檢測認證中心人才產(chǎn)教融合基地建設方案

1、檢測認證中心人才產(chǎn)教融合基地建設方案建設基礎工程名稱：檢測認證中心人才產(chǎn)教融合基地建工程承當單位：工程運行單位：工程建設背景近年，國家有關部門出臺了一系列針對檢驗檢測行業(yè)的政策和指導性意見。 國務院辦公廳央編辦質(zhì)檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知表 示，國家將全國范圍內(nèi)各行業(yè)的檢驗檢測認證機構“松綁”，鼓勵民資進入，并 出臺一系列政策予以扶持。意見稱，國家將對現(xiàn)有檢驗檢測認證機構進行大 規(guī)模整合，符合條件的轉企改制；今后政府部門原那么上不再直接舉辦一般性檢驗 檢測認證機構，允許非國營資本參股檢驗檢測認證機構，積極開展混合所有制機 構，國家也將推動檢驗檢測認證技術服務集聚區(qū)的建設,加大

2、政府購買服務力度, 營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委于2014年組織 了我國首次檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計調(diào)查結果顯示，檢驗檢測機構數(shù)量排 在前十位的省、自治區(qū)、直轄市依次為山東（1924家）、江蘇（1629家）、廣 東（1595家）、河南（1432家）、河北（1431家）、湖南（1143家）、浙江（1119 家）、遼寧（1096家）、云南（1021家）、四川（857家），這10個省份的檢 驗檢測機構數(shù)量合計占全國總量的53.34%。國內(nèi)六大區(qū)域檢驗檢測機構規(guī)模比 重分別為：華東、30.18%,華北、16.01%,中南、23.46%,西南、11.60%,東 北、10.

3、87%,西北、7.89%0其中：華東、華北、中南三大區(qū)域占到全國檢驗檢 測機構總量的69.65%。然而，在興安盟甚至是整個內(nèi)蒙古自治區(qū)，檢驗檢測機 構無論是從規(guī)模、資源方面還是人員能力方面，都較為滯后，未能進入前10名。 1.1.2 工程建設的必要性4. 1內(nèi)部支持人員支持：人員主要以*相關專業(yè)畢業(yè)生為準。除此之外，面向社會招聘, 要求本科及以上學歷，相關專業(yè)，有相關工程經(jīng)歷的高尖端人員優(yōu)先考慮。設備支持：前期檢測設備由*農(nóng)牧系支持提供，后期可采取儀器采購或租 賃的形式提供支持。軟件支持：除檢測設備自帶軟件外，大數(shù)據(jù)平臺的軟件自行編程。培訓支持：制定培訓計劃，逐步完成逐項列出工程每階段的支持需

4、求（含人員、設備、軟件、培訓等）及其時間要求 和用途。資金支持：前期由學院墊付（守正借款），后期守正盈利有收入后按比例 歸還。其它支持：根據(jù)*和美立方（北京）食品科技簽訂的檢測認證 公司合作意向書的內(nèi)容提供支持4. 2外部支持人員支持：國務院資深參事王秉忱、中國科學院*劉嘉麒、中國工程院*侯 立安、中國工程院*武強等組成的專家團隊提供權威支持。資金支持：申請相關政策資金及守正公司后期運營產(chǎn)生的利潤的15%提供項 目。政策支持：政府各部門給予的相關支持5.1預算建設工程細目及分類建設經(jīng)費(單位：元)備注一、硬件設施建設9, 666, 042. 00光譜實訓室(1)830, 899. 00可2人一

5、組，4人并發(fā)實驗光譜實訓室(2)1, 102, 899. 00可2人一一組，4人并發(fā)實瞼氣旗實訓室931, 899. 002人并發(fā)實驗電感期合體質(zhì)實訓室1, 797, 899. 002人并發(fā)實驗液質(zhì)實訓室2, 488, 899. 002人并發(fā)實驗氣相實訓室555, 899. 002人并發(fā)實驗液相實訓室785, 899. 002人并發(fā)實驗環(huán)監(jiān)實訓室62, 849. 00可2人一組，8人并發(fā)實驗預處理實訓室730, 000. 00可2人一組，8人并發(fā)實驗理化實訓室378, 900. 00二、軟件助施建助585, 000. 00實驗室仄可180, 000. 00內(nèi)審員培訓認證機構認可125, 000

