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文檔簡介
1、XX辦房屋平安全面排查及專項整治工作實施方案為落實省市各級有關會議精神,有效防范和遏制農房安 全事故發(fā)生。按照XX區(qū)關于開展房屋平安全面排查及整 治工作的通知文件精神,就XX街道辦事處房屋平安全面 排查及專項整治工作實施方案安排如下:一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫 徹落實習近平總書記關于平安生產重要指示批示精神,按照 黨中央、國務院及省市區(qū)關于平安生產的部署要求,牢固樹 立以人民為中心的開展思想,全面落實平安開展理念,強化 紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向, 以自建房屋為重點開展平安隱患排查整治,及時消除轄區(qū)房 屋重大平安風險隱患,切實保障人民
2、群眾生命財產平安。二、排查范圍、內容和整治重點(一)排查范圍XX轄區(qū)所有房屋建筑(含臨時及在建房屋建筑)。(二)排查內容全面摸清轄區(qū)范圍內所有既有和在建房屋建筑情況,建立排查工作臺賬。附件2在建工程工程平安生產隱患排查表填報單位(公章):序號工程名稱工程進度結構類型是否取得施工許可存在的平安隱患整改時限整改進度(整改完成/正在整改)整改單位及責任人聯系 街道辦或部門主要負責同志簽字: 街道辦或部門分管負責同志簽字: 街道辦或部門主管部門負責同志簽字:聯系人姓名:聯系 :10附件3附件3城鎮(zhèn)既有建筑排查表填報單位(公章):序號工程名稱建筑類型(如:老舊 小區(qū)、城中 村、居民自建房等)既有建 筑地
3、址所 有 權用途及 層數建 筑 面 積建設 年代結構 類型改建、擴 建情況平安隱患情況是否取得 施工許可用 途 變 更是否 辦理 消防 審批是 否 竣 工 驗 收整改 時限整改進度(整改完成/正在整 改)整改 單位 及責 任人 聯系 街道辦或部門主要負責同志簽字: 街道辦或部門分管負責同志簽字: 街道辦或部門主管部門負責同志簽字: 聯系人姓名:聯系 :11附件4附件4農村房屋排查表填報單位(公章):序 號鎮(zhèn)、村名稱所有權人或 使用人姓名用途及 層數建設 年代房屋面積結構 類型改建、 擴建 情況平安 評估 或鑒 定平安隱患情況整改 時限整改 進度整改 責任 人及 聯系 街道辦或部門主要負責同志簽
4、字:街道辦或部門分管負責同志簽字: 街道辦或部門主管部門負責同志簽字: 聯系 :聯系人姓名:1213.房屋建筑基本情況:既有房屋建筑,要查清房屋建筑 的地址、所有權(使用權)、用途、建筑面積、層數、建設年 代、結構類型、改建擴建情況、平安隱患情況等;在建房屋 建筑,要查清工程進度、結構類型、平安隱患情況等。.房屋建筑審批情況:既有房屋建筑,要查清房屋建筑 施工許可、竣工驗收、改建擴建報批、用途變更、消防等全 流程行政許可信息;在建房屋建筑,要查清房屋建筑立項、 用地、規(guī)劃、施工許可等規(guī)劃建設階段行政許可信息。(三)整治重點.違法占地建設的房屋建筑;.未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)
5、 劃許可證的規(guī)定進行建設的房屋建筑;.未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;.無資質設計或超越資質范圍承攬工程的房屋建筑;.未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑;.擅自改變使用功能,擅自改變房屋結構和布局,違法 改擴建的房屋建筑(含加層、增設夾層、開挖地下空間、分 隔群租等情形);.存在重大結構平安隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑,特 別是城中村、城鄉(xiāng)結合部區(qū)域及居民自建房等建筑重點排 查;.存在第1-7項問題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以 及其他生產經營許可,或者未依法取得消防工商登記以及其 他生產經營許可,用作生產經營或公共事業(yè)的房屋建筑,特 別是人員密集場所房屋建筑。三、時間安排及步驟全面排
