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文檔簡介
1、解決我國城市交通問題的途徑解決我國城市交通問題應(yīng)從兩個(gè)方面入手,即進(jìn)行城市交通問題的綜合治理和加 強(qiáng)城市交通設(shè)施的建設(shè)與管理。城市交通問題的綜合治理在城市這個(gè)大系統(tǒng)中,城市交通只是諸多因素中的一個(gè),它同其它因素有著 密切的聯(lián)系,采取局部治理的方法不是良策,它的結(jié)果往往是解決了一個(gè)問題而 又牽出另一個(gè)問題。只有根據(jù)國家的交通政策和規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),使城市規(guī) 劃部門、建設(shè)部門與各有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)起來,實(shí)行綜合治理,才能將城市中居 民的流動(dòng)和貨物的運(yùn)輸在時(shí)間和空間距離上縮得較短,才能迅速、安全地取得良 好的效益。(1)合理布置吸引人流的公共建筑物。城市中吸引人流的集散點(diǎn)、樞紐點(diǎn), 例如大型體育場、
2、影劇院、游樂場、百貨商店,以及鐵路旅客站、長途汽車站、 客運(yùn)碼頭、大型工廠等,會(huì)引起復(fù)雜繁忙的交通運(yùn)輸問題。因此,在城市總體布 局時(shí)不要將吸引大量人流的公共建筑物過分地集中,以免造成交通運(yùn)輸和管理上 的困難。在規(guī)劃設(shè)計(jì)交通集散的過程中,應(yīng)從城市總體交通著眼,妥善處理建筑 物的出入口、公共交通的銜接部分、廣場停車場地以及周圍道路等方面的關(guān)系。 大型體育設(shè)施附近的路網(wǎng)必須環(huán)通,使之具有較大的疏散能力,以免局部交通阻 塞。對于有大量人流的建筑物,如影劇院、商場的進(jìn)出口,要避免直接設(shè)置在交 通十道上。已建成的項(xiàng)目,在交通十道上可仍保留其進(jìn)口,至于其出口,應(yīng)按照 能在短時(shí)間內(nèi)疏散大量人流的要求,可分別通
3、過鄰近幾個(gè)支路、小巷疏散人流, 以免干擾主要交通干道。另外,還要妥善處理商業(yè)群與交通干道的關(guān)系,避免在 交通干道的兩側(cè)或交叉路口設(shè)置商業(yè)群。(2)全面掌握城市客、貨流的流源、流向和流量,調(diào)整城市交通運(yùn)營。城 市交通規(guī)劃只有同居民的出行活動(dòng),與貨物在市區(qū)的流動(dòng)規(guī)律緊密結(jié)合起來,才 能符合實(shí)際需要。過去,由于我們?nèi)狈?、貨流的?dòng)態(tài)分析,未能很好掌握城 市交通的“源”和“流”,出現(xiàn)了許多不合理的運(yùn)輸現(xiàn)象。例如,有的城市公交 路線不符合客流的要求,終點(diǎn)站并不是客流的起點(diǎn)或終點(diǎn),造成大量乘客在此集 散僅是為了換乘的狀況。如果我們掌握了客流的方向,就可以通過調(diào)整路線來疏 解開這類換乘集散點(diǎn)。所以,全面掌
4、握城市客、貨流的流源、流向和流量,認(rèn)真 做好預(yù)測工作,是規(guī)劃和調(diào)整公交路線系統(tǒng),改善行車組織,提高運(yùn)營能力的全 關(guān)重要的工作。(3)合理組織城市交通的運(yùn)營路線和時(shí)間。做好這項(xiàng)工作,可采取以下措 施:實(shí)行單向交通。國內(nèi)外實(shí)踐證明,交通分流,能夠充分利用現(xiàn)有道路,提 高通行能力和行車速度,減少交通事故。據(jù)有關(guān)調(diào)查,單向交通可使車輛行駛時(shí) 間縮短22%,停車時(shí)間縮減60%。但是,我國目前實(shí)行單向交通的城市不多。汽車和自行車分道行駛。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國大中城市50%以上的交 通事故與自行車有關(guān)。如果在主、次十道的兩側(cè)或單側(cè)設(shè)置自行車道,用綠帶或 柵欄隔開,汽車與自行車分道行駛,可以提高行車速度和減少
5、交通事故。據(jù)北京、 廣州等地統(tǒng)計(jì),汽車和自行車分行后,道路的交通事故減少了 50%,車速卻提 高了 25%。錯(cuò)開職工上、下班時(shí)間。城市職工的上、下班活動(dòng),是城市內(nèi)部人口流動(dòng) 的基本現(xiàn)象。其特點(diǎn)是流量特大、時(shí)間特短。高峰時(shí),人流擁擠成團(tuán);高峰一過, 街道秩序如常。城市交通問題,主要表現(xiàn)在上下班的高峰時(shí)刻。可以說解決了城 市上下班的高峰運(yùn)輸問題,即解決了大部分城市交通問題。實(shí)踐證明,錯(cuò)開職工 上下班的時(shí)間,通過延長運(yùn)輸時(shí)間來降低高峰的峰值,便可緩和上下班高峰時(shí)間 的交通負(fù)荷。在一些通往城市工廠區(qū)的交通干線上,更應(yīng)采取這個(gè)辦法來緩解交 通擁擠的矛盾。城市交通設(shè)施的建設(shè)加強(qiáng)城市交通設(shè)施的基本建設(shè),是從