6、. 00內(nèi)審員培訓產(chǎn)品認可130, 000. 00內(nèi)審員培訓能力認可150, 000. 00內(nèi)審員培訓三、輔助設施建設1, 213, 900. 00玻璃器mi500, 000. 005年各實訓室所需藥品及儀器耗材700, 000. 005年，第一年預計300000元，后續(xù)年份補 充預算每年100000元洗眼器1, 500. 00300元/個，5個精密天平防震臺2, 800. 001400/匕/ff.手搖樣品柜9, 600. 00960元一列,每3方一列三節(jié).共10組，樣品/搖柜和文件尹搖柜二C業(yè)內(nèi)涵建設9, 001, 500. 00實驗室場地裝修5, 000, 000. 00可根據(jù)需求調(diào)整實驗

7、空大數(shù)據(jù)平臺1, 500, 000. 00電腦客戶端、手機端空氣凈化裝置1, 000, 000. 00多媒體教學裝置1, 000, 000. 00實驗操作過媒體演示教學同時實 現(xiàn)遠程教學恒溫恒溫裝置500, 000. 00淋浴裝置1, 500. 00合計(元)20, 466, 442. 00興安盟作為主打生態(tài)產(chǎn)業(yè)和全域旅游的盟市，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的轉型升級迫在眉 睫。同時，興安盟地區(qū)擁有得天獨厚的礦泉與地質(zhì)資源，例如飲用礦泉資源、溫 （熱）泉資源、地熱資源、冰雪資源、火山資源等，更需要通過先進的科學技術 手段和創(chuàng)新的開展路線，開發(fā)利用形成經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)中華人民共和國環(huán) 境保護法、中華人民共和國國

8、民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃綱要、 “十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃、“健康中國2030”規(guī)劃綱要、內(nèi)蒙 古自治區(qū)水利開展“十三五”規(guī)劃、興安盟水利開展“十三五”規(guī)劃、興 安盟水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃的政策要求，在興安盟成立國際知名、國內(nèi)領 先、行業(yè)權威、設備先進、技術精湛的檢測認證機構是非常必要的。建設工程的可行性成立檢測認證中心人才產(chǎn)教融合基地建，面向院校、社會和企業(yè)提供技術研 發(fā)、檢驗測試、評估認證、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)化、定制化、個性化的服務。一是：通過企業(yè)技術研發(fā)、檢驗測試、評估認證、數(shù)據(jù)分析等服務工程收益 為*專家工作中心的科研工程，提供充足的經(jīng)費保障；二是：收集、總結大量檢測信息，匯總歸

9、類，制定和完善相關法規(guī)標準；三是：培養(yǎng)專業(yè)檢測、認證技術人員，尤其是將高校人才培養(yǎng)體系和人才培 養(yǎng)目標與行業(yè)開展需求和崗位能力要求相對接，與企業(yè)需求相對接；四是：促進實習實訓大學生和接收單位之間的互助共進，在于充分發(fā)揮* 專家團隊豐富的實踐經(jīng)驗和人生閱歷，引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀和 世界觀，使其盡快提升實踐應用能力和社會適應能力，縮短進入社會的“過渡期;五是：將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高新技術改造和先進技術裝備的引進消化再創(chuàng)新， 促進技術層次大幅度提升，使產(chǎn)品結構得到優(yōu)化；六是：全方位推動科技創(chuàng)新，打造興安盟經(jīng)濟增長新動能。1.2 定義CMA：中國計量認證簡稱 “CMA”，英文全稱 China

10、Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval o是根據(jù)中華人民共和國計量法的規(guī)定，由省級以 上人民政府計量行政部門對檢測機構的檢測能力及可靠性進行的一種全面的認 證及評價。這種認證對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構及 其它各類實驗室；如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、環(huán)境檢測站、疾病預防控制中心 等等。取得計量認證合格證書的檢測機構，允許其在檢驗報告上使用CMA標記; 有CMA標記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。 國家目前正在推行強制性的計量認證、審查認可和實驗室自愿參加的”實驗室認 可”等制度，來保證檢

