二級(jí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)集(共15頁)

1、第一章：建筑工程基本法律(fl)知識(shí)1. 我國的法律(fl)體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法(xngf)和訴訟與非訴訟程序法。 P1 憲法是我國的根本大法。 民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。商法是調(diào)整整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。 我國采用的是民商合一的立法模式。 P2 公司法、合同法、民法通則、招標(biāo)投標(biāo)法等屬于民法商法。 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 法的形式及其頒發(fā)所在

2、p3 憲法全國人大 法律全國人大及常委會(huì) 法 行政法規(guī)國務(wù)院 條例 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例地方人大及常委會(huì) 地方條例 自治區(qū)的自治條例和單行條例報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效 部門規(guī)章國務(wù)院各部委以及地方政府 地方辦法、規(guī)定 地方規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府 地方規(guī)定、辦法 法的效力層級(jí) p5 橫向效力： 憲法至上、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法、不溯及既往原則。例：憲法法律行政法規(guī)地方政府法規(guī)。法的縱向：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)-地方政府規(guī)章部門規(guī)章Ps:1、法的制定 一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸。 法律的效力低于憲法，但

3、高于其他的法。 行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。 地方性法規(guī)具有地方性，只在本轄區(qū)內(nèi)有效，有效力低于法律和行政法規(guī)。 行政規(guī)章包括：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。2、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決：國務(wù)院決定。3、新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決：制定機(jī)關(guān)裁決。法人成立具備的條件：依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱，機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 P10 法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。 企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。 有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起，具有法人資格。 9

4、. 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者；由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立(dl)的法人資格，無法獨(dú)立 承擔(dān)民事責(zé)任。所以，項(xiàng)目經(jīng)理行為(xngwi)的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。 P12 10. 建設(shè)工程代理(dil)制度 代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。p12 11. 代理的種類：委托代理、法定代理、 指定代理。i. 委托代理：是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理;ii. 法定代理：是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理;(不需指定過程)iii. 指定代理：是根據(jù)人民法院或者所有權(quán)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理;(需要指定過程)。法定代理是根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。民法通則規(guī)定

5、，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。 P10 Ps：法定代理主要是為了維護(hù)限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的合法權(quán)益設(shè)計(jì)的，法定代理屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應(yīng)代理被代理的有關(guān)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。12. 建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理。建設(shè)工程代理行為多為民事法律行為的委托代理。 13. 委托代理終止：1）代理期滿或完成；2）取消代理關(guān)系；3）代理人死亡；4）代理人喪失民事行為能力；5）作為被代理人或者代理人的法人終止。 P14 14. 法定代理終止：1）被代理人恢復(fù)民事行為能力；2）被代理人或代理人死亡；3）代理人喪失民事行為能力

6、；4）指定代理的單位取消指定；5）被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。 P15 15. 無權(quán)代理一收存在三種表現(xiàn)形式：自始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)已終止：情形之一是被代理人或者代理 人死亡。 表見代理是指行為人雖無代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。 表見代理除需符合代理的一般條件外還需具備以下特別構(gòu)成要件：須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由；須本人存在過失； p14 16. 四種代理的責(zé)任承擔(dān)： （1）授權(quán)不明確被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任 （2）無權(quán)代理代理人承擔(dān)責(zé)任 （3）代理人不履行職責(zé)代理人承擔(dān)責(zé)任 （4

7、）代理事項(xiàng)違法被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任 1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度 p17 17. 自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力。(1)完全民事行為能力：民法通則第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人?！?2)限制民事行為能力：民法通

8、則第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)?！泵穹ㄍ▌t第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！?3)無民事行為能力：民法通則第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！泵穹ㄍ▌t第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！?8. 物權(quán)的種類(zhngli)：1）所有權(quán)是指所有權(quán)人對(duì)

9、自己的不動(dòng)產(chǎn)或者(huzh)動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的 權(quán)利。2）用益物權(quán)：依法享有占有、使用、收益(shuy)的權(quán)利 主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等。3）擔(dān)保物權(quán) 擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。只有處分權(quán) p18 19. 物權(quán)的特征：支配權(quán)、絕對(duì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、排他性。 P1520. 土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。我國實(shí)行土地的社 會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 P16 21. 建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國家所有的土地的權(quán)利，不包括集體所有的農(nóng)村土地。

