牧園豬場已按照縣環(huán)保局要求完成整改工作。投訴件反映的“政府只是罰款”的內(nèi)容不屬實。屬實對該信訪件檢查發(fā)現(xiàn)的問題已部分得到解決。一是金牧園豬場已加強(qiáng)生物飼養(yǎng)技術(shù)措

8、施，通過喂養(yǎng)生豬時在飼料中添加益生菌等添加劑(300克/噸)，盡量減少飼養(yǎng)環(huán)節(jié)臭氣排放；二是已加強(qiáng)對豬欄衛(wèi)生管理，做到每天沖洗豬欄2次，當(dāng)天清理干清糞，減少了臭氣；三是已采用豬場除臭新技術(shù)，每天噴灑除臭消毒液1次，減少了豬舍臭味。無4D28018群眾對澄邁縣長安鎮(zhèn)長石路靠近大坡山村處，有一家螺旋藻，廠造成的環(huán)境污染(D05010)處理結(jié)果不滿意，反映該工廠前幾天一直停工，但是目前又開始繼續(xù)生產(chǎn)，繼續(xù)污染環(huán)境。澄邁其他9月6日晚上，縣環(huán)保局突擊現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查尚未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)。9月7日上午，縣政府分管環(huán)保工作副縣長帶領(lǐng)縣環(huán)保局、縣法院、縣農(nóng)業(yè)局、縣供電局和金江鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員到該

9、廠進(jìn)行現(xiàn)場核查，該廠已停產(chǎn)，正在進(jìn)行雨污分流改造及污水處理設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)污水對外排放，也未發(fā)現(xiàn)該廠后私自恢復(fù)生產(chǎn)的情況。部分屬實處理情況：9月7日上午，核查組要求該廠加快整改進(jìn)度，完成整改后需及時開展劃、?？⒐を炇展ぷ鳎谕ㄟ^環(huán)?？⒐を炇蘸蟛拍芡度肷a(chǎn)。同時要求金江鎮(zhèn)政府定期開展巡查，做好監(jiān)管該廠落實停產(chǎn)的要求。無5D28024澄邁縣老城鎮(zhèn)往馬村港口的工業(yè)大道上有一家違法搭建的散裝水泥零售商店，運(yùn)輸、裝卸、售賣水泥過程中產(chǎn)生大澄邁揚(yáng)塵一、該店銷售的為袋裝水泥，并未銷售散裝水泥；二、該店位于道路紅線退線范圍內(nèi)，且未辦理報建手續(xù)，屬于違章建筑。部分屬實一、依法對該違章建筑進(jìn)行拆除。二、舉

10、一反三，對園區(qū)內(nèi)所有水泥銷售點進(jìn)行檢查，對存在問題及時進(jìn)行整改。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況量揚(yáng)塵，嚴(yán)重影響附近村民生活。6D28027澄邁縣老城鎮(zhèn)東水村從村口進(jìn)入100米處有2個養(yǎng)豬場（占地1千多平米），散發(fā)很濃臭氣，養(yǎng)殖排泄物未經(jīng)處理直接排入附近小溝最終流向大海。澄邁大氣、水經(jīng)核查，舉報內(nèi)容基本屬實。存在的主要問題是：該養(yǎng)豬位于老城鎮(zhèn)才吉村委會東水村進(jìn)村道路旁邊，距東水村約470米，距盈濱大橋公路約450米，靠近盈濱灣（內(nèi)海）350米左右，未符合動物飼養(yǎng)場選址宿關(guān)規(guī)定。場外排污溝露天排放糞便儲存池，糞便儲存池未硬化、防滲，養(yǎng)殖臭味影

11、響周圍環(huán)境。屬實9月10日，能夠立即整改的問題均已完成整改，不能立即整改，已制定具體整改計戈L安排專人負(fù)責(zé)跟蹤督促，確保按期整改到位。具體如下：一、立查立改的：1、養(yǎng)豬場業(yè)主鐘祥文、謝世才已對豬場周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒、清理雜物。2、養(yǎng)豬場業(yè)主鐘祥文、謝世才已對排污溝進(jìn)行清除，及時做好豬糞收集清運(yùn)。二、限期整改的：養(yǎng)豬場業(yè)主鐘祥文、謝世才已書面保證在1個月內(nèi)處理現(xiàn)存欄的生豬，并關(guān)閉養(yǎng)豬場。無7D28029澄邁縣大聿鎮(zhèn)鹽丁村海岸線被富力灣房地產(chǎn)公司強(qiáng)行霸占進(jìn)行開發(fā)，導(dǎo)致海岸線被侵占，海洋生態(tài)環(huán)境被破壞。澄邁生態(tài)富力紅樹灣所謂占用海岸線開發(fā)的項目用地是該司合法取得土地使用權(quán)的，系海洋劃定海岸線與國土

12、劃定海岸線的重疊區(qū)域。部分屬實針對反映的問題，我們采取的措施是：一、跟蹤推進(jìn)海岸線修測工作和積極完善我縣“多規(guī)合一”編制。對于富力紅樹灣項目海域與陸域重疊區(qū)域，依據(jù)2016年8月9日海南省海岸線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要提出關(guān)于出讓建設(shè)用地的海岸線修定問題“對2002年中華人民共和國海域使用管理法實施前已作為項目用地出讓的區(qū)域，按照尊重歷史、實事求是的原則，可參照國有建設(shè)用地的邊界修定海岸線”，省海洋與漁業(yè)廳、省測繪地理信息局已對我縣海岸線進(jìn)行修測，在生態(tài)為先前提下，將現(xiàn)狀為紅樹林及水域的區(qū)域仍劃為海域，將現(xiàn)狀為陸域區(qū)域劃為陸域，無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整

13、改情況問責(zé)情況經(jīng)協(xié)調(diào)富力公司，該司同意將已取得使用權(quán)證的土地中符合海域劃定條件的退出，劃為海域。所以在上報省政府版中劃定的新海岸線已厘清富力紅樹灣項目海域與陸域重疊的歷史遺留問題。我縣“多規(guī)合一”成果于2016年12月19日通過海南省政府常務(wù)會審定。待海岸線修測批復(fù)后，我縣將及時對接省規(guī)劃委會將納入我縣“多規(guī)合一”相應(yīng)調(diào)整生態(tài)紅線區(qū)。二、富力紅樹灣項目內(nèi)2202畝土地調(diào)整補(bǔ)償。針對富力紅樹灣項目2202畝土地被規(guī)劃為林地等歷史遺留問題，我縣于今年3月與富力公司及其旗下5家子公司簽訂協(xié)議書，約定對紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)占用的土地進(jìn)行測量、評估后利用項目周邊的土地進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)償。同時，要求相關(guān)公司在紅樹灣

