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文檔簡介
1、能智化工集團有限公司安全標準化實施方案各部門、裝置(車間):為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、安監(jiān)總管三2010186,安監(jiān)總管三(2011)24、危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范AQ3013-2008與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T9006-2010等文件精神,推動并引導(dǎo)集團公司全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范和改進現(xiàn)有的安全管理工作,并不斷提高安全生產(chǎn)管理技術(shù)水平,現(xiàn)結(jié)合本集團公司的實際情況,特制定本集團公司安全生產(chǎn)標準化的工作實施方案。指導(dǎo)
2、思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。積極按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)標準化的指示精神,結(jié)合本公司自身情況深入持久地開展公司安全標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責任,強化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程、全方位和全天候的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件。夯實安全管理,逐步提高、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制。工作目標與主要內(nèi)容1工作目標根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知安監(jiān)總管三201124號文中相關(guān)要求,?;钒踩a(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證申請的?;菲髽I(yè),應(yīng)達到安全生產(chǎn)標準化三級標準以
3、上水平。對達到并保持安全生產(chǎn)標準化二級標準以上的?;菲髽I(yè),可以優(yōu)先依法辦理?;钒踩a(chǎn)許可證或?;方?jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。新建危化學品企業(yè)要按照基本規(guī)范、通用規(guī)范的要求開展安全生產(chǎn)標準化工作,建立并運行科學、規(guī)范的安全管理工作體制機制。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,要在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。公司結(jié)合自身實際情況秉承夯實安全管理基礎(chǔ)、逐步提高、自我完善、持續(xù)改進的原則,全面開始開展安全生產(chǎn)標準化工作,定于2011年12月底前爭取達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。2主要內(nèi)容安全生產(chǎn)標準化工作是安全生產(chǎn)的一項長期的、綜合的、基礎(chǔ)性工作,遵循“戴明原理”,采用計劃(P)、
4、實施(D)、檢查(C)、改進(A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。明確安全生產(chǎn)標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃;將安全標準化工作責任。網(wǎng)絡(luò)格式化,平面化。將安全生產(chǎn)工作目標逐級分解,一級抓一級、積極將工作任務(wù)、工作責任落實到從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部室、車間和崗位。明確部門職責和個人職責;建立公司安全生產(chǎn)標準化工作網(wǎng)絡(luò)平臺。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對各部室、裝置(車間)及班組需有專(兼)職人員負責,形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;建立公司安全生產(chǎn)標準化工作監(jiān)督管理機制。在標準化的實施和建設(shè)過程中做到發(fā)現(xiàn)和處理問題,使安全生產(chǎn)標準化工作始終處于公司領(lǐng)導(dǎo)
5、和安全環(huán)保部的監(jiān)督控制狀態(tài);完善公司安全生產(chǎn)標準化考核機制。開展安全生產(chǎn)標準化工作納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系,根據(jù)計劃進度,施行獎懲機制。提高安全標準化工作的積極性。三、工作步驟公司安全生產(chǎn)標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施:準備階段(2011年4月15至2011年5月1日)落實安全生產(chǎn)管理制度,建立、健全公司安全管理基礎(chǔ)制度,完善公司安全管理臺賬,組織成立公司安全標準化實施領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)體系,各部門完成達標創(chuàng)建初步準備工作。宣傳培訓階段(2011年5月1日至2011年6月30日)安全生產(chǎn)標準化工作重在全員參與,各部門、裝置(車間)務(wù)必高度重視,積極開展宣傳動員工作,務(wù)
6、必使全體員工統(tǒng)一認識,深化理解安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義與作用,強化安全標準化活動意識,使安全標準化活動深入人心,得到切實有效的開展。安全生產(chǎn)標準化工作強調(diào)全員、全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督管理原則,因此,全員安全標準化培訓是宣傳培訓的重要內(nèi)容之一。公司根據(jù)實際情況,將培訓工作分為三步實施:1)公司高層、中層管理人員需認真學習規(guī)范,采取自學與培訓相結(jié)合的學習方式;2)各部門、裝置(車間)員工通過專(兼)職安全標準化工作人員與各班組長采用班組安全活動、培訓等方式進行宣傳與培訓。全面實施階段(2011年6月30日至2011年11月15日)公司、各部門、車間與班組按照危險化學品從業(yè)單位安全標準
