公共經(jīng)濟(jì)學(xué)之政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(38張)課件

1、四章政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付本章內(nèi)容：第一節(jié) 政府間關(guān)系：集權(quán)與分權(quán)第二節(jié) 政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分 第三節(jié) 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 第一節(jié) 政府間關(guān)系：集權(quán)與分權(quán)一、財(cái)政聯(lián)邦制公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的“財(cái)政聯(lián)邦制”(Fiscal Federal System)，是指中央與地方政府為在分工和合作的基礎(chǔ)上共同完成公共經(jīng)濟(jì)職能，各自擁有一定財(cái)權(quán)和財(cái)力的制度。從法學(xué)的角度看，聯(lián)邦制的基本特征在于各州在聯(lián)邦憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)擁有自主的立法權(quán)。所以，聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)在于把中央集權(quán)與地方分權(quán)的好處結(jié)合起來(lái)。1中央集權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于矯正外部效應(yīng)。許多公共項(xiàng)目具有外部效應(yīng)，如學(xué)校培養(yǎng)的一些學(xué)生畢業(yè)后去其他地區(qū)工作，會(huì)產(chǎn)生地區(qū)

2、間的正外部效應(yīng)，某項(xiàng)水利工程可能影響其他地區(qū)居民的生活質(zhì)量。如果公共項(xiàng)目完全由地方政府決策，地方政府難以矯正這種正的或負(fù)的外部效應(yīng)，結(jié)果公共項(xiàng)目不是過(guò)少就是過(guò)多。1中央集權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于矯正外部效應(yīng)。（2）有利于產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益”。公共產(chǎn)品按其受益范圍的大小，可以分為全國(guó)性公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品兩大類，前者是指受益對(duì)象覆蓋到全國(guó)的居民，如國(guó)防和外交；后者是指受益對(duì)象僅局限于某一區(qū)域的居民，如路燈和消防。人人都需要的公共產(chǎn)品由較高層次的政府提供，可降低人均成本。1中央集權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于矯正外部效應(yīng)。（2）有利于產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益”。（3）有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。如果中央政府沒有足夠的財(cái)力

3、，就無(wú)法解決由于自然條件和歷史條件造成的地區(qū)發(fā)展差異，甚至無(wú)法保證貧窮地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)享受的最低公共產(chǎn)品供給水平，如中小學(xué)教育、潔凈生活用水、傳染病防治等。如果大部分財(cái)力由地方掌握，中央政府很難運(yùn)用財(cái)政政策工具來(lái)影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，地區(qū)之間為了稅收收入會(huì)本能地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，各種名目繁多的稅收和補(bǔ)貼政策紛紛出臺(tái)。2地方分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于居民參與公共決策。在地方分權(quán)的程度越高，轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)不同種類和數(shù)量的公共產(chǎn)品進(jìn)行投票表決的機(jī)會(huì)就越多，居民可以通過(guò)對(duì)地方事務(wù)的參與把自己的偏好化為地方政府的公共決策。2地方分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于居民參與公共決策。（2）有利于發(fā)揮地方政府的信息優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，存在信

4、息不完全和不確定的現(xiàn)象。與地方政府相比，中央政府對(duì)全體居民的公共產(chǎn)品消費(fèi)偏好了解得不夠清楚，因而，由中央政府提供公共產(chǎn)品就會(huì)有一定的偏差，不是不足就是過(guò)量。相反，地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的公共產(chǎn)品消費(fèi)偏好比較了解，也即地方政府的偏好誤識(shí)率比中央政府低，因而由地方政府提供公共產(chǎn)品更有可能使社會(huì)福利達(dá)到最優(yōu)化。2地方分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)（1）有利于居民參與公共決策。（2）有利于發(fā)揮地方政府的信息優(yōu)勢(shì)。（3）有利于推動(dòng)制度創(chuàng)新。集權(quán)體制下地方政府沒有或者很少有自主決策權(quán)，只是中央政府行政命令的執(zhí)行者。分權(quán)體制可使地方政府有機(jī)會(huì)根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成地方政府相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。3財(cái)政聯(lián)邦制的優(yōu)越性中央集權(quán)與地