14、相關(guān)項目開發(fā)建設(shè)過程中要樹立生態(tài)環(huán)保埋急,嚴(yán)禁破壞紅樹林自然資源，否則，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過多方面措施妥善解決項目建設(shè)與保護(hù)區(qū)紅樹林保護(hù)之間的矛盾。三、暫停辦理相關(guān)報建審批，守住生態(tài)保護(hù)紅線。由于海岸線修測尚未批復(fù)，現(xiàn)已暫停辦理該項目相關(guān)報建手續(xù)，待省政府批復(fù)修測成果后，納入我縣“多規(guī)合一”，冉予依規(guī)審批項目，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況解決情況：省海洋與漁業(yè)廳、省測繪地理信息局已對我縣海岸線重新進(jìn)行修測，成果已通過專家評審，于今年3月上報省政府待批復(fù)。8D27073僧州西培農(nóng)場培嶺隊的鳳嶺山、雙包嶺為原

15、始森林，村干部借建設(shè)大型農(nóng)家樂為由，推平鳳嶺山，燒光雙包嶺，推倒隊里幾百畝橡膠林；摧毀隊里兩口水井（集體飲用水水井）和吳郎村的水田用來挖兩個魚塘（平均每個什-百多平方）,已存在兩三年的時間。僧州生態(tài)一、未發(fā)現(xiàn)村干部借建設(shè)大型農(nóng)家樂為由，推平鳳嶺山，燒光雙包嶺，推倒隊里幾百畝橡膠林的情況。舉報情況不屬實。二、未發(fā)現(xiàn)培嶺隊兩口水井（集體飲用水井）被摧毀的情況。舉報情況不屬實。三、未發(fā)現(xiàn)吳朗村的水田被摧毀用來挖兩個魚塘（平均每個一百多平方）的情況。舉報情況不屬實。不屬實一、西培農(nóng)場繼續(xù)加強(qiáng)培嶺隊鳳嶺山天然次生林等森林資源管護(hù)，防止人為蓄意破壞及擅自改艾林地使用性質(zhì)。二、西培農(nóng)場做好鳳嶺山、雙包嶺森林

16、防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。無9D28003檐州那大鎮(zhèn)宏達(dá)路東五巷路口處后四家米粉加工廠，每天晚12點至凌晨5點生產(chǎn)，機(jī)械噪產(chǎn)大，同時使用木材做燃料，排放濃煙，影響居民生活。僧州大氣、噪聲經(jīng)核實，檐州那大鎮(zhèn)宏達(dá)路東五巷路屬那大鎮(zhèn)清平村委會轄區(qū)，附近有52戶共208人。附近有4家米粉加工廠。生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械噪音、燒柴火引起濃煙；未按居民作息時間進(jìn)行生產(chǎn)。屬實1、那大鎮(zhèn)政府工作人員對被舉報對象進(jìn)行批評教育與引導(dǎo)，4家經(jīng)營者簽訂承諾書，承諾整改后按居民正常作息時間進(jìn)行生產(chǎn)（早上8:00-12:00，下午2:30-5:30,夜間不超過10點）。2、根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法第五十九條的規(guī)定。環(huán)

17、保局于2017年9月9日對4家加工店卜達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書責(zé)令停止違法行為，立即進(jìn)行整改。3、市政府責(zé)成那大鎮(zhèn)政府、市城管執(zhí)法支隊、市環(huán)保局加強(qiáng)對4家米粉廠進(jìn)行不定期檢查，督促其相對人落實整改到位。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況10D27061東方二家鎮(zhèn)嶺村自來水廠對面60米處昌化江河道后人采砂（7條船，船長十多米），全天作業(yè)，導(dǎo)致河水變渾濁，河水是當(dāng)?shù)?-3個村莊飲用水源，影響當(dāng)?shù)卮迕裆眢w健康。東方水、生態(tài)9月7日上午，水務(wù)局局長王斌帶領(lǐng)水政執(zhí)法大隊、戈枕水庫工程管理處、陀興水質(zhì)監(jiān)測中心等部門聯(lián)合執(zhí)法。經(jīng)核實，東方三家鎮(zhèn)嶺村自來水

18、廠對面60米處昌化江河道范圍內(nèi)有人米砂，該米砂位于昌化江北岸，屬昌江縣管轄范圍，是經(jīng)昌江縣批準(zhǔn)的合法采砂企業(yè)，共計7條船，每條船長f多米。昌化江為東方市飲用水源，東方市水務(wù)局在嶺村河段河道內(nèi)打J兩口井，抽水到嶺村自來水廠凈化處理，凈化處理后的水供給當(dāng)?shù)卮迩f當(dāng)生活用水。經(jīng)查閱陀興水質(zhì)化驗中心對嶺村的源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)檢測報告，水廠水的濁度為1.0mg/L、化學(xué)需氧量0mg/L、氨氮0.09mg/L、總磷、總氮均為0mg/L,該水質(zhì)達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，因此/、存在影響當(dāng)?shù)卮迕裆眢w健康的問題。部分屬實東方二家鎮(zhèn)嶺村自來水廠對面60米處昌化江河道有人采砂情況屬實，但該企業(yè)是經(jīng)昌江縣批準(zhǔn)的合法采

19、砂企業(yè)。雖然飲用水源受污染問題/、屬實，但我市將繼續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地的管理，要求陀興水質(zhì)檢測中心定期對該地水源地水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保當(dāng)?shù)鼐用裼盟踩?。同時，舉一反三，對全市飲用水源地的源頭加強(qiáng)巡查、定期檢測，避免水源地受到污染，影響居民身體健康。無11D27069東方八所鎮(zhèn)感恩北路北黎村南側(cè)什-海南東方糖廠有限公司，尢環(huán)保處理設(shè)施，每天都散發(fā)刺鼻的氣味，污水直排入北黎河中，導(dǎo)致河水呈土黃色，散發(fā)臭味。東方水、大氣該案件交辦前，2017年9月6日上午，東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局土唐榮、張恩流、鄭偉潼、陳義武執(zhí)法人員已現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)核實，該公司環(huán)境影響評價手續(xù)齊全，于2017年3月26日停產(chǎn)至今（檢修設(shè)

20、備）；該公司建有1臺NG55-3.82/450-G（55蒸噸）的蔗渣鍋爐，煙囪高度為55米；鍋爐燃燒產(chǎn)生的煙氣經(jīng)水膜除塵器（上2:水膜除塵）處理后由風(fēng)機(jī)將煙氣經(jīng)煙囪排入大氣擴(kuò)散稀釋；生產(chǎn)時，硫熏工序會散發(fā)硫磺的氣味，導(dǎo)致人會聞到難聞的味道。該公司的廢水主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)是生廣過程中排出的廢水，經(jīng)污水站處理達(dá)標(biāo)后，再由沉淀池沉淀后排入北黎河。東方市環(huán)境監(jiān)測站于2017年6月15日的對北黎河的水進(jìn)行采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示北黎河的水質(zhì)正常。綜上所述，群眾反映的海部分屬實.東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局要求該公司米取專人對除塵設(shè)備、污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行專管。.待糖廠生產(chǎn)時，再對生產(chǎn)時散發(fā)刺鼻性臭味問題進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)