11、測機構為社會提供服務的公正性、科學性和權威性，這些 認證都是以國家計量法、標準化法及質(zhì)量法等法律為依據(jù)。CNAS：中國合格評定國家認可委員會(英文縮寫為：CNAS)是根據(jù) 中華人民共和國認證認可條例的規(guī)定，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會(英 文縮寫為：CNCA)批準成立并確定的認可機構，統(tǒng)一實施對認證機構、實驗室 和檢驗機構等相關機構的認可工作。中國合格評定國家認可制度在國際認可活動 中有著重要的地位，其認可活動已經(jīng)融入國際認可互認體系，并發(fā)揮著重要的作 用。中國合格評定國家認可委員會是國際認可論壇(IAF)、國際實驗室認可合作 組織(ILAC)、亞太實驗室認可合作組織(APLAC)和太平洋認可

12、合作組織(PAC)的 正式成員。2019年1月1日起，PAC和APLAC合并成立新的區(qū)域認可合作組織 “亞太認可合作組織(APAC)。DILAC：中國國防科技工業(yè)實驗室認可委員會于2004年4月正式成立, 下設評定委員會、申訴委員會和秘書處，并成立認可委員會專家組，DILAC實 驗室認可那么依據(jù)該委員會檢測實驗室和校準實驗室認可準那么，在涵蓋國家標 準的基礎上，突出國防科技工業(yè)對檢測和校準實驗室的特殊要求。國防科技工 業(yè)實驗室認可工作是根據(jù)中華人民共和國認可條例的有關規(guī)定，為實現(xiàn)“軍 民結合、寓軍于民”的方針，與國家實驗室認可工作相結合而產(chǎn)生的一項認可制 度，是國家實驗室認可工作的重要組成局部

13、，其目的是促進軍工實驗室為國民經(jīng) 濟服務，同時吸收先進的民用實驗室參與國防建設。這項工作是提升國防科技工 業(yè)實驗室技術能力和管理水平、增強軍工科研生產(chǎn)保障能力、適應國防現(xiàn)代化建 設開展的重要舉措。對增強我國國防科技工業(yè)的整體素質(zhì)、確保武器裝備和航天、 航空、船舶、核電等民用產(chǎn)品的質(zhì)量具有重要意義。工程目標以科研做支撐，創(chuàng)新促開展。將建成面向世界、面向民生、面向實業(yè)、面向 未來的國際知名、國內(nèi)領先、行業(yè)權威、設備先進、技術精湛的綜合型檢測認證 中心。也將成為中國首家礦泉水資源與地質(zhì)環(huán)境重點實驗室。工程實施方案2. 1業(yè)務劃分根據(jù)業(yè)務類型的不同分為六大模塊：科研中心、檢測中心、認證中心、技術 中心

14、、配方中心、實驗室科學信息化云平臺?？蒲兄行墓δ茏饔茫褐饕菫榭蒲泄こ烫峁?shù)據(jù)。例如：膜的研究、冰雪資源的研究、 地熱資源的研究、礦泉資源的研究、臨床表現(xiàn)研究、國家重點工程研究。檢測中心功能作用：面向社會或機構提供檢測服務。檢測中心由分為食品/藥品/飼料 檢測、環(huán)境監(jiān)測、水質(zhì)檢測、農(nóng)產(chǎn)品檢測、建筑材料檢測、紡織品檢測、玩具/ 兒童用品檢測、消費品檢測等八個小模塊。食品/藥品/飼料檢測包括：特殊食品檢測、乳制品檢測、肉及肉制品檢測、 非法添加物檢測、罌粟檢測、藥品檢測、真菌毒物檢測、皮蛋檢測、醬油檢測、 硼酸與硼砂檢測、奶粉檢測、二聚氧胺檢測、明膠檢測、微生物檢測、食品毒害 物質(zhì)檢測、蘇丹紅檢測

