對(duì)通貨膨脹的深度研究及治理

1、百度文庫(kù) 對(duì)通貨膨脹的深度研究及治理摘要通貨膨脹，長(zhǎng)期以來一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)，沒有任何一個(gè)主題能夠像通 貨膨脹一樣被反復(fù)研究討論。通貨膨脹，表現(xiàn)為商品和服務(wù)的價(jià)格水平持續(xù)普遍 的上漲,一般以年增長(zhǎng)比率來度量。當(dāng)通貨膨脹上升時(shí)，消費(fèi)者手中所持有的貨幣 的購(gòu)買力就會(huì)下降。馬克思從貨幣的發(fā)行量的角度對(duì)于通貨膨脹做出解釋，認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣的貶值現(xiàn)象，是由于貨幣發(fā)行量超過商品流通中實(shí)際需要的 貨幣量而導(dǎo)致的，此外還有許多學(xué)者進(jìn)行研究，有著不同的理論。本文經(jīng)過對(duì)近 年來的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析總結(jié)以及多方面的咨詢和了解，將對(duì)通貨膨脹進(jìn)行一個(gè)全面的論述。論述主要從通貨膨脹的現(xiàn)狀，影響，成因，治理以及

2、預(yù)防等方 面展開，嘗試從市場(chǎng)的性質(zhì)方面探索通貨膨脹，從多方面對(duì)通貨膨脹進(jìn)行研究。 關(guān)鍵詞：通貨膨脹市場(chǎng)因素核心通貨膨脹通貨膨脹的治理1通貨膨脹的定義和分類1.1通貨膨脹自產(chǎn)生以來就受到眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注，因此有著不同的定義。馬克思從貨幣發(fā)行的角度對(duì)于通貨膨脹作出解釋，認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣貶值的現(xiàn) 象，是由于貨幣發(fā)行量超過商品流通中實(shí)際需要的貨幣量而導(dǎo)致的。哈耶克認(rèn)為：通貨膨脹的原意是指貨幣數(shù)量的過度增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)合乎規(guī)律的導(dǎo)致物價(jià)上漲。弗里德曼認(rèn)為：物價(jià)的普遍上漲叫做通貨膨脹。1羅賓遜夫人的解釋是：由于對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工資報(bào)酬率的日益增長(zhǎng)而引起的物價(jià)上升 變動(dòng)。2本文認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的大多

3、數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格連續(xù)在一段時(shí)間內(nèi)普遍上漲時(shí)，就是通貨膨脹。要點(diǎn)有二： 一是應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)商品，而不是某一種或某幾種。二是應(yīng) 該有一個(gè)持續(xù)的時(shí)期，而不能是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)。1.2根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有著不同的分類，主要有以下三種分類。 按照價(jià)格的上升的速度進(jìn)行分類有三種類型的通貨膨脹：第一，溫和的通貨膨脹，指每年物價(jià)上升的比例在10%內(nèi)。第二， 奔騰的通貨膨脹，指年通貨膨脹率在10%以上和100%以內(nèi)第三，超級(jí)通貨膨脹，指通貨膨脹率在100%上按照價(jià)格影響的分類：第一種為平衡的通貨膨脹，即每種商品的價(jià)格都按相同比例上升第二非平衡的通貨膨脹，即各種商品價(jià)格上升的比例并不完全相同按照人們

4、的預(yù)期程度分類第一種為未預(yù)期的通貨膨脹，即價(jià)格上升的速度超出人們的預(yù)料。第二種為預(yù)期到的通貨膨脹。2我國(guó)的通貨膨脹預(yù)期現(xiàn)狀及衡量指標(biāo)2.1我國(guó)近年來通貨膨脹預(yù)期變化進(jìn)入2010年以來，我國(guó)的通貨膨脹率逐漸提高：從2010年2月開始，我國(guó)的物價(jià)水平開始了起伏不定的增長(zhǎng)，而進(jìn)入7月份以后，全國(guó)的物價(jià)水平開始了大幅度的持續(xù)的增長(zhǎng)；10月份中國(guó)的CPI上漲率達(dá)到了近年來的新高4.4%，11月份更是高達(dá)5.1%。而2011年，中國(guó)仍是通貨膨脹之年。中國(guó)的通貨膨脹在今年年初仍是向上發(fā)展態(tài)勢(shì)，全國(guó)36個(gè)大中城市，物價(jià)比去年同期上漲了62.8%，稅收收入方面，據(jù)財(cái)政部公布，今年全國(guó)稅收收入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)狀態(tài)，比