21、測結(jié)果要求整改。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況南東方糖廠有限公司，無環(huán)保設(shè)施，污水直排入北黎河問題/、屬實；作業(yè)時散發(fā)刺鼻性氣味問題屬實。12D27085東方八所鎮(zhèn)新街居委會糧所內(nèi)什-個私人碾米廠，每天凌晨1點開工，早晨7-8點結(jié)束，作業(yè)時產(chǎn)生很大揚(yáng)塵和噪音，影響旁邊居民正常生活。問題已存在5年左右。舉報多次，未解決。東方揚(yáng)塵、噪聲9月6日晚，歐陽牧牧副市長帶領(lǐng)市城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、巾，商局、市食品藥品監(jiān)督局、市糧食局等部門聯(lián)合執(zhí)法。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該大米加工廠廠房未做好加工區(qū)域的密閉，生產(chǎn)作業(yè)時碾米機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪音大，并產(chǎn)生很大揚(yáng)

22、塵。廠區(qū)、加工車間衛(wèi)生不整潔、三防設(shè)施不完善、人員管理不到位、倉庫設(shè)施配備不齊全，并且缺少食品安全隱患記錄。屬實1、東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令該大米加工廠建設(shè)消音墻等消音措施，并于2017年9月20日完成建設(shè)。2017年9月8日已開始安裝布袋除塵，預(yù)計2017年9月20日完成安裝并設(shè)立專人管理。2、東方市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令該大米加工廠大米加工開工時間進(jìn)行調(diào)整，開機(jī)時間由每天凌晨至早上07：00調(diào)整為每天08:00-12:00,14:30-18:00,目前凌晨產(chǎn)生噪音的情況已整改。3、市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員針對該加工廠廠區(qū)、加工車間衛(wèi)生不整潔、三防設(shè)施不完善、人員管理不到位、倉庫設(shè)施配備不齊

23、全，并且缺少食品安全隱患記錄問題，下發(fā)了責(zé)令整改通知書。目前整改止在進(jìn)行中，廠區(qū)、加工車間衛(wèi)生己清理，“三防”設(shè)施在整改進(jìn)行中，從業(yè)人員健康證正在辦理中。4、下一步，市城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局將對該大米加工廠的整改情況進(jìn)行跟蹤督促。無13D28013東方二家鎮(zhèn)老鄉(xiāng)村約2畝的土地上（靠近水流東村）堆放著以前高鐵建設(shè)人員留下的大量各類垃圾，還存留有一個未處理完的化糞池（約東方垃圾9月7日，市國土局、三家鎮(zhèn)政府趕赴現(xiàn)場核實。該宗地位于三家鎮(zhèn)老鄉(xiāng)村東南側(cè)，原為新建海南西環(huán)鐵路建設(shè)項目中鐵四局制梁場用地。2015年底該建設(shè)項目建設(shè)完后，施工單位陸續(xù)撤離。目前，該宗地西南角什-些生活垃圾及一個化糞池未處屬實經(jīng)核

24、實后，市國土局聯(lián)系該建設(shè)項目單位負(fù)責(zé)人，原施工單位迅速出動一臺挖機(jī)、一輛垃圾運(yùn)輸車將地上生活垃圾進(jìn)行全部清理，拉往垃圾處理場處理。同時，回填化糞池平整，目前問題已處理解決。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況有5-6平方），污染當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，已有2年多時間。理。經(jīng)測量，垃圾占用土地1.92畝，為高鐵建設(shè)施工單位2015年完成后未清理遺留卜來的垃圾及化糞池。14D27053?？谛阌^(qū)長流鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場斜對向有人私設(shè)家畜宰殺點，每日凌晨4點至5點噪聲擾民。海口噪聲經(jīng)實地核查，發(fā)現(xiàn)兩個疑似宰殺畜禽點，一個是已閑置無宰殺工具的私宰羊點，另一個是已改為“雅香茶

25、/的禽類宰殺點。現(xiàn)場都沒有發(fā)現(xiàn)宰殺畜禽的現(xiàn)象。部分屬實.私宰羊點已拆除鐵鍋、封閉灶臺，并承諾今后不再殺羊，十天之內(nèi)拆除羊欄，羊欄預(yù)計2017年9月13日拆除。.禽類宰殺點，現(xiàn)雅香茶藝，要求其切實做好場地衛(wèi)生、加強(qiáng)消毒。錯開附近居民作息時間營業(yè)、避免噪音擾民。雅香茶2已按要求落實。無15D27059?？诃偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)綠城桃李春風(fēng)房地產(chǎn)項目（開發(fā)商：海南裕泰置業(yè)有限公司）占地1千畝，蓋有1千棟別墅，項目設(shè)計的生活污水管道全部直排附近的南渡江支流，污染下游海口飲用水源保護(hù)區(qū)（儒俊水廠和江東水廠的取水點）。目前還未交房，污水排放量較小，但入住率提高后將對南渡江水源地環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。?？谒藢嵡闆r如下：

26、.該項目用地土地使用權(quán)人為海南裕泰投資有限公司，已核發(fā)土地證，分二宗，一宗面積為134481.12m2,屬于集體農(nóng)用地；另一宗面積為508925.95m2,屬于國有建設(shè)用地。經(jīng)海門市國土資源局瓊山分局實地測量，兩宗地均未在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。.該項目一期報建160棟，地上64297m2,地下39390m2。現(xiàn)已建設(shè)一期一標(biāo)段38棟，68戶，24801itf（建筑工程施工許可證：瓊住建施2013006號）；一期二標(biāo)段38棟，139戶30163/（建筑工程施工許可證：瓊住建施2013007號）。目前僅一期二標(biāo)段已交付使用，但截止目前，二標(biāo)段的房屋尚未有業(yè)主入住。.該項目目前產(chǎn)生的污水主要來源于企業(yè)內(nèi)部

27、約100名員工，均集中在生活體驗區(qū)等員工辦公區(qū)域。項目污水經(jīng)過三級化糞池處理、含油廢水隔油處理后與其他生活污水一并排入項目區(qū)污水處理站進(jìn)部分屬實.瓊山區(qū)環(huán)保局聯(lián)系海口市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對污水處理站出水口、觀賞湖溢洪閘口進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，下一步將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法依規(guī)處理。.要求海南裕泰置業(yè)有限公司加強(qiáng)污水處理站管理，使污水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)識，同時完善臺賬管理等。.已委托海門市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站應(yīng)急監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測報告（編號HK02/T2017127）顯示污水處理站出水口和觀賞湖溢洪閘口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況行處理，依次通過

