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文檔簡介
1、TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc7699 概述 PAGEREF _Toc7699 h 1 HYPERLINK l _Toc10390 一、 項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc10390 h 1 HYPERLINK l _Toc32318 二、 分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc32318 h 2 HYPERLINK l _Toc608 三、項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc608 h 31 HYPERLINK l _Toc30872 四、關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc30872 h 31 HYPERLINK l _Toc6217 五、環(huán)境影響報(bào)
2、告書主要結(jié)論 PAGEREF _Toc6217 h 32 HYPERLINK l _Toc21401 1 總則 PAGEREF _Toc21401 h 33 HYPERLINK l _Toc11823 1.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc11823 h 33 HYPERLINK l _Toc9673 1.2 評價原則、目的、方法、時段、重點(diǎn) PAGEREF _Toc9673 h 36 HYPERLINK l _Toc25110 1.3 環(huán)境影響識別與評價因子 PAGEREF _Toc25110 h 37 HYPERLINK l _Toc22609 1.4 環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _
3、Toc22609 h 39 HYPERLINK l _Toc30445 1.5 評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc30445 h 39 HYPERLINK l _Toc20257 1.6 評價工作等級及評價范圍 PAGEREF _Toc20257 h 47 HYPERLINK l _Toc17051 1.7 污染控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc17051 h 52 HYPERLINK l _Toc27481 2 現(xiàn)有工程回顧性分析 PAGEREF _Toc27481 h 55 HYPERLINK l _Toc16719 2.1 現(xiàn)有工程基本概況 PAGEREF _Toc16719
4、h 55 HYPERLINK l _Toc461 2.2 現(xiàn)有工程主要設(shè)備 PAGEREF _Toc461 h 61 HYPERLINK l _Toc8292 2.3 現(xiàn)有工程主要原輔料消耗情況 PAGEREF _Toc8292 h 73 HYPERLINK l _Toc28383 2.4 現(xiàn)有工程工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc28383 h 78 HYPERLINK l _Toc25947 2.5 污染源強(qiáng)匯總及治理措施 PAGEREF _Toc25947 h 129 HYPERLINK l _Toc31245 2.6 存在的主要環(huán)境問題及以新代老措施 PAGEREF _To
5、c31245 h 161 HYPERLINK l _Toc14779 3 工程概況 PAGEREF _Toc14779 h 165 HYPERLINK l _Toc3794 3.1 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc3794 h 165 HYPERLINK l _Toc27351 3.2 產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc27351 h 165 HYPERLINK l _Toc15836 3.3 項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc15836 h 168 HYPERLINK l _Toc25793 3.4 公用工程 PAGEREF _Toc25793 h 173 HYPERLI
6、NK l _Toc20642 3.5 工作制度及勞動定員 PAGEREF _Toc20642 h 175 HYPERLINK l _Toc27137 3.6 總平面布置 PAGEREF _Toc27137 h 175 HYPERLINK l _Toc19155 4 工程分析 PAGEREF _Toc19155 h 176 HYPERLINK l _Toc5566 4.1 項(xiàng)目主要設(shè)備 PAGEREF _Toc5566 h 176 HYPERLINK l _Toc20551 4.2 項(xiàng)目主要原輔材料消耗 PAGEREF _Toc20551 h 205 HYPERLINK l _Toc25728
7、4.3 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝說明及產(chǎn)污分析 PAGEREF _Toc25728 h 207 HYPERLINK l _Toc23371 4.4 物料平衡 PAGEREF _Toc23371 h 213 HYPERLINK l _Toc8118 4.5 元素平衡及溶劑平衡 PAGEREF _Toc8118 h 219 HYPERLINK l _Toc20100 4.6 水平衡 PAGEREF _Toc20100 h 229 HYPERLINK l _Toc10907 4.7 污染源強(qiáng)分析 PAGEREF _Toc10907 h 234 HYPERLINK l _Toc1730 4.8 總量控制 PAGE
8、REF _Toc1730 h 263 HYPERLINK l _Toc25405 4.9 碳排放計(jì)算 PAGEREF _Toc25405 h 264 HYPERLINK l _Toc29805 4.10 清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc29805 h 265 HYPERLINK l _Toc8361 5 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc8361 h 272 HYPERLINK l _Toc16768 5.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc16768 h 272 HYPERLINK l _Toc24459 5.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc24459 h 2
9、75 HYPERLINK l _Toc28711 5.3 景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)概況 PAGEREF _Toc28711 h 289 HYPERLINK l _Toc30920 6 環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc30920 h 293 HYPERLINK l _Toc32633 6.1 大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc32633 h 293 HYPERLINK l _Toc22995 6.2 地表水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22995 h 335 HYPERLINK l _Toc20207 6.3 聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc20207 h 341 HYP
10、ERLINK l _Toc13522 6.4 固廢環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc13522 h 344 HYPERLINK l _Toc32374 6.5 地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc32374 h 346 HYPERLINK l _Toc3793 6.6 土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc3793 h 357 HYPERLINK l _Toc14429 6.7 二噁英對環(huán)境的影響分析 PAGEREF _Toc14429 h 363 HYPERLINK l _Toc1165 6.8 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc1165 h 364 HYPERLI
11、NK l _Toc31600 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價 PAGEREF _Toc31600 h 368 HYPERLINK l _Toc8867 7.1 風(fēng)險(xiǎn)識別 PAGEREF _Toc8867 h 368 HYPERLINK l _Toc28394 7.2 源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc28394 h 382 HYPERLINK l _Toc21538 7.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價 PAGEREF _Toc21538 h 387 HYPERLINK l _Toc22332 7.4 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _Toc22332 h 396 HYPERLINK l _Toc17113 7.5
12、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc17113 h 411 HYPERLINK l _Toc14769 7.6 周圍環(huán)境敏感點(diǎn)村莊防范及應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc14769 h 416 HYPERLINK l _Toc7889 7.7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)論及建議 PAGEREF _Toc7889 h 417 HYPERLINK l _Toc28270 7.8 風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施驗(yàn)收一覽表 PAGEREF _Toc28270 h 418 HYPERLINK l _Toc11983 8 污染防治措施 PAGEREF _Toc11983 h 419 HYPERLINK l _Toc7026 8.