15、、食品接觸性材料檢測、堿性品紅檢測、發(fā)色劑檢測、對 位紅檢測、亞硝酸鹽檢測、瘦肉精檢測、三氯氟胺檢測、漂白劑檢測、飲用水檢 測、保健食品平安及功效成分檢測、食物添加劑和非食用物質(zhì)檢測、常規(guī)理化項 目檢測及營養(yǎng)成分檢測、食品營養(yǎng)標簽和標示成分檢測等。環(huán)境監(jiān)測包括：二嗯英檢測、塑膠跑道檢測、廢氣檢測、輻射防護與監(jiān)測、 環(huán)境影響評價及監(jiān)測、建設工程環(huán)保驗收監(jiān)測、公共場所衛(wèi)生檢測、環(huán)境管理認 證檢測、泄露檢測與修復服務、加油站、油庫檢測油氣檢測、室內(nèi)檢測、建材檢 測、土壤檢測、碳足跡服務、固廢檢測、空氣環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)地環(huán)境認證檢測等。水質(zhì)檢測包括：鍋爐用水檢測、礦泉水檢測、二次供水檢測、生活飲用水檢 測

16、、工業(yè)廢水污水檢測。農(nóng)產(chǎn)品檢測包括：無公害產(chǎn)品認證檢測、孔雀石綠檢測、鹽酸氯丙嗪檢測、 農(nóng)殘檢測/獸藥殘留檢測、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測、“神農(nóng)丹”生姜 中涕滅威檢測、有機產(chǎn)品認證檢測、綠色食品認證檢測、丙烯雌酚檢測、二硫化 碳檢測、中藥農(nóng)殘檢測等。建筑材料檢測包括：建筑外墻保溫系統(tǒng)及其組成材料的型式檢驗、建筑節(jié)能 檢測、建筑涂料檢測、建筑用人造板材檢測、照顧與功率密度檢測、空調(diào)與通風 系統(tǒng)檢測等。紡織品檢測包括：我國的服裝及紡織品需要遵守強制性標準紡織品基本安 全技術規(guī)范GB18401-2010?！蔽覀儼凑?Oeko-Tex Standard 100、GB18401、ASTM、 ISO

17、、AATCC. EN、JIS等標準的要求，提供紡織品檢測服務。玩具/兒童用品檢測包括：玩具檢測、童裝檢測、文具檢測、EN71玩具平安 檢測、CPSIA檢測、小金屬銀釋放量檢測等。消費品檢測：國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢測服務、眼鏡檢測、箱包檢測、 化妝品檢測、油品檢測、皮革檢測、鞋類檢測、日化產(chǎn)品檢測、衛(wèi)生用品及紙制 品檢測、竹制品檢測、日化洗滌用品檢測、二惡烷檢測、卷煙條與盒包裝紙中揮 發(fā)性有機化合物VOC檢測、熒光增白劑檢測、油漆檢測、首飾/工藝品有害物質(zhì) 檢測、嬰幼兒濕巾防腐劑檢測、制冷劑檢測、增塑劑檢測等。其它檢測：膜測試、工業(yè)廠房環(huán)境檢測。認證中心功能作用：面向社會或機構通過體系認證和

18、產(chǎn)品認證服務。體系認證分為質(zhì) 量管理體系認證、食品平安管理體系認證、職業(yè)健康平安管理體系認證、危害分 析與關鍵控制點體系認證，產(chǎn)品認證包括原產(chǎn)地認證、有機產(chǎn)品認證、3c認證 等。技術中心功能作用：通過開放式統(tǒng)一管理，承接大中小院?；蚱髽I(yè)參觀和定向檢測人 員的技術培養(yǎng)以及接受國內(nèi)外重大技術論壇、交流活動的承辦。同時，面向社會 食品工廠、實驗室建設等領域的規(guī)劃、建設、技術指導、施工等一條龍服務。 2.2.1.5 配方中心功能作用：健康食品的配方研發(fā)，包括外包裝設計、口感風味、色澤氣味等。 提供飲品的生產(chǎn)主劑。實驗室科學信息化云平臺功能作用：及時準確地提供和處理實驗室運行的各項數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對中心實驗