5、方分權(quán)各有長(zhǎng)處，只有實(shí)行適度的集權(quán)和分權(quán)，才能趨利避害。當(dāng)今世界有許多國(guó)家實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦制，就是因?yàn)檫@種制度安排能確保中央政府和地方政府決策權(quán)的分離，而這是極度的中央集權(quán)體制或極度的地方分權(quán)體制所不具有的。財(cái)政聯(lián)邦制中的“聯(lián)邦”一詞，僅指中央政府和地方政府都擁有一定程度上的決策權(quán)，即便在單一制國(guó)家，地方政府仍然擁有財(cái)政決策權(quán)，只是權(quán)限較小而已。這就是說(shuō)，并非實(shí)行聯(lián)邦制政體的國(guó)家才能實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦制，從效率原則出發(fā)，實(shí)行單一制政體的國(guó)家也應(yīng)當(dāng)盡量體現(xiàn)財(cái)政聯(lián)邦主義精神。4財(cái)政聯(lián)邦制的具體形式：分稅制財(cái)政聯(lián)邦制的具體形式是分稅制。所謂分稅制(Tax-Share System)，是指各級(jí)政府之間在明確劃分

6、支出責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)稱的原則，結(jié)合稅種的特點(diǎn)，劃分稅收收入及相應(yīng)的管理權(quán)限，再輔之以轉(zhuǎn)移支付手段的比較規(guī)范的分級(jí)財(cái)政制度。分稅制的具體形式多種多樣，但大體可分為兩類：（1）偏重于分權(quán)的分稅制。法律形式明確劃分中央與地方的支出責(zé)任；將全部稅種分為中央稅和地方稅，各級(jí)政府具有相對(duì)獨(dú)立的稅收體系；中央和地方各自享有獨(dú)立的稅收立法權(quán)、調(diào)整權(quán)、減免權(quán)等；設(shè)立中央和地方兩套稅收管理機(jī)構(gòu)，明確各自的征收管理權(quán)限；地方財(cái)政的最終平衡通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)。聯(lián)邦制國(guó)家大多實(shí)行這種類型的分稅制。分稅制的具體形式多種多樣，但大體可分為兩類：（1）偏重于分權(quán)的分稅制。（2）偏重于集權(quán)的分稅制。以法律形式

7、明確劃分中央與地方的支出責(zé)任；在稅種劃分上，除中央稅和地方稅之外，還設(shè)置共享稅；中央制訂統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，地方政府主要是執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，但可以此為依據(jù)制定具體實(shí)施辦法；中央政府掌握較多的公共收入，絕大多數(shù)的地方財(cái)政要依賴于中央轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)平衡。單一制國(guó)家大多實(shí)行這種類型的分稅制。第二節(jié) 政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分 一、政府間事權(quán)的劃分公共部門有三大經(jīng)濟(jì)職能，即參與資源配置、協(xié)調(diào)收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。這三大經(jīng)濟(jì)職能有一定的層次性，中央與地方在履行職能時(shí)應(yīng)有所分工。正是公共部門經(jīng)濟(jì)職能的層次性，構(gòu)成了中央與地方財(cái)力劃分的理論依據(jù)。1資源配置職能的分工參與資源配置的任務(wù)應(yīng)以地方為主，中央為輔

8、。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，公共產(chǎn)品的提供主要應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中大量存在的是地方性公共產(chǎn)品。從理論上說(shuō)，中央也可提供地方性公共產(chǎn)品，但在效率上不如地方政府提供來(lái)得高。中央政府提供地方性公共產(chǎn)品的效率損失 2收入分配職能的分工協(xié)調(diào)收入分配的任務(wù)應(yīng)以中央為主，地方為輔。在生產(chǎn)要素可以充分流動(dòng)的前提下，由地方政府來(lái)協(xié)調(diào)收入的分配，那么不同轄區(qū)之間的收入再分配計(jì)劃會(huì)引起居民的流動(dòng)。而引起富人遷出和窮人遷入的這種收入再分配計(jì)劃，是任何一個(gè)地方政府都不愿實(shí)施的?？梢?，個(gè)人收入分配的協(xié)調(diào)必須由中央政府負(fù)責(zé)。3經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的分工促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定同樣應(yīng)以中央為主，地方為輔?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一國(guó)內(nèi)部各