28、格柵井、倜節(jié)池、水解反應(yīng)池、接觸氧化池、沉淀池、消毒池處理后流入清水池暫存，部分通過中水回用系統(tǒng)用于項目區(qū)內(nèi)綠化澆灌和道路廣場用水，另一部分用于補(bǔ)充觀景湖用水。該污水處理站有專人負(fù)責(zé)日常管理，目前設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，目前日處理量約為60n3/d。該項目采用雨污分流，雨水通過雨水管網(wǎng)排放進(jìn)觀景湖。根據(jù)裕泰龍湖灣一期二標(biāo)段環(huán)保驗收監(jiān)測報告（巾環(huán)監(jiān)驗字2016第47號）顯示裕泰龍湖灣一期二標(biāo)段項目，生活污水由自建污水處理站處理后日均濃度符合海南省國土環(huán)境資源廳關(guān)于批復(fù)?？谠Ｌ埡撤康禺a(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境影響報告書的函（瓊土環(huán)資函2014340號）中的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)城市污水再生利用城市景觀環(huán)境用水水質(zhì)中“觀

29、賞性景觀環(huán)境用水-水景類”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；同時符合該批復(fù)的排放要求。.該項目臨界點距離南渡江約1.8km。龍?zhí)溜嬘盟吹匾患壉Ｗo(hù)區(qū)陸域范圍為沿岸50m,二級保護(hù)區(qū)陸域由一級保護(hù)區(qū)陸域邊界和二級保護(hù)區(qū)水域邊界向兩側(cè)擴(kuò)展200m,故項目距離南渡江龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)1.55km。.該項目內(nèi)設(shè)有景觀湖（即人工湖），景觀湖西北側(cè)有一個溢洪閘口，雨季豐水期時，湖水將通過溢洪閘口沿下流的干渠流出，下游為荒羌的沼澤地，水流以漫流形式（無固定溝渠）通過南渡江大壩下游的入口進(jìn)入南渡江中，并非投訴人所表述的“?？陲嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)（儒俊水廠和江東水廠的取水點序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理

30、和整改情況問責(zé)情況在南渡江壩口上游）”。因此項目觀景湖水排入南渡江情況屬實，但信訪件所說的“項目設(shè)計的生活污水管道全部直排附近的南渡江支流，污染下游?？陲嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)（儒俊水廠和江東水廠的取水點）”及“對南渡江水源地環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重威脅”的問題情況不屬實。.根據(jù)裕泰龍湖灣房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)境影響報告書顯示，當(dāng)入住率達(dá)到100%寸，一期工程污水產(chǎn)生量為320.4m3/d,二期工程污水產(chǎn)生量為330.14m3/d,三期工程污水產(chǎn)生量為358.28m3/d。該項目各期（三期，每期各建一個）污水處理站規(guī)模均為400m3/d,基本滿足各期工程全部污水處理要求。綜上所述，截止當(dāng)前，經(jīng)過認(rèn)真的核查，未發(fā)現(xiàn)項目污水

31、直排南渡江的行為。.該項目當(dāng)前污水均通過污水處理站處理后一部分用于項目區(qū)景觀澆灌，一部分用于觀景湖補(bǔ)水。項目內(nèi)人工湖在南季時，湖水通過溢洪閘流出，進(jìn)南渡江龍?zhí)链髩危ㄈ蹇∷畯S和江東水廠的取水點）下游。信訪反映問題情況部分屬實。.該項目污水處理站設(shè)備設(shè)施存在標(biāo)識不規(guī)范、管理臺賬不清等問題。16D27063?？谛阌^(qū)丘海一橫路旁后一?？诳蓸饭荆?4小時生產(chǎn)，噪聲擾民。周邊都是居民區(qū)，距離最近居民住宅僅4-5米，影響周邊居民休息。?？谠肼暯?jīng)核查，該公司樓頂存在10個左右的冷卻塔，有6個正在止常使用。該廠距離海事局公寓約50米，公寓樓層局40層，廠房后2層。經(jīng)查，在生廣過程中，存在噪聲擾民現(xiàn)象。該公司

32、冷卻塔運(yùn)行和柴油叉車裝卸貨物的過程中所產(chǎn)生的噪音為主要噪聲源。對于該公司生產(chǎn)作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲問題，該屬實.根據(jù)2017年9月1日的監(jiān)測結(jié)果，對該公司超標(biāo)排放噪聲行為依法處罰2200元，下達(dá)限期改正文書之日起30內(nèi)以暗訪方式對該公司整改情況進(jìn)行復(fù)查，如拒不改正將實施按日計罰。.要求企業(yè)制定治理方案對冷卻塔噪聲無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況公司已經(jīng)做出規(guī)定，要求夜間作業(yè)時，廠房內(nèi)改用電瓶叉車裝卸貨物，減少柴油叉車作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲污染。同時，該公司承諾在22:00-6:00時間段，停止廠房外裝卸貨物作業(yè)和原材料生產(chǎn)作業(yè)。廠區(qū)內(nèi)所有對外的車間大門

33、保持關(guān)閉。源進(jìn)行降噪處理。.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，并加強(qiáng)污染防治設(shè)施日常維護(hù)。.及時公開監(jiān)測結(jié)果及查處情況。17D27080海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)美郎村飲用水井附近20-30米處2年前建了2個養(yǎng)豬場（每個豬場養(yǎng)殖200-300頭），廢水從豬場流出，散發(fā)臭味，擔(dān)心地下飲用水被污染。?？诖髿狻⑺?jīng)核查，該豬場手續(xù)齊全，有環(huán)評手續(xù)、排放污染物許可證和動物防疫條件合格證、環(huán)評手續(xù)。2015年8月份區(qū)農(nóng)林局為之建設(shè)了沼氣池12003,沼氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。該豬場共宿三個豬圈。1.該合彳社1號豬圈于2003年修建，豬圈750平方米，存欄量200頭，距離水井30米。水井使用情況良好，水務(wù)部門止

34、在做監(jiān)測，如水質(zhì)不能達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，將另行選址打井。水井距居民區(qū)距離約800米。豬圈旁建有沼氣池（農(nóng)林局補(bǔ)助建設(shè)）。目前沼氣池還在使用，且狀況良好。沼氣液用于村民做農(nóng)家肥，澆灌農(nóng)作物。且養(yǎng)豬的廢水廢物有管接到1號豬圈旁邊的沼氣池。2.2號豬圈于2016年建設(shè)，約400平方米，存欄100頭豬，有化糞池，約2米深，長寬各約4到5米。距水井100米，池子四周用水泥鋪墊，底部已做硬化，有管接到1號豬圈旁邊的沼氣池。3.3號豬圈建于2016年，約400平方米，存欄40頭豬，距水井100米，有管接到1號豬圈旁邊的沼氣池。4.三個養(yǎng)豬圈都/、在禁養(yǎng)區(qū)范圍，均屬同一業(yè)主?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)豬場內(nèi)廢水橫流，后雨污分流，