5、去年增長(zhǎng)了 24.20%.預(yù)計(jì)全年的CPI增速為4.6%, 2012年為3.4%。由于出口增長(zhǎng)放緩，進(jìn)口商品價(jià)格上升，今年全年中國(guó)經(jīng)常賬戶盈余占GDP的繼2012年11月份止跌回升之后，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)2012年12月以來延續(xù)了震蕩回升的態(tài)勢(shì)，并再度突破200點(diǎn)整數(shù)關(guān)口；海外方面，CRB現(xiàn)貨指數(shù)12月以來橫盤震蕩，期貨指數(shù)震蕩回落。分析人士預(yù)計(jì)，12月CPI將繼續(xù)回升，而經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升與通脹溫j和反彈的良好組合，有利于反彈的延續(xù)。比重會(huì)從2007年的10%下降到4.5%。從12月份的物價(jià)走勢(shì)來看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和豬肉價(jià)格都出現(xiàn)了明顯的回升。極寒天氣推 動(dòng)蔬菜、水果等食品價(jià)格上漲， 年底消費(fèi)旺

6、季的臨近也在一定程度上推高了物價(jià)水平。預(yù)計(jì)12月CPI增速將進(jìn)一步回升，通脹水平反彈或?qū)⒀永m(xù)。目前機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)12月CPI增速將升至2.2%左右。盡管通脹水平近三個(gè)月持續(xù)回升，但整體仍然處于低位水平，并且年底通脹季節(jié)性回升 TOC o 1-5 h z 實(shí)屬正常，而PPI增速仍處于通縮狀態(tài)。因此，無需過度擔(dān)憂通脹上行對(duì)于反彈空間的抑制。 而對(duì)于2013年的通脹水平，分析人士預(yù)計(jì)，考慮到需求短期內(nèi)難以大幅反彈，因此2013年物價(jià)的反彈力度不會(huì)過于強(qiáng)勁。特別是，2013年上半年將是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升與通脹溫和反彈的良好組合，預(yù)計(jì)股票市場(chǎng)將有良好表現(xiàn)。2.2通貨膨脹衡量指標(biāo)測(cè)量通貨膨脹的辦法總體上可分為兩類

7、。 一類是通過對(duì)廠商和家庭的隨機(jī)抽樣調(diào)查或通 過金融市場(chǎng)的某些指標(biāo)直接獲得價(jià)格預(yù)期。 另一種方法是設(shè)定通脹率和其他經(jīng)濟(jì)變量關(guān)系的 計(jì)量模型估計(jì)該模型所產(chǎn)生的通脹率的統(tǒng)計(jì)投影值即可視作預(yù)期通脹率。32.2.1消費(fèi)價(jià)格指數(shù)作為通貨膨脹的衡量指標(biāo)在我國(guó)是主流，大多數(shù)學(xué)者以CPI作為分析通貨膨脹的根據(jù)。 這一指數(shù)的基本意思是： 人們有選擇的選取一組商品和勞務(wù)， 然后比較 它們按當(dāng)期價(jià)格購(gòu)買的花費(fèi)和按基期價(jià)格購(gòu)買的花費(fèi)，得出結(jié)果。42.2.2批發(fā)價(jià)格指數(shù)批發(fā)價(jià)格指數(shù)是根據(jù)制成品和原材料的批發(fā)價(jià)格編制的參數(shù)。它的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)商業(yè)周期反應(yīng)敏感，能在最終產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)之前獲得原材料，非零售制成品的價(jià)格信息。缺點(diǎn)是包

8、括勞務(wù)產(chǎn)品在內(nèi)，同時(shí)它只計(jì)算了商品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和批發(fā)環(huán)節(jié)上的價(jià)格變動(dòng)，沒有包括商品在最終銷售環(huán)節(jié)上的價(jià)格變動(dòng)，其波動(dòng)幅度常常小于零售商品的價(jià)格波動(dòng)幅度，因而可能會(huì)出現(xiàn)信號(hào)失真。52.2.3核心通貨膨脹扣除暫時(shí)性價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)通貨膨脹稱為核心通貨膨脹。從估計(jì)效果看，首先能夠完全反映我國(guó)通貨膨脹演化的過程。其次是具有較高的預(yù)測(cè)未來通貨膨脹的能力。63通貨膨脹在我國(guó)的影響關(guān)于通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界在 20世紀(jì)60年代曾有過激烈爭(zhēng)論，并形成三種觀點(diǎn)：促進(jìn)論，認(rèn)為通貨膨脹可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；促退論：認(rèn)為通貨膨脹會(huì)損害經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)；中性論：認(rèn)為通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有正效應(yīng)，也有負(fù)效應(yīng)。7結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)

