中國的基本國情發(fā)展講義

1、第一講 中國的基本國情胡鞍鋼清華大學(xué)公共管理學(xué)院2004年8月內(nèi)容提要什么是中國國情的基本特點(diǎn)？什么是真正的中國？正確認(rèn)識中國國情有什么重要意義？有哪些歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)？不同時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)人是如何論述中國國情的？有什么相同之處和不同之處？中國國情的基本特征和變化特點(diǎn)是什么？一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析框架從現(xiàn)代化分類看，分為先行者與后來者，領(lǐng)先者和追趕者。中國屬于現(xiàn)代化后來者，比西方國家晚了100到200年；但是中國后來又成為現(xiàn)代化的追趕者。從技術(shù)進(jìn)步分類看，分為創(chuàng)新者和模仿者，積極采用者和邊緣化者。中國一直是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會時(shí)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新者，但是到現(xiàn)代工業(yè)社會成了落伍者和邊緣化者；但

2、是后來成為積極采用者，仍屬于技術(shù)模仿者。面對現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)和西方的挑戰(zhàn)，中國的基本任務(wù)是在落后的條件下，奮起追趕，爭取縮小與發(fā)達(dá)國家之間的發(fā)展差距。一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史“挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)”模式中國對現(xiàn)代化挑戰(zhàn)中有不同的響應(yīng)和反映，采取了不同態(tài)度和策略，因而有不同的結(jié)果。為什么中國從1750到1950年，這200年間從先進(jìn)走向落后、從強(qiáng)大走向衰落、從繁榮走向貧窮？從1950年后的50多年特別是1978年后的25年中國如何從落伍走向追趕、從衰落走向強(qiáng)大、從貧窮走向小康。二、中國基本國情國情的定義與限制因素所謂“國情”是指一國相對穩(wěn)定的總體的客觀實(shí)際情況，它是指那些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用的最基本的、最主要

3、的發(fā)動因素和限制因素，它常常決定著一國長遠(yuǎn)發(fā)展的基本特點(diǎn)和大致輪廓。不同國家發(fā)動和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的條件和因素各不相同。工業(yè)化的發(fā)動因素是指在工業(yè)化進(jìn)程中能夠啟動國民經(jīng)濟(jì)中“一系列基要生產(chǎn)函數(shù)組合方式發(fā)生連續(xù)變化”的基要因素，或戰(zhàn)略性因素。工業(yè)化的限制因素是指那些從根本上阻礙或制約工業(yè)化過程的發(fā)動和演進(jìn)的因素。二、中國基本國情人口數(shù)量、組成及地理分布資源和物力種類、數(shù)量及地理分布社會制度人和物的生產(chǎn)要素所有權(quán)的分配生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)發(fā)明的應(yīng)用，科學(xué)、教育及社會組織等企業(yè)家創(chuàng)新管理才能（Entrepreneurship）改變生產(chǎn)函數(shù)或應(yīng)用新的生產(chǎn)函數(shù)，也就是改變生產(chǎn)要素組成或應(yīng)用新的生產(chǎn)要素組合限制因素限制

4、因素發(fā)動限制發(fā)動因素發(fā)動因素張培剛先生提出的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中的影響因素二、中國基本國情認(rèn)識中國國情的重要意義認(rèn)識國情是制定正確發(fā)展戰(zhàn)略的客觀基礎(chǔ)，也是確定適宜的發(fā)展目標(biāo)、擬定有效的發(fā)展政策的根本依據(jù)。如何在世界性的現(xiàn)代化進(jìn)程中，認(rèn)識中國這樣落后的東方大國的基本國情，始終是中國共產(chǎn)黨和中國學(xué)者研究的重大課題。中國是一個(gè)發(fā)展中的社會主義大國，她不同于世界上任何其他國家，而具有十分特殊的國情。 二、中國基本國情如何系統(tǒng)地研究中國國情研究國內(nèi)和國際現(xiàn)狀，對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面進(jìn)行系統(tǒng)的周密的研究，開展深入的調(diào)查研究，把握客觀的真實(shí)情況；研究中國和世界歷史，包括經(jīng)濟(jì)史、政治史、社會史；學(xué)習(xí)國際理論與經(jīng)

5、驗(yàn)，既包括馬克思、列寧主義，也包括極其豐富的社會科學(xué)，來具體的研究中國發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史，來具體的分析中國的發(fā)展問題。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東對中國國情的認(rèn)識毛澤東同志在新民主主義論一文中提出自周秦以來，中國是一個(gè)封建社會。自外國資本主義侵略中國，中國社會又逐漸地生長了資本主義因素以來，中國逐漸地變成了一個(gè)殖民地、半殖民地、半封建的社會。這就是現(xiàn)時(shí)中國社會的性質(zhì)，這就是現(xiàn)時(shí)中國的國情；建國前黨的七屆二中全會上毛澤東同志從經(jīng)濟(jì)角度對中國基本國情的落后性與現(xiàn)代性和不平衡性作了精辟的概括，反映了他對中國國情所特有的現(xiàn)實(shí)認(rèn)識、深刻分析和辨證思維，也成為毛澤東提出建立新民主主義社會建國構(gòu)想的

6、基本依據(jù)。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括中國還有大約百分之九十左右的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是落后的，這是和古代沒有多大區(qū)別的，我們還有百分之九十左右的經(jīng)濟(jì)生活停留在古代中國的現(xiàn)代性工業(yè)的產(chǎn)值雖然還只占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的百分之十左右，但是它卻極為集中，最大的和最重要的資本是集中在帝國主義者及其走狗中國官僚資產(chǎn)階級的手里中國的經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)是落后的，但是中國人民是勇敢而勤勞的，中國人民革命的勝利和人民共和國的建立，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加上世界上各國工人階級的援助，其中主要地是蘇聯(lián)的援助，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度將不是很慢而是相當(dāng)?shù)乜斓?，中國的興盛是可以計(jì)日程功的中國的私人資本主義工業(yè)，占了現(xiàn)代性工

