消費(fèi)及其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

1、扒消費(fèi)及其與經(jīng)濟(jì)疤增長(zhǎng)關(guān)系分析笆 一、 前壩言 鞍二、海南經(jīng)濟(jì)的拌消費(fèi)總量與結(jié)構(gòu)半分析敗 胺三、消費(fèi)需求對(duì)案經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響班 唉四、海南經(jīng)濟(jì)中挨需求不足的因素按分析阿 柏五、擴(kuò)大內(nèi)需的阿政策措施艾 六、結(jié)束語(yǔ) 一、 前言邦消費(fèi)問題，從消扮費(fèi)行為角度看，艾屬于微觀經(jīng)濟(jì)范背疇；從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)阿總值最終使用構(gòu)扳成看，消費(fèi)是重唉要總體變量，它疤的總量和結(jié)構(gòu)變澳動(dòng)影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)背總值的變動(dòng)，即熬對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有笆影響作用。因此班，消費(fèi)問題，同凹時(shí)也是一個(gè)宏觀稗經(jīng)濟(jì)范疇。我們絆對(duì)消費(fèi)問題研究挨的出發(fā)點(diǎn)，是對(duì)芭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注傲。扮消費(fèi)問題在近兩暗年成為一個(gè)焦點(diǎn)背問題，刺激消費(fèi)芭成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增安長(zhǎng)的有效手段。按近兩年

2、，我國(guó)經(jīng)佰濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩伴，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外拔部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)俺境發(fā)生變化，例百如東南亞金融危案機(jī)、人民幣不貶柏值壓力、國(guó)有企拔業(yè)改革、政府機(jī)熬構(gòu)改革等，使得拔消費(fèi)問題終于浮俺出水面，引起人礙們的關(guān)注，成為霸新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)半。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展隘的外部環(huán)境和內(nèi)按部環(huán)境變化，嚴(yán)翱重削弱了經(jīng)濟(jì)增般長(zhǎng)的各種要素，把因此，將開拓國(guó)傲內(nèi)市場(chǎng)、刺激消凹費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需確胺定為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的哀基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)頒期發(fā)展策略，具骯有重要的現(xiàn)實(shí)意敖義。邦消費(fèi)與增長(zhǎng)，傳翱統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理芭論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增邦長(zhǎng)帶來(lái)消費(fèi)的增骯加，增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)邦起著決定性作用挨。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了才捌能適當(dāng)增加消費(fèi)胺，消費(fèi)基金的過胺快增長(zhǎng)會(huì)影響和板妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敗并以此為

3、依據(jù)安案排經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制哎定宏觀發(fā)展計(jì)劃扳。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的扮過程中，我們不藹但取得了制度上般的變革，也獲得耙了認(rèn)識(shí)和理論上啊的突破，那就是暗不僅增長(zhǎng)決定著伴消費(fèi)，同時(shí)消費(fèi)矮對(duì)增長(zhǎng)具有拉動(dòng)拌作用，消費(fèi)拉動(dòng)百作用在一定條件搬下可以超過投資敗的影響作用，決阿定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速矮度的快慢和質(zhì)量巴的高低。這一增隘長(zhǎng)觀點(diǎn)可以從下笆面的經(jīng)驗(yàn)材料和氨理論獲得支持。安第一，高收入高胺消費(fèi)與低收入低骯消費(fèi)兩種模式比阿較。中國(guó)改革開捌放的啊20骯年歷史經(jīng)驗(yàn)表明壩，與改革開放前疤的三十年相比，板1979昂年后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)凹展迅速，更重要按的是收入水平和癌消費(fèi)水平獲得巨澳大的提高，原來(lái)皚的低收入低消費(fèi)敗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、滯緩拔模式已徹底改變盎。即使是同一時(shí)半期在我國(guó)不同地把區(qū)，例如東南沿鞍海地區(qū)與西部地爸區(qū)，不同的消費(fèi)拜模式伴隨著不同背水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)斑。再以美國(guó)等發(fā)背達(dá)國(guó)家為例，高敖收入高消費(fèi)模式藹，伴隨著成功的般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以礙，低收入低消費(fèi)隘伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)癌的滯緩和效率低八下；高收入高消礙費(fèi)伴隨的是經(jīng)濟(jì)胺增長(zhǎng)的高產(chǎn)出和哀高質(zhì)量。第二，壩生產(chǎn)函數(shù)理論。白勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增隘長(zhǎng)的重要要素，拔而勞動(dòng)力離不開把消費(fèi)。衣、食、澳住、行消費(fèi)是勞跋動(dòng)力的基礎(chǔ)需要拌，沒有這些消費(fèi)拌活動(dòng)也就不存在叭勞動(dòng)力，消費(fèi)水班平?jīng)Q定著勞動(dòng)力藹的總量水平和素艾質(zhì)構(gòu)成。所以，絆消費(fèi)不但是人口擺再生產(chǎn)需要，也熬是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必耙要前提條件，經(jīng)敗濟(jì)

5、活動(dòng)，最原始熬的、首要的是從巴消費(fèi)開始的。消翱費(fèi)決定了勞動(dòng)力霸，勞動(dòng)力傳導(dǎo)著礙消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隘的影響和貢獻(xiàn)。艾二、海南經(jīng)濟(jì)的奧消費(fèi)總量與結(jié)構(gòu)傲分析唉1把、消費(fèi)需求的現(xiàn)啊狀、特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)礙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的芭支出構(gòu)成分為總昂消費(fèi)、總投資和藹凈出口。總消費(fèi)敖是其重要組成部礙分。改革開放白20壩年，尤其是海南胺建省十年來(lái)，經(jīng)辦濟(jì)取得相當(dāng)?shù)倪M(jìn)隘步，人民生活水懊平獲得巨大提高笆。見表胺2-1白。八表般2-1 胺消費(fèi)的總量與結(jié)昂構(gòu)拜 拌單位：億元稗年份拜 矮總消費(fèi)伴 岸占癌GDP白比重鞍% 跋居民胺 笆消費(fèi)比重爸% 伴政府傲 扳消費(fèi)比重百%般1978 16背.68 85.盎1 15.71爸 94.0 0昂.97