10、22. 地役權(quán)是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。 P17 23. 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅，應(yīng)當(dāng)依法登記。 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的占有和交付為公示手段。 物權(quán)的保護(hù)是指通過法律規(guī)定的方法和程序保障物權(quán)人在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)其財(cái)產(chǎn)行使占有、使用、收益、處分權(quán)利的制度。 24. 抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移抵押物占有 質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)移占有（動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押）留置，占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)。25. 建設(shè)工程擔(dān)保(dnbo)制度擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使(csh)債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。 第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提

11、供擔(dān)保時(shí)，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。擔(dān)保法規(guī)定，擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立(dngl)保證合同。 P2926. 保證方式分為：1）一般保證，首先由債務(wù)人清償債務(wù)，債務(wù)人不能清償債務(wù)的，才由保證人代為清償。2）連帶保證，保證人與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 以下組織不能作為保證人： （1）國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外； （2）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以工藝為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人； （3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。 保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意。

12、 一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。 P3025. 抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占用，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物：1）抵押人所有的房屋和其他地上的定著物2）抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)3）抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上的定著物4）抵押人依法有權(quán)處分的國有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)5）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)6）依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 P32下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：1）土地使用權(quán)2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但上方明確

13、規(guī)定可以抵押的除外3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)5）依法被查封、扣押的、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)6）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 P37 質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)力移交債權(quán)人占有、將流動(dòng)資產(chǎn)做為債權(quán)的擔(dān)保。 權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)力憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保?？梢再|(zhì)押的權(quán)利包括：匯票、支票、本票債券、款單、倉單、提單等；依法可以轉(zhuǎn)讓的股票、股份；依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)；依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。 P33按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責(zé)任分為

14、：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國家賠償責(zé)任。 P40民事責(zé)任(mn sh z rn)可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反法律規(guī)定或合同約定的義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任是指行為人因過錯(cuò)侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身(rnshn)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，以及雖沒有過錯(cuò)，但在造成損害以后，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。民事責(zé)任(mn sh z rn)的承擔(dān)方式 民法通則規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：(1)停止侵害；(2)排除妨礙；(3)消除危險(xiǎn)；(4)返還財(cái)產(chǎn)；(5)恢復(fù)原狀；(6)修理、重作、更換；(7)賠償損失；(8)支付違約金；(9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；(10)賠

15、禮道歉。建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式：(一)返還財(cái)產(chǎn)，當(dāng)建設(shè)工程施工合同無效、被撤銷后，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)(二)修理(三)賠償損失(四)支付違約金行政責(zé)任是指違反有關(guān)行政管理的法律法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果，包括行政處罰和行政處分法律行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰的種類：()警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得，沒收非法財(cái)物，(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分種類有：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。刑事責(zé)任，是指犯罪主體因違反刑法，實(shí)施工犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。刑事責(zé)任是

16、法律責(zé)任中最強(qiáng)烈的一種，其承擔(dān)方式主要是刑罰，也包括一些非刑罰的處罰方法。 中華人民共和國刑法規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括：(1)管制；(2)拘役；(3)有期徒刑；(4)無期徒刑；(5)死刑。附加刑包括：(1)罰金；(2)剝奪政治權(quán)利；(3)沒收財(cái)產(chǎn)；(4)驅(qū)逐出境。常見的刑事法律責(zé)任罪如下 一、工程重大安全事故罪 二、重大責(zé)任事故罪 三、重大勞動(dòng)安全事故罪 四、串通投標(biāo)罪第二章；施工許可制度施工許可證的適用范圍：(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 建筑法規(guī)定建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。1999年，建設(shè)部建

17、筑工程施工許可管理辦法進(jìn)一步規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造，裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 (二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 1.限額以下的小型工程 按照建筑法的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 據(jù)此，建筑工程施工許可管理辦法規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 2搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程 (三)不重復(fù)辦理施工許可