7、化通用規(guī)范AQ3013-2008中的十項一級要素、53項二級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施;自評與評審階段(2011年11月15日至2011年12月30日)于2011年12月底,基本完成標準化的創(chuàng)建工作,在工作中積極開展自我評審工作,根據(jù)評審情況,做到發(fā)現(xiàn)問題落實整改、持續(xù)改進、不斷提高;最后向吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請安全生產(chǎn)標準化考評驗收。組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責范圍公司安全生產(chǎn)委員會成員:主任:崔永軍副主任:何培俊成員:陳紫銘肖樹彥孟憲宏施勁松汪穎高國臣劉興武匡永平鄭德昌王英民李景亨孫麗王萍米南各部門、裝置(車間)學習危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范AQ3013-2008中的十項一級要素、5
8、3項二級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施并制定相應(yīng)職責范圍。實施措施安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細致化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的員工、設(shè)備、環(huán)境處于和諧,并保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。1)不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化
9、管理水平;2)采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全生產(chǎn)標準化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;3)努力完善基礎(chǔ)工作,兩手抓既抓硬件也抓軟件,強化硬性指標,改善軟環(huán)境;4)完善安全標準化整體達標化創(chuàng)建活動的獎勵和約束機制,認真執(zhí)行創(chuàng)建“無事故工廠”工作,激發(fā)廣大員工的工作熱情,整體提高公司安全標準化整體水平;5)強化安全生產(chǎn)標準化工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全生產(chǎn)標準化工作建立公司主要負責人親自抓,分管安全生產(chǎn)的公司負責人具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一,認真落實安全生產(chǎn)標準化責任制。六、工作要求開展安全生產(chǎn)標準化工作,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對公司主
10、要負責人要親自抓安全抓管理,對安全機制要保證確實有效、對個人要落實相關(guān)責任、對方案要周密計劃、對技術(shù)要分析整理、對現(xiàn)場要反復(fù)排查、對問題要落實整改、對工藝要持續(xù)改進、分級管理、全員參與,以確保工作目標的實現(xiàn)。1)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。公司主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,也是安全生產(chǎn)標準化工作的第一責任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負責的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)體系,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標準化建設(shè)工作。各部門、裝置(車間)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責抓好本部門、裝置(車間)安全標準化建設(shè)的實施工作;2)統(tǒng)一思想,全力推進。安全標準化建設(shè)已納入吉林省、市安全
11、生產(chǎn)監(jiān)督管理局對公司安全生產(chǎn)工作考評達標,是危化品生產(chǎn)許可證辦理的必要條件。各部門、裝置(車間)必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;3)突出重點,兼顧一般。各部門、裝置(車間)要按照秉承夯實安全管理基礎(chǔ)、逐步提高、自我完善、持續(xù)改進的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設(shè),增強員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置的安全系數(shù),確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。七、獎懲辦法根據(jù)吉林能智化工集團有限公司創(chuàng)建“無事故工廠”細則實施辦法。八、附件附件1:10個一級要素,53個二級要素。附件2附件110個一級要素,53個二級要素一級要素二級要素一級
12、要素:二級要素1負責人與職1.1負責人3法律法規(guī)與管理制度3.1法律法規(guī)n1.2方針目標3.2符合性評價1.3機構(gòu)設(shè)置3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.4職責3.4操作規(guī)程1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險3.5修訂2風險管理2.1范圍與評價方p4培訓教育4.1培訓教育管理2.2風險評價4.2管理管理人員培訓教育2.3風險控制4.3從業(yè)人員培訓教育12.4隱患治理4.4新從業(yè)人員培訓教育2.5重大危險源4.5其他人員培訓教育2.6風險信息更新4.6日常安全教育一級要素二級要素一級要素二級要素5生產(chǎn)設(shè)施及藝安全5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)7產(chǎn)品安全與危害告知7.1危險化學品檔案5.2安全設(shè)施7.2化學品分類_05.3特
13、種設(shè)備7.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.4工藝安全7.4化學事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.5關(guān)鍵裝置及重點部位7.5危險化學品登記5.6檢維修7.6危害告知5.7拆除和報廢6作業(yè)安全6.1作業(yè)許可6.2警示標志8職業(yè)危害8.1職業(yè)危害申報6.3作業(yè)環(huán)節(jié)8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理6.4承包商與供應(yīng)商8.3勞動防護用品6.5變更一級要素二級要素9事故與應(yīng)急9.1事故報告9.2搶險與救護9.3事故調(diào)查和處理9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)9.5應(yīng)急救援器材9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練10檢查與自評10.1安全檢查10.2安全檢查形式與內(nèi)容10.3整改10.4自評附件21發(fā)展技術(shù)委員會公司發(fā)展技術(shù)委員會是資本性投資計劃