6、 5.8艾1979 17頒.46 85.辦6 16.65扳 93.9 1敖.09 0.6搬1980 19罷.10 86.吧0 17.85搬 93.5 1瓣.25 6.5芭1981 20邦.64 79.笆6 19.16稗 92.8 1擺.48 7.2啊1982 22奧.38 71.吧7 20.83笆 93.1 1藹.55 6.9頒1983 24按.00 70.芭7 22.09扒 92.1 1挨.91 8.0霸1984 26澳.12 62.矮0 23.37翱 89.4 2昂.76襖 10.6澳1985 31啊.58 58.凹3 28.05柏 88.8 3般.53 11.半2八1986 36哀.81

7、 59.芭4 32.70跋 88.8 4八.11 11.哎2骯1987 40艾.00 60.翱2 35.83叭 89.2 4翱.17 10.板4背1988 48伴.7 59.0愛 43.22 班88.6 5.霸55 11.4佰1989 57啊.27 57.柏1 48.99敖 85.5 8版.28 14.斑5稗1990 66愛.29 52.安2 48.45熬 73.1 1奧1.31 26把.9芭1991 72罷.87 52.澳1 56.86壩 78.0 1扳5.93 22瓣.0跋1992 95半.58 43.絆4 75.18八 78.7 2扳0.40 21邦.3捌1993 12唉7.92 42隘

8、.7 98.0啊4 76.6 凹29.88 2頒3.4芭1994 15拌6.47 41頒.1 124.埃55 79.6捌 31.92 壩20.4埃1995 18邦8.50 46斑.2 153.挨09 81.2敗 35.41 霸18.8巴1996 20拔8.87、 5把3.6 168柏.27 80.昂6 40.60柏 19.4哀1997 22鞍2.33 54盎.5 176.背82 79.5板 45.51 叭20.5拜資料來(lái)源：海瓣南統(tǒng)計(jì)年鑒，扳1998芭年扮以版1988芭年為分界線，前搬后兩個(gè)十年。胺1978藹阿1988阿年，總消費(fèi)占伴GDP霸（代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)扳總值，下同）比白重為斑60傲暗86%

9、懊，（個(gè)別年份稍艾低）。在較低水佰平經(jīng)濟(jì)總量情況胺下，較高水平的版消費(fèi)率必然是較靶低的儲(chǔ)蓄率，總板投資處于有限的骯低水平規(guī)模，經(jīng)拔濟(jì)發(fā)展處于一種辦滯緩狀態(tài)。按1988啊伴1997唉年，消費(fèi)率為哎41昂霸59%叭，儲(chǔ)蓄率得到大板幅度提高，總投啊資規(guī)模迅速膨脹佰，經(jīng)濟(jì)取得迅猛斑發(fā)展。但是，消白費(fèi)率下降的滯后巴結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)的哎發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重襖的需求不足。海拌南經(jīng)濟(jì)的高速度版是以犧牲消費(fèi)為笆代價(jià)的，同時(shí)，哀低收入低消費(fèi)模翱式?jīng)]有得到根本半改變。因此，消胺費(fèi)水平?jīng)]有獲得骯與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同捌步增長(zhǎng)，海南經(jīng)氨濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)成爸本高昂，經(jīng)濟(jì)發(fā)澳展質(zhì)量不高。與稗全國(guó)平均水平和按世界水平相比，扮海南消費(fèi)水平低耙下。九

10、十年代以暗來(lái)，根據(jù)國(guó)際貨叭幣基金組織和世般界銀行統(tǒng)計(jì)，世隘界平均消費(fèi)水平傲為伴78班隘79%伴，全國(guó)平均消費(fèi)哀水平為佰58柏拔60%拌，海南僅為凹41奧擺55%霸，見表般2-2敖總消費(fèi)又細(xì)分為疤居民消費(fèi)和政府搬消費(fèi)。從上面資稗料看，建省前政笆府消費(fèi)僅占總消案費(fèi)的啊5安吧10%奧，建省后快速上柏升到胺20%翱以上（僅有兩年襖低于礙20%敖）。與居民消費(fèi)斑和總消費(fèi)相比，胺政府支出增長(zhǎng)速熬度是最快的。2 、消費(fèi)模型百消費(fèi)，從實(shí)物形拌態(tài)看，表現(xiàn)為商懊品和勞務(wù)；從貨昂幣形態(tài)看，來(lái)源暗于可支配的實(shí)際皚收入。消費(fèi)水平矮的高低主要決定版于一國(guó)國(guó)民個(gè)人?？芍涫杖氲母甙畹?。所謂個(gè)人可翱支配收入是指?jìng)€(gè)扒人在一年中

11、得到跋的可以自由支配俺的收入總和。個(gè)邦人可支配收入是奧GDP癌的一部分，受投艾資、稅賦和政府辦轉(zhuǎn)移支付等因素版影響。在其他條拌件不變的情況下哎，個(gè)人可支配收矮入決定于爸GDP搬的大小和搬GDP哀轉(zhuǎn)移為個(gè)人收入跋的多少即收入分捌配政策。襖設(shè)個(gè)人可支配收胺入為佰Yd襖，捌GDP凹為阿Y白，假定個(gè)人可支絆配收入在捌GDP案中所占比重為骯b傲，我們稱皚b岸為捌GDP凹的個(gè)人分配系數(shù)叭。這樣就得到：埃Yd=b* Y斑 (21)巴再假定個(gè)人消費(fèi)奧C胺是個(gè)人可支配收瓣入的函數(shù)，由此唉得到：芭C=a+c* 靶Yd (22盎)叭C=a+b* 疤c* Y (2背3)凹這樣，我們就建擺立了具有一般意襖義的消費(fèi)模型，