19、室管理的規(guī)范化、流程化和信息化，提高中心實驗室的管理水平和服務水平，為 檢測中心的宏觀管理和科學決策提供依據(jù)?？蒲蟹较蚣伴_展其它礦泉資源：例如內(nèi)蒙東部區(qū)的興安盟，水的特色是溫泉和礦泉, 溫泉有冷泉和熱泉，還有藥浴，這些資源都集中興安盟阿爾山地區(qū)，特色明 顯，這在日本、新西蘭幾乎都見不到。然而，當前興安盟地區(qū)溫泉、礦泉的分布、 儲量、特點等情況還比擬模糊，要把基礎信息摸清楚，還有大量的工作要做。比 如：以阿爾山礦泉水群為例，通過實驗檢測數(shù)據(jù)以及臨床醫(yī)學驗證以，深度探討 礦泉水（包括浴泉）中的微量元素、礦物質(zhì)、放射性元素通過飲用或浸泡等方式 與人體接觸后的健康變化。阿爾山五岔溝地區(qū)河流水體富營養(yǎng)化

20、的處理方法、礦 泉生產(chǎn)技術的創(chuàng)新、除飲用外其它開發(fā)利用形式的研究、礦泉水質(zhì)對農(nóng)業(yè)開展的 影響等等。冰雪資源：內(nèi)蒙古興安盟阿爾山有著豐富的冰雪資源，但開發(fā)利用得不夠, 現(xiàn)在可以借著冬奧會的東風，配合政府部門更好地開發(fā)利用冰雪資源，創(chuàng)造好的 經(jīng)濟效益火山資源：興安盟還有獨特的資源，就是火山。阿爾山地區(qū)的火山是典 型的單成因火山，在國際火山界有一定影響力。除此之外，還可以開發(fā)利用地熱 資源，有火山的地方必有地熱，但是有地熱的地方不一定有火山，興安盟從五岔 溝到白狼鎮(zhèn)、阿爾山都是火山區(qū)，假設做火山旅游開發(fā)，應該會很精彩。還有就是 整個火山區(qū)背景下的地熱，地熱在冬天可以取暖，夏天可以制冷。2.224新型

21、材料資源：火山的形成需要及其復雜的地質(zhì)條件，是否可以利用火山 內(nèi)部巖石開發(fā)新型的材料？需要探討研究。國家級重點實驗室：以守正檢測認證中心為基礎，申報國家級（全國首 家）礦泉水資源與地質(zhì)環(huán)境重點呢實驗室。成為全國權威水科技科技人才的匯聚 所，實現(xiàn)科技興盟、康養(yǎng)興盟?？山桓冻晒üこ?產(chǎn)品內(nèi)容）產(chǎn)品成果A.檢測機構認可資質(zhì)：CMA認證、CNAS認證、DILAC認證認證機構認可資質(zhì)：管理體系認證認可：質(zhì)量管理體系認證機構認可、環(huán)境 管理體系認證機構認可、職業(yè)健康管理體系認證機構認可、食品平安管理體系認 證機構認可、良好生產(chǎn)規(guī)范認證機構認可等。產(chǎn)品認證機構認可：常規(guī)產(chǎn)品認證機構認可、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證機

22、構認可、 有機產(chǎn)品認證機構認可等。其它認可過程中檢測資質(zhì)：綠色食品檢測、地理標識產(chǎn)品檢測等。B.專利：配方專利、技術專利等.C.文件：科研方向的研究過程中產(chǎn)生的各種技術文件、起草的各類國家標準。D.產(chǎn)品：實驗室科學信息化云平臺。此信息化云平臺除了檢測認證中心也將成 為全內(nèi)蒙的水資源數(shù)據(jù)平臺。E.人才：培養(yǎng)一批檢測、認證甚至是礦泉水資源與地質(zhì)環(huán)境研究方向的專業(yè)人 才。工程驗收方式CMA認證、CNAS認證、DILAC認證證書管理體系認證認可：質(zhì)量管理體系認證機構認可、環(huán)境管理體系認證機 構認可、職業(yè)健康管理體系認證機構認可、食品平安管理體系認證機構認可、良 好生產(chǎn)規(guī)范認證機構認可等認可證書。2. 4. 3 專利證書2.4.4 起草的各種國家標準2. 4. 5 各科研工程的技術成果2.4.6 信息數(shù)據(jù)