13、1 大氣污染防治措施 PAGEREF _Toc7026 h 419 HYPERLINK l _Toc23010 8.2 廢水污染防治措施 PAGEREF _Toc23010 h 430 HYPERLINK l _Toc10359 8.3 噪聲治理措施分析 PAGEREF _Toc10359 h 436 HYPERLINK l _Toc6715 8.4 固體廢物治理措施分析 PAGEREF _Toc6715 h 438 HYPERLINK l _Toc31452 8.5 地下水環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc31452 h 441 HYPERLINK l _Toc3039 8.6 土壤環(huán)境
14、保護(hù)措施 PAGEREF _Toc3039 h 447 HYPERLINK l _Toc528 8.7 施工期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc528 h 449 HYPERLINK l _Toc7682 9 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc7682 h 452 HYPERLINK l _Toc8204 9.1 環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc8204 h 452 HYPERLINK l _Toc25600 9.2 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc25600 h 452 HYPERLINK l _Toc5852 10 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF
15、 _Toc5852 h 455 HYPERLINK l _Toc11088 10.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc11088 h 455 HYPERLINK l _Toc11089 10.2 環(huán)境監(jiān)控 PAGEREF _Toc11089 h 456 HYPERLINK l _Toc26087 10.3 排污口管理 PAGEREF _Toc26087 h 458 HYPERLINK l _Toc28232 10.4 信息公開 PAGEREF _Toc28232 h 459 HYPERLINK l _Toc13543 10.5 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收管理 PAGEREF _Toc13543 h 4
16、60 HYPERLINK l _Toc26930 11 結(jié)論 PAGEREF _Toc26930 h 464 HYPERLINK l _Toc32141 11.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc32141 h 464 HYPERLINK l _Toc4023 11.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 PAGEREF _Toc4023 h 464 HYPERLINK l _Toc695 11.3 環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc695 h 465 HYPERLINK l _Toc10162 11.4 污染防治措施 PAGEREF _Toc10162 h 466 HYPERLINK l _Toc396
17、5 11.5 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性 PAGEREF _Toc3965 h 467 HYPERLINK l _Toc8668 11.6 公眾參與 PAGEREF _Toc8668 h 467 HYPERLINK l _Toc25519 11.7 總結(jié)論 PAGEREF _Toc25519 h 467 HYPERLINK l _Toc28882 11.8 建議 PAGEREF _Toc28882 h 468附圖:附圖1 項(xiàng)目地理位置圖附圖2 項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖及四至關(guān)系圖附圖3 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖4 總平面布置圖附圖5 項(xiàng)目所在地水系圖及水環(huán)境功能區(qū)劃圖附圖6 項(xiàng)目生態(tài)紅線圖附圖7 項(xiàng)目水文
18、地質(zhì)圖附圖8 魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃圖附圖9 魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園污水管網(wǎng)圖附圖10 魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園用地性質(zhì)圖附圖11 項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖附圖12 景德鎮(zhèn)市環(huán)境管控單元分區(qū)圖附圖13 現(xiàn)場踏勘照片附件:附件1 委托書附件2 項(xiàng)目備案附件3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告附件4 現(xiàn)有工程環(huán)評批復(fù)附件5 用地說明附件6 廢水接納協(xié)議附件7 營業(yè)執(zhí)照附件8 總量控制書附件9 建設(shè)單位承諾書附件10 副產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及供銷合同附件11 園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見附件12 園區(qū)設(shè)立批復(fù)及有關(guān)請示附件13 測繪報(bào)告附表:附表1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批基礎(chǔ)信息表附表2 建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價自查表附表3 建設(shè)項(xiàng)目地表水
19、環(huán)境影響評價自查表附表4 土壤環(huán)境影響評價自查表附表5 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價自查表 概述項(xiàng)目由來景德鎮(zhèn)富祥生命科技有限公司是江西富祥藥業(yè)股份有限公司的全資子公司,成立于2020年,位于景德鎮(zhèn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,占地930畝。景德鎮(zhèn)富祥生命科技有限公司建設(shè)富祥生物醫(yī)藥項(xiàng)目,項(xiàng)目共分三期建設(shè)建成后,其中一期為為1600噸高效培南類手性藥物及其高級中間體(600噸4AA、400噸A9、400噸MAP及200噸美羅培南)、年產(chǎn)1500青霉素類高級中間體生產(chǎn)線(1500噸N-乙基雙氧哌嗪)、年產(chǎn)1億片多西環(huán)素分散片口服制劑,并配套建設(shè)年處理6000t/a(20t/d)危險(xiǎn)廢物處理裝置;
20、二期為生產(chǎn)13萬噸鋰電材料(VC、CEC、FEC、FX2020-1、FX2020-2等)及配套溶媒回收系統(tǒng);三期為建設(shè)4080噸抗病毒藥物生產(chǎn)線(含F(xiàn)X1601、FX1906、FX1907、FX2008、FX2008-2、FX2009等)、3000噸生物制劑藥物生產(chǎn)線(含F(xiàn)X3001、FX3002、FX3003、FX3004、生物酶制劑等)、4億片(包/支)藥物制劑生產(chǎn)線(含二甲雙胍、阿加曲班、門冬氨酸鳥氨酸、FX1800等)及配套設(shè)施。目前,一期項(xiàng)目于2020年7月,由景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境局以景環(huán)環(huán)評字2020118號文對項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目正在進(jìn)行土建建設(shè)并完成部分廠房建設(shè),并購置部分儲罐(未
21、貯存危化品),主要生產(chǎn)設(shè)備未購置。排污許可證手續(xù)正在辦理,尚未進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。景德鎮(zhèn)市發(fā)展和改革委員會為響應(yīng)關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(發(fā)改地區(qū)2017922號文)文件精神,擬將魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園作為“飛地”納入景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū),擬提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平,景德鎮(zhèn)市人民政府于2019年做出批復(fù),同意設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),納入景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)委員會管理。本次評價為其二期一階段,暨取消現(xiàn)有項(xiàng)目N-乙基雙氧哌嗪產(chǎn)品,投資建設(shè)10000噸碳酸亞乙烯酯(VC)生產(chǎn)線并副產(chǎn)氯化鈉,配套建設(shè)有關(guān)溶劑回收系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施等。鋰離子電池是由正極、負(fù)極、隔膜、電解液構(gòu)成的,其中電解液被稱為鋰離子