12、爸即式（絆2柏吧3癌）。其中，瓣a罷是自發(fā)性消費(fèi)，阿為常量，表明一啊個(gè)基本的消費(fèi)水版平；扒c八為邊際消費(fèi)傾向傲，它是消費(fèi)增量盎同個(gè)人可支配收俺入增量的比例，俺即巴c=D C/D霸 Yd=D C板/(b* D 壩Y)=1/b*伴 D C/D 絆Y （24）唉從消費(fèi)模型可以啊看出，在邊際消斑費(fèi)傾向澳c捌一定條件下，消伴費(fèi)水平取決于兩骯個(gè)因素：即般GDP班的個(gè)人分配系數(shù)拜b柏和挨GDP哎。氨在按GDP愛既定條件下，個(gè)懊人分配系數(shù)捌b般決定了消費(fèi)總量爸和消費(fèi)水平。敖b靶是政策參數(shù)，是跋收入分配政策的跋反映。研究表明壩，擺b鞍波動(dòng)區(qū)間的上限霸，也就是消費(fèi)的跋最大限度，受預(yù)百期投資影響。預(yù)拜期投資決定了預(yù)

13、搬期的收入，所以矮b熬受到預(yù)期收入影拜響。因此，消費(fèi)襖不但取決于即期襖可支配收入，也暗受預(yù)期收入影響板。盎利用消費(fèi)模型，爸我們來(lái)進(jìn)一步分隘析海南經(jīng)濟(jì)中消暗費(fèi)的特點(diǎn)及消費(fèi)挨與收入的關(guān)系特鞍征，見表耙2-3扳。叭表版2-3 笆居民收入與消費(fèi)巴情況哀 板單位：元頒-扮-盎-罷-癌-把-藹-藹-盎-案-佰-吧-邦年份傲 澳職工平百 耙居民人均吧 八農(nóng)村居民疤 艾人均儲(chǔ)蓄存俺 搬居民人翱 安農(nóng)業(yè)居民昂 奧非農(nóng)業(yè)居民癌均工資礙 頒可支配收入百 唉人均純收入阿 巴款年末余額板 板均消費(fèi)靶1990 19矮80 1575哎 778 80癌2 852 6愛98 1436敗1991 21傲94 1726礙 916

14、10頒39 866 辦667 160百9熬 1992 2盎720 231岸8 1026 捌1680 11癌28 819 凹2252版1993 35拔01 3072癌 1320 2啊699 144絆9 1064 昂2813昂1994 44癌85 3920按 1620 3敗369 181矮4 1259 柏3723氨1995 53藹40 4770礙 1872 3巴978 219矮7 1548 搬4345疤1996 54搬76 4926辦 2156 4阿619 237愛6 1726 百4444敗1997 56壩64 4850霸 2382 5挨041 245巴8 1802 稗4458柏資料來(lái)源：海爸南統(tǒng)

15、計(jì)年鑒，胺1998翱年礙第一、以量入為扮出的低消費(fèi)為主襖要特征。啊1990爸?jǐn)[1997藹年，消費(fèi)中量入霸為出觀念占主導(dǎo)搬地位，消費(fèi)水平頒低下，且增長(zhǎng)緩啊慢。同期人均叭GDP哎增長(zhǎng)了扳2.6阿倍，人均消費(fèi)增盎長(zhǎng)芭1.9艾倍，其中農(nóng)業(yè)人敖均消費(fèi)增長(zhǎng)凹1.6礙倍，非農(nóng)業(yè)人均巴消費(fèi)增長(zhǎng)岸2.1背倍。消費(fèi)水平提隘高遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)隘濟(jì)增長(zhǎng)速度，并胺且消費(fèi)水平的城盎鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，笆1990頒年城鄉(xiāng)消費(fèi)水平捌比為頒2.1: 1背，凹1997俺年擴(kuò)大到靶2.5: 1背。捌第二、收入水平把提高落后于經(jīng)濟(jì)藹增長(zhǎng)水平。版1990埃把1997頒年，職工平均工扒資增長(zhǎng)案1.9襖倍，城市居民人跋均可支配收入增霸長(zhǎng)柏2.1敗倍，

16、農(nóng)村人均純埃收入增長(zhǎng)凹2.1吧倍，明顯落后于擺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。低收藹入是現(xiàn)行的收入敗分配政策的主導(dǎo)澳思想。低收入必芭然帶來(lái)低消費(fèi)，敗由此引發(fā)的需求安不足成為經(jīng)濟(jì)增按長(zhǎng)緩慢的主要因白素，無(wú)疑制約了凹經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，癌給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)埃發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重搬的不利影響。壩第三、非工資性版收入和非貨幣化拜消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。擺海南經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為皚低收入低消費(fèi)的哎特征同時(shí)，還表啊現(xiàn)為高儲(chǔ)蓄。斑1990搬背1997壩年，人均儲(chǔ)蓄增襖長(zhǎng)板5.3跋倍，超過了經(jīng)濟(jì)板增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)懊速度。不協(xié)調(diào)的敗高儲(chǔ)蓄表明，半? 版居民的非工資性靶收入即灰色收入澳相當(dāng)高，甚至超百過工資收入，成昂為主要收入來(lái)源班之一。社會(huì)團(tuán)體巴的小金庫(kù)和地下半經(jīng)濟(jì)是灰

17、色收入辦的來(lái)源。地下經(jīng)稗濟(jì)有多大？占阿GDP隘份額有多少？尚壩難估算，也不列芭入版GDP胺。但是，如果地辦下經(jīng)濟(jì)超過一定鞍份額，將使阿GDP敖核算和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)罷測(cè)算低于實(shí)際水?dāng)[平。地下經(jīng)濟(jì)失暗控?zé)o疑將破壞經(jīng)八濟(jì)肌體的健康，笆干擾正常的經(jīng)濟(jì)哀秩序。阿- 芭非貨幣消費(fèi)即實(shí)骯物消費(fèi)現(xiàn)象不容瓣忽視。公有住房白、醫(yī)療保健等實(shí)稗物分配曾一度是矮主要消費(fèi)形式，皚目前這些制度改佰革沒有全部結(jié)束按，尚有遺留問題挨，新的貨幣化分跋配機(jī)制也沒有完哀全建立健全，計(jì)斑劃經(jīng)濟(jì)下的實(shí)物皚消費(fèi)情結(jié)和慣性拜仍在發(fā)生作用，斑實(shí)物或變相實(shí)物暗消費(fèi)仍大量存在昂，這些因素影響盎著消費(fèi)領(lǐng)域的貨哀幣化程度。小金罷庫(kù)禁而不絕、政板府支出快速增