18、證的建設(shè)工程 為避免同一建設(shè)工程的開工由不同行政主管部門重復(fù)審批的現(xiàn)象，建筑法規(guī)定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。這有兩層涵義：一是實(shí)行開工報(bào)告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程，必須符合國務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門的規(guī)定無效；二是開工報(bào)告與施工許可證不要重復(fù)辦理。 (四)另行規(guī)定的建設(shè)工程 建筑法規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)奉法制定。 開工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括：(1)資金到位情況；(2)投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)；(3)設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求；(4)現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等的要求。 p44未得許可證的處罰(chf)：建設(shè)單位

19、未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé) 令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。 建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令(zlng)改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的予以沒收。 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%1%的罰款?？梢酝I(yè)整頓，降低(jingd)資質(zhì)，吊銷證書等。建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)

20、款0.5%1%以下的罰款。建筑法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；(3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 P46施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件：1、有符合規(guī)定的注冊(cè)資本2、有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員 3、有符合規(guī)定的技術(shù)裝備4、有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績 P52企業(yè)資質(zhì)等級(jí)：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)，特級(jí)企業(yè)的注冊(cè)本金3億元以上，企業(yè)凈資

21、產(chǎn)3.6億元以上。一級(jí)5000萬元、6000萬元。二級(jí)2000萬元、2500萬元，三級(jí)600萬元、700萬元。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60 日前申請(qǐng)延續(xù)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)，中方合營者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25% 禁止無資質(zhì)或者越級(jí)承攬(chngln)工程的規(guī)定：1、禁止無資質(zhì)承攬工程(gngchng)，建筑法規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。2、禁止越級(jí)承攬工程，聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定 建筑法規(guī)定， 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位(

22、dnwi)實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。分包工程的有關(guān)法律規(guī)定 建筑法規(guī)定， 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法進(jìn)一步規(guī)定，分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)， 并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定（掛靠）：建筑法規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例也規(guī)定，禁止施工單

23、位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：一、 造師注冊(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款;違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的-款。聘用單位為申

24、請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。二、 建造師繼續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：注冊(cè)建造師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，接受培訓(xùn)測(cè)試，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合 格的不予注冊(cè)。對(duì)于采取弄虛作假等手段取得注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其繼續(xù)教育記錄，并記人不良信用記錄，對(duì)社會(huì)公布。三、無證或未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的，其所簽署的工程文件無效，

25、由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。四、建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：(1)不履行注冊(cè)建造師義務(wù);(2)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用

26、外的其他利益;(3)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;(4)簽署有虛假記載等不合格的文件;(5)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(6)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);(7)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;(8)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。五、未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。六、政府主

27、管部門及其工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門及其工作人員，在注冊(cè)建造師管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的;(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;(3)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?(4)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;(5)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承

28、擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)(注：在建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例頒布時(shí)，注冊(cè)建造師制度尚未建立，但“等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員”對(duì)建造師應(yīng)該是適用的)。第三章：建設(shè)工程發(fā)包承包法律(fl)制度建設(shè)工程發(fā)包(fbo)：建設(shè)單位將任務(wù)通過招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式，交付具有資質(zhì)的單位完成，按約支付(zhf)報(bào)酬的行為建設(shè)工程承包：具有法定從業(yè)資格單位依法承攬任務(wù)，簽訂合同，取得報(bào)酬，完成工程任務(wù)的行為建設(shè)工程必須招標(biāo)的范

29、圍：一、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)；(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。二、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)定，關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍。三、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍。四、使用國有資金投資的項(xiàng)目。五、國家融資項(xiàng)目。六、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目 p73強(qiáng)制招標(biāo)范

30、圍規(guī)模公共公益國有資金外資的咨詢服務(wù)類50W單位合同價(jià)采購類100W施工類200W總合同價(jià)3000W可以不進(jìn)行(jnxng)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)辦法中規(guī)定，(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況(3)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；(4)采購人員依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供(5)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套(pi to)要求(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。 P74建設(shè)工程招標(biāo)(zho bio)的基本程序主要包括：落實(shí)招標(biāo)條件、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、資

31、格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等 p75建設(shè)工程招標(biāo)方式：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。P75自行招標(biāo)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的委托招標(biāo)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，但不愿自行招標(biāo)的不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的Ps:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；(3)有符合該法定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。邀?qǐng)招標(biāo)，也稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式

