虛假新聞成因以及防范對策文獻綜述

1、虛假新聞成因及防范對策文獻綜述 前言：，是新聞報道的第一要素。而近年來，虛假新聞層出不窮，這對于的危 害是顯而易見的，它不僅損害了的形象，削弱了新聞的，而且欺騙了受眾。以犧牲為代價換取眼前利益是一種短視行為，無異于自毀根基，將失去發(fā)展 的基礎(chǔ)。因此，面對全國開展的反活動，我們要將抵制、防范，作為新聞工 作者最基本的從業(yè)要求和堅定的職業(yè)信念。 在對虛假新聞管理的文獻研究中， 本文主要針對虛假新聞的界定、產(chǎn)生原因及虛假新聞對策這幾點內(nèi)容將有關(guān) 學(xué)者的文獻和觀點進行了整理和歸納。一.定義.新聞的定義現(xiàn)代漢語詞典對新聞進解釋是“泛指社會上最近發(fā)生的新事情”。在我國學(xué)術(shù)界最具權(quán)威的新聞定義是 1943年

2、陸定一在我們隊新聞學(xué)的基本 觀點中提出的“新聞的定義，就是新近發(fā)生事實的報道”。.虛假新聞的定義謝佐認(rèn)為，虛假新聞是“徒具新聞之名而無新聞之實”。李良榮教授認(rèn)為，虛假新聞和新聞失實，在本質(zhì)上是一回事，即都違反 了新聞?wù)鎸嵭栽瓌t。李良榮教授在新聞學(xué)概論一書中提到，新聞的真實 性包括兩個層次的要求，一是要求新聞的具體真實，就是要求報道的事實必 須準(zhǔn)確無誤，包括時間、地點、人物、事件過程等等；二是總體真實，即新 聞報道要從事實總體上、從事是的內(nèi)在聯(lián)系中把握真實，透過現(xiàn)象，看到本 質(zhì)。所以，如果達不到以上兩個要求，就為虛假新聞。二、虛假新聞產(chǎn)生的原因關(guān)于對虛假新聞產(chǎn)生的原因的分析和闡述的文獻數(shù)量很多，

3、并且分析已 經(jīng)很深入。綜合各學(xué)者們對虛假新聞產(chǎn)生的原因的研究已經(jīng)比較全面并且很 有深度。其中，很多學(xué)者強調(diào)了虛假新聞產(chǎn)生的內(nèi)部原因，重視了內(nèi)因的作 用，這對后期提出虛假新聞的管理的對策是一個很好的提示。.新聞從業(yè)人員的新聞道德水平低辛哲和文濟在虛假新聞報道：重拳出擊 合力圍殲一一“堅決制止虛假 新聞報道座談會”綜述中把虛假新聞的成因概括為 6方面，其中就有“貫 徹馬克思主義新聞觀不徹底”、“一線記者對自身要求不到位”。潘虹在假新聞的表現(xiàn)及防止手段一文中也提出新聞工作者本身的問 題是虛假新聞產(chǎn)生的原因之一?！痹谛侣剛鞑ビ^念方面，由于不正確地理解 了新聞的宣傳功能，特別是在新聞策劃時主觀意識過強，

4、主題先行，使得新 聞的客觀真實性被采編人員的主觀意志所掩蓋”。舒云和項國雄兩位學(xué)者在假新聞事件的起因及對策一文中也做了假 新聞成因的分析，他們認(rèn)為，新聞工作人員責(zé)任喪失是首當(dāng)其沖的原因。新 聞工作人員缺乏應(yīng)有的訓(xùn)練也是原因之一。陳青海在假新聞為何屢禁不止 一文中提出：假新聞所以禁而不止，與一些編輯的青睞和高抬貴手有關(guān)。.相關(guān)法律、制度不健全法律、制度一直是學(xué)者們研究虛假新聞管理存在主要問題的重點。舒云、項國雄兩位學(xué)者在假新聞事件的起因及對策一文中表示，我國急需制定相關(guān)的法律法規(guī)?！拔覈壳暗男侣劮ㄒ?guī)大部分都是強調(diào)新聞工 作者有新聞采訪的自由，而對于新聞工作者逾越本職工作的責(zé)任方面的相關(guān) 法律則

5、少之又少”。潘虹在假新聞的表現(xiàn)及防止手段認(rèn)為，新聞傳播領(lǐng)域缺少法律的規(guī) 范和嚴(yán)格的制度約束，“對于那些有意識地炮制假新聞的人和媒體來說，現(xiàn) 在還沒有一種有效的手段可以制裁他們，以致于膽大妄為，不惜冒險”。止匕外，吳獻舉的傳播虛假新聞的法律責(zé)任、蔣守勇的淺析新聞公 信力的缺失及對策、陳青海的假新聞緣何屢禁不止、康成來的從“06 年十大假新聞”談記者職業(yè)道德操守的缺失原因等很多文獻中都明確提到， 我國沒有專門的新聞法，呼吁盡快出臺新聞法。.監(jiān)管機制不完善根據(jù)諸位學(xué)者的觀點，目前我國可以對虛假新聞實施監(jiān)管的主體有很多， 遍布也很廣。學(xué)者們著重強調(diào)了一點，就是諸多的監(jiān)管單位沒有形成一股制 止打擊虛假新