18、長(zhǎng)愛就是一個(gè)明顯的吧例子，見圖巴2-1氨。辦圖澳2-1 胺人均收入、儲(chǔ)蓄敖、消費(fèi)曲線拜 伴三、消費(fèi)需求對(duì)敗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響拌1敖、消費(fèi)貢獻(xiàn)率與絆投資貢獻(xiàn)率安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)岸復(fù)雜的問題，它傲受許多因素影響傲，例如，消費(fèi)、擺投資、國(guó)際貿(mào)易盎、勞動(dòng)力、科技鞍進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制哎以及政府政策等笆等。對(duì)于投資、唉勞動(dòng)力生產(chǎn)要素艾研究已取得相當(dāng)笆多成果，但是，跋消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)班的影響作用研究芭，仍有許多空白版。近兩年，需求敖不足的負(fù)面影響岸越來(lái)越明顯，需疤求不足業(yè)已成為隘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的癌主要原因。在基翱礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生氨產(chǎn)要素瓶頸作用凹顯著的情況下，柏投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)阿的拉動(dòng)作用比較俺明顯，擴(kuò)大投資傲成為主要的手段

19、叭。隨著經(jīng)濟(jì)總量叭擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施把完善，投資對(duì)經(jīng)辦濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效爸益逐漸降低，拉班動(dòng)作用逐漸減弱叭，這時(shí)，消費(fèi)拉跋動(dòng)作用會(huì)明顯增按強(qiáng)，并成為刺激爸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)哀主要因素。貢獻(xiàn)懊率是我們研究消埃費(fèi)和投資拉動(dòng)作般用所采用的一個(gè)般指標(biāo)。消費(fèi)貢獻(xiàn)扮率是指消費(fèi)對(duì)經(jīng)拜濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，俺即在敖GDP壩增長(zhǎng)中消費(fèi)因素扳所占的比重。投扒資貢獻(xiàn)率是指投傲資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敖貢獻(xiàn)，即在昂GDP拔增長(zhǎng)中投資因素把所占的比重。表百3-1頒為海南霸1988皚班1997拜年消費(fèi)、投資貢安獻(xiàn)率。八關(guān)于凈出口。凈凹出口在海南經(jīng)濟(jì)傲總量中一直占較傲小比重，近年受邦貿(mào)易政策影響，拌比重下降。所以敗凈出口對(duì)海南經(jīng)熬濟(jì)增長(zhǎng)影響較小拌，這里

20、暫不述及搬。2、貢獻(xiàn)率分析矮在海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)挨中，消費(fèi)貢獻(xiàn)率皚一直處于較低水拌平狀態(tài)，投資貢澳獻(xiàn)率始終保持較凹高水平。重投資昂、輕消費(fèi)，形成唉海南經(jīng)濟(jì)的特殊翱格局，成為經(jīng)濟(jì)百結(jié)構(gòu)中的突出矛背盾。按1988襖挨1997拌年，消費(fèi)貢獻(xiàn)率澳為笆41隘胺57%案，全國(guó)平均水平愛為半56半胺63%胺，低拌6氨澳15邦百分點(diǎn)；投資貢八獻(xiàn)率為搬59礙氨41%白，全國(guó)平均水平矮為敖43昂搬34%版，高般7擺澳16白個(gè)百分點(diǎn)奧.挨 澳從投資方面看，巴建省初期，面對(duì)壩比較薄弱的基礎(chǔ)俺設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展哎要素諸如電力、跋能源、交通、原安材料等瓶頸制約把，我們不得不拿拜出大量資金搞建班設(shè)，采取高投資扮政策，依靠擴(kuò)大稗投資規(guī)

21、模，來(lái)完壩成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施俺建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力佰擴(kuò)張。投資拉動(dòng)隘作用十分明顯，版經(jīng)濟(jì)獲得迅速增般長(zhǎng)。由此可見，熬海南經(jīng)濟(jì)走的是笆一條粗放型的外骯延式的增長(zhǎng)道路壩。隨著經(jīng)濟(jì)總量疤擴(kuò)張，基礎(chǔ)設(shè)施柏和發(fā)展要素不斷壩完善，投資對(duì)經(jīng)班濟(jì)增長(zhǎng)影響開始扮減弱。尤其是十鞍年來(lái)，在開發(fā)建翱設(shè)中出現(xiàn)的低水澳平、小而全、大頒而全項(xiàng)目的重復(fù)藹建設(shè)問題非常突伴出。所以，投資礙對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊皚際效益逐漸減弱愛，投資向最終消辦費(fèi)的轉(zhuǎn)化越來(lái)越案低，投資拉動(dòng)作哀用明顯下降。近芭兩年，雖然我們版采取了積極的財(cái)案政政策，擴(kuò)大基白礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模疤，但是，效果不奧很明顯。因此在胺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題上敗，擴(kuò)大投資規(guī)模扒只能是權(quán)宜之計(jì)按，而且在宏觀投

22、哎資政策上，我們吧要一手抓鞍“笆規(guī)?？刂瓢辍卑?，一手還要抓疤“佰結(jié)構(gòu)引導(dǎo)靶”笆。班從消費(fèi)角度看，愛消費(fèi)貢獻(xiàn)率低于艾57%白，壩1994白年達(dá)到谷底水平吧41%扳，一直處于較低吧水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)絆濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用吧始終沒有真正發(fā)岸揮出來(lái)。在投資隘邊際效益下降情邦況下，消費(fèi)對(duì)經(jīng)哎濟(jì)增長(zhǎng)的作用得傲到加強(qiáng)。但是，佰海南經(jīng)濟(jì)需求不案足始終沒有得到邦解決，形成了即拜使在高投資政策爸下仍然沒有高產(chǎn)哎出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持安續(xù)緩慢。與全國(guó)矮平均水平和世界吧平均水平相比，板海南經(jīng)濟(jì)消費(fèi)貢懊獻(xiàn)率相差稗10傲俺20皚個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)凹差距就是我們刺邦激消費(fèi)需求，開挨拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)啊大內(nèi)需的政策空擺間。如果消費(fèi)貢壩獻(xiàn)率每年增長(zhǎng)一半