32、邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2.受自然地域環(huán)境限制的;3.涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;4.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;5.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。招標(biāo)文書(wnsh)的內(nèi)容：(1)投

33、標(biāo)邀請(qǐng)書；(2)投標(biāo)人須知；(3)合同主要條款；(4)投標(biāo)文件格式；(5)采用工程量清單招標(biāo)(zho bio)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計(jì)圖紙；(8)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(9)投標(biāo)輔助材料。 P76招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要(byo)的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 P76預(yù)審?fù)稑?biāo)前潛在投標(biāo)人后審開標(biāo)后評(píng)標(biāo)后通過評(píng)標(biāo)不通過廢標(biāo)資格審核：分為資格預(yù)審和資格后審。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。通過資格

34、預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)該重新招標(biāo)。P77 有下列情形之一的， HYPERLINK /s?wd=%E8%AF%84%E6%A0%87%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_bla

35、nk 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和 HYPERLINK /s?wd=%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blan

36、k 單位負(fù)責(zé)人簽字；二） HYPERLINK /s?wd=%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；三

37、）投標(biāo)人不符合國家或者 HYPERLINK /s?wd=%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同

38、的投標(biāo)文件或者 HYPERLINK /s?wd=%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%8A%A5%E4%BB%B7&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 投標(biāo)報(bào)價(jià)，但 HYPERLINK /s?wd=%E6%8B%9

39、B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；五） HYPERLINK /s?wd=%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%8A%A5%

40、E4%BB%B7&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于 HYPERLINK /s?wd=%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6&tn=44039180_cpr&f

41、enlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 招標(biāo)文件設(shè)定的 HYPERLINK /s?wd=%E6%9C%80%E9%AB%98%E6%8A%95%E6%A0%87%E9%99%90%E4%BB%B7&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAk

42、xTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 最高投標(biāo)限價(jià)；六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；七）投標(biāo)人有 HYPERLINK /s?wd=%E4%B8%B2%E9%80%9A%E6%8A%95%E6%A0%87&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6qu

43、AkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1YLPjnduH6YnWmzujc4m1IW0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1f1nHmsrjR4ns t /_blank 串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。P78聯(lián)合體投標(biāo)是一種特殊的投標(biāo)人組織形式，一般適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的

44、相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組

45、成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。P81Ps:甲方追究責(zé)任是對(duì)聯(lián)合體，不對(duì)其中某一個(gè)公司投標(biāo)文件內(nèi)容1）投標(biāo)函；2）投標(biāo)書附錄；3）投標(biāo)保證金；4）法定代表人資格證明書；5）授權(quán)委托書；6）具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；7）輔助資料表；8）資格審查表（資格預(yù)審的不采用）；9）對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；10）招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。 P82投標(biāo)(tu bio)文件的修改與撤回，送達(dá)與簽收 略 p82中標(biāo)的(bio de)法定條件（一）公示(n sh)中標(biāo)候選人（二）確定中標(biāo)

46、人（三）中標(biāo)通知書和報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況（四）履約保證金 p87建設(shè)工程承包制度(連帶責(zé)任)建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包等制度?？偝邪ǔ７譃楣こ炭偝邪褪┕た偝邪93第五章：建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治： 1、現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90）的規(guī)定。2、在施工場(chǎng)界對(duì)噪音進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制。監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法（GB12524-90）。3、使用低噪音、低振動(dòng)的機(jī)具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動(dòng)。 p167大氣污染的防止 p170水污染的防止：1、施工現(xiàn)場(chǎng)污

47、水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）的要求。2、在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施，如沉淀池、隔油池、化糞池等。3、污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水水質(zhì)檢測(cè)，提供相應(yīng)的污水檢測(cè)報(bào)告。4、保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬m3時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地下水回灌，并避免地下水被污染。5、對(duì)于化學(xué)品等有毒材料、油料的儲(chǔ)存地，應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計(jì)，做好滲漏液收集和處理。 提高用水效率從8個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定：1、施工中采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。2、施工現(xiàn)場(chǎng)噴灑路面、綠化澆灌不宜使

