2021年提升完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報告

1、XXXX 年提升完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報告（可編輯 ）提升完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報告社會老齡化的到來對當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為構(gòu)建和諧 社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容刻不容緩、勢在必行。* 縣日前就此作了專題調(diào)研并提出相關(guān)建議。一、 基本情況目前 * 縣有歲以上老人萬人占總?cè)丝诘钠渲袣q以上的老人萬人占總?cè)丝诘陌磭H通行標(biāo)準(zhǔn)已開始步入老齡化社會。根據(jù)對該縣歲以上老人抽樣調(diào)查希望入住老年公寓的人數(shù)占老年人總數(shù)的左右迫切需求的有左右按此測算全縣約需萬個養(yǎng)老床位。* 縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)家共有床位個床位數(shù)占老年人口的左右。家養(yǎng)老機構(gòu)均為公辦其中農(nóng)村敬老院家有床位個縣城老年公

2、寓家有床位個。養(yǎng)老機構(gòu)共有工作人員人其中農(nóng)村敬老院人縣城老年公寓人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、 縣城老年公寓入住分別達到、 縣城老年公寓床位出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。* 養(yǎng)老機構(gòu)收費一般不高縣城老年公寓對生活能夠自理的每月收取元生活不能自理的收取元農(nóng)村敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年元由縣財政統(tǒng)一撥付。這些收費標(biāo)準(zhǔn)均由該縣物價部門核定。l 在 * 縣農(nóng)村敬老院名工作人員中真正從事服務(wù)工作的人左右入住老人與工作人員比例為： 且這些工作人員大都來自農(nóng)村文化程度較低存在管理不規(guī)范、服務(wù)粗放的問題。三是服務(wù)內(nèi)容明顯滯后多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)項目少一般只能滿足老人吃、 住、照料的生存 需要不能滿足老人們文化娛樂、醫(yī)療保健等多方面需要難

3、以提升老人 的生活質(zhì)量對老人缺少吸引力。四是政策扶持難以落實。上級出臺的優(yōu)惠政策比如關(guān)于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶 持的意見（蘇政發(fā)號）等在具體操作過程中往往不能及時落實到位 比如民辦養(yǎng)老機構(gòu)很難獲得劃撥用地、地價優(yōu)惠而且無法享受低息、 無息貸款甚至商業(yè)貸款嚴(yán)重影響了社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)等社會福 利事業(yè)的積極性。三、幾點建議、強化各級政府的責(zé)任意識。發(fā)展社會福利事業(yè)政府義不容辭。建議將各級政府發(fā)展養(yǎng)老等社會福利事業(yè)納入工作目標(biāo)考核內(nèi) 容增加剛性指標(biāo)。同時認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠政策堅決消除 中梗阻”現(xiàn)象。、加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。建議明確農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)事業(yè)單位性質(zhì)提高養(yǎng)

4、老機構(gòu)工作人員待 遇并出臺相關(guān)激勵政策吸引高層次管理、 護理人才擴大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員隊伍。加強從業(yè)人員技能培訓(xùn)實行職業(yè)資格認(rèn)證制度持證上崗逐步實 現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。建議進一步細化優(yōu)惠政策在建設(shè)用地、財政、稅費、金融、人才 培訓(xùn)等方面給予支持鼓勵社會力量采取獨資、合資、民辦公助等形式 創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)支持社會力量以合資、 入股、購買等形式參與公有 養(yǎng)老機構(gòu)的改建和擴建。、構(gòu)建經(jīng)費保障體系。建議將養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提 供穩(wěn)定、持續(xù)的財力支撐并隨財政增長作相應(yīng)調(diào)整。、整合養(yǎng)老服務(wù)資源。建議整合民政、衛(wèi)生、教育等部門相關(guān)資源將農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)納入 新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村