9、實(shí)情況，通貨膨脹對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著以下影響3.1對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)的影響。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的解釋：成本推動(dòng)型通貨膨脹， 它會(huì)使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少，收入水平下降，從而引致失業(yè)。成本上升的重要體現(xiàn)是人力資源成本和原材料成本的上升。對(duì)于制造業(yè)占半壁江山的中國(guó)來說，人力資源成本和原材料成本的上升必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的增加。企業(yè)成本的增加必然又會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)，而利潤(rùn)的減少又會(huì)使得企業(yè)減少產(chǎn)出，進(jìn)而引致失業(yè)。但目前成本推動(dòng)型通貨膨脹對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型的中國(guó)來說，不一定是壞事，相反我認(rèn)為還會(huì)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。目前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為之不合理，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值幾乎占了三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和的一半，

10、與此同時(shí)，區(qū)域發(fā)展也不平衡。通貨膨脹的出現(xiàn)，它幫助制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)，淘汰高污染和低效益的制造型企業(yè)，轉(zhuǎn)型為發(fā)展高增值，高效益，低污染的第三產(chǎn)業(yè)，達(dá)到調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)；同 時(shí)還可以逼使勞動(dòng)密集型的企業(yè)遷移到勞動(dòng)力成本廉價(jià)的中西部地區(qū)，這樣既可可以幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高產(chǎn)出水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平提高，又可以縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的角度看，目前的通貨膨脹還未必是壞事，它有可能會(huì)優(yōu)化國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。3.2對(duì)財(cái)富再分配的影響。通貨膨脹的出現(xiàn)或惡化不僅會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)重扭曲，而且也會(huì)導(dǎo)致一國(guó)貨幣的嚴(yán)重貶值,并由此破壞

11、整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作法則。8通貨膨脹對(duì)儲(chǔ)蓄者或持有現(xiàn)金者是不利的。在物價(jià)水平不斷上漲的情況下，人們儲(chǔ)存在銀行的存款和持有的現(xiàn)金都等于在不斷地貶值，它的實(shí)際價(jià)值或購(gòu)買力都在不斷地下降。因此，理性的人們會(huì)努力地尋找其它的投資渠道，將多余的空閑資金用于投資， 以保證所持資金可以保值增值。在中國(guó)現(xiàn)階段來說，投資渠道不多，也不成熟，無非只是可以投資股市、樓市和國(guó)債等主要的市場(chǎng)。在保值增值的需要和投資渠 道不暢的情況下，股市牛氣沖天和樓市一片繁榮的氛圍下，再加外資熱錢極力炒作下， 很多人都會(huì)從銀行體系轉(zhuǎn)移資金到股市和樓市中去，尋找更高的資金回報(bào)率。人們從銀行體系轉(zhuǎn)移出大量的資金到時(shí)股市和樓市，必然會(huì)帶到股市樓市

12、的進(jìn)一步發(fā)展，但在現(xiàn)階段中國(guó)的股市和樓市都不是發(fā)展得很成熟，尤其是股市。在缺乏信息優(yōu)勢(shì)和信息不對(duì)稱的情況下，普通個(gè)人的投資行為注定是以失敗告終。當(dāng)股市和樓市一片欣欣向榮時(shí)，機(jī)構(gòu)和外資熱錢會(huì)早于普通投資者先入市， 牟取更多的回報(bào)；當(dāng)股市和樓市呈現(xiàn)一片恐慌，甚至陷入衰退時(shí)，機(jī)構(gòu)和熱錢會(huì)提前抽逃出資金，防止損失；最終的結(jié)果只能讓普通的投資者損失慘重。因此，財(cái)富會(huì)從缺乏信息的普通投資者的手中轉(zhuǎn)移到具有信息優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)和投資者。4通貨膨脹的原因不同學(xué)派對(duì)通貨膨脹的解釋不同，大概有以下幾種看法；第一，貨幣學(xué)派，早期的如費(fèi)雪方程式，近一些的是弗里德曼貨幣函數(shù)，認(rèn)為通貨膨脹完全是一種貨幣現(xiàn)象，要控制通貨膨脹就要