48、用市政自來水?，F(xiàn)場(chǎng)攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。3、施工現(xiàn)場(chǎng)供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計(jì)布置，管徑合理、管路簡(jiǎn)捷，采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。4、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具，提高節(jié)水器具配置比率。項(xiàng)目臨時(shí)用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計(jì)量裝置，采取針對(duì)性的節(jié)水措施。5、施工現(xiàn)場(chǎng)建立可再利用水的收集處理系統(tǒng)，使水資源得到梯級(jí)循環(huán)利用。6、施工現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo)，并分別計(jì)量管理。7、大型工程的不同單項(xiàng)工程、不同標(biāo)段、不同分包生活區(qū)，凡具備條件的應(yīng)分別計(jì)量用水

49、量。在簽訂不同標(biāo)段分包或勞務(wù)合同時(shí)，將節(jié)水定額指標(biāo)納入合同條款，進(jìn)行計(jì)量考核。8、對(duì)混凝土攪拌站點(diǎn)等用水集中的區(qū)域和工藝點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量考核。施工現(xiàn)場(chǎng)建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)。 HYPERLINK /subview/6357864/6457193.htm t /_blank 非傳統(tǒng)水源利用：1、優(yōu)先采用中水?dāng)嚢?、中水養(yǎng)護(hù)，有條件的地區(qū)和工程應(yīng)收集雨水養(yǎng)護(hù)。2、處于 HYPERLINK /subview/328496/328496.htm t /_blank 基坑降水階段的工地，宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水、沖洗用水和部分生活用水。3、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑

50、路面、綠化澆灌等用水，優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源，盡量不使用市政自來水。4、大型施工現(xiàn)場(chǎng)，尤其是雨量充沛地區(qū)的大型施工現(xiàn)場(chǎng)建立 HYPERLINK /subview/12634222/13103996.htm t /_blank 雨水收集利用系統(tǒng)，充分收集自然降水用于施工和生活中適宜的部位。5、力爭(zhēng)施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。 而應(yīng)制定有效的水質(zhì)檢測(cè)與衛(wèi)生保障措施是對(duì)安全用水的規(guī)定。p172現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境違法行為(wi f xn wi)的法律責(zé)任 p176建筑節(jié)能的規(guī)定(gudng)：1、采用(ciyng)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?、新建建筑節(jié)能的規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)的節(jié)能義務(wù)建設(shè)單位的

51、節(jié)能義務(wù)設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的節(jié)能義務(wù)3、既有建筑節(jié)能的義務(wù) p181Ps：節(jié)能分析時(shí)，與工程質(zhì)量結(jié)合起來施工節(jié)能的規(guī)定：1、節(jié)材與材料資源利用2、節(jié)水與水資源利用3、節(jié)能與能源利用4、節(jié)地與施工用地保護(hù) 施工節(jié)能措施： 1、制訂合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。2、優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具，如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。3、施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定期進(jìn)行計(jì)量、核算、對(duì)比分析，并有預(yù)防與糾正措施。4、在施工組織設(shè)計(jì)中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施

52、工工藝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。5、根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉?。p183節(jié)能激勵(lì)措施：1、財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金2、稅收優(yōu)惠3、信貸支持4、截個(gè)政策5、表彰獎(jiǎng)勵(lì) p185施工節(jié)約能源違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任 p186施工文物保護(hù)制度 p188第六章：建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向主管部門提供下列材料：1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)表；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；3、與申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件相關(guān)的文件、材料。建設(shè)施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)

53、質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)同意，不在審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年 p197安全許可證違法行為(wi f xn wi)的責(zé)任 p198建筑施工企業(yè)(qy)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（二）編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編

54、制及演練（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流（五）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施（七）監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用(fi yong)的使用（八）參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)（九）通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況（十）組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作（十一）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案（十二）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)施工部分單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策的人。具體說，可以是施工企業(yè)的董事長，也可以是總經(jīng)理或總裁。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一負(fù)責(zé)人，制定規(guī)章，經(jīng)費(fèi)投入，監(jiān)督落實(shí)，應(yīng)急救援，事故報(bào)告處置專職安全管理人員日常監(jiān)督施工單位項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)第一人