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文檔簡介
1、第二章 憲法一、中國憲法中國第一部憲法中華人民共和國成立后頒布的四部憲法1982年現(xiàn)行憲法19541975 1978憲法一.是民主事實(shí)的法律化(人民的權(quán)力,大多數(shù)人的統(tǒng)治(古希臘和古羅馬),人民主權(quán)、天賦人權(quán)和自由(資本主義國家) 國家權(quán)力分配與控制的法二.是公民權(quán)利的保障書1.憲法的特征基本特征制訂和修改的程序更嚴(yán)格效力內(nèi)容最根本最重要最高憲法具有最高的法律效力效力高于普通法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章 孫志剛案 2003年,原籍湖北黃岡的孫志剛被廣州市政府執(zhí)法機(jī)關(guān)以三無人員的理由收押,拘禁期間被收容所員工毆打身亡的事件。此事件雖經(jīng)官方聲稱為收容所員工犯罪的個案,卻引發(fā)了中國國內(nèi)對收容遣送制
2、度的大討論。中國政府之后頒發(fā)新法規(guī),廢除了廣泛被認(rèn)為是有弊端漏洞、并有違憲指責(zé)的收容遣送制度。城市流浪乞討人員收容遣送辦法城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法2.憲法的基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)基本原則人民主權(quán)原則保障公民權(quán)利原則民主集中制原則法治原則法治原則A.憲法是國家最高法律(其他法律、法令不得與之抵觸,根本的活動準(zhǔn)則)B.法律面前人人平等C.未經(jīng)正當(dāng)程序,不得剝奪任何人的權(quán)利和自由D.各個國家機(jī)關(guān)的職權(quán)由憲法和法律授予,其權(quán)力必須依法行使 E.司法獨(dú)立權(quán)力制約原則A.亞里士多德多德首先提出(人性惡,采取選舉、限任、監(jiān)督和法治的權(quán)力制約形式)B.洛克政府論(立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán))C.孟德斯
3、鳩論法的精神(立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán))D.杰弗遜(立法、司法和行政三權(quán)分立,相互牽制,相互平衡) E.馬克思(分權(quán)是一種監(jiān)督國家機(jī)構(gòu),防止獨(dú)裁的民主政治形式)社會主義憲法中的體現(xiàn)(監(jiān)督原則)A.人民與代表之間(人民代表由選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督) B.人民與國家機(jī)關(guān)之間(人民有權(quán)有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評、意見和建議,有權(quán)對任何國家機(jī)關(guān)和工作人員的違法失職行為向國家機(jī)關(guān)提出申訴或檢舉) C.各國家機(jī)關(guān)之間(行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),接受監(jiān)督)二、我國選舉制度的基本原則1.選舉權(quán)普遍性原則 A.凡年滿18周歲的公民,除依法被剝奪政治權(quán)利的人外,不分
4、民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身,宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán) B.無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病人,不列入選舉名單 C.對少數(shù)民族選舉和對歸僑代表選舉作了專門規(guī)定 D.人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉 2.選舉權(quán)平等原則 A.城鄉(xiāng)平等選舉權(quán) B.對少數(shù)民族代表名額給予特殊照顧 3.直接選舉和間接選舉并用原則(增強(qiáng)候選人“透明度”不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表,由選民直接選出) A.直接選舉 B.間接選舉 4.無記名投票原則(秘密投票)A對正式代表候選人可以同意、不同意,也可另選他人或棄權(quán),不須署名 B.選票填好后親手投入票箱5.選民
5、對代表實(shí)行監(jiān)督和罷免原則(有效防止國家公職人員由社會公仆變?yōu)樯鐣魅耍?6.選舉的物質(zhì)保障和法律保障原則 A.選舉經(jīng)費(fèi)由國庫開支,國家提供選舉所需的一切物質(zhì)設(shè)備 B.對破壞選舉的制裁(對違法行為給予行政和刑事制裁)齊玉苓訴陳曉琪案山東省的一起冒名上學(xué)事件引起的糾紛,給中國司法界出了一道不小的難題。2001年8月13日最高人民法院公布了專就此案作出的批復(fù);同月23日山東省高院直接引用憲法第46條、最高人民法院批復(fù)和民事訴訟法有關(guān)規(guī)定,作出終審判決。 2001年8月23日,山東省高院依據(jù)憲法第46條、最高人民法院批復(fù)和民事訴訟法有關(guān)條款,終審判決此案:(1)責(zé)令陳曉琪停止對齊玉苓姓名權(quán)的侵害;(2
6、)陳曉琪等四被告向齊玉苓賠禮道歉;(3)齊玉苓因受教育權(quán)被侵犯造成的直接經(jīng)濟(jì)損失7000元和間接經(jīng)濟(jì)損失41045元,由陳曉琪、陳克政賠償,其余被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;(4)陳曉琪等被告賠償齊玉苓精神損害賠償費(fèi)50000元。2001年11月20日,齊玉苓案執(zhí)行完畢。 三、我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)平等權(quán)政治權(quán)利和自由宗教信仰自由人身自由權(quán)批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得國家賠償權(quán)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)文化教育權(quán)特定主體權(quán)利 1、平等權(quán)是指公民平等地享有權(quán)利,不受任何差別對待,要求國家給予平等保護(hù)的權(quán)利。無權(quán)剝奪低學(xué)歷者的平等就業(yè)權(quán)法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。 英波洛克 2、政治權(quán)利和自