22、電池的“血液”,在電池中正負(fù)極之間起到傳導(dǎo)電子的作用。電解液的制造成本占整個鋰電池成本的14%,可以說是除了正極材料以外,電解液是成本占比最高的部分。VC是鋰電池添加劑之一,是一種鋰離子電池新型有機(jī)成膜添加劑與過充電保護(hù)添加劑,具有良好的高低溫性能與防氣脹功能,可以提高電池的容量和循環(huán)壽命,有著廣闊的市場前景??捎行岣咂髽I(yè)競爭力。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目屬于C2669其他專用化學(xué)產(chǎn)品制造,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版),本項(xiàng)目屬于二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)44“基礎(chǔ)化學(xué)原料制
23、造;農(nóng)藥制造;涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造;合成材料制造;專用化學(xué)產(chǎn)品制造;炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造”中全部(含研發(fā)中試;不含單純物料分離、物理提純、混合、分裝的),應(yīng)編制報(bào)告書,對項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價。為此,景德鎮(zhèn)富祥生命科技有限公司委托我公司進(jìn)行景德鎮(zhèn)富祥生命科技有限公司富祥生物醫(yī)藥項(xiàng)目(二期第一階段)環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。我單位接到委托后,初步分析項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)文件資料,對建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,并收集了與該項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料和資料圖表,通過對項(xiàng)目的了解分析和周圍環(huán)境的調(diào)查,按環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求,通過現(xiàn)場監(jiān)測、調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,評價模式及參數(shù)篩選、計(jì)算、類比分析等
24、工作,參照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ2.1-2016)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(HJ2.3-2018)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016)等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,并結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn),通過現(xiàn)場踏勘、資料收集、調(diào)查研究等工作,進(jìn)行環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估,并提出相關(guān)污染防范措施,得出評價結(jié)論,形成完整環(huán)境影響報(bào)告書,現(xiàn)呈報(bào)審批。分析判定相關(guān)情況1.產(chǎn)業(yè)政策相符性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)的規(guī)定,本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類,屬于允許類。另外景德鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會于2021年3月22
25、日對景德鎮(zhèn)富祥生命科技有限公司富祥生物醫(yī)藥項(xiàng)目予以備案(項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2020-360299-27-03-013231,本項(xiàng)目為其二期第一階段)。因此,項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃符合性分析景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)調(diào)整規(guī)劃后形成“一園兩區(qū)”格局,分別為陶瓷產(chǎn)業(yè)園片區(qū)和魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū),總用地面積11.5425平方公里。規(guī)劃范圍:魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)位于景德鎮(zhèn)市昌江河區(qū)鲇魚山鎮(zhèn),為本次規(guī)劃新增片區(qū),魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍:東至自然山體,西至園區(qū)路,南至自然山體,北至規(guī)劃路。總建設(shè)用地面積1.2825平方公里(128.25公頃)。規(guī)劃目標(biāo):(1)總體目標(biāo):實(shí)施跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加快魚山醫(yī)
26、藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)合作共贏、利益共享,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全力推進(jìn)江西富祥生命科技有限公司、江西凌富生物科技有限公司等項(xiàng)目建設(shè),打造一批生物醫(yī)藥與大健康優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園園區(qū)特點(diǎn),綜合分析園區(qū)區(qū)位、道路交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等因素,充分發(fā)揮以江西富祥藥業(yè)為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排園區(qū)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、用地布局、公用工程、總圖運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù),分步實(shí)施,加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展。在國家和江西省石油和化學(xué)工業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃及化工產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,按照江西省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)的要求,計(jì)劃到2025年,建設(shè)成為整體布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、工藝技術(shù)先進(jìn)、安全
27、風(fēng)險(xiǎn)可控、智能化、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)打造創(chuàng)新原料藥、醫(yī)藥中間體、藥物制劑、獸用藥品、生物藥品等生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CDMO、制造、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,依托龍頭企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和電廠資源深度綜合利用,形成生物和新醫(yī)藥、創(chuàng)新化學(xué)品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,為景德鎮(zhèn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式構(gòu)建新發(fā)展格局。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評準(zhǔn)入清單準(zhǔn)入要求,項(xiàng)目所在園區(qū)新型化學(xué)品,為新能源產(chǎn)業(yè)提供新型化學(xué)品,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018),鋰離子電池電解液屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),本項(xiàng)目產(chǎn)品為電子級碳酸亞乙烯酯,屬于鋰電池新型添加劑,屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)新型化學(xué)品,符合園區(qū)規(guī)劃。與規(guī)