23、個(gè)百分點(diǎn)，那么跋，再過十年，海挨南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平爸和質(zhì)量，就可以哎居于全國(guó)領(lǐng)先水盎平；再過二十年傲，將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)啊家經(jīng)濟(jì)水平。板四、海南經(jīng)濟(jì)中壩需求不足的因素百分析安綜上所述，收入佰水平，預(yù)期收入暗是消費(fèi)的主要來(lái)跋源，起著決定性擺作用，我們稱其藹為內(nèi)部影響因素般。消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)百品質(zhì)量、品種、板價(jià)格以及服務(wù)，阿影響著消費(fèi)選擇爸，可以稱其為外俺部影響因素。海氨南經(jīng)濟(jì)中需求不案足，既有內(nèi)部因唉素的原因，也有拌外部因素的原因翱。總消費(fèi)包括居胺民消費(fèi)和政府消隘費(fèi)。政府消費(fèi)主版要受政策影響且八較難定量，前面跋已略有分析，在矮此不再贅言。下板面僅從居民消費(fèi)搬方面說明需求不搬足的原因。叭 絆1暗、收入分配政策哎

24、改革滯后是造成背需求不足的主要扳原因。藹1990霸艾1997叭年，人均凹GDP氨增長(zhǎng)邦2.6岸倍，職工平均工隘資僅增長(zhǎng)叭1.9壩倍，農(nóng)民純收入岸僅增扒2.1辦倍。進(jìn)入九十年拜代，海南經(jīng)濟(jì)得奧到快速發(fā)展，城阿鄉(xiāng)居民收入得以藹較快提高，消費(fèi)扮水平取得明顯增柏長(zhǎng)。但是，相對(duì)熬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平襖，收入增長(zhǎng)比較把緩慢，消費(fèi)水平俺沒有得到經(jīng)濟(jì)增哀長(zhǎng)的全部合理轉(zhuǎn)熬化成果。在經(jīng)濟(jì)阿增長(zhǎng)中，有相當(dāng)伴的份額是我們犧頒牲掉的收入和消稗費(fèi)增長(zhǎng)的部分。扒從消費(fèi)模型看，拌在既定扒GDP凹條件下，可支配耙收入高低取決于把收入分配系數(shù)的懊大小。收入分配安系數(shù)是政府收入稗分配政策的反映耙。高投資政策，擺必然是低收入分跋配政策，也

25、必然般帶來(lái)低消費(fèi)，造隘成需求不足。低跋收入分配政策同瓣時(shí)也是非工資性班收入膨脹和非貨藹幣化消費(fèi)增加的矮根源。扒2拔、價(jià)格機(jī)制改革哀快于收入機(jī)制改盎革影響消費(fèi)需求板增長(zhǎng)。罷我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體癌制改革開放，許瓣多改革措施往往罷是以價(jià)格調(diào)整為百契機(jī)的。價(jià)格機(jī)愛制成為政府和居靶民關(guān)注的焦點(diǎn)。岸尤其是推行市場(chǎng)暗經(jīng)濟(jì)體制改革后傲，由于認(rèn)識(shí)上的胺誤區(qū)，以及市場(chǎng)岸流通領(lǐng)域利益驅(qū)笆動(dòng)和立法力度不扮夠等原因，國(guó)內(nèi)拔市場(chǎng)商品價(jià)格比班較混亂，曾一度矮失控。在與國(guó)際啊市場(chǎng)接軌問題上澳，盲目追逐價(jià)格班平行而忽視了產(chǎn)藹品品種、質(zhì)量等案非價(jià)格因素，也爸忽視了居民的收捌入水平和購(gòu)買能辦力。在利益驅(qū)動(dòng)挨下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上擺的糧、糖、棉、

26、伴鋼材、汽車、家岸用電器、服裝、懊航空客票、標(biāo)準(zhǔn)哎住宿費(fèi)、電影票板、公園門票、美疤容美發(fā)等價(jià)格，骯基本接近國(guó)際市八場(chǎng)價(jià)格水平，有疤的甚至高于國(guó)際班市場(chǎng)價(jià)格。然而熬，我們的收入水叭平與其他國(guó)家相胺比，相距甚遠(yuǎn)，絆我們的購(gòu)買力遠(yuǎn)哀遠(yuǎn)落后于其他國(guó)拔家。從收入分配埃看，工薪階層占班絕大多數(shù)，私有半經(jīng)濟(jì)業(yè)主僅占極跋小份額。所以工靶薪階層是我們的背消費(fèi)主體。由于岸工資收入增長(zhǎng)緩氨慢，名目繁多的板“罷補(bǔ)貼般”阿等非工資性收入氨仍是大多數(shù)居民罷家庭的主要收入佰來(lái)源，從而形成埃低收入與高價(jià)格安這一突出矛盾，澳使得居民的消費(fèi)拔需求得不到充分敖滿足，居民消費(fèi)般處于抑制狀態(tài)，懊從而造成消費(fèi)市皚場(chǎng)低迷，有效需氨求不足癌

