淺談水利水電工程施工的安全管理

1、淺談水利水電工程施工的平安管理【論文關(guān)鍵詞】：水利水電工程;施工;平安管理【論文摘要】:文章通過對水利水電工程管理特征和影響施工平安的因素進(jìn)展分析，工程施工應(yīng)該以人為本，平安第一，并分析了平安管理應(yīng)遵循的原那么及其施行的方法。隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化，以工程工程管理為核心的中國水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理體制也發(fā)生了很大的變化。以“工程法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建立監(jiān)理制等為核心內(nèi)容的三項(xiàng)制度的不斷推廣。作為施工企業(yè)，既要為業(yè)主提供一個(gè)合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，又要獲得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求工程經(jīng)理部必須對施工工程進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地管理，特別是加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、本錢、平安進(jìn)展管理

2、控制。水利水電工程施工全過程的平安管理是保護(hù)勞動(dòng)者平安、安康和開展消費(fèi)力的重要工作,同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、安康開展的根本條件。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷開展,水利水電施工企業(yè)整體的平安管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求。如何進(jìn)步平安管理程度,是擺在我們面前的重要任務(wù)。經(jīng)過長期的理論已經(jīng)形成了“國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)視，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的工作體制，并探索出了一套合適于市場經(jīng)濟(jì)的管理方法。根據(jù)平安科學(xué)技術(shù)的規(guī)定,平安的涵義為：沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故,即消除能導(dǎo)致人員傷害、發(fā)生疾病和死亡,或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。1.水利水電工程施工管理的

3、特征水利工程施工管理系統(tǒng)組成非常復(fù)雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下1：1涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。2涉及學(xué)科廣。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。3涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及?合同法?等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。4地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。5缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，

4、難以準(zhǔn)確斷定，給施工管理工作帶來一定的難度。2.影響水利水電工程施工平安的因素根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)歷與考慮,認(rèn)為在現(xiàn)階段,影響平安管理的主要因素有:內(nèi)在和外在因素,主觀和客觀因素2。2.1內(nèi)在和外在因素內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件。影響平安管理的內(nèi)在因素主要有:企業(yè)或工程的組織框架及平安管理體系,企業(yè)指導(dǎo)者的平安管理理念及思路,平安規(guī)章制度的完善及執(zhí)行,職工及民工平安素質(zhì),平安投入,平安文化建立等等。這里面既有硬件也有軟件。作為工程經(jīng)理或者平安管理人員必須對這些平安管理的軟件和硬件設(shè)施有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),抓住主要矛盾,找出薄弱環(huán)節(jié);然后有的放矢,對癥下藥。平安管理的外部因素也同樣重要不能無視。

5、比方,法律法規(guī)的變化,社會(huì)需求的變化,市場競爭的變化,施工環(huán)境的變化,等等。從目前來講,一方面,社會(huì)對平安問題空前關(guān)注,作為水電行業(yè)也面臨著日益加重的平安壓力:水電工程市場競爭的劇烈導(dǎo)致中標(biāo)單價(jià)的降低,客觀上給平安投入造成了隱性影響;業(yè)主對工期縮短的期望值不斷進(jìn)步,導(dǎo)致施工消費(fèi)中的不可預(yù)見性平安風(fēng)險(xiǎn)加大。2.2主觀和客觀因素美國心理學(xué)家馬期洛提出的“需求層次論認(rèn)為,人的需求有五個(gè)層次:生理的需求、平安的需求、社會(huì)的需求,獲得尊重的需求以及獲得成就的需求。平安是僅次于生理的人的第二需求,這是人的主觀因素所決定的。人既是平安管理的施與者,又是承受者。人的行為是平安控制的關(guān)鍵所在,工程的平安管理者,

6、必須以人的生理和心理特點(diǎn)來分析人的行為,同時(shí)考慮到社會(huì)因素和環(huán)境條件對人的行為的影響。至于平安管理的客觀因素,也可以稱之為物質(zhì)或環(huán)境因素。物質(zhì)、環(huán)境條件可以滿足員工生理、心理需要時(shí),不平安行為發(fā)生的概率會(huì)大大降低;反之,那么會(huì)顯著進(jìn)步。假設(shè)我們所施工的倉面材料擺放混亂,施工現(xiàn)場狹窄,施工道路擁擠,工人工作時(shí),很容易造成人的不穩(wěn)定情緒和不恰當(dāng)行為,平安風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之加大。3.水利水電工程施工平安管理的原那么1預(yù)防為主的原那么在工程施工平安管理中做到以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)全員平安教育與培訓(xùn),讓所有員工實(shí)在明了“確保別人的平安是我的職責(zé),確保自己的平安是我的義務(wù),從根本上消除習(xí)慣性違章,減少發(fā)生平安事故

7、的概率;二是要制定和落實(shí)平安技術(shù)措施,從源頭消除現(xiàn)場的危險(xiǎn)源,平安技術(shù)措施要有針對性、可行性,并要得到實(shí)在的落實(shí);三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購質(zhì)量和檢驗(yàn),確保防護(hù)用品的防護(hù)效果;四是要加強(qiáng)現(xiàn)場的日常平安巡查與檢查,及時(shí)辨識(shí)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源,并對危險(xiǎn)源進(jìn)展評(píng)價(jià),制定有效措施予以控制。2平安優(yōu)先的原那么在消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)中,在處理保證平安與實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度、工程本錢及其他各工程標(biāo)的關(guān)系上,始終把從業(yè)人員和其別人員的人身平安放到首位,絕不能冒生命危險(xiǎn)搶工期、搶進(jìn)度,絕不能靠減平安投入談效益、談本錢。3強(qiáng)迫性原那么平安是消費(fèi)的法定條件,平安消費(fèi)不能因指導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。工程的平安機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員裝備、平安

8、投入、防護(hù)設(shè)施用品以及“三違現(xiàn)象等都必須采取強(qiáng)迫性措施予以落實(shí),否那么,首先追究工程經(jīng)理的責(zé)任。4全員管理原那么平安職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底,從指導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至工程班組、操作崗位,都要明確平安職責(zé),分解平安消費(fèi)目的、指標(biāo),防止上緊下松,層層衰減,讓每一個(gè)員工都能實(shí)在感受到平安消費(fèi)的壓力,從而更加關(guān)注自己身邊的平安,形成全員平安管理的格局。真正做到“平安消費(fèi),人人有責(zé);平安管理,人人參與。5全方位管理原那么全方位平安管理,關(guān)鍵在于全方位落實(shí),事故的發(fā)生本身具有一定的規(guī)律,可以通過研究其確定性,提早預(yù)防;而事故發(fā)生也有其隨機(jī)性,這就需要在消費(fèi)過程中加強(qiáng)監(jiān)視,實(shí)在做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)視檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,全方位加強(qiáng)平安消費(fèi)管理工作。4.結(jié)論水利水電工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長,大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍,而且施工場地復(fù)雜,施工條件較差等特點(diǎn),容易造成平安事故4。因此,在施工工程平安管理中必須堅(jiān)持樹立“平安第一,預(yù)防為主，在當(dāng)前倡導(dǎo)“以人為本平安理念的指引下,堅(jiān)持經(jīng)常性的平安教育和堅(jiān)持平安管理的主動(dòng)性、防護(hù)針對性的原那么。水利水電工程的平安消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步,提升平安管理程度,施行長效管理。必須健全入場教育,平安技術(shù)交底,監(jiān)視檢