28、劃環(huán)評審查意見相符性分析見表1:表1 與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析表審查意見本項(xiàng)目概況相符性下階段項(xiàng)目環(huán)評重點(diǎn)應(yīng)放在論證項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亍叭€一單”、規(guī)劃環(huán)評及審查意見提出的環(huán)境準(zhǔn)入要求相符性以及園區(qū)內(nèi)外居民區(qū)環(huán)境空氣影響分析、園區(qū)納污水體地表水環(huán)境影響分析、地下水環(huán)境影響分析、防護(hù)距離設(shè)置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析、污染防治措施等方面。在建設(shè)項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和布局前提下,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價時可適當(dāng)簡化部分內(nèi)容,主要包括區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價、規(guī)劃選址合理性分析、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、公眾參與等。根據(jù)后文論述,項(xiàng)目位于昌江河區(qū)重點(diǎn)管控單元3,單元類型為重點(diǎn)管控單元,單元編碼:ZH3602022000
29、3,與當(dāng)?shù)亍叭€一單”有關(guān)要求相符,根據(jù)后文大氣環(huán)境、地表水、地下水影響分析及預(yù)測,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響在可接受范圍內(nèi),在依托現(xiàn)有項(xiàng)目事故池的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取儲罐區(qū)圍堰、備用罐等措施,風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),本項(xiàng)目屬于創(chuàng)新化學(xué)品制造,符合當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃,項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo),選址合理,項(xiàng)目再采取先進(jìn)設(shè)備等措施后,清潔生產(chǎn)屬于國內(nèi)先進(jìn)水平,本次評價公眾參與公示期間,未收到公眾反對意見符合景德鎮(zhèn)市應(yīng)將污染物總量控制指標(biāo)納入該行政區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,制定年度減排計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,全面推進(jìn)景德鎮(zhèn)市環(huán)境污染治理計(jì)劃。本項(xiàng)目總量來自身現(xiàn)有項(xiàng)目取消N-乙基雙氧哌嗪生產(chǎn)線、江西富祥藥業(yè)股份有限公
30、司RTO深度治理、景德鎮(zhèn)黑貓集團(tuán)超低排放減排預(yù)支及園區(qū)污水處理廠調(diào)劑,園區(qū)總體污染物排放量不新增,滿足“十四五”規(guī)劃,制定年度減排計(jì)劃目標(biāo)符合工業(yè)園在開發(fā)建設(shè)、管理過程中,對擬入園項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求和園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求進(jìn)行篩選,嚴(yán)格新建項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入,推動各企業(yè)落實(shí)環(huán)境影響評價制度和排污許可證制度。根據(jù)后文論述,項(xiàng)目位于昌江河區(qū)重點(diǎn)管控單元3,單元類型為重點(diǎn)管控單元,單元編碼:ZH36020220003,與園區(qū)準(zhǔn)入清單有關(guān)要求相符,本項(xiàng)目屬于創(chuàng)新化學(xué)品制造,符合當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃,現(xiàn)有項(xiàng)目排污許可證正在辦理,本次評價完成后,將辦理本項(xiàng)目排污許可手續(xù)辦理后符合3.平面布置合理性分析(
31、1)車間布置原則根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施規(guī)范及廠區(qū)工藝流程,車間布置須滿足生產(chǎn)工藝流程要求,做到功能分區(qū)明確,人流物流路線科學(xué)合理。結(jié)合廠區(qū)現(xiàn)有地形、地貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求該項(xiàng)目實(shí)施后成為環(huán)境優(yōu)美適宜,現(xiàn)代氣息品味較高生產(chǎn)企業(yè)形象。(2)總圖布置方案廠區(qū)總占地面積916.65畝(611102.93m2),本次評價占地面積168.68畝(112458.96m2,總圖布置詳見附圖。廠內(nèi)各建、構(gòu)筑物與相鄰單位的建、構(gòu)筑物的防火間距、廠內(nèi)各建筑物與廠外道路的安全間距,均能滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-2012)的要求。同時,廠內(nèi)各建筑物之間的防火
32、間距、與廠內(nèi)道路之間的間距、與廠圍墻間的間距均能滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-2012)的要求。4.“三線一單”相符性分析生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園用地范圍,評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、集中式地下水飲用水取水口等敏感區(qū)域。因此,本項(xiàng)目與江西省生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃相符。環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為:廠區(qū)及其附近環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)、昌江河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)、地下水環(huán)境執(zhí)行地下水質(zhì)
33、量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類標(biāo)準(zhǔn)、聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)、廠區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境執(zhí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(DB36/1282-2020)中“第二類用地篩選值”標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)狀監(jiān)測表明,區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量較好,均能達(dá)到功能區(qū)要求,有一定的環(huán)境容量。項(xiàng)目對生產(chǎn)廢水、廢氣、噪聲治理后能做到達(dá)標(biāo)排放,固廢可做到無害化處置。采取環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后,項(xiàng)目排放的污染物不會突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。資源利用上限項(xiàng)目用水由園區(qū)自來水管網(wǎng)提供,用電由景德鎮(zhèn)市發(fā)電廠提供。項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔料的選用和管