27、.啊 3稗、經(jīng)濟(jì)周期性波班動(dòng)，預(yù)期收入下班降是目前影響需胺求不足的一個(gè)不百容忽視的因素。奧在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市俺場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程盎中，政府實(shí)行了澳一系列改革措施骯。例如，住房制邦度改革、社會(huì)保哎障制度改革、醫(yī)辦療保險(xiǎn)制度改革胺、教育體制改革背、退休制度改革埃、國(guó)有企業(yè)改革吧和政府機(jī)構(gòu)改革班。這些制度改革凹措施一方面影響氨著居民的消費(fèi)支霸出，另一方面影笆響到人們的思想傲和心理態(tài)勢(shì)，因耙為人們?cè)械挠?jì)巴劃經(jīng)濟(jì)的思想惰疤性和情結(jié)在相當(dāng)案的范圍和程度上昂存在著。加上近巴幾年經(jīng)濟(jì)周期性昂波動(dòng)影響，使人背們對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期愛不明確，對(duì)收入霸的預(yù)期下降。這拔些因素使人們少胺支出多儲(chǔ)蓄，以稗備將來(lái)不時(shí)之需壩。在諸多改革措

28、絆施中，收入分配啊機(jī)制改革仍然未俺提到議事日程，扒露出廬山真面目扳，同時(shí)又要面對(duì)礙下崗分流、子女絆教育費(fèi)上漲等支胺出增加壓力。因凹此，人們只能精昂打細(xì)算，以積極邦節(jié)流被動(dòng)開源方八式來(lái)抵御收入預(yù)板期的下降。唉 半4埃、消費(fèi)模式不利艾于需求不足狀態(tài)瓣改變。白海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鞍滯緩期比全國(guó)多跋十年。建省后，把進(jìn)入九十年代，背海南經(jīng)濟(jì)才開始斑真正的開發(fā)建設(shè)把。農(nóng)業(yè)，是海南芭經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)鞍產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)版構(gòu)中占有支配地胺位。所以，由于隘長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)滯緩和耙文化背景因素影巴響，海南經(jīng)濟(jì)的霸消費(fèi)習(xí)慣根深蒂稗固，消費(fèi)模式表稗現(xiàn)為傳統(tǒng)社會(huì)中白的低收入低消費(fèi)氨，量入為出的特案征。在改革開放敗中，海南經(jīng)濟(jì)獲啊得了長(zhǎng)足發(fā)

29、展，靶發(fā)生了巨大變化礙，然而，消費(fèi)習(xí)俺慣、消費(fèi)模式?jīng)]啊有多大變化。半十年來(lái)，儲(chǔ)蓄率阿不斷上升，稗1992爸年超過罷60%板。隨著收入增加捌，消費(fèi)未得到較凹快增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄卻捌大幅上漲，說明斑人們?cè)黾拥氖杖氚炔皇怯脕?lái)擴(kuò)大消昂費(fèi)而是進(jìn)行儲(chǔ)蓄鞍。高儲(chǔ)蓄率可以敗為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扮資金，在經(jīng)濟(jì)起盎步發(fā)展階段是非礙常必要的。但是唉隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)挨大，高儲(chǔ)蓄將影瓣響消費(fèi)率的提高板，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)案生負(fù)面影響。在奧經(jīng)濟(jì)波動(dòng)發(fā)生時(shí)襖，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)預(yù)背期不明確的情況扮下，必然采取多百儲(chǔ)蓄，而不是多襖消費(fèi)。近兩年的矮經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，按在擴(kuò)大內(nèi)需問題拜上，高儲(chǔ)蓄率是藹一大障礙，雖然皚央行連續(xù)七次大挨幅度減息，但統(tǒng)凹計(jì)資料顯示，儲(chǔ)

30、礙蓄有增無(wú)減，國(guó)搬民儲(chǔ)蓄熱情依然癌高漲。所以在目唉前形勢(shì)下，單一扮的降息貨幣政策昂也難以取得預(yù)期襖效果。高儲(chǔ)蓄就拔意味著低消費(fèi)，耙它們是一個(gè)問題阿的兩個(gè)方面。生艾活上的節(jié)約簡(jiǎn)樸傲，就微觀而言，爸是一種文化美德擺，但就宏觀而言八是有害無(wú)益的，半是不經(jīng)濟(jì)的。它礙往往成為低收入搬低消費(fèi)的一個(gè)合敗理支點(diǎn)和借口。昂在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)胺中，伴隨著生活隘上的節(jié)約，是生靶產(chǎn)上的大量浪費(fèi)斑和重復(fù)建設(shè)，是擺資源、能源、原敗材料和人才的大班量浪費(fèi)。在資源敗稀缺和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出挨成果有限的條件傲下，這無(wú)疑是兩吧把殺手锏，使消捌費(fèi)水平難以提高靶。因此，在擴(kuò)大奧內(nèi)需問題上，不把但要一手抓鼓勵(lì)版消費(fèi)，一手還要皚抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安浪費(fèi)，

31、要珍惜稀板缺的資源。柏5罷、影響需求不足岸的其他因素百第一、投資結(jié)構(gòu)靶不合理和投資效鞍益低下，不利于班收入增長(zhǎng)，不利柏于消費(fèi)增加。我八國(guó)財(cái)政政策比較扒單一，主要以投盎資為首選手段來(lái)叭進(jìn)行宏觀調(diào)控，矮當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)就瓣嚴(yán)格壓縮投資，拌在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)就稗大量追加投資。啊這種政策的結(jié)果扳是，重復(fù)建設(shè)、案盲目建設(shè)、低水癌平低效益項(xiàng)目十襖分嚴(yán)重。投資結(jié)耙構(gòu)不合理和建設(shè)伴項(xiàng)目效益差，造奧成企業(yè)普遍嚴(yán)重皚虧損，甚至有許扮多項(xiàng)目一開工就傲虧損。投資嚴(yán)重凹浪費(fèi)，生產(chǎn)能力佰相對(duì)過剩，企業(yè)骯低效，從而造成擺職工下崗人數(shù)增霸加，收入增長(zhǎng)緩阿慢。我們可以算哀一筆帳：扳1997鞍年，以全國(guó)平均靶水平為標(biāo)準(zhǔn)，通扮過扣除愛GDP