6、聞的合力，其中一個很重要的原因是，從中央到地方，這些監(jiān) 管機構(gòu)對虛假新聞的監(jiān)管權(quán)力并不是專有的，而是從其他相關(guān)領(lǐng)域中分出來 的一點。既然沒有專權(quán)，也就沒有專責(zé)了。因此，一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)常出現(xiàn) 幾個監(jiān)管部門踢皮球的現(xiàn)象，推卸責(zé)任。康成來在從“ 06年十大假新聞”談記者職業(yè)道德操守的缺失原因一 文中指出：“堅守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t的監(jiān)督和懲戒機制缺失”。他指出：“按 照不告不理的規(guī)則，必需現(xiàn)有人上訴（一般是利益相關(guān)人）。但是，多 數(shù)假新聞沒有涉及到具體的、真實的人，所以明明是假的，卻無法懲處造假 者”。周永萍在從造假新聞看新聞職業(yè)道德缺失中也提到媒體管理體制的 問題?！懊襟w的經(jīng)營方式雖然有所改變，但是企

7、事業(yè)單位的人事管理格局仍 占主流”。“傳媒從業(yè)人員的急遽擴張和流動性加大、新聞行業(yè)以及整個社會的浮躁氣氛，是的職業(yè)教育難以作為經(jīng)常項目來運作，而追求利益卻在每 日每時發(fā)生著”。曹鵬在根治假新聞應(yīng)當(dāng)從何著手一文中指出，虛假新聞如此多發(fā)“也 有管理上存在漏洞或監(jiān)督把關(guān)不得力的原因”。三、改善虛假新聞管理的對策學(xué)者們在對虛假新聞管理的對策方面的論述高度一致。大部分學(xué)者都從 法律、制度、管理體制、管理措施。新聞道德觀教育、受眾媒介素養(yǎng)等方面 對虛假新聞的管理進行了探討。當(dāng)然，如果能有學(xué)者專門從公共事業(yè)管理的 角度，綜合歸納前人的觀點，進行更深層次的、系統(tǒng)性的分析研究，對虛假 新聞的管理就更有利了。（一

8、）制定和健全法律、制度對于建立健全相關(guān)法律制度，新聞學(xué)界得學(xué)者們呼聲是一致的；學(xué)者們 在此方面的研究已經(jīng)相當(dāng)深刻，文獻數(shù)量和質(zhì)量都很高。舒云和項國雄在假新聞事件的起因及對策還提出要制定相關(guān)的法律 法規(guī)。他們說：“我國目前的新聞法大部分都是強調(diào)新聞工作者有新聞采訪 的自由，而對于新聞工作者逾越本職工作的責(zé)任方面的相關(guān)法律少之又 少現(xiàn)實呼吁新聞法的誕生”。銀元江在試論構(gòu)建和諧社會中的新聞?wù)鎸嵭詥栴}一文中提出，防治 虛假新聞要加強法制建設(shè)。他說：“這包括兩方面的含義。一是國家對保證 新聞的真實性應(yīng)有相關(guān)立法，以便從法律法規(guī)的層面加大打擊假新聞的力度。 二是新聞從業(yè)人員要高度重視學(xué)法用法，自覺遵紀(jì)守法

9、，維護法律尊嚴(yán)，不 造假，不傳假”。（二）加強管理措施的力度目前學(xué)者們對管理措施力度方面研究的還不多，只有少數(shù)學(xué)者在文獻中 提到這方面的問題，遺憾的是目前只有零星的學(xué)者對此進行大篇幅，深層次 的闡述。陳尚忠在嚴(yán)肅治理虛假新聞文章中指出：“治理虛假新聞態(tài)度必須 嚴(yán)肅，措施必須得力”。他指出“要把能否治理好虛假新聞提高到事關(guān)三 項學(xué)習(xí)教育活動成果評價的高度來認(rèn)識。對新出現(xiàn)的虛假新聞，無論是寫 稿者還是編發(fā)者，都應(yīng)追究其責(zé)任，給與應(yīng)得的處罰。要明確媒體負(fù)責(zé)人是 消除虛假新聞第一責(zé)任人，任何媒體再出現(xiàn)虛假新聞，要追究媒體負(fù)責(zé)人的 責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要令其引咎辭職”。辛哲和文濟在虛假新聞報道：重拳出擊