7、由第一,選舉權(quán)和被選舉權(quán)第二方面:政治自由他山之石,可以攻玉 1960年,警察局長沙利文因一則批評性廣告,以誹謗罪為名,將紐約時報告上法庭。二審失利后,紐約時報奮起上訴至聯(lián)邦最高法院,最后9位大法官力挽狂瀾,宣布“對公共事務(wù)的討論應(yīng)當(dāng)不受抑制、充滿活力并廣泛公開”,維護(hù)了批評的權(quán)利。該案是美國新聞史上的重大事件,奠定了“第四權(quán)”的基礎(chǔ),被人們稱為是“美國新聞自由的里程碑”。 正如威廉布倫南大法官所說:“在自由爭論中,錯誤意見不可避免,如果自由表達(dá)要找到賴以生存的呼吸空間,就必須保護(hù)錯誤意見的表達(dá)。”正是基于這一理念,確定了最終的游戲規(guī)則:新聞機(jī)構(gòu)如不是惡意或罔顧事實(shí),將不構(gòu)成誹謗。 3、人身自
8、由權(quán)狹義:指公民的身體不受非法侵犯。廣義:還包括與人身自由相關(guān)聯(lián)的人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)等與個人生活有關(guān)的權(quán)利和自由。言論自由是一切權(quán)利之母。 卡多索 4、批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)和取得國家賠償權(quán) 5、社會經(jīng)濟(jì)權(quán) 指公民享有的經(jīng)濟(jì)生活和物質(zhì)利益方面的權(quán)利,是公民實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)。你的休息權(quán)得到保障了嗎 6、文化教育權(quán) 包括受教育權(quán)以及進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。 7、特定主體權(quán)利特定主體具體指:婦女、退休人員、軍烈屬、母親、兒童、老人、青少年、華僑世界人權(quán)宣言聯(lián)合國大會于1948年通過 公民權(quán)利和
9、政治權(quán)利(第3條至第21條) :生命、自由和人身安全權(quán)(第3條),免為奴隸或免受奴役(第4條);免受酷刑或其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰(第5條);法律面前的人格權(quán)(第6條);法律面前人人平等,并有權(quán)享受法律的平等保護(hù)(第7條);在基本權(quán)利遭受侵害時,獲得有效補(bǔ)救的權(quán)利(第8條);免受任意逮捕、拘禁或放逐(第9條);公正審判權(quán)(第10條);無罪推定(第11條);罪刑法定和刑法不溯及既往(第11條);私生活、家庭、住宅和通信不受干涉,榮譽(yù)和名譽(yù)不受攻擊權(quán)(第12條);遷徙自由(第13條);尋求和享受庇護(hù)權(quán)(第14條);享有國籍的權(quán)利(第15條);婚嫁自由和建立家庭的權(quán)利(第16條);財產(chǎn)
10、權(quán)(第17條);思想、良心和宗教自由(第18條);持有主張和發(fā)表意見的自由(第19條);集會和結(jié)社自由(第20條);參與治理本國的權(quán)利(第21條);參加本國公務(wù)及選舉中普遍和平等的投票權(quán)(第21條)。經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利(第22條至第27條) :工作權(quán)(第23條);同工同酬(第23條);公正和合理的報酬(第23條);組織和參加工會的權(quán)利(第23條);休息和閑暇的權(quán)利(第24條);適當(dāng)?shù)纳钏疁?zhǔn)(第25條);社會保障權(quán)(第25條);教育權(quán)(第26條);參與文化活動的權(quán)利(第27條)。 宣言第29條和第30條就成為平衡個人權(quán)利之間、個人權(quán)利和公共利益之間沖突的必不可少的規(guī)定。2、我國公民的基本義務(wù)a.維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié);b.遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財;c.遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德;d.維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益;e.保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織;f.依法納稅。 1、人民民主專政制度(國體)2、人民代表大會制度(政體)3、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 4、民族區(qū)域自治制度5、基本經(jīng)濟(jì)制度 四、我國的國家制度中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表全國人民代表大會全國人民代表大會常務(wù)委員會國家主席中央軍事委員會國務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院我國的國家機(jī)構(gòu)美國聯(lián)邦最高法院走出地下室行政權(quán)白宮立法權(quán)國
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