35、有明渠排放污水（但明渠明顯受損）。均是引流入沼氣池和化肥池中，用于周邊香蕉林、菠蘿、瓜菜及其部分屬實.要求該合作社加強(qiáng)養(yǎng)豬場的管理，所有排放液體要先進(jìn)排水溝后經(jīng)沼氣池處理，嚴(yán)禁污水亂排。.取水樣送檢。如水質(zhì)/、達(dá)標(biāo)，暫停飲用該水井（可用于生產(chǎn)），鎮(zhèn)政府將暫時協(xié)調(diào)從附近村莊解決該村飲用水問題，并在一周內(nèi)維修原水井或在一個月內(nèi)另行選址重新打水井。無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況它農(nóng)作物（約80畝的面積）的灌溉，無澆灌協(xié)議。5.信訪反映的水井于2006年為供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水而挖建，后因該村原飲用水井年久失修無法使用，美郎村于2008年將該水井作為飲用

36、水源，服務(wù)人口480人。18D28020?？谛阌^(qū)南海大道的永旺混凝土有限公司生產(chǎn)時揚(yáng)塵飛揚(yáng)，通宵生產(chǎn)時噪聲擾民（該廠距離居民樓僅50米）。公司內(nèi)堆放用來生產(chǎn)的沙子散發(fā)異味。?？诖髿?、揚(yáng)塵、噪聲.信訪件反映的“永旺混凝土有限公司生產(chǎn)時粉塵飛揚(yáng)，公司內(nèi)堆放用來生產(chǎn)的沙子散發(fā)異味”情況不屬實?，F(xiàn)場核查該企業(yè)正常生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)裝有噴淋裝置，每三十分鐘噴淋一次，噴淋時宿灑水車向時輔助灑水作業(yè)；砂石等散料有覆蓋膜覆蓋，存放的沙子未聞到異味。2017年8月17日秀英區(qū)環(huán)保局曾委托市環(huán)監(jiān)站監(jiān)測該企業(yè)揚(yáng)塵情況，監(jiān)測結(jié)果顯,小達(dá)標(biāo)。.信訪件反映的“該廠距離居民樓僅50米”情況不屬實。該企業(yè)周邊五十米內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有民房

37、，周邊唯有關(guān)閉的廠棚和市政維修公司的瀝青攪拌站，距離最近的村莊250米。.信訪件反映的“通宵生產(chǎn)時噪聲擾民”情況屬實。該企業(yè)存在夜間生產(chǎn)的情況，生產(chǎn)時在廠界外能聽到聲音。區(qū)環(huán)監(jiān)局現(xiàn)場委托巾環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對企業(yè)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示超標(biāo)。部分屬實.現(xiàn)場要求該站建立揚(yáng)塵治理臺賬，對噴淋噴灑情況進(jìn)行記錄。.對于企業(yè)違反噪聲污染防治要求的行為，秀英區(qū)環(huán)保局卜達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書（秀環(huán)察字201764號），責(zé)令其立即整改。停止并限期治理超標(biāo)排放噪聲的違反行為，整改期限一個月。.秀英區(qū)環(huán)保局以暗查等方式組織對其整頓情況實施復(fù)查，如復(fù)查發(fā)現(xiàn)拒不改正噪音超標(biāo)行為，將作出行政處罰，并依法關(guān)閉或停業(yè)。

38、.企業(yè)決定并已落實停止夜間22:00-06:00的生產(chǎn)行為，避免噪聲擾民。無19D28031海口市秀英區(qū)濱海大道長安路以南的五源河兩岸片區(qū)經(jīng)常后人在早上8點以前，下午6點以后以及節(jié)假日期間向河道偷倒建筑垃圾和生活垃圾（每天至少有100噸），沒人管理，污染五源河。?？谒⒗逶春雍拥捞幬窗l(fā)現(xiàn)有偷倒建筑垃圾和生活垃圾，污染五源河的情況。在海口天佑大酒店旁現(xiàn)場存在垃圾亂倒的現(xiàn)象，經(jīng)了解并實地查看，該區(qū)域因歷史遺留問題還有些深坑，村民路過此地存在安全隱患。由村里組織人力拉運(yùn)建筑渣土、紅土進(jìn)行填埋，建筑渣土拉運(yùn)到此處后進(jìn)行分類回收，但分類完成后未及時清理，遺留下建筑垃圾和園林垃圾。不屬實.長流鎮(zhèn)政府和

39、?？谟窈烫锕疽延?017年9月11日前完成該點位的建筑垃圾和園林垃圾的清理工作。.針對存在車輛傾倒建筑垃圾現(xiàn)象，組織秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)局屬督查所、海口玉禾田公司督查部加強(qiáng)濱海大道長安路以南的五源河兩岸片區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生的巡查監(jiān)督工無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)防發(fā)生重大環(huán)境衛(wèi)生問題。對偷倒垃圾的現(xiàn)象進(jìn)行拍照留證，嚴(yán)管重罰。20D28032?？诮砻捞m區(qū)靈山鎮(zhèn)仁定村（?？谑薪痪ш狇{駛考試基地）旁邊100畝土地被村霸強(qiáng)占進(jìn)行養(yǎng)豬（有上百頭豬），養(yǎng)殖污水亂排，臭氣飄散，影響附近村民正常生活。?？诖髿狻⑺?017年9月6日，經(jīng)現(xiàn)場

40、核實，養(yǎng)殖戶約占1000平方米市政府儲備地用于養(yǎng)豬。養(yǎng)豬場在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，未建設(shè)沼氣池或二級化糞池，臭氣明顯，豬糞污水用于澆灌花圃；無防疫設(shè)施，未辦理動物的防疫條件合格證及環(huán)保手續(xù)；辦件反映養(yǎng)豬場占地100畝部分不屬實，但養(yǎng)殖情況屬實。部分屬實1.要求養(yǎng)豬戶在2017年9月7日將豬全部清運(yùn)銷售，截止9月7日16:00,已經(jīng)全部完成260頭豬的清運(yùn)銷售。2.2017年9月7日上午，靈山鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員已經(jīng)對周邊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。3.2017年9月12H卜午，美蘭區(qū)城管部門已依法對養(yǎng)豬場進(jìn)行拆除。養(yǎng)殖戶已停止養(yǎng)殖并清理存欄完畢，周邊土地環(huán)境衛(wèi)生已清理整治，養(yǎng)豬場已依法拆除，問題已經(jīng)解決。無21D