34、理、廢物回收和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施,以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo),有效的控制污染。項(xiàng)目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上限。與景德鎮(zhèn)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的相符性為落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,根據(jù)景德鎮(zhèn)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(景府發(fā)20208號)規(guī)定:(1)劃分環(huán)境管控單元。全市共劃定環(huán)境管控單元35個,分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類。其中,優(yōu)先保護(hù)單元8個,數(shù)量占比46.97%;重點(diǎn)管控單元16個,數(shù)量占比19.12%;一般管控單元11個,數(shù)量占比33.9
35、1%。根據(jù)景德鎮(zhèn)市環(huán)境管控單元分類圖,本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)管控單元。(2)制定環(huán)境管控要求。分類實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,優(yōu)先保護(hù)單元依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),管控單元內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃的前提下,按照保護(hù)優(yōu)先的原則,避免損害所在單元的生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量;涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,按照國家和省市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控;在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元應(yīng)遵循長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,按照差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防
36、控,不斷提升資源利用效率,穩(wěn)步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一般管控單元主要任務(wù)是永久基本農(nóng)田保護(hù)及管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和農(nóng)村人居環(huán)境改善,執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求。本項(xiàng)目屬于昌江河區(qū)重點(diǎn)管控單元3,單元類型為重點(diǎn)管控單元,單元編碼:ZH36020220003。具體與景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求符合性分析如下。表2 與景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求符合性分析序號維度清單編制要求準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符性1空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止商業(yè)性采伐生態(tài)公益林。2、全面取締河湖水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖,禁止湖泊水庫投放無機(jī)肥、有機(jī)肥和生物復(fù)合肥養(yǎng)殖。3、禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、
37、焦化等行業(yè)企業(yè)。4、禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、土壤環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、土壤污染事故頻發(fā)區(qū)域、昌江河源頭保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建增加對土壤產(chǎn)生污染的項(xiàng)目。5、禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。6、禁止饒河(昌江河)源頭區(qū)發(fā)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖。7、禁止新建、擴(kuò)建廢輪胎、廢塑料、廢鋁塑、廢電子電器產(chǎn)品、廢電池等重污染廢舊物資綜合利用項(xiàng)目。8、禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的限期予以恢復(fù)。本項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,周邊無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等環(huán)境敏感點(diǎn),本項(xiàng)目不位于重要生態(tài)功能區(qū)、土壤環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、土壤污染事故頻發(fā)區(qū)域、昌江河源頭保護(hù)區(qū),本項(xiàng)目屬于其他專用化學(xué)產(chǎn)
38、品制造,不屬于廢輪胎、廢塑料、廢鋁塑、廢電子電器產(chǎn)品、廢電池等重污染廢舊物資綜合利用項(xiàng)目符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1. 昌江河、樂安河干流5公里范圍內(nèi)不再新布局重化工園區(qū),1公里范圍內(nèi)不得新上化工、造紙、印染、制革、冶煉等重污染項(xiàng)目;不得新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)中限制類和淘汰類項(xiàng)目。2、嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、印染、制革等行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入,準(zhǔn)入企業(yè)必須進(jìn)入相應(yīng)園區(qū)。4、縣級及以上城市建成區(qū)不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。5、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行嚴(yán)格限制,不得新建和擴(kuò)建畜
39、禽養(yǎng)殖場。本項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,項(xiàng)目距昌江河1.0km,不在沿河1km之內(nèi),項(xiàng)目屬于兩高行業(yè),本項(xiàng)目所在區(qū)域暫無與本項(xiàng)目生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè),屬于新產(chǎn)品,不需要產(chǎn)能置換符合不符合空間布局要求活動的退出要求1、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)閉或搬遷。2、小(2)型及以上水庫,禁止使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行養(yǎng)殖;禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的排放污染物建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不位于飲用水源保護(hù)區(qū)符合2污染物排放管控允許排放量要求1、全市化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放總量比2015年分別下降4.3
40、 %、3.8 %、2.68%、5.29%/2、現(xiàn)有污染物排放企業(yè),應(yīng)按照國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策要求予以改造。本項(xiàng)目建成后取消現(xiàn)有工程 N-乙基雙氧哌嗪生產(chǎn)線,將降低部分二氧化硫排放,其他氧量、氨氮、氮氧化物已經(jīng)取得有關(guān)總量控制書,說明替代來源(江西富祥藥業(yè)股份有限公司、景德鎮(zhèn)黑貓集團(tuán)、園區(qū)污水處理廠等),滿足總量控制要求符合現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、推動火電企業(yè)超低排放改造,加強(qiáng)水泥企業(yè)污染治理,推進(jìn)有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,加強(qiáng)各類無組織排放管控。2、對焦化、水泥、醫(yī)藥化工、石化等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進(jìn)適用清潔