14、、建設(shè)項目初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)備(技術(shù)“軟件包”中所含設(shè)備)引進、本部門所轄專業(yè)資源市場準入過程業(yè)務(wù)管理的歸口管理部門,對所負責業(yè)務(wù)過程中的安全環(huán)保風險負責。負責制定與發(fā)展技術(shù)委員會相關(guān)的安全管理標準、工作標準與業(yè)務(wù)工作流程,以及基礎(chǔ)檔案的建立與管理。負責制定本部門的HSE崗位職責。2總裁辦公室總裁辦公室負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。作為公司主要負責人的直屬機構(gòu)應(yīng)輔助公司主要領(lǐng)導(dǎo)對安全標準化的建立與實施工作。并進行文件資料的儲存。對定期召開的安全生產(chǎn)
15、委員會會議內(nèi)容進行記錄并備案。負責制定本部門的HSE崗位職責。3人力資源部公司人力資源部是勞動組織管理、人力資源配置管理和各級各類人員培訓業(yè)務(wù)管理的歸口部門,對所負責業(yè)務(wù)過程中的安全環(huán)保風險負責。依據(jù)國家法律法規(guī)結(jié)合公司實際對公司下轄各部門的安全制度、方針和目標經(jīng)人力資源部審核,并由人力資源部負責企業(yè)安全文化的制定與完善。人力資源部負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。各部門的安全職責、HSE崗位職責由各部門自己制定并統(tǒng)一匯總至人力資源部審核,并形成標準
16、化文件。人力資源部按照國家、省、市、區(qū)和公司相關(guān)規(guī)定依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。新進員工培訓需經(jīng)公司人力資源部考核合格后方可上崗。公司人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位7天(含7天)以上者應(yīng)接受再培訓。各級部門根據(jù)公司安全考核管理規(guī)定進行統(tǒng)一考核,并匯總至人力資源部予以獎懲制定。負責制定本部門的HSE崗位職責。財務(wù)部財務(wù)部負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。公司財務(wù)部依據(jù)國家、省、市、區(qū)政府的有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,制定本部門安全生產(chǎn)費用管理制度。制定安全生產(chǎn)費用
17、適用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費用,并建立安全生產(chǎn)費用臺賬進行備案。負責制定本部門的HSE職責?;üこ滩炕üこ滩控撠煂⑦m用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。公司基建工程部是施工圖設(shè)計、資本性支出項目施工、本部門所轄專業(yè)資源市場管理過程中管理的歸口部門,對所負責業(yè)務(wù)過程中的安全環(huán)保風險負責。施工現(xiàn)場安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容?;üこ滩繎?yīng)嚴格執(zhí)行承包
18、商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書?;üこ滩吭诠就蛔鳂I(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。負責制定本部門的HSE職責。生產(chǎn)技術(shù)部公司生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)操作、應(yīng)急預(yù)案及本部門所轄專業(yè)資源市場管理等過程中管理的歸口部門,對所負責專業(yè)過程中的安全環(huán)保風險負責。生產(chǎn)技術(shù)部負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他
19、要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。生產(chǎn)技術(shù)部負責根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。生產(chǎn)技術(shù)部負責對新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品的投產(chǎn)或投用前,編制新的安全操作規(guī)程。生產(chǎn)技術(shù)部對裝置開車前組織檢查,并進行安全條件確認。編制停車方案、安全操作規(guī)程和制定應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)技術(shù)部負責對公司操作人員工藝安全信息進行培訓。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)對所有危險化學品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查,建立危險化學品檔案,包括:)名稱,包括別名、英文名等;)
20、存放、生產(chǎn)、使用地點;)數(shù)量;)危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號;)安全技術(shù)說明書與安全標簽。并按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學品檔案。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險化學品時,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,銷售分公司提供給用戶。公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負責相關(guān)應(yīng)急咨詢。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;2)培訓教育措施;3)管理措施。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責任人,