41、28040?？诮砻捞m區(qū)青年路48號工行宿舍后面一建筑工地，去年開始經(jīng)常在晚上12點之后施工，噪音擾民。投訴多次，當(dāng)有人檢查時停工，檢查人員走后繼續(xù)施工。?？谠肼?.2017年9月6日23:30分，美蘭區(qū)城管局連夜現(xiàn)場核實。2.到達(dá)現(xiàn)場時，美蘭區(qū)城管局執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)一輛集裝箱貨車正在卸貨，并且工地有人正在施工。轄區(qū)白龍中隊執(zhí)法隊員當(dāng)場下達(dá)了案件初查通知書、責(zé)令限期改正通知書和責(zé)令停止違法（章）行為通知書，要求立即停止超時施工行為。3.2017年9月7日9:30分，美蘭區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、白龍街道，再次到達(dá)現(xiàn)場督導(dǎo)整改。屬實.美蘭區(qū)城管局2017年9月6日對施工單位下達(dá)責(zé)令停止違法（章）行

42、為通知書。.美蘭區(qū)城管局對該工地未經(jīng)批準(zhǔn)在12:00-14:00,22:00-次日6:00,進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建筑施工作業(yè)的違法行為下達(dá)了行政處罰決定書，處罰5100元，并對工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訓(xùn)誡。3.施工單位認(rèn)識到超時施工產(chǎn)生噪音擾民的錯誤行為，現(xiàn)場承諾今后會按正常施工時間上午8:00至12:00,下午14:30至18:00的時間段內(nèi)進(jìn)行施工，并主動寫卜書面承諾書表示積極配合整改。無22D27048群眾對樂東黃流鎮(zhèn)尖界村將樂東其他9月8日，縣林業(yè)局聯(lián)合黃流鎮(zhèn)政府、縣生態(tài)屬實一是要求縣海洋與漁業(yè)局、樂東工商無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況縣政府

43、1997年以出讓投資為名回收的海防林出讓給開發(fā)商，大面積毀壞海防林建局位養(yǎng)蝦場，污水直排大海。20年間損海防林養(yǎng)殖對當(dāng)?shù)厮|(zhì)污染嚴(yán)重，地下水鹽堿化無法使用，影響居民生活（D16004）問題處理情況不滿意。處理意見與實際情況不符且意見中前后矛盾。1.林業(yè)局調(diào)查稱此地塊非林地，不存在海防林被毀壞，處理意見中寫到：“/、存在海防林被損毀，土地被挖成蝦塘現(xiàn)象反映不屬實”，實際上上世紀(jì)70-80年代，村里面將海邊寬400-500米的灘涂地分給當(dāng)?shù)卮迕褡鳛榱值胤N植海防林，1997年被縣政府以國有土地形式出讓給一家公司，毀林建蝦塘。2.處理意見中寫到：“上訴9口蝦塘目前只有1口在進(jìn)行養(yǎng)殖，其他蝦塘并未注水養(yǎng)

44、殖，養(yǎng)殖污水通過兩條管道排污，一條管道埋入海防林里面，另一條通入水泥處理池。蝦塘無報建手續(xù)、工商環(huán)保局、縣國土資源局、縣住建局、縣森林公安局、縣招商辦、縣發(fā)改局、縣海洋漁業(yè)局、縣綜合執(zhí)法局、樂東工商局等單位組成調(diào)查組，對黃流尖界村附近海防林被破伐破壞、土地被挖成蝦塘，造成土地嚴(yán)重鹽堿化、污水直排大海等問題進(jìn)行實地核查。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、查詢資料，尖界村附近蝦塘建設(shè)土地均為1998年經(jīng)縣人民政府關(guān)于海南財建農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承包我縣位于黃流鎮(zhèn)尖界村國有海岸土地的批復(fù)（樂府函199899號），同意該公司承包尖界村附近103.26畝國有沙灘地用于高位池養(yǎng)殖等綜合開發(fā)，經(jīng)實地對尖界村海邊灘涂范圍內(nèi)蝦塘進(jìn)行丈

45、量，面積為103.26畝，通過縣林業(yè)局對比樂東縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010年2020年）局部圖鑒定為非林地，不存在海防林被損壞問題，群眾反映的海防林被損毀問題不屬實。經(jīng)核查，該區(qū)域確實存在9口蝦塘，僅有1口正在進(jìn)行養(yǎng)殖，該9口蝦塘均無報建手續(xù)、規(guī)劃許可、工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評審批等相關(guān)手續(xù)，均存在養(yǎng)殖廢水亂排放的問題，群眾反映高位養(yǎng)蝦場亂排放的情況屬實。局、縣國土資源局、縣住建局對高位池養(yǎng)蝦場無漁業(yè)養(yǎng)殖許可手續(xù)、，商宮業(yè)執(zhí)照、土地規(guī)劃許可、報建手續(xù)等問題進(jìn)行查處；二是縣環(huán)保局已對高位池養(yǎng)蝦場提取排放的廢水樣本進(jìn)行檢測，若廢水樣本檢測指標(biāo)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將依法查處；三是要求黃流鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)所

46、有局位池養(yǎng)殖場監(jiān)督、監(jiān)管工作。8月25日，黃流鎮(zhèn)政府已印發(fā)了黃流鎮(zhèn)海岸帶魚蝦塘專項整治工作實施方案，9月9日，已和養(yǎng)殖業(yè)主簽訂了魚蝦塘合法排放養(yǎng)殖污水承諾書，并已將該9口蝦塘的排污設(shè)施全部拆除或封堵。四是要求縣環(huán)境監(jiān)測站對黃流鎮(zhèn)沿海一帶的地下水水質(zhì)取樣、監(jiān)測，核實地下水是否鹽堿化。序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況許可、公司營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評審批等情況，屬于非法建設(shè)?！睂嶋H中，蝦塘通過埋管將污水直接排入大海。此處提到蝦塘，證明蝦塘真實存在與前面提到的“土地被挖出蝦塘現(xiàn)象反映不屬實”前后矛盾。該問題已存在20年，黃西村和尖界村范圍內(nèi)部分海防林都被毀掉

47、，質(zhì)疑政府不作為。23D28001樂東黃流鎮(zhèn)抱本村附公里處有一塑料加工廠（占地約3畝），專門收購加工農(nóng)藥瓶、水瓶、醫(yī)用約瓶等，每天早上6點至晚上8點加工時產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、散發(fā)惡臭氣，另該廠生產(chǎn)廢水直排地面最終流入附近水溝，污染地下飲用水；影響居民生活。多次向政府、村委會領(lǐng)導(dǎo)投直未處理。樂東水、大氣、噪聲9月7日，黃流鎮(zhèn)政府牽頭組織縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計委等單位到現(xiàn)場實地查看該塑料加工廠，通過與業(yè)主交談、調(diào)閱資料、實地勘測，聽取相關(guān)部門意見，進(jìn)一步核實情況。該塑料廠主要收購黃流鎮(zhèn)地區(qū)和外地運(yùn)來的廢棄塑料，粉碎成顆粒。該加工廠建有廢水收集池，定期將生產(chǎn)廢水抽取運(yùn)離，不存在廢水直排地面最終流入附近水溝的情

