當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及對策

1、當(dāng)前職業(yè)教育開展存在的問題及對策【摘要】我國職業(yè)教育雖然獲得了長足的進(jìn)步與開展，但面臨的問題仍然很多，解決的難度仍然很大，加快職業(yè)教育開展，大力培養(yǎng)技能型人才問題仍然很緊迫?！娟P(guān)鍵詞】職業(yè)教育開展問題對策職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在施行科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位，也是推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技開展的強大動力。隨著國民經(jīng)濟(jì)又好又快的開展，高技能人才缺乏的矛盾日益突出。加快開展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)技能型人才問題仍然迫在眉睫。當(dāng)前職業(yè)教育開展存在的問題職業(yè)教育雖然在辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模上都得到了一定程度的開展，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都呈現(xiàn)出了一定的增長，但現(xiàn)實中仍然存在著一些不容無

2、視的問題。1.1對職業(yè)教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識仍然不充分。長期以來，職業(yè)教育在我國教育體系中的實際地位偏低，我國社會普遍存在重視普通教育輕視職業(yè)教育的傾向，職業(yè)教育有低人一等之嫌，處于次要和弱勢地位，政府和學(xué)校也沒有對家長和學(xué)生進(jìn)展正確的宣傳和引導(dǎo)，社會的人才觀念、用人用工制度，影響職業(yè)教育的社會吸收力；在人事制度和待遇上沒有配套的政策，沒有形成完善的職業(yè)教育才能評價考核體系和職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格認(rèn)證體系，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書并重的制度沒有真正實行，與普通教育文憑證書相比，職業(yè)教育文憑證書顯得缺乏“含金量，使技能型人才的社會地位不高、就業(yè)缺乏保障。1.2職業(yè)教育仍然缺乏統(tǒng)籌。各級政府與職業(yè)院校、

3、市場之間至今仍未找到管理的平衡點，政出多門，管理多頭，開展缺乏強有力的制度、體制和機制支撐，決策和管理程度有待進(jìn)步；行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育程度低，企業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的意識；學(xué)校與企業(yè)之間缺乏有效的信息溝通，學(xué)校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)所需崗位脫節(jié)，使得職業(yè)教育培養(yǎng)的人才缺乏理論應(yīng)用才能，質(zhì)量不能適應(yīng)企業(yè)的需求。1.3公共財政投入仍然缺乏。職業(yè)教育的本錢要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于普通教育，所以職業(yè)教育需要大量的資金投入。盡管國家加大了對職業(yè)教育的投入，但資金仍缺乏，各類職業(yè)院校的開展主要依靠自身滾動。由于投入缺乏，使得大多數(shù)職業(yè)院校沒有足夠的資金購置實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備、建立實訓(xùn)基地，使得實訓(xùn)基地數(shù)量缺乏、條件落后，實訓(xùn)設(shè)備簡

4、陋、陳舊，很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才。1.4“雙師型教師隊伍仍然短缺。職業(yè)院校的教師主要來源是普通院校的教師他們有的雖然學(xué)歷很高，但大多沒進(jìn)過工廠，從書本到書本，缺乏實際工作技能和經(jīng)歷，無法向?qū)W生傳授真正的技能知識；由于校企合作機制不完善，使職業(yè)院校很難長期穩(wěn)定地聘請到企業(yè)技術(shù)、管理人員為兼職教師，教師到企業(yè)進(jìn)展理論學(xué)習(xí)的時機也非常有限。同時，教師職稱晉升只注重學(xué)歷和學(xué)術(shù)程度，輕視理論才能，阻滯了“雙師型教師隊伍建立。職業(yè)教育開展的對策根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會開展的方向、人口構(gòu)造變化趨勢及教育開展的內(nèi)在要求，教育管理部門要采取相應(yīng)的措施，積極推進(jìn)職業(yè)教育的開展。2.1加深認(rèn)識職業(yè)教育的重要地位。職業(yè)教

5、育是消費要素。職業(yè)教育以職業(yè)技能培養(yǎng)為主，職業(yè)技能作為個人的謀生資本，是消費要素之一，能直接帶來自身經(jīng)濟(jì)利益，實現(xiàn)職業(yè)教育投資的增值功能。我們施行的“科教興國、“人才強國等等戰(zhàn)略，都需要職業(yè)教育優(yōu)先開展、快速開展、跨越開展，必須把職業(yè)教育這個軟實力做硬。職業(yè)教育是科技轉(zhuǎn)化的橋梁。職業(yè)教育在實際應(yīng)用中，承擔(dān)著科技與產(chǎn)品之間的“轉(zhuǎn)化作用，是現(xiàn)代企業(yè)消費經(jīng)營必不可少的環(huán)節(jié)，純熟的、專業(yè)化的操作技能培訓(xùn)，對現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用和產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)步發(fā)揮著宏大作用，給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。正因如此，在國外企業(yè)里，職業(yè)培訓(xùn)本錢直接計入消費本錢。職業(yè)教育是面向人人的教育。職業(yè)教育與普通高等教育相比，有著辦學(xué)形式