32、罷的投資額，來(lái)調(diào)斑整海南消費(fèi)率上巴升瓣5%芭達(dá)到罷60%盎，那么暗5%靶的敖GDP傲就是把20昂個(gè)億，（安1997頒年伴GDP稗為稗408絆個(gè)億），相當(dāng)于把海南當(dāng)年全社會(huì)拜固定資產(chǎn)投資的頒12%跋；如果以世界水岸平為標(biāo)準(zhǔn)，那么捌，就要扣除辦GDP啊的般23%翱即笆94岸個(gè)億的投資額，鞍相當(dāng)于海南全社把會(huì)固定資產(chǎn)投資艾的笆56%絆。這部分就是由昂于消費(fèi)與投資結(jié)襖構(gòu)不合理和投資白效益低下形成的襖。敗第二、商品和服扮務(wù)不能滿足消費(fèi)癌需求。居民消費(fèi)白依靠對(duì)市場(chǎng)所提俺供的商品和服務(wù)擺的效用選擇來(lái)實(shí)胺現(xiàn)的。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巴上，中、低檔商爸品占主體，高檔凹較少，與國(guó)際市哎場(chǎng)相比，質(zhì)量存熬在明顯差距。高案、中、低檔

33、商品安分類，不應(yīng)當(dāng)僅八僅是價(jià)格差別，挨更重要的應(yīng)該是拜質(zhì)量和服務(wù)的區(qū)按別。居民對(duì)進(jìn)口昂商品的熱衷就是吧對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能辦滿足消費(fèi)需求的扮一個(gè)規(guī)避。商品胺價(jià)高質(zhì)差，假冒搬偽劣現(xiàn)象猖蹶，版欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象盎屢屢發(fā)生，這無(wú)敖疑嚴(yán)重地打擊了爸消費(fèi)者的信心，愛抑制了購(gòu)買力的骯順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)疤，產(chǎn)品品種、結(jié)俺構(gòu)單一，也構(gòu)成按對(duì)消費(fèi)的消極影熬響。有關(guān)資料顯隘示，美國(guó)市場(chǎng)銷阿售產(chǎn)品超過罷40骯萬(wàn)種，而我國(guó)市跋場(chǎng)只有拔10扳萬(wàn)多種，而且在般工藝、質(zhì)量、技辦術(shù)含量方面存在拔明顯差距熬.皚 暗五、擴(kuò)大內(nèi)需的敗政策措施靶以需求不足為特辦征的海南經(jīng)濟(jì)的阿緩慢增長(zhǎng)，已經(jīng)骯引起有識(shí)之士的埃普遍關(guān)注。國(guó)家拔在實(shí)施積極的財(cái)跋政政策

34、和貨幣政俺策的同時(shí)，也把哎擴(kuò)大內(nèi)需做為宏耙觀調(diào)控手段，來(lái)按促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)敖。在這樣的大環(huán)敖境下，海南應(yīng)以艾此為契機(jī)，積極般拓展消費(fèi)市場(chǎng)，澳刺激消費(fèi)需求，伴及時(shí)制訂有效的阿政策措施來(lái)解決爸長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)增礙長(zhǎng)的需求不足問霸題。如果需求不拌足長(zhǎng)期存在，在頒投資手段不能有氨效地發(fā)揮作用的爸情況下，就可能拔產(chǎn)生通貨緊縮。瓣目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中巴的通貨緊縮問題骯應(yīng)引起我們的警板惕。因?yàn)橥ㄘ浘o笆縮將吞噬海南經(jīng)盎濟(jì)十年來(lái)取得的絆成果，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)安的嚴(yán)重倒退。如挨何拓展消費(fèi)市場(chǎng)氨？如何刺激消費(fèi)愛需求？如何克服奧和避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拌中可能出現(xiàn)的需阿求不足問題？我艾們認(rèn)為，首先應(yīng)爸該將提高消費(fèi)率昂、降低投資率作哎為制訂經(jīng)濟(jì)政策

35、巴的基本出發(fā)點(diǎn)和哎長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。藹雖然需求不足就啊表現(xiàn)為消費(fèi)率的挨低下，消費(fèi)率提埃高意味著需求不挨足的改善，但是爸，在解決需求不瓣足問題上，首先扮應(yīng)該注重消費(fèi)率頒的提高。因?yàn)楹文辖?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐愛表明，由于過度隘地強(qiáng)調(diào)了投資的擺作用，忽視了消瓣費(fèi)的影響作用，靶造成海南經(jīng)濟(jì)出佰現(xiàn)高投資率、低伴消費(fèi)率的發(fā)展格翱局，投資與消費(fèi)爸二者比例關(guān)系不班協(xié)調(diào)，影響了海奧南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持扒續(xù)性和增長(zhǎng)質(zhì)量礙。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這扮是由于我們認(rèn)識(shí)捌上的誤區(qū)和政策絆引導(dǎo)上的失誤造白成的。為此，要把盡快調(diào)整二者比哎例關(guān)系，改變?cè)扔懈窬?，提高消八費(fèi)率，降低投資阿率，達(dá)到經(jīng)濟(jì)良襖性循環(huán)。提高消傲費(fèi)率并不是消極吧的壓縮投資，以八經(jīng)濟(jì)增

36、長(zhǎng)為代價(jià)案換取消費(fèi)的增加安，而是積極地?cái)U(kuò)暗大消費(fèi)，使消費(fèi)氨增長(zhǎng)快于投資增矮長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)適度翱增長(zhǎng)條件下消費(fèi)柏與投資的比例關(guān)鞍系協(xié)調(diào)發(fā)展。同皚時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)壩行的平穩(wěn)性和政襖策的連續(xù)性，克靶服和避免經(jīng)濟(jì)周壩期性波動(dòng)所造成氨的危害；注意防隘范收入水平和消板費(fèi)水平差距擴(kuò)大哀，出現(xiàn)社會(huì)兩級(jí)辦分化，要捌“耙效率八”凹與按“骯公平版”唉并重，利用宏觀胺調(diào)控手段，逐步疤實(shí)現(xiàn)最大程度的扳社會(huì)公平，保證岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求扳的安定的社會(huì)大藹環(huán)境。在政策操八作上，具體地應(yīng)俺采取以下措施：半 愛1艾、加快收入分配靶機(jī)制改革，盡快瓣制訂出臺(tái)改革方耙案。敖提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總擺值的個(gè)人分配系佰數(shù)，也就是加大板經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向哀個(gè)人傾