6、根本上解決城市交通問題的途徑。城市 交通設(shè)施主要包括道路系統(tǒng)和交通工具兩個(gè)方面,必須在加快建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)管 理。從有利于城市的交通運(yùn)輸出發(fā),城市道路系統(tǒng)應(yīng)符合以下九項(xiàng)要求:道路功 能分工要明確;要避免過境鐵路穿越市區(qū);路網(wǎng)要密,而且暢通;處理好影響交 通的節(jié)點(diǎn);橫斷面的選擇要因地制宜;要處理好人行交通;要消除在路上、甚至 在交叉路口任意停車的惡習(xí);要建好公交客運(yùn)綜合換乘站;要建好城市加油站。 城市道路只要符合上述要求,才能使城市交通運(yùn)營達(dá)到安全、暢通、高效率的目 標(biāo)。而要達(dá)到這一目標(biāo),最根本辦法是加快城市道路系統(tǒng)本身的建設(shè)步伐。具體 來說,應(yīng)從以下五個(gè)方面采取措施:區(qū)分不同功能的道路性質(zhì)。城市
7、交通的特點(diǎn)是:行人多,車流和人流 組成復(fù)雜,而且各有自己的特殊的運(yùn)營規(guī)律。只有根據(jù)這些規(guī)律將道路功能嚴(yán)格 區(qū)分開來,城市交通才能高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)實(shí)際調(diào)查,絕大多數(shù)交通事故是發(fā) 生在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的。因此,按客貨流不同特性、交通工具不同功能, 以及交通速度差異等,將道路區(qū)分為不同功能的做法,已為世界各國所廣泛采用。 我國公安部門對城市道路交通組織提出車、人“各從其類、各行其道”的原則, 也是符合客觀實(shí)際的。建立完善的道路系統(tǒng)。建立完善的道路系統(tǒng)通常采取對交通車輛分流 的辦法,即快、慢分流,客、貨分流,過境與市內(nèi)分流,機(jī)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)分流;并 采取開辟步行區(qū)、自行車道、快速公共交通專用道等輔助
8、措施。改善舊城區(qū)的道路系統(tǒng)。搞好這項(xiàng)工作,可以從組織及道路工程建設(shè) 兩方面采取措施。在組織方面,首先要提高用地布局的合理性。因?yàn)橛玫夭季稚?的不合理,往往會(huì)帶來不必要的往返交通量。同時(shí),對吸引大量貨流和人流的單 位的用地要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,以減少一部分城市道路的交通量。此外,應(yīng)對原有的 道路作必要的整治,重新分配車流和人流;利用平行的、路面寬度不足的街道, 開辟單向行車道;修建環(huán)繞十道和開辟繞行干道等,對于改善城市道路系統(tǒng)也是 行之有效的措施。形成地上、地下結(jié)合的交通樞紐。隨著城市交通的發(fā)展,可建設(shè)由行 駛在不同空間的各種交通工具所組成的立體體系。這個(gè)體系包括高架的、地面的、 淺層的、深入地下的。
9、它以地面為主,上下補(bǔ)充。開發(fā)各種新型的公共交通工具也是加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)的重要方面?,F(xiàn)代城市 中的公共交通車輛,只有在自己專用的車道或軌道上行駛,不受別的車輛的干擾, 才能有效地運(yùn)行。我國城市公共交通發(fā)展之所以跟不上客運(yùn)量增加的需要,一個(gè) 重要的原因在于公共交通工具不夠多樣化。我國城市交通絕大多數(shù)都以公共汽車 和電車為主,只有京津兩市有地下鐵路。要大力發(fā)展城市的公共交通事業(yè),就必 須開發(fā)多種新型的交通工具。首先是要逐步把運(yùn)輸能力大、污染少、速度快、能 源省而又比較安全的有軌運(yùn)輸作為城市交通的主要工具。在規(guī)劃和建設(shè)城市交通 中,要始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展地下鐵道,輔之以公共汽車、無軌和有軌電車的方針, 逐步形成一個(gè)以地鐵為主的公共交通體系。據(jù)資料,現(xiàn)今世界上有百余個(gè)地鐵系 統(tǒng)在籌建,其中已投入運(yùn)營的有60個(gè)城市的68個(gè)系統(tǒng),營業(yè)里程3 400多千米, 年客運(yùn)量145億人次,分別占這些城市地面公交總客運(yùn)量的2162.4%。巴黎 地鐵占客運(yùn)量
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