13、管住貨幣。 第二，凱恩斯的觀點(diǎn)，認(rèn)為通貨膨脹由過度需求引起，在有效需求不足的情況下，一部分人處于失業(yè)狀態(tài)， 不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。 而在實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)后， 需求再擴(kuò) 大，則會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。這種觀點(diǎn)和需求拉動(dòng)學(xué)說相似。第三，成本推動(dòng)學(xué)說，認(rèn)為通貨膨 脹是因?yàn)樯嫌紊a(chǎn)要素價(jià)格上漲，造成中下游商品價(jià)格上漲，從而形成通貨膨脹。 第四，結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。認(rèn)為在沒有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下，只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)， 也會(huì)出現(xiàn)一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲，這種價(jià)格水平的上漲稱為結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。這種理論把通貨膨脹歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身所具有的特點(diǎn)。9本文認(rèn)為，通貨膨脹的實(shí)質(zhì)是總供給和總需求的不平衡導(dǎo)致的，而從當(dāng)前我國(guó)的

14、通貨膨脹的現(xiàn)狀分析，出現(xiàn)通貨膨脹持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因有：第一，農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。目前農(nóng)產(chǎn)品和石油漲價(jià)較多，而國(guó)內(nèi)石油漲價(jià)是國(guó)際石油漲價(jià)所致，而農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)有部分是勞動(dòng)力成本上升因素，但是從蔬菜、養(yǎng)豬業(yè)、食用油賺取暴利的事實(shí)看，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)后期主要是短缺所致。當(dāng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí)， 物價(jià)就會(huì)上漲，這是很顯淺的經(jīng)濟(jì)學(xué)中供求關(guān)系引起價(jià)格波動(dòng)的道理。第二，流動(dòng)性過剩。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浾f到底是一個(gè)貨幣現(xiàn)象。從表面上看通貨膨脹是糧食價(jià)格上漲等因素推動(dòng)的，但從深層次看之所以存在通貨膨脹，根源還是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部流轉(zhuǎn)中的貨幣太多，也就是說，目前中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的“錢”太多。錢太多，用目前媒體中 時(shí)尚話語講，就叫“流動(dòng)性過?！?。

15、由于中國(guó)多年的資本項(xiàng)目和經(jīng)常性項(xiàng)目順差，每一塊進(jìn)入中國(guó)結(jié)匯的美元，都換出一定數(shù)量的人民幣去，造成了高額的外匯儲(chǔ)備。而政府投資以及 與各級(jí)和各地政府所“發(fā)動(dòng)”和“促動(dòng)”的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也造成了投資過熱。 這些都對(duì)流動(dòng)性過剩做出了一定的“貢獻(xiàn)”。5通貨膨脹治理的建議我國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹是在對(duì)國(guó)際市場(chǎng)高度依賴的全方位開放系統(tǒng)中發(fā)生的，是供給、需求和成本等因素復(fù)合推動(dòng)的結(jié)果，因此對(duì)當(dāng)前的通貨膨脹應(yīng)統(tǒng)籌考慮、全局謀劃、綜合治理。5.1調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，使消費(fèi)需求成為第一推動(dòng)力從根源上來講，我國(guó)通貨膨脹仍然是由貨幣和信貸的過量投放造成的，而信貸和貨幣的過度投放主要來自于地方政府和民間的旺盛投資需求，以及

16、政府政策總是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通脹之間搖擺，并且在很多時(shí)候經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政策的重點(diǎn)。當(dāng)前投資擴(kuò)張沖動(dòng)難以抑制正是導(dǎo)致通貨膨脹的主因，“投資驅(qū)動(dòng)、出口拉動(dòng)”的出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的粗放型經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)方式是投資擴(kuò)張沖動(dòng)難以抑制的根源。而在這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能因此較高，但是居民的收入和消費(fèi)需求卻難以擴(kuò)大，總需求結(jié)構(gòu)難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。因此， 化解通貨膨脹的根本之道在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)降低經(jīng)濟(jì)對(duì)于投資和出口的依賴，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力量。一旦國(guó)內(nèi)形成了可持續(xù)的消費(fèi)需求，“出口依賴”自然會(huì)降低，外部壓力也自然會(huì)消除。為此，應(yīng)著力采取擴(kuò)大就業(yè)的政策，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比