48、況，調(diào)查組在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該加工廠收購農(nóng)藥瓶、醫(yī)用藥瓶的問題。群眾反映不屬實。生產(chǎn)塑料顆粒時會產(chǎn)生噪音和排放廢氣，造成污染，在一定程度上影響到附近居民的正常生活。群眾反映屬實。部分屬實一是黃流鎮(zhèn)政府已向該業(yè)主下發(fā)責(zé)令限期自行拆除通知書，責(zé)令其在2017年9月12m前自行拆除該加工廠。二是縣環(huán)保局已對該廠卜發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令其停止生產(chǎn)和排放污染物。三是為確保做到24小時動態(tài)監(jiān)控，黃流鎮(zhèn)政府加大力度對該廠進(jìn)行監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。無24D270411.臨局縣多文鎮(zhèn)、加來鎮(zhèn)、和舍鎮(zhèn)沿公路邊的多個小煉鋼廠（俗稱地條鋼）未按要求被淘汰取締，存在多年，其排放的廢氣和廢水污染環(huán)臨高大氣、水1.我縣轄區(qū)

49、內(nèi)僅什-家鋼鐵企業(yè)，即海南臨高閩瓊鋼鐵制品有限公司，是根據(jù)海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（瓊府200748號）和原省工信局關(guān)于核準(zhǔn)海南廢舊鋼鐵綜合利用項目的批復(fù)（瓊工信科劃、函部分屬實1.要求海南臨高閩瓊鋼鐵制品有限公司按省工信廳關(guān)于落實督查組反饋意見加快我省鋼鐵企業(yè)規(guī)范整改工作的通知（瓊工信原201728號）的內(nèi)容，停產(chǎn)整頓，并根據(jù)工信部發(fā)布的鋼鐵行業(yè)規(guī)無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況境，導(dǎo)致周邊數(shù)百米范圍內(nèi)樹林枯死，地下水不能飲用（呈渾濁狀）；2.加來鎮(zhèn)沿公路旁還有多個養(yǎng)豬場和紅磚廠,由于未建設(shè)環(huán)保設(shè)施，養(yǎng)殖產(chǎn)生

50、的臭氣和生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、污水隨意排放，污染周邊環(huán)境。2007310號）的要求，由海南僧州建鵬鋼業(yè)有限公司、海南臨高閩瓊鋼鐵制品有限公司和臨高福臨軋鋼廠重組而來，系我省重點監(jiān)控企業(yè)，廢氣排放煙囪安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。該公司通過了節(jié)能審查和審計、環(huán)保驗收、安全生產(chǎn)評價等審批，取得了國家質(zhì)量總局批準(zhǔn)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系、能源管理體系證書，噸鋼標(biāo)準(zhǔn)煤單耗均符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廢氣經(jīng)脈沖式布袋除塵后排放，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀冷卻后回用于生產(chǎn)，生活污水經(jīng)處理后回用于廠區(qū)綠化和道路噴灑，均不外排；工業(yè)固廢回收綜合利用，生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。目前根據(jù)工信

51、部發(fā)布的鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年版）停業(yè)整改，無生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為。根據(jù)2015年來縣環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)顯示，海南廢舊鋼鐵綜合利用項目在生產(chǎn)期間廢氣達(dá)標(biāo)排放。2.徐忍養(yǎng)豬場，未辦理環(huán)評審批手續(xù)和竣工環(huán)保驗收，養(yǎng)殖糞尿收集于化糞池中，經(jīng)化糞池沉淀后排入南面的魚塘和附十周邊農(nóng)業(yè)灌溉。3.臨高縣加來鑫榮頁巖傳廠，取得項目環(huán)境影響評價報告表的批復(fù)和竣，環(huán)保驗收。建仔-座二燒一烘隧道窯生產(chǎn)線和一套雙堿法濕式脫硫塔，年產(chǎn)6000萬塊頁巖磚，生產(chǎn)廢氣經(jīng)脫硫塔處理排放，生活污水經(jīng)三級化糞池處理后用于生產(chǎn)拌料。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，工業(yè)固廢回用于生產(chǎn)。因違規(guī)生產(chǎn)實心黏土磚，被縣工

52、信局于2017年8月22日責(zé)令限期整改，目前處以停產(chǎn)整改狀態(tài)。范條件（2015年版）落實整改。.縣生態(tài)環(huán)保局對徐忍養(yǎng)豬場立案調(diào)查，于2017年9月12日卜達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書和行政處罰告知書，責(zé)令徐忍停止建設(shè)養(yǎng)豬場并擬處罰款15000元。.臨高縣加來鑫榮頁巖磚廠因違規(guī)生產(chǎn)實心黏土磚，被縣工信局于2017年8月22日責(zé)令限期整改。目前海南臨高閩瓊鋼鐵制品有限公司處以停產(chǎn)整頓狀態(tài)；徐忍養(yǎng)豬場正在清理剩生豬，逐漸關(guān)閉豬場；臨高縣加來鑫榮貞巖筱廠處以停產(chǎn)整改狀態(tài)。序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況綜上調(diào)查，反映生產(chǎn)地條鋼，排放生產(chǎn)廢氣、廢水污染；磚

53、廠沒有環(huán)保設(shè)施，生產(chǎn)廢氣污水隨意排放不屬實。25D28035臨高縣臨城鎮(zhèn)龍力村附近20-30米處有一家營業(yè)十多年的龍力糖廠，每天榨糖作業(yè)時，廠區(qū)內(nèi)后兩個局的煙囪冒煙（黑色、白色）和排放灰塵，影響到了周邊3公里范圍，生產(chǎn)廢水直接排文瀾江，散發(fā)臭氣，導(dǎo)致該江的魚也有臭味，不能食用。多次投訴，未解決。臨高大氣、水臨高龍力糖業(yè)有限公司臨高龍力糖廠生產(chǎn)規(guī)模為日榨4000噸日蔗，于2004年8月6日取得項目環(huán)境影響評價報告書批復(fù)，2005年7月20日通過竣，環(huán)保驗收，2013年2月20日取得廢水處理工程竣工環(huán)保驗收.建一套1600m3的SBRt深度治理末端污水處理站，四套水膜除塵設(shè)施，甘蔗渣用于鍋爐燃料，

54、生產(chǎn)產(chǎn)生的濾泥和除塵設(shè)施產(chǎn)生的煙塵外賣，廢礦物油由海南寶來工貿(mào)有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理。目前處于季節(jié)性停產(chǎn)，生產(chǎn)時段為年底11月份到次年3月份，具體根據(jù)甘蔗量和生產(chǎn)工況而定。該糖廠屬國家重點監(jiān)控企業(yè)，在廢水總排口安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。在生產(chǎn)時間段，縣環(huán)境監(jiān)測站對糖廠廢水、廢氣進(jìn)行一季度兩次的監(jiān)督性監(jiān)測。根據(jù)2015年跨2016年榨季和2016年跨2017年榨季的監(jiān)督性監(jiān)測報告，廢水、廢氣的各項指標(biāo)均在國家標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)，沒有超標(biāo)排放情況。綜上調(diào)查，生產(chǎn)期間會有廢氣從煙囪排放，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，反映生產(chǎn)廢水直接排文瀾江，不屬實。部分屬實針對案件反映的問題，我縣將按