6、查及整治工作共分為三個階段組織實施:(一)發(fā)動部署階段(5月5日前)。全面發(fā)動部署,成 立工作機構,明確責任分工、目標任務、工作要求,壓緊壓 實責任,確保排查整治工作落到實處。(二)全面排查階段(8月10日前)。對照前面提到的8 方面排查重點,對所有既有建筑和在建建筑進行全面摸底排 查,每棟排查建筑均需建立排查工作信息臺賬,要逐一排查 建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等建設及運營相關的行 政許可手續(xù)辦理情況,并逐一建立排查工作信息臺賬,同步 建立電子數據臺賬。每棟建筑審批及建設運營情況要建檔立 卡,實施動態(tài)監(jiān)管,全面摸底工作應于2022年5月20日前 完成。全面摸底時,要逐街逐棟逐戶排查各類隱
7、患問題。對 排查中發(fā)現的違法建設和違法違規(guī)審批問題,逐項建立隱患 問題臺賬,依法依規(guī)實施整改。對未依法取得施工許可證擅 自施工,無資質設計、施工,未辦理竣工驗收擅自投入使用, 擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構和布局、違法改建擴 建,存在重大結構平安隱患可能發(fā)生坍塌等問題情形的房屋 建筑,要嚴格按照法定責權,壓實隱患問題整改責任,逐項 制定整改方案,逐項跟蹤整改情況,逐項實施問題銷號;對存 在違法建設和違法違規(guī)審批行為的,屬于本單位職責范圍的, 要制定整改措施,確保整改到位,屬于其他單位職責范圍的, 要及時移交有關單位實施整改。轄區(qū)所有既有和在建房屋建 筑隱患問題排查于2022年8月10日前完
8、成,并將排查工作 進展情況報送街道辦專項整治工作領導小組辦公室。(三)全面整治鞏固階段(11月15日前)。對排查中發(fā) 現的違法建設和違法違規(guī)審批問題,依法依規(guī)實施整改,逐 一形成問題清單,逐一明確整改方案,制定具體措施,落實 整改責任人,明確完成時限,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。四、組織機構及職責分工(一)組織機構成立XX辦房屋平安全面排查及專項整治工作領導小組, 組成如下:組長:XX副組長:XX成員:各村(居)委會主任、機關各科室負責人。領導小組下設辦公室,地點設在自然資源所,辦公室主 任由XX同志擔任,成員為自然資源所全體同志。(二)職責分工為確保工作扎實推進,全辦成立4個工作組,職責分工
9、如下:.全面排查組。以包片為單位分成10個排查小組,對 轄區(qū)所有村(社區(qū))房屋進行拉網式排查,并建立排查臺賬。.業(yè)務指導組。由自然資源所牽頭,安排人員對各排查 小組進行業(yè)務指導,對排查隱患的房屋進行重點確認,確保 不漏一戶,不留一處平安隱患。.專項整治組。由應急管理科牽頭,負責對排查期間發(fā) 現的涉及行業(yè)(消防、電梯、電力等)的平安隱患進行處置。.專項督導組。由紀檢監(jiān)察科牽頭,負責對房屋平安全 面排查和整治期間工作進行專項督導,對發(fā)現工作中存在的 紀律和作風問題進行督辦。五、工作要求(一)提高站位,加強組織領導。開展房屋平安排查整 治是黨中央、國務院作出的重大部署,是保護人民群眾生命 財產平安,
10、維護轄區(qū)平安穩(wěn)定的政治要事。轄區(qū)各村(社區(qū)) 要切實提高政治站位,把房屋平安排查和專項整治作為當前 最重要的大事來抓,確保該項工作扎實推進。(二)細化方案,實施掛圖作戰(zhàn)。各村(社區(qū))要結合 辦事處制定的實施方案,結合本村(社區(qū))實際,制定工作 方案,明確任務分工,按照時間節(jié)點要求,科學制定時間表、 路線圖、任務書,確保排查整治工作如期完成。(三)協調配合,形成工作合力。該項工作周期長、任 務重、要求高,機關各科室、各工作組要加強協調配合,共 同落實工作責任,形成工作合力,確保排查整治工作高效推 進。(四)加強宣傳,做好群眾引導。各村(社區(qū))要采取 形式多樣的宣傳方式,廣泛宣傳房屋平安全面排查和