17、重，同時(shí)要盡快完善社會(huì)保障體系，以消除居民的后顧之憂，使其有能力、也有信心消費(fèi)，從而將居民的潛在消費(fèi)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的需求，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供現(xiàn)實(shí)支撐。5.2實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，控制貨幣供給膨脹實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，在保證幣值穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況，適度從緊，控制整個(gè)社會(huì)的貨幣供應(yīng)總量；制定差別貸款利率政策， 按照“有保有壓”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整方針，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品的信貸結(jié) 構(gòu)，調(diào)整貸款投向等；靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具，如存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)率以及公開市場(chǎng)操作和各種直接、間接的信用工具等，適時(shí)適度的調(diào)控貨幣供應(yīng)量。在匯率政策方 面，其主要措施是進(jìn)一步完善人民幣的匯率形成機(jī)制，

18、適時(shí)實(shí)現(xiàn)人民幣幣值的適度升值，以切實(shí)減少國(guó)際游資的積聚。5.3發(fā)展資本市場(chǎng)，利用充足的流動(dòng)性促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展隨著市場(chǎng)化和制度改革的推進(jìn)，目前一大部分尚未進(jìn)入市場(chǎng)交易的產(chǎn)品和勞務(wù)將逐步變 成可交易的商品，特別是與土地、勞動(dòng)等資源相關(guān)的要素將日益加入市場(chǎng)化與商品化的領(lǐng)域， 這意味著這部分潛在的商品需要被貨幣所吸收。從貨幣構(gòu)成來看，我國(guó)M2的總量雖然已經(jīng)十分龐大，但是與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相比，我國(guó)M3 M4的總量依然有較大的提升空間。因此未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)金融市場(chǎng)所面臨的一個(gè)重要的機(jī)遇就是在貨幣供應(yīng)量 增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)速度的情況下，通過金融市場(chǎng)的發(fā)展，金融產(chǎn)品的多樣化，M2的增長(zhǎng)

19、將被轉(zhuǎn)換成 M3 M4的增長(zhǎng)，金融資產(chǎn)規(guī)模和種類的擴(kuò)張也可以吸收部分貨幣增量。5.4發(fā)揮財(cái)政政策作用，增加有效供給財(cái)政政策的運(yùn)用：利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大生豬、 奶牛等養(yǎng)殖規(guī)模，增加糧食、油料種植面積，加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)備和運(yùn)力保障，建立豬肉等農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系。增加糧、油、肉、蛋、奶等主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的供給。在采取穩(wěn)定物價(jià)的政策措施同時(shí)，著力改革和理順糧肉流通、運(yùn)輸和儲(chǔ)備體制，降低糧肉運(yùn)輸、儲(chǔ)備和交易的成本。穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)，增加工業(yè)品特別是滿足消費(fèi)需要的工業(yè)品的供給。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)越來越多地替代政府職能，而稅收增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，政府財(cái)政比較寬裕， 有能力給企業(yè)

20、和個(gè)人減稅，在企業(yè)面臨因外部危機(jī)沖擊而可能陷入困境時(shí)政府更有必要給企業(yè)減 稅。給企業(yè)減稅，既能夠直接減輕企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，為企業(yè)增加投資和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件， 也可以增加工業(yè)品供給， 緩解因供給相對(duì)短缺而形成的工業(yè)品價(jià)格上漲，還可以穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡。 加大對(duì)科研開發(fā)的政府補(bǔ)貼，大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。財(cái)政政策的供 給效應(yīng)對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，對(duì)目前我國(guó)通貨膨脹的治理具有非常重要的意義。這是因?yàn)樯a(chǎn)要素價(jià)格上漲是否轉(zhuǎn)化為成本推動(dòng)型通貨膨脹，根本上取決于生產(chǎn)要素價(jià)格上漲與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高之間的競(jìng)賽，而決定勞動(dòng)生產(chǎn)率最關(guān)鍵的因素是技術(shù)進(jìn)步。因此，發(fā)揮財(cái)政政策的供給效應(yīng)，加大科研開發(fā)的政府補(bǔ)貼，大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能最終抑制成本推動(dòng)