9、轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)具有高度的開放性，生產(chǎn)要素和商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的流動(dòng)性也很強(qiáng)，這種開放性和流動(dòng)性嚴(yán)重地限制了地方政府實(shí)行反周期財(cái)政政策的能力。只有中央政府在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施財(cái)政政策，才能限制宏觀調(diào)控失效的程度。二、政府間財(cái)權(quán)的劃分由于稅收是政府財(cái)力的主要來(lái)源，因而中央與地方財(cái)力的劃分主要是對(duì)稅收的劃分。下面將按稅種為依據(jù)闡述中央與地方財(cái)力的劃分。 中國(guó)國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)各自分工？ 國(guó)稅局系統(tǒng)增值稅，消費(fèi)稅，車輛購(gòu)置稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、中央企業(yè)繳納的所得稅，中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的所得

10、稅，海洋石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅，證券交易稅（開征之前為對(duì)證券交易征收的印花稅），個(gè)人所得稅中對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分，中央稅的滯納金、補(bǔ)稅、罰款。地稅局系統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅，地方國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)繳納的所得稅、個(gè)人所得稅（不包括對(duì)銀行儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分），資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，車船使用稅，車船使用牌照稅，印花稅，契稅，屠宰稅，筵席稅，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加，地方稅的滯納金、補(bǔ)稅、罰款。為了加強(qiáng)稅收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，簡(jiǎn)化征收手續(xù)，方便納稅人，而且國(guó)家稅務(wù)局和地方

11、稅務(wù)局可以相互委托對(duì)方代收某些稅收。第三節(jié) 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付 中央與地方財(cái)力的劃分使各級(jí)政府擁有相對(duì)獨(dú)立的利益，但是中央仍有必要對(duì)地方政府的行為進(jìn)行約束，而轉(zhuǎn)移支付就是一種重要的約束手段。所謂轉(zhuǎn)移支付(Transfer Payment)就是中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行撥款的制度，它是財(cái)政聯(lián)邦制的重要組成部分。一、轉(zhuǎn)移支付的功能1保障地方政府提供最基本的公共產(chǎn)品中央政府往往會(huì)把社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、衛(wèi)生保健、義務(wù)教育、公共安全等視為最基本的地方性公共產(chǎn)品，并要求地方政府提供。然而，各地方政府的財(cái)力會(huì)因經(jīng)濟(jì)條件的不同而有很大的差異。一般說(shuō)來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的轄區(qū)，地方政府的公共收入規(guī)模較大，提供公共產(chǎn)品的能力

12、較強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的轄區(qū)，公共收入規(guī)模較小，可能連最基本的公共產(chǎn)品供給都難以保證。2調(diào)節(jié)轄區(qū)之間的財(cái)政凈收益財(cái)政凈收益(Net Fiscal Benefit)是指居民從公共支出中獲得的收益與他們通過(guò)納稅而承擔(dān)的成本之間的差額。有些轄區(qū)的居民獲益不少，但稅負(fù)較輕，表明居民的財(cái)政凈收益是正值；而有些轄區(qū)的居民繳納了很多的稅收，卻獲得很差的公共服務(wù)，表明居民的財(cái)政凈收益是負(fù)值。各轄區(qū)之間的財(cái)政凈收益差別較大，這種差別主要是由以下幾個(gè)原因造成的：（1）自然環(huán)境不同。（2）經(jīng)濟(jì)條件不同。（3）社會(huì)條件不同。自然環(huán)境包括地理位置、地形地貌、氣候條件、轄區(qū)面積等。比如，山區(qū)、海島的交通費(fèi)開支比較多；高原地帶的

13、取暖補(bǔ)貼支出比較多；面積較大的轄區(qū)，其公共安全支出就比較多。包括資源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等。自然資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通便捷的轄區(qū)，公共支出規(guī)模較大，人均稅負(fù)水平卻不高；經(jīng)濟(jì)條件較差的轄區(qū)，公共支出規(guī)模較小，人均稅負(fù)水平卻很高。 這里所說(shuō)的社會(huì)條件主要包括人口、習(xí)俗等，其中人口是最主要的。人口數(shù)量多、人口密度高的轄區(qū)，行政管理、公共衛(wèi)生等方面的支出壓力較大；老年人、窮人越多的轄區(qū)，社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)支出較多；文化水平低的人越多，則治安、教育支出就較多；少數(shù)民族人口越多，則文化支出就較多。3矯正地方政府活動(dòng)在轄區(qū)之間的外部效應(yīng)與私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，地方政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有外部效應(yīng)，即地方政府