6、活、入學(xué)條件低、人才培養(yǎng)周期短，職業(yè)技能性強、學(xué)以致用等特點，是一種群眾化的全民教育，伴隨勞動者的職業(yè)終身。2.2實在發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。疏通政府主導(dǎo)職業(yè)教育開展的渠道，使政府對職業(yè)教育開展的主導(dǎo)作用落到實處，引導(dǎo)職業(yè)教育又好又快的開展。政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃來主導(dǎo)。由政府牽頭，將職業(yè)教育規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃，不僅將職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會開展的目的，還要將其作為支撐經(jīng)濟(jì)社會開展的力量?！笆鍟r期是我國工業(yè)初步轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)明顯晉級、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根本實現(xiàn)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展一體化大體形成的時期，職業(yè)教育將發(fā)揮重要的作用。在謀劃經(jīng)濟(jì)開展時，將職業(yè)教育作為開展要素，也作為人的謀生手段和開展目的來進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃。

7、把開展職業(yè)教育的目光放到全國和世界的范圍內(nèi)，施行戰(zhàn)略管理，抓住國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展和各行業(yè)“十二五規(guī)劃給職業(yè)教育帶來的開展契機，使職業(yè)教育獲得打破性開展。政府通過資源整合來主導(dǎo)。職業(yè)教育作為國民教育的組成部分，不能完全實現(xiàn)市場化開展，實現(xiàn)大職教就必須進(jìn)展資源整合，在職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化的今天，政府主導(dǎo)資源整合必須有一個好的平臺，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，基地化開展，就是這樣一個平臺。職業(yè)教育集團(tuán)由重點職業(yè)院校牽頭，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和假設(shè)干所職業(yè)院校參加，以專業(yè)開展為紐帶，以共建實訓(xùn)基地為形式，以校企合作為重點，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，進(jìn)步綜合辦學(xué)程度。政府通過政策扶持來主導(dǎo)。要解決職業(yè)教育邊緣化與產(chǎn)業(yè)

8、構(gòu)造轉(zhuǎn)型所帶來的創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才緊缺的矛盾，就需要有相關(guān)的財政和稅收政策來扶持，需要有相應(yīng)的勞動用工制度，促進(jìn)企業(yè)使用高素質(zhì)勞動力資源，以進(jìn)步產(chǎn)品和效勞的競爭力。政府應(yīng)花大力氣綜合研究職業(yè)教育開展的配套政策，形成系統(tǒng)化職業(yè)教育政策法規(guī)，在行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)和管理方面要有體制機制創(chuàng)新。還要通過政策調(diào)動社會力量積極性，鼓勵開展民辦職業(yè)教育以及擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、建立現(xiàn)代學(xué)校制度。政府通過投入來主導(dǎo)。如今全國各地搞工程上工程動輒投資幾百上千億元，而職業(yè)教育的開展卻資金短缺。政府應(yīng)將職業(yè)教育也列為經(jīng)濟(jì)社會開展工程，在預(yù)算中優(yōu)先列支。不能談職業(yè)教育時說優(yōu)先開展，做預(yù)算時靠后安排。對起示范帶頭作用

9、的骨干院校和區(qū)域性實訓(xùn)基地由省政府主導(dǎo)投入，地方政府和舉辦單位配套投入，階梯式增長，逐年滾動開展。其他職業(yè)院校由地方政府主導(dǎo)投入，舉辦單位和職業(yè)院校配套投入，由此形成一個政府主導(dǎo)的多元投入體系。2.3協(xié)調(diào)中職高職開展。要研究制定中、高職業(yè)教育銜接的政策和高職院校自主招生政策，進(jìn)步中職對口升高職的比例，積極探究建立中職、高職和短期培訓(xùn)的職業(yè)教育體系，構(gòu)建中高職教育貫穿“立交橋，形成中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)開展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職業(yè)教育作為一個類型，自有它的邏輯層次，同時也對應(yīng)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不同層次需求，這是中職高職協(xié)調(diào)開展的兩個基點。2.4協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)職業(yè)教育開展。國內(nèi)職業(yè)教育開展不平衡，農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育比較薄弱。要以效勞新農(nóng)村建立和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展為目的和契機，以加強縣級職教中心和涉農(nóng)專業(yè)建立為重點，建立一批高程度的縣級職教中心和職業(yè)學(xué)校，以創(chuàng)立“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