41、生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。本項(xiàng)目對有機(jī)廢氣采用了合理的廢氣治理措施,項(xiàng)目采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,主要原輔料消耗三乙胺69kg/t產(chǎn)品(對比公司1249tkg/t產(chǎn)品)、CEC162569kg/t產(chǎn)品(對比公司1813tkg/t產(chǎn)品)、DMC113kg/t產(chǎn)品(對比公司167kg/t產(chǎn)品);污染物排放指標(biāo)為廢水4.4m3/t產(chǎn)品(對比公司4.6m3/t產(chǎn)品)、CODCr排放量0.22kg/t產(chǎn)品(對比公司0.23kg/t產(chǎn)品)、揮發(fā)性有機(jī)物排放量1.09kg/t產(chǎn)品(對比公司1.5kg/t產(chǎn)品)、固廢產(chǎn)生量260.7kg/t產(chǎn)品(對比公司450.3kg/t產(chǎn)品),能耗(折
42、算標(biāo)煤)370.3kg/t產(chǎn)品(對比公司401.4kg/t產(chǎn)品),清潔生產(chǎn)已達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。符合5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求與樂安河水系上下游城市建立水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)和聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建以流域管理機(jī)構(gòu)為核心的協(xié)調(diào)機(jī)制,改良流域水污染控制體制的運(yùn)行環(huán)境,加強(qiáng)上下游之間協(xié)調(diào)配合、定期會商,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享;加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)警,建立跨區(qū)縣和上下游溝通的聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)防范突發(fā)性水污染事件;各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作,實(shí)施部門間和區(qū)域間的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,建立大氣環(huán)境監(jiān)測和信息共享、大氣環(huán)境污染預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會商、重大大氣污染事件聯(lián)合調(diào)查和評估機(jī)制
43、、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。本項(xiàng)目建成后,將編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故將匯報(bào)給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,部分污染因子采用在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng),上述措施落實(shí)后,將增強(qiáng)與有關(guān)部門溝通機(jī)制,有助于建立有關(guān)反饋體系建成后符合8資源利用效率要求水資源利用效率要求到2020年,全市用水總量控制在9.1億立方米以內(nèi);2030年,全市用水總量控制在9.44億立方米以內(nèi)。/9地下水開采要求在地下水超采區(qū),禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水,并逐步削減超采量,實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡;嚴(yán)禁在城市自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)打井取水,對原有自備水井要限期關(guān)閉。本項(xiàng)目不涉及/10能源利用總量及效率要求到2020年,全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總
44、值能耗比2015年下降16%,能源消費(fèi)總量增量控制在61萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi);煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到65%以下,電煤占煤炭消費(fèi)量比重提高到60%以上,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到5%,天然氣消費(fèi)比重提高到5%左右。項(xiàng)目采用電廠余熱鍋爐供熱,不采用化石燃料供熱符合11禁燃區(qū)要求禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用、銷售高污染燃料,禁止新(改、擴(kuò))建高污染燃料燃用設(shè)施;除發(fā)電廠燃煤鍋爐(含自備電廠)外,禁燃區(qū)范圍現(xiàn)有燃煤設(shè)施全部予以拆除或進(jìn)行清潔能源改造;發(fā)電廠燃煤鍋爐(含自備電廠)排放的大氣污染物實(shí)現(xiàn)超低排放要求。符合綜上所述,本項(xiàng)目符合江西省景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目與園區(qū)及景德鎮(zhèn)市環(huán)境
45、準(zhǔn)入清單相符性見表3。表3 景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)管控要求管控維度管控要求本項(xiàng)目情況是否相符空間布局約束1-1、嚴(yán)格遵守景德鎮(zhèn)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃,將臨近規(guī)劃范圍界區(qū)外的在富祥科技南側(cè)有一塊面積為13.9 hm2的綠地和在江西凌富生物科技北側(cè)也有一塊面積為19.4 hm2的綠地劃為禁止建設(shè)區(qū);將規(guī)劃中涉及的面積約6.15hm2的道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地等劃分為限制建設(shè)區(qū)。范圍內(nèi)生態(tài)空間面積合計(jì)約6.15hm2,臨近規(guī)范范圍外33.3hm2。1-2、衛(wèi)生防護(hù)距離,入園企業(yè)充分考慮環(huán)境保護(hù)要求,按照國家對入?yún)^(qū)項(xiàng)目防護(hù)距離設(shè)定要求,控制好與周邊敏感點(diǎn)之間的防護(hù)距離,防護(hù)距
46、離內(nèi)不應(yīng)有長期居住的人群。從保護(hù)環(huán)境的角度,為盡可能降低工業(yè)區(qū)外排廢氣對生活區(qū)的影響,建議在合理布局的基礎(chǔ)上,在工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間設(shè)置20m以上的緩沖隔離帶。1-3、重點(diǎn)發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的清潔生產(chǎn)水平高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不得引入電鍍、漂染、制糖等污染物排放量大或排放一類水污染物、總銅、持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目;合理招商選商,避免引入不兼容的產(chǎn)業(yè)類型導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)企業(yè)互相制約限制。1-4、嚴(yán)格生產(chǎn)空間和生活空間管控。工業(yè)企業(yè)禁止選址生活空間,生產(chǎn)空間禁止建設(shè)居民住宅等敏感建筑;與周邊村莊臨近的區(qū)域應(yīng)合理設(shè)置控制開發(fā)區(qū)域(產(chǎn)業(yè)控制帶),產(chǎn)業(yè)控制帶內(nèi)優(yōu)先引進(jìn)無污染的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),或可適當(dāng)布置廢氣排放量小、工
47、業(yè)噪聲影響小的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目位于企業(yè)原有廠區(qū)內(nèi),不在禁止建設(shè)區(qū)內(nèi),項(xiàng)目屬于化工企業(yè),不屬于電鍍、漂染、制糖等污染物排放量大的項(xiàng)目,廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,不屬于排放一類水污染物、總銅、持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目,項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位與園區(qū)內(nèi)企業(yè)相容,項(xiàng)目周邊無較近敏感區(qū)域相符資源開發(fā)效率要求4-1、嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新引進(jìn)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平須達(dá)到本行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。4-2、開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施并適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。新建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)按照關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的