55、照國家重點監(jiān)控企業(yè)要求，對臨高龍力糖廠生產(chǎn)期間嚴(yán)格監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處。無26D27072陵水黎安鎮(zhèn)嶺指村陸仁坡村有人非法盜采海沙（約十幾畝），有人因制止采沙遭到報復(fù)。每天卜半夜開始盜米，擔(dān)心因大面積的盜采海沙導(dǎo)陵水生態(tài)經(jīng)核查，現(xiàn)場只有一個約200平方1.5米深左右的沙坑，是黎安鎮(zhèn)嶺仔村村民個人行為。村民用鐵鍬人工挖沙裝車，目的是村民自用。且挖沙地點距離海岸線約400米遠(yuǎn)，經(jīng)對照陵水縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，該地塊屬于非林地，且現(xiàn)狀無林木,距離部分屬實.我縣近期已組織對該區(qū)域采取海沙行為進(jìn)行處理，共查扣嶺仔村村民挖采海沙車輛（拖拉機(jī)）5輛。.我縣繼續(xù)加大巡查巡控力度，組織黎安鎮(zhèn)和相關(guān)

56、職能部門24小時不間斷進(jìn)無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況致海水倒灌進(jìn)村莊。沿海最高潮位線200米外。行嚴(yán)控嚴(yán)查，堅決杜絕非法米沙盜沙現(xiàn)象發(fā)生。并舉一反三對拉運(yùn)建筑材料的各種車輛進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，全力防范、嚴(yán)厲打擊盜采海沙違法活動，形成對盜采海沙行為的局壓態(tài)勢。3.我縣將組織開展相關(guān)普法教育活動，對廣大群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，提高守法意識。27D270832015年10月，有人在陵水縣城主要馬路上灑糞便水，同時故意將農(nóng)藥投放在灑水車內(nèi)，導(dǎo)致馬路上經(jīng)常有臭味。目前近兩個月灑水車沒有被投農(nóng)藥J,但是還啟人在馬路上灑糞便水，污染空氣。陵水水、大氣經(jīng)

57、對縣城區(qū)域的全部道路進(jìn)行全面檢查，笄針對該反映情況詢問路面保潔人員和市政工人在作業(yè)期間有無發(fā)現(xiàn)此類情況出現(xiàn)，除了部分垃圾收集點周圍確有滲濾液流出造成局部污臭外，未發(fā)現(xiàn)所反映的灑水車投放和噴灑農(nóng)藥現(xiàn)象。但市政工人在抽載糞便時，抽糞管內(nèi)遺留的糞便水可能會造成沿路污染。部分屬實.我縣加大垃圾清運(yùn)時間和次數(shù)，要求所有作業(yè)車輛不間斷巡回收集，垃圾清運(yùn)率始終達(dá)100%每天出動2臺灑水車、4臺洗掃車，28車次對縣城主要道路進(jìn)行全面清洗降塵；.我縣已責(zé)成城管部門對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及時清洗，確保車身整潔，無油垢污漬；.我縣已組織對糞便運(yùn)輸車安裝污水防漏裝置，確保運(yùn)輸過程中無滴漏現(xiàn)象，杜絕二次污染；.我縣組織對所有垃

58、圾收集點進(jìn)行檢查，對破損的垃圾桶及時進(jìn)行更換，減少垃圾液體流出，并及時清洗周邊環(huán)境；.我縣進(jìn)一步加強(qiáng)路面沖洗力度，及時清除污物和塵土，保持路面清潔；.我縣加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛人員的思想教育，將不定期組織對作業(yè)車輛進(jìn)行抽查，防止所反映情況發(fā)生。無28D27082群眾對瓊海大路鎮(zhèn)東紅農(nóng)場瓊海其他經(jīng)調(diào)查了解，9月1日大路鎮(zhèn)接到編號為D22054屬實大路鎮(zhèn)積極與市城管局溝通，協(xié)調(diào)安排工無序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染舊調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況問責(zé)情況周邊垃圾場污染環(huán)境，海榆中線垃圾場經(jīng)常臭氣熏大。附近村民沒用環(huán)保意識，亂丟垃圾，塑料袋到處亂飛，開春秸稈燃燒導(dǎo)致大氣污染（D01052）問

59、題處理不滿意。處理時東紅區(qū)主任說垃圾場搬遷，不會在此繼續(xù)地倒垃圾，但實際情況是垃圾傾倒行為停止一周后現(xiàn)在乂開始在此處傾倒垃圾。案件（反映湖仔村委會石坑傾倒垃圾現(xiàn)象）后，立即組織有關(guān)人員加速清理石坑水體垃圾。由于該處傾倒垃圾為建筑垃圾，均為白色泡沫，且因泡沫過多，附近垃圾桶難以盛放，且易被風(fēng)吹散影響環(huán)境，大路鎮(zhèn)決定就近將該處垃圾運(yùn)至臨時堆放場進(jìn)行壓縮并及時轉(zhuǎn)運(yùn)。經(jīng)核實，除此之外已無其他的生活垃圾再運(yùn)至臨時堆放場。作車輛及人員，加快垃圾壓縮及轉(zhuǎn)運(yùn)速度。同時，加強(qiáng)巡查力度，確保臨時堆放場內(nèi)不再有其他生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。目前，大路鎮(zhèn)生活垃圾臨時堆放場已/、再繼續(xù)往里傾倒垃圾。29D270901.瓊海巾大路鎮(zhèn)

60、蔗園坡村委會長山村附近500米處有一養(yǎng)豬場（100多頭），散發(fā)惡臭，村民意見很大，夜間豬叫聲也影響村民正常休息。2.長山村附近有一大路紅磚廠，夜間偷偷生產(chǎn)，燃煤排放廢氣，污染空氣；工廠上百人生活污水直排農(nóng)田和上嶺溪。瓊海大氣、水、生態(tài)1、養(yǎng)豬場占地面積約1畝，建有沼氣池等處理設(shè)施，原飼養(yǎng)約200頭豬，已于8月16日銷售完畢。目前該養(yǎng)豬場已無在欄生豬，但由于養(yǎng)豬戶衛(wèi)生清潔衛(wèi)生工作/、到位，略有臭味散發(fā)。2、該紅磚廠全名為瓊海大路科達(dá)頁巖燒結(jié)空心磚廠，占地面積59.8畝，離最近村莊約1.5公里，于2015年9月份建成投產(chǎn)，有1個烘干道、2個燒磚道，已配套建設(shè)脫硫塔、噴淋除塵設(shè)施，生產(chǎn)規(guī)模為日生產(chǎn)量