11、專項整 治工作的重要性,提高所有權人、使用人的平安使用主體責 任意識和全社會公共平安意識,有針對性地做好解釋引導工 作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。(五)應統盡統,加強信息報送。各村(居)自2022 年5月起至2022年11月15 0,每月15日前將當月度專項 排查整治工作進展情況及全區(qū)房屋平安排查及專項整治工 作統計表(詳見附件1)、在建工程工程平安生產隱患排查 表(詳見附件2)、城鎮(zhèn)既有建筑排查表(詳見附件3)、 農村房屋排查表(詳見附件4)以書面加蓋公章及電子版 格式報整治工作領導小組辦公室。聯系人:XX, :XX附件:1.全區(qū)房屋平安排查及專項整治工作統計表.在建工程工程平安生產隱
12、患排查表.城鎮(zhèn)既有建筑排查表.農村房屋排查表附件1全區(qū)城鄉(xiāng)房屋領域平安隱患排查及專項整治工作統計表(年 月)填報單位(公章):單位負責人:聯系人姓名:聯系人 :序口內容有關情況一本轄區(qū)總體情況本轄區(qū)建成區(qū)總面積(萬平方千米)本轄區(qū)建成區(qū)既有房屋建筑總量(棟),其中已取得產權登記的房屋建筑總量(棟)本轄區(qū)建成區(qū)既有房屋建筑總建筑面積(萬平方米),其中已 3取得產權登記的房屋建筑總建筑面積(萬平方米)本轄區(qū)建成區(qū)在建房屋建筑總量(棟)本轄區(qū)建成區(qū)在建房屋建筑總建筑面積(萬平方米)本轄區(qū)黨委政府領導是否作出批示指示是/口否本轄區(qū)是否成立專項排查整治工作領導小組是/口否8本轄區(qū)是否制定專項排查整治工作
13、方案口是/口否二 隱患問題排查整改情況序 號內容排查數量整改數量月度值累計值月度值累計值9排查整改既有房屋建筑數量(棟)10排查整改既有房屋建筑面積(萬平方米)11排查整改在建房屋建筑數量(棟)12排查整改在建房屋建筑面積(萬平方米)13排查整改違法建設行為(起)14其中,未依法辦理立項手續(xù)(起)15違法占地建設(起)16未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的 規(guī)定進行建設(起)17*未依法取得施工許可證擅自施工(起)18*無資質設計、施工(起)19*未辦理竣工驗收擅自投入使用(起)20*擅自改變使用功能,擅自改變房屋結構和布局,違法改擴建(含 加層、增設夾層、開挖地下空間、分
14、隔群租等情形)(起)21*存在重大結構平安隱患可能發(fā)生坍塌(起)22存在前述問題情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產經 營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產經營許 可,用作生產經營或公共事業(yè),特別是人員密集場所(起)23排查違法違規(guī)審批行為(起)24其中,立項審批違法違規(guī)行為(起)25用地審批違法違規(guī)行為(起)26規(guī)劃審批違法違規(guī)行為(起)827*施工許可審批違法違規(guī)行為(起)28經營審批違法違規(guī)行為(起)三、隱患問題整改分類統計情況內容月度值累計值29予以撤除的房屋建筑數量(棟)30予以撤除的房屋建筑面積(萬平方米)31予以加固處理的房屋建筑數量(棟)32予以加固處理的房屋建筑面積(萬平方米)33予以沒收的房屋建筑數量(棟)34予以沒收的房屋建筑面積(萬平方米)35予以責令停止使用的房屋建筑數量(棟)36予以責令停止使用
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