10、合力圍殲一一“堅決制止虛假 新聞報道座談會”綜述中提到湖南省委宣傳部、武漢市委宣傳部都十分重 視防止虛假新聞報道問題?！皩σ呀?jīng)出現(xiàn)的虛假新聞報道，他們嚴(yán)肅查處， 追究責(zé)任，予以公開批評、公開更正，并舉一反三，吸取教訓(xùn)”。李祥在新聞?wù)鎸嵭耘c媒體的責(zé)任文中建議：“將制假售假者在媒體 上曝光已成為我國整頓市場秩序的一個好方法，治理假新聞，輿論監(jiān)督也未 嘗不是一個有效途徑”。鐘松和唐天嘯在新聞?wù)鎸嵭怨芨Q一文中指出：“出現(xiàn)問題，不能搞家丑不可外揚，不能當(dāng)和事佬，嚴(yán)嚴(yán)肅認(rèn)真地處理”。曹鵬在根治假新聞應(yīng)當(dāng)從何著手一文中指出：“如果真正根治假新 聞，就有必要對在自新聞工作者全面清算是否炮制過假新聞。對曾經(jīng)杜撰

11、假 新聞的從業(yè)人員，予以批評與處分，性質(zhì)惡劣的還應(yīng)清除出采編隊伍，只有 這樣，才可正本清源”。（三）強化新聞道德教育陳寅和黎勇在文章媒體競爭時代我們?nèi)绾味陆丶傩侣勚兄赋觯骸叭?何堅持新聞的真實性，杜絕假新聞，從操作上來說，首要的工作是在采訪的 第一階段即嚴(yán)加把關(guān)，洞悉新聞來源的真?zhèn)?，分辨事件的真相，揭示并深?了解和掌握事件的本質(zhì)，從而作出報還是不報以及如何報的決斷”。陳寅、黎勇還指出：“堅持新聞的真實性，關(guān)鍵是要建立起嚴(yán)格的制度, 使假新聞無見報的可乘之機”。蔣守勇在淺析新聞公信力的缺失及對策中提出，要“提高新聞工作 者的政治理論水平和專業(yè)水平”。潘虹在假新聞的表現(xiàn)及防止手段一文中指出：“采

12、編人員受自身的 知識、水平、經(jīng)驗、情感等因素限制，對新聞事件、信息的真實性缺乏正確 識別的能力和水平，看問題失之辯證，失之全面，不知不覺地制造了假新聞 或?qū)е录傩侣剰难燮さ叵螺p易溜過”。李希光在不要讓真實成為新聞速度的犧牲品文章中建議：“媒體的 各層編輯尚需要增強核實新聞的愿望和動力”。李希光教授在轉(zhuǎn)型中的新聞學(xué)一書中還指出：“隨著技術(shù)的飛速發(fā) 展，新媒體很快會變成舊媒體。但是，新聞學(xué)的基本價值觀、批評精神、新 聞采訪報道技能與知識卻永遠不會過時。因此，新聞院系的教學(xué)關(guān)鍵是教會 學(xué)生們能夠鑒賞怎樣的新聞作品是偉大的作品，怎樣的記者是優(yōu)秀的新聞工 作者”。鄭保衛(wèi)在新聞職業(yè)道德誤區(qū)之一一一虛假新聞

13、一一新聞倫理學(xué)講座之 五一文中指出從職業(yè)道德修養(yǎng)的角度看，要預(yù)防虛假新聞的產(chǎn)生，需要做到以下幾點：第一，提高認(rèn)識，增強堅持真實行原則的政治自覺性；第二， 堅持實事求是思想路線，深入實際調(diào)查研究；第三，堅持唯物辯證法，防止 片面性；第四，增強法制觀念，防止新聞侵權(quán)；第五，嚴(yán)守規(guī)章制度，堵塞 失實漏洞；第六，接受群眾監(jiān)督，及時糾正錯誤。(四)注重培養(yǎng)和提高受眾的媒介素養(yǎng)能力學(xué)者們在文獻中一致認(rèn)為，受眾媒介素養(yǎng)能力的提高對虛假新聞的管理 有很大的推動作用。舒云和項國雄在假新聞事件的起因及對策中指出，“需要受眾在接 受媒介所傳遞的信息時，出了具備對各種形式的媒介信息的解讀能力，還要 有批判性地觀看、收

14、聽，并解讀影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒介所傳 輸?shù)母鞣N媒體信息的能力”。李祥在新聞?wù)鎸嵭耘c媒體的責(zé)任一文中指出：“由于輿論監(jiān)督具有 公開性的特點，廣大受眾也是監(jiān)督的參與者。受眾在參與輿論對假新聞的監(jiān) 督過程中，會對傳媒的功能、準(zhǔn)確的運作規(guī)范和基本的新聞理念有個基本的 了解，對假新聞的危害性有更深的認(rèn)識。假新聞在這樣的受眾面前將失去市 場”。參考文獻：呂叔湘.現(xiàn)代漢語詞典M.上海：商務(wù)印書館，2000. TOC o 1-5 h z 李良榮.新聞學(xué)概論M.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003.謝彳fe.從“真”新聞?wù)f起J.新聞大學(xué)，1981.辛哲，文濟.虛假新聞報道：重拳出擊合力圍殲一一“堅決制止假

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