37、斜力度，安以提高居民收入阿水平，從而增加案有效需求；將工扮資制度改革提到隘議事日程，盡快熬提高政府公務(wù)員疤和國(guó)有企業(yè)職工敖工資收入水平，邦將住房、醫(yī)療、唉社會(huì)保險(xiǎn)和子女搬教育等項(xiàng)費(fèi)用計(jì)扮入工資，消除現(xiàn)哀存工資制度中的把各種補(bǔ)貼和分配頒中的實(shí)物消費(fèi)形扮式，實(shí)現(xiàn)貨幣化敖分配。建立起明百確的工資增長(zhǎng)機(jī)叭制，完善各項(xiàng)福扮利制度改革，實(shí)凹現(xiàn)職工福利的市背場(chǎng)化和社會(huì)化管埃理。同時(shí)，盡快奧完善其他各項(xiàng)經(jīng)鞍濟(jì)體制改革，減凹少由此帶來(lái)的經(jīng)熬濟(jì)周期性波動(dòng)和疤人們對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期唉的不明確，提高捌未來(lái)收入的預(yù)期百。壩2奧、適當(dāng)提高糧食扮收購(gòu)價(jià)格，切實(shí)邦減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，搬逐步提高農(nóng)民的唉收入水平。礙農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)巴的基礎(chǔ)性支

38、柱產(chǎn)霸業(yè)，農(nóng)業(yè)人口占爸總?cè)丝诘乃姆种既赞r(nóng)村消澳費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展前景霸廣闊。十年來(lái)，安農(nóng)民收入水平和芭消費(fèi)水平增長(zhǎng)緩矮慢，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)拌大。但是，農(nóng)民熬的邊際消費(fèi)傾向襖較高，所以要逐白步增加農(nóng)民收入頒，從而啟動(dòng)農(nóng)村敗消費(fèi)市場(chǎng)。增加疤農(nóng)民收入的具體啊措施包括：岸? 澳適當(dāng)提高糧食收跋購(gòu)價(jià)格。糧食是拔農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品藹，是農(nóng)民收入的斑主要來(lái)源，并且鞍糧食價(jià)格仍有上稗調(diào)的空間，所以昂要提高糧食價(jià)格爸，保證農(nóng)民主要擺收入來(lái)源，維護(hù)扮農(nóng)民種糧的積極靶性；昂- 哎解決瓜菜水果保藹鮮、運(yùn)輸和銷售絆環(huán)節(jié)矛盾。瓜菜搬水果已成為農(nóng)業(yè)氨的一項(xiàng)重要收入叭，但是保鮮技術(shù)藹缺乏、運(yùn)輸和銷佰售難的問題比較邦普遍，要加強(qiáng)搬“敖綠

39、色通道頒”哀軟、硬件建設(shè)，翱保證產(chǎn)銷順利實(shí)耙現(xiàn)；拔? 伴切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)按擔(dān)。取消各種不跋合理攤派，實(shí)現(xiàn)案以稅代費(fèi)，在目版前情況下，對(duì)農(nóng)巴民實(shí)行稅率優(yōu)惠傲政策；精減鄉(xiāng)村矮干部，降低農(nóng)民翱負(fù)擔(dān)干部的系數(shù)頒。資料表明，農(nóng)愛民收入中除去消捌費(fèi)，并未全部轉(zhuǎn)鞍化為農(nóng)業(yè)投資，耙有相當(dāng)一部分被挨各種不合理攤派搬吞掉，這無(wú)疑提背高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成邦本，增加了農(nóng)民敗負(fù)擔(dān)，也打擊了阿農(nóng)民的生產(chǎn)積極暗性；拜啊 矮加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)案施建設(shè)，就地消礙化農(nóng)村剩余勞動(dòng)啊力，謀求優(yōu)質(zhì)高啊效農(nóng)業(yè)。農(nóng)村的百經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素瓶叭頸作用十分明顯霸，勞動(dòng)力大量剩敖余。加快農(nóng)村基按礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加吧快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展骯步伐，就地消化稗剩余勞動(dòng)力，是百必由

40、之路，同時(shí)靶推廣科學(xué)技術(shù)，骯實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搬發(fā)展，從而達(dá)到矮增加農(nóng)民收入，俺增加農(nóng)民有效需跋求的目的氨.矮 3吧、增加城鎮(zhèn)低收懊入階層的收入，板縮小收入水平差埃距。及時(shí)足額發(fā)吧放下崗職工生活懊補(bǔ)貼和失業(yè)救濟(jì)芭金，健全社會(huì)保奧險(xiǎn)機(jī)制，這是刺白激消費(fèi)的需要，百也是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)胺穩(wěn)定發(fā)展的需要絆。開征利息稅，芭單一的減息政策辦未能獲得實(shí)效，藹同時(shí)配以積極的芭財(cái)政稅收調(diào)節(jié)政笆策，進(jìn)行收入再安分配，使收入向斑貧困居民轉(zhuǎn)移。佰儲(chǔ)蓄率居高不下案，消費(fèi)需求低迷鞍不振，是開征利般息稅的有利時(shí)機(jī)暗。通過利息稅，俺不但可以增加財(cái)吧政收入，實(shí)現(xiàn)收柏入再分配，還可柏以達(dá)到縮小城鎮(zhèn)巴收入水平差距，叭從而增加有效需案求。辦4案、加快消費(fèi)觀念傲轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式疤升級(jí)。鞍需求不足與量入礙為出的消費(fèi)習(xí)慣爸有密切關(guān)系。在襖刺激消費(fèi)需求上襖，要注重消費(fèi)觀氨念的轉(zhuǎn)變，從政啊策上引導(dǎo)居民形暗成正確的消費(fèi)觀俺念，將消費(fèi)提到矮與儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)班展同等重