14、在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，會(huì)使那些不分?jǐn)偝杀镜钠渌爡^(qū)受益或那些不分享收益的其他轄區(qū)受損。所以，轄區(qū)之間的外部效應(yīng)也包括負(fù)外部效應(yīng)和正外部效應(yīng)兩種情況。當(dāng)存在負(fù)外部效應(yīng)時(shí)，地方政府只考慮本轄區(qū)所付出的成本與獲得的收益，其他轄區(qū)所付出的成本不予考慮，因而，它的活動(dòng)規(guī)模會(huì)超過(guò)應(yīng)有的規(guī)模，不符合資源配置的效率要求。比如處于上游部位的地方政府常常對(duì)森林保護(hù)不夠得力，因?yàn)榭撤ド值牡靡嫒繛楸据爡^(qū)的居民分享，而由此造成的水土流失和江河污染卻落在處于中下游部位的其他轄區(qū)。為從源頭防止水土流失和江河污染，中央政府要對(duì)森林保護(hù)比較得力的地方政府提供補(bǔ)助。當(dāng)存在正外部效應(yīng)時(shí)，地方政府同樣只考慮本轄區(qū)獲得的收益與所付出的

15、成本，其他轄區(qū)所獲得的收益不予考慮，因而，它的活動(dòng)規(guī)模會(huì)低于應(yīng)有的規(guī)模，也不符合資源配置的效率要求。比如水利大壩的建設(shè)，不僅會(huì)使處于上游部位的本轄區(qū)居民免受旱澇之災(zāi)，還可使處于中下游部位的其他轄區(qū)受益，但是如果沒有中央政府的補(bǔ)助，收益外部性無(wú)法內(nèi)在化，地方政府就缺乏修建水利大壩的積極性。中央政府的補(bǔ)助可鼓勵(lì)地方政府增加這類產(chǎn)品的供給。二、轉(zhuǎn)移支付的方式根據(jù)地方政府使用補(bǔ)助款的權(quán)限大小， 中央政府對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付可以分為無(wú)條件轉(zhuǎn)移支付與有條件轉(zhuǎn)移支付。1無(wú)條件轉(zhuǎn)移支付(Unconditional Grant)2有條件轉(zhuǎn)移支付(Conditional Grant) 無(wú)條件轉(zhuǎn)移支付是指中央政府對(duì)

16、補(bǔ)助款的用途不作限定，由地方政府自主決定和支配，所以又稱一般性轉(zhuǎn)移支付(General Grant)。有條件轉(zhuǎn)移支付是指中央對(duì)地方補(bǔ)助時(shí)附帶了一定的條件，地方只有滿足了這些條件才能獲得補(bǔ)助。有條件轉(zhuǎn)移支付又可分為有條件非配套轉(zhuǎn)移支付和有條件配套轉(zhuǎn)移支付兩種。（1）有條件非配套轉(zhuǎn)移支付(Conditional Non-Matching Grant)是指中央向地方補(bǔ)助時(shí)只限定補(bǔ)助款的用途，但不要求地方安排一定數(shù)額或比例的配套財(cái)力。（2）有條件配套轉(zhuǎn)移支付(Conditional Matching Grant)是指中央向地方補(bǔ)助時(shí)不但限定補(bǔ)助款的用途，而且要求地方安排一定數(shù)額或比例的配套財(cái)力。有條件

17、配套轉(zhuǎn)移支付還可分為有條件不封頂配套轉(zhuǎn)移支付和有條件封頂配套轉(zhuǎn)移支付。有條件不封頂配套轉(zhuǎn)移支付(Conditional Open-Ended Matching Grant)是指中央向地方提供補(bǔ)助時(shí)，限定補(bǔ)助款的用途，也要求地方安排一定的配套財(cái)力，但不規(guī)定補(bǔ)助款的最高限額。有條件封頂配套轉(zhuǎn)移支付(Conditional Close-Ended Matching Grant)是指中央向地方提供補(bǔ)助時(shí)，不但限定補(bǔ)助款的用途，而且要求地方安排一定的配套財(cái)力，還規(guī)定補(bǔ)助款的最高限額。中央政府對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付會(huì)產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效應(yīng)：轉(zhuǎn)移支付的收入效應(yīng)是指地方政府接受了中央政府的補(bǔ)助款之后，可支配收入