21、并對整改情況進行驗證,保存相應(yīng)記錄。對關(guān)鍵位置及重點部位,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案,建立公司、安全環(huán)保部、基層單位及班組監(jiān)控機制,并明確其職責,定期監(jiān)督檢查形成記錄。負責制定本部門HSE崗位職責。機動部機動部是設(shè)備運行、檢維修、本部門所轄專業(yè)資源市場管理的歸口部門,對所負責專業(yè)的安全環(huán)保風險負責。機動部負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。機動部應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動
22、的記錄。對特種設(shè)備應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。按照特種設(shè)備安全檢查條例管理規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。機動部保證壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;泄壓和排空系統(tǒng);緊急停車系統(tǒng);監(jiān)控、報警系統(tǒng);聯(lián)鎖系統(tǒng);各類設(shè)備包括備用設(shè)備等運行安全可靠完整。制定本部門的HSE崗位職責。安全環(huán)保部安全環(huán)保部是安全環(huán)保設(shè)施、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)保證基金安排的部門對隱患治理項目的安全環(huán)保風險負責。負責牽頭組織公司內(nèi)環(huán)境體系的日常管理工作。在執(zhí)行有關(guān)部門安全指標、規(guī)定,支持安全環(huán)保工作的同時組織環(huán)保宣傳教育工作編制公司環(huán)保年度計劃識別、評價、更新本公司的環(huán)境因素及重大環(huán)境因素,并形成重大環(huán)境因素臺帳。安全環(huán)保
23、部負責將相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當?shù)乜h級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。安全環(huán)保部是公司建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度,明確責任,并負責定期更新。安全環(huán)保部負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。對企業(yè)每年至少進行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價。負責建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。負責對員工進行健康安全環(huán)境技術(shù)教育和培訓、新入職員工的一級安全教育及裝置安全員業(yè)務(wù)學習,負責
24、組織特種作業(yè)人員健康安全環(huán)境技術(shù)培訓的考核,組織開展各項健康安全環(huán)境活動。安全環(huán)保部負責制定安全設(shè)施管理制度,建立健全安全設(shè)施臺賬。安全環(huán)保部負責對各種作業(yè)許可管理審批工作,嚴格履行審批手續(xù),對各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容:1)動火作業(yè);2)進入有限空間作業(yè);3)動土作業(yè);4)臨時用電作業(yè);5)高處作業(yè);6)斷路作業(yè);7)吊裝作業(yè);8)其他危險性作業(yè)。安全環(huán)保部對易燃、易爆、有毒有害等危險場所的安全標志起監(jiān)督檢查職能。安全環(huán)保部應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。負責執(zhí)行國家及上級有關(guān)工業(yè)衛(wèi)生工作的方針、政策、法規(guī),負責牽頭組
25、織本公司健康體系的日常管理工作。對防塵防毒的治理工作檢查并督促塵毒治理計劃的實施。公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,安全環(huán)保部應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。安全環(huán)保部應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。安全環(huán)保部應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件或突發(fā)事故發(fā)生后。安全環(huán)保部應(yīng)會同各部門嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全標準化有效實施。安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺
26、帳,并與責任制掛鉤。負責參加新建、擴建、改建及大修技措項目設(shè)計審核“三同時”的監(jiān)督及竣工驗收和試車工作。使其符合健康安全環(huán)境技術(shù)要求。并會同設(shè)備管理部門、負責鍋爐、壓力容器、管道和大機組的安全監(jiān)督工作。制定本部門HSE崗位職責。供應(yīng)分公司供應(yīng)分公司負責將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓工作。提高員工的守法意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。并將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。供應(yīng)分公司是對原材料、產(chǎn)品運輸和使用過程中的風險評價及其隱患治理工作負責的部門。供應(yīng)分公司從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運員需經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格
27、,取得從業(yè)資格證,方可上崗。供應(yīng)分公司應(yīng)辦理機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機動車輛應(yīng)佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。供應(yīng)分公司應(yīng)制定危險化學品儲存、出入庫安全管理制度并負責監(jiān)督檢查其實施情況。罐區(qū)倉儲劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。供應(yīng)分公司應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運輸、裝卸人員行為。供應(yīng)分公司應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風險。公司供應(yīng)分公司是物資采購業(yè)務(wù)實施過程中相關(guān)變