48、污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。根據(jù)后續(xù)清潔生產(chǎn)分析,項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平本項(xiàng)目建成后取消現(xiàn)有工程 N-乙基雙氧哌嗪生產(chǎn)線,將降低部分二氧化硫排放,其他氧量、氨氮、氮氧化物已經(jīng)取得有關(guān)總量控制書,說明替代來源,滿足總量控制要相符園區(qū)準(zhǔn)入清單(生物和新醫(yī)藥、新型化學(xué)品)(1)依托富祥科技生物醫(yī)藥和凌富生物科技現(xiàn)有醫(yī)藥中間體優(yōu)勢,向下游制劑藥發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展。引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、高產(chǎn)出、高附加值的創(chuàng)新原料藥、CDMO、制劑產(chǎn)品、及其關(guān)鍵重要中間體,開發(fā)抗感染、心腦血管、抗病毒等傳統(tǒng)大宗原料藥,實(shí)現(xiàn)從醫(yī)藥中間體生產(chǎn)到醫(yī)藥原料再到藥物制劑的產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,從抗感染到心腦血管、抗病
49、毒等治療領(lǐng)城向生命保障的生命大健康領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈橫向延伸。(2)中藥質(zhì)里控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù),中藥飲片炮制技木傳承與創(chuàng)新,中藥經(jīng)典名方的開發(fā)與生產(chǎn),中藥創(chuàng)新藥物的研發(fā)與生產(chǎn),中藥二次開發(fā)和生產(chǎn),民族藥物開發(fā)和生產(chǎn)。(3)與省內(nèi)外高校丶研究機(jī)構(gòu)合作,建立抗生素、抗病毒藥物、抗腫瘤藥物、抗真菌藥物、靶點(diǎn)藥物、緩控釋藥物等研發(fā)創(chuàng)新平臺。(4)新型藥物包裝材料與技術(shù)的開發(fā)和生產(chǎn)(化學(xué)穩(wěn)定性好、可降解、具有高阻隔性的功能性材料,氣霧劑、粉霧劑、自我給藥、預(yù)罐封、自動混藥等新型包裝給藥系統(tǒng)及給藥裝置。(5)新型化學(xué)品,為新能源產(chǎn)業(yè)提供新型化學(xué)品根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018),鋰離
50、子電池電解液屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),本項(xiàng)目產(chǎn)品為電子級碳酸亞乙烯酯,屬于鋰電池電解液新型原料,屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化學(xué)品,電解液屬于鋰電池等新能源行業(yè)必備化學(xué)品,因此本項(xiàng)目符合(5)新型化學(xué)品,為新能源產(chǎn)業(yè)提供新型化學(xué)品,在園區(qū)準(zhǔn)入清單內(nèi)。選功夫綜上,項(xiàng)目與園區(qū)及景德鎮(zhèn)市環(huán)境準(zhǔn)入清單相符。本項(xiàng)目位于魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,不違反當(dāng)?shù)匾?guī)劃,因此不在當(dāng)?shù)丨h(huán)境負(fù)面準(zhǔn)入清單內(nèi),同時本項(xiàng)目與園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(禁止入駐類)等法規(guī)相符性見表4。表4 與園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(禁止入駐類)相符性環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(禁止入駐類)本項(xiàng)目概況相符性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 本)中的限制、淘汰類項(xiàng)目;根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指
51、導(dǎo)目錄(2019年本)的規(guī)定,本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類,屬于允許類。符合江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中的限制、淘汰類項(xiàng)目;本項(xiàng)目不屬于江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中的限制、淘汰類項(xiàng)目符合國土資源部禁止和限制用地項(xiàng)目名錄(2006)中的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于國土資源部禁止和限制用地項(xiàng)目名錄(2006)中項(xiàng)目符合與國務(wù)院大氣、水、土壤污染防治十條措施相違背的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于大氣、水、土壤污染防治十條措施相違背的項(xiàng)目符合由表4可知,本項(xiàng)目不在江西省第一批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(贛發(fā)改規(guī)劃2017448號)和江西省第二批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(贛發(fā)改
52、規(guī)劃2018112號)內(nèi);項(xiàng)目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)中限制類及淘汰類,為允許類;本項(xiàng)目不在國家限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)、禁止用地目錄(2012年本)中;項(xiàng)目不屬于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)中禁止準(zhǔn)入類。5.與相關(guān)規(guī)范性文件相符性分析(1)與關(guān)于加強(qiáng)化工投資項(xiàng)目和涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知相符性分析根據(jù)江西省發(fā)展改革委 江西省工業(yè)和信息化廳 江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)化工投資項(xiàng)目和涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知(贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)20201096號文件):“新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)(化工集中區(qū)),必須按照
53、我省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單等文件規(guī)定的有關(guān)岸線、河段要求執(zhí)行。嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)限制類、淘汰類化工項(xiàng)目。對于屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級,嚴(yán)禁以改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能。嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)。嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增?!备鶕?jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)的規(guī)定,本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類,屬于允許類。項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貓@區(qū)規(guī)劃,不屬于劇毒化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,因此項(xiàng)目符合贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)20201096號文有關(guān)的要求。(2)與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價