18、增加，從而放松課稅的努力，結(jié)果私人部門的支出增加；轉(zhuǎn)移支付的替代效應(yīng)是指地方政府接受了中央政府的補(bǔ)助款之后，提供公共產(chǎn)品的實(shí)際成本下降，從而傾向于進(jìn)一步擴(kuò)大公共支出規(guī)模。轉(zhuǎn)移支付類型不同，所產(chǎn)生的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)也不同。比如，一般性轉(zhuǎn)移支付具有極強(qiáng)的收入效應(yīng)，而有條件配套轉(zhuǎn)移支付具有極強(qiáng)的替代效應(yīng)。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無(wú)法堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)。人最失敗的，莫過(guò)于對(duì)自己不負(fù)責(zé)任，連答應(yīng)自己的事都辦不到，又何必抱怨這個(gè)世界都和你作對(duì)？人生的道理很簡(jiǎn)單，你想要什么，就去付出足夠的努力。2、時(shí)間是最公平的，活一天就擁有24小時(shí)，差別只是珍惜。你若不相信努力和時(shí)光，時(shí)光一定第一個(gè)辜負(fù)

19、你。有夢(mèng)想就立刻行動(dòng)，因?yàn)楝F(xiàn)在過(guò)的每一天，都是余生中最年輕的一天。3、無(wú)論正在經(jīng)歷什么，都請(qǐng)不要輕言放棄，因?yàn)閺膩?lái)沒有一種堅(jiān)持會(huì)被辜負(fù)。誰(shuí)的人生不是荊棘前行，生活從來(lái)不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)永遠(yuǎn)安穩(wěn)，只要努力，就能做獨(dú)一無(wú)二平凡可貴的自己。4、努力本就是年輕人應(yīng)有的狀態(tài)，是件充實(shí)且美好的事，可一旦有了表演的成分，就會(huì)顯得廉價(jià)，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個(gè)贊，不該是每次長(zhǎng)篇贅述后的自我感動(dòng)，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過(guò)是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！5、付出努力卻沒能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的

20、心智、讓我們懂得累積時(shí)間的力量；那些孤獨(dú)沉寂的時(shí)光，讓我們學(xué)會(huì)守候內(nèi)心的平和與堅(jiān)定。那些脆弱的不完美，都會(huì)在努力和堅(jiān)持下，改變模樣。6、人生中總會(huì)有一段艱難的路，需要自己獨(dú)自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走過(guò)去就是了，經(jīng)歷所有的挫折與磨難，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己遠(yuǎn)比想象中要強(qiáng)大得多。多走彎路，才會(huì)找到捷徑，經(jīng)歷也是人生，修煉一顆強(qiáng)大的內(nèi)心，做更好的自己！7、“一定要成功”這種內(nèi)在的推動(dòng)力是我們生命中最神奇最有趣的東西。一個(gè)人要做成大事，絕不能缺少這種力量，因?yàn)檫@種力量能夠驅(qū)動(dòng)人不停地提高自己的能力。一個(gè)人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！8、人生的旅途中，最清晰的腳印，往往印在最泥濘的路上，所以，別畏懼暫時(shí)的困頓，即使無(wú)人鼓掌，也要全情投入，優(yōu)雅堅(jiān)持。真正改變命運(yùn)的，并不是等來(lái)的機(jī)遇，而是我們的態(tài)度。9、這世上沒有所謂的天才，也沒有不勞而獲的回報(bào)，你所看到的每個(gè)光鮮人物，其背后都付出了令人震驚的努力。請(qǐng)相信，你的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有爆發(fā)出來(lái)，不要給自己的人生設(shè)限，你自以為的極限，只是別人的起點(diǎn)。寫給渴望突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)快速跨越的你。10、生活中，有人給予幫助，那是幸運(yùn)，沒人給予幫助，那是命運(yùn)。我們要學(xué)會(huì)在幸運(yùn)青睞自己的時(shí)候?qū)W