28、更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務(wù)變更過程中的安全環(huán)保風險負責。供應(yīng)分公司采購危險化學品時,應(yīng)索取危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品。制定本部門的HSE崗位職責。裝置(車間)裝置(車間)是對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,進行風險評價并進行隱患治理的相關(guān)部門。對作業(yè)場所設(shè)施、設(shè)備、安全防護用品進行維護及其風險評價,對生產(chǎn)中人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。風險評價在選擇風險控制措施時應(yīng)考慮可行性、安全性、可靠性應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。裝置(車間)需對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和工作環(huán)境中存在的危險
29、、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。裝置(車間)在應(yīng)對風險評價出的隱患項目,需下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。并建立隱患治理臺賬。上報安全環(huán)保部進行備案。裝置(車間)對公司相關(guān)安全管理、生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行予以負責,并對員工工作進行考核。裝置(車間)根據(jù)實際情況制定危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少組織進行一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。裝置(車間)對新從業(yè)員工進行裝置(車間)級、班組級安全培訓教育,安全培訓教育時間不得少于國家或
30、地方政府規(guī)定學時并經(jīng)考核合格后,方可上崗。裝置(車間)班組組織安全活動保證每月不少于2次,且活動時間不少于1學時。班組安全活動應(yīng)有負責人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。公司負責人每月至少參加一次班組活動,基層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。各種安全設(shè)施需要裝置(車間)派遣專人管理,并定期檢查和維護保養(yǎng)。裝置(車間)應(yīng)嚴格督促操作人員執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對偏離工藝參數(shù)運行的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)不超過安全限值。裝置(車間)應(yīng)在重大危險源設(shè)置明顯的安全警示標志、風向標。裝置(車間)作業(yè)人員在進行各種作業(yè)活動時,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。裝置(車間)作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基
31、本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。裝置(車間)應(yīng)以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。裝置生產(chǎn)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。裝置應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。裝置(車間)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在
32、檢測點設(shè)置標識牌,告知檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。并將記錄上報安全環(huán)保部備案。公司、裝置(車間)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。裝置(車間)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管、檢查,定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,發(fā)生事故應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,裝置(車間)負責人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。裝置(車間)發(fā)生有害物大量
33、外泄事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)警戒線。搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護器具,對傷亡人員及時進行搶救處理。裝置(車間)現(xiàn)場按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。裝置(車間)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。裝置(車間)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓,定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。裝置(車間)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。負責制定本部門HSE崗位職責。檢修分公司檢修分公司編制檢修計劃時需對檢修中可能存在的安全隱患進行風險評價并將安全設(shè)施編入其中,定期檢維修。不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢修完畢后立即復(fù)原。檢修分公司對新從業(yè)員工進行裝置(車間)級、班組級安全培訓教育,安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時并經(jīng)考核合格后,方可上崗。檢修分公司嚴格貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,并形成公司檢修規(guī)章制度。檢修分公司在對特種設(shè)備維護時至少每月進行一次檢查,并保存記錄。檢修分
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