54、管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號)相符性分析本項(xiàng)目與環(huán)發(fā)201277文相符性分析見表5。表5 項(xiàng)目77號文相符性分析序號77號文相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性1石化化工建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。涉及港區(qū)、資源開采區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價的要求項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)屬于合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已于2022年1月30日取得江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)(魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū))境影響報(bào)告書審查意見的函(贛環(huán)環(huán)評函20228號)。因此本
55、項(xiàng)目符合該文要求。2企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善日常和應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設(shè)備,編制日常和應(yīng)急監(jiān)測方案,提高監(jiān)控水平、應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力企業(yè)已完善日常和應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設(shè)備,編制日常和應(yīng)急監(jiān)測方案,提高監(jiān)控水平、應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力,滿足相關(guān)要求。通過表4可知,項(xiàng)目滿足關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號)有關(guān)要求。(3)與關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298號)相符性分析經(jīng)核實(shí)本項(xiàng)目符合關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理通知(環(huán)發(fā)201298號)中相關(guān)要求,具體見下表6。表
56、6 本項(xiàng)目與環(huán)發(fā)201298號相符性分析序號98號文相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性1化工石化、有色金屬冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制指標(biāo)的前提下,必須在依法設(shè)立,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施齊全經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬建項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)的要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制要求,項(xiàng)目位于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)屬于合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已于2022年1月30日取得江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)(魚山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū))境影響報(bào)告書審查意見的函(贛環(huán)環(huán)評函20228
57、號)。因此本項(xiàng)目符合該文要求。2在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等,以及因環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi),禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。項(xiàng)目位于化工園區(qū)內(nèi),距離敏感點(diǎn)(居民、學(xué)校等)滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo),選址處不屬于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域,因此本項(xiàng)目符合該文要求。由表5可知,項(xiàng)目與關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理通知(環(huán)發(fā)201298號)有關(guān)要求相符。(4)與揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策相符性分析本項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策相符性分析見表7。表7 本項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物(VO
58、Cs)污染防治技術(shù)政策對比情況序號方案要求本項(xiàng)目符合性1源頭和過程控制對泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件,制定泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)計(jì)劃,定期檢測、及時修復(fù),防止或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。本環(huán)評要求企業(yè)定期對設(shè)備進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng)、少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。相符對生產(chǎn)裝置排放的含VOCs工藝排氣宜優(yōu)先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放;本項(xiàng)目廢氣采用車間預(yù)處理(設(shè)備呼吸口廢氣管道深冷+車間廢氣總管深冷+一級酸吸收+一級堿液噴淋+一級水噴淋除霧預(yù)處理后與一期廢氣并入現(xiàn)有工程RTO焚燒+急冷(本次評價新建)+二級堿液噴淋處理。同時對本項(xiàng)目三乙胺、DMC等溶劑
59、進(jìn)行回收利用。相符2末端與綜合利用對于含高濃度VOCs的廢氣,宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進(jìn)行回收利用,并輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放本項(xiàng)目廢氣采用車間預(yù)處理(設(shè)備呼吸口廢氣管道深冷+車間廢氣總管深冷+一級酸吸收+一級堿液噴淋+一級水噴淋除霧預(yù)處理后與一期廢氣并入現(xiàn)有工程RTO焚燒+急冷(本次評價新建)+二級堿液噴淋處理。相符對于含低濃度VOCs的廢氣,有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放;不宜回收時,可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放根據(jù)表7可知,項(xiàng)目與與揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策有關(guān)要求相
60、符。(5)與江西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的符合性分析本項(xiàng)目與江西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案見表8。表8 本項(xiàng)目與江西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案對比情況序號方案要求本項(xiàng)目符合性1全面加強(qiáng)無組織排放控制 重點(diǎn)對含 VOCs 物料(包括含 VOCs 原輔材料、含 VOCs 產(chǎn)品、含 VOCs 廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減 VOCs 無組織排放。到2020年底前,涉及VOCs排放企業(yè)在保證安全、正常生產(chǎn)的前提下,收集設(shè)備覆蓋率達(dá)100%,
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