7、業(yè)中的第二位，它是一個(gè)不可忽視的力量占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的，任其自流的觀點(diǎn)是錯誤的。國營經(jīng)濟(jì)是社會主義性質(zhì)的，合作社經(jīng)濟(jì)是半社會主義性質(zhì)的人民共和國的國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，沒有對外貿(mào)易的統(tǒng)治政策是不可能的。中國還沒有解決建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系中國已經(jīng)有大約百分之十左右的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是進(jìn)步的，這是和古代不同的毛澤東談中國基本國情特點(diǎn)三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括劉少奇對中國國情的認(rèn)識1950年他指出中國勞動人民窮困的一個(gè)基本原因是，中國近代的機(jī)器工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)還很少，

8、在國民經(jīng)濟(jì)中，百分之九十左右還是手工業(yè)和個(gè)體農(nóng)業(yè)，在運(yùn)輸業(yè)中，也絕大部分十人畜力和木船運(yùn)輸。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東和劉少奇同志當(dāng)時(shí)對中國國情中的落后性、不平衡性、差異性、多樣性和制約性有著比較全面的了解，特別使對少數(shù)的先進(jìn)的現(xiàn)代工業(yè)與絕大多數(shù)的落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存這一特點(diǎn)有著極其深刻的認(rèn)識莫里斯邁斯納指出，1949年，中國共產(chǎn)黨接管的是一個(gè)為戰(zhàn)爭摧毀了的經(jīng)濟(jì)，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如十月革命時(shí)的俄國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。而正是這種極端落后貧窮的條件這是中國歷史環(huán)境中最重要的因素和對如何解決這個(gè)問題的主管回答，構(gòu)成了1949年以后決定中國社會發(fā)展性質(zhì)的決定性因素三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括建國初期7年經(jīng)

9、濟(jì)建設(shè)后對國情的認(rèn)識1956年毛澤東同志發(fā)表了關(guān)于中國社會主義革命和建設(shè)理論的最重要的代表作論十大關(guān)系，也標(biāo)志著中國領(lǐng)導(dǎo)人對中國現(xiàn)代化發(fā)展道路的重大探索和初步成果；毛澤東同志在把當(dāng)時(shí)的中國國情的基本特點(diǎn)概括為“地大物博，人口眾多，歷史悠久”，“一窮二白”。所謂“窮”，就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。所謂“白”就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高。 毛澤東對當(dāng)時(shí)中國國情的基本判斷十分準(zhǔn)確的，也是非常形象的；十大關(guān)系就是中國社會的十大矛盾。沒有矛盾就沒有世界；按照毛澤東提出的方針“統(tǒng)籌兼顧，各得其所”，不能只顧一頭，協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展，這是毛澤東提出的最重要的治國之道。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識

10、和概括建國初期7年經(jīng)濟(jì)建設(shè)后對國情的認(rèn)識劉少奇在1956年黨的八大政治報(bào)告中談到中國國情時(shí)講，在舊中國，生產(chǎn)資料工業(yè)的產(chǎn)值在全部工業(yè)產(chǎn)值中所占的比重很低，在1949年只占26.6%。這是中國生產(chǎn)力落后的標(biāo)志；由于實(shí)行優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料工業(yè)的生產(chǎn)政策，到第一個(gè)五年計(jì)劃期末，這個(gè)比率將有可能上升到40以上 。解放前全國70以上的工業(yè)集中在沿海地區(qū)，第一個(gè)五年計(jì)劃期間已經(jīng)把工業(yè)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)地，正在改變著這一畸形現(xiàn)象；黨的八大報(bào)告明確提出，中國社會當(dāng)前的主要矛盾是先進(jìn)的社會主義制度和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東論十大關(guān)系（1956年）背 景1、發(fā)展背景處于極低收入階段

11、（人均GDP約439美元）工業(yè)化剛剛起步，實(shí)行“一五”計(jì)劃總?cè)丝诩s6億農(nóng)村人口比重為90%成人識字率約20%人口預(yù)期壽命為40多歲人口增長相當(dāng)快耕地增長達(dá)到歷史高峰江澤民論十二大關(guān)系（1995年）背 景1、發(fā)展背景從低收入階段向中等收入階段過渡（人均GDP為2650美元）工業(yè)化基礎(chǔ)已經(jīng)建立總?cè)丝诩s12億農(nóng)村人口比重為70%成人識字率約80%人口預(yù)期壽命為70歲人口、資源、環(huán)境問題尤為突出不同時(shí)期若干重大關(guān)系比較三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東論十大關(guān)系（1956年）背 景2、體制背景建立中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制“三大改造”運(yùn)動，在城市實(shí)行國有化在農(nóng)村實(shí)行集體化3、國際背景冷戰(zhàn)時(shí)期，中國加入

12、以蘇聯(lián)為首社會主義陣營，實(shí)行“一邊倒”政策朝鮮戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束美國全面封鎖中國大陸蘇聯(lián)援助中國出口額占GDP比重很小江澤民論十二大關(guān)系（1995年）背 景2、體制背景從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變非國有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)比重不斷下降雙軌制產(chǎn)生租金和腐敗3、國際背景冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體周邊環(huán)境緩和對外開放吸引外國直接投資與國際市場聯(lián)系更加緊密出口額占GDP比重近1/4不同時(shí)期若干重大關(guān)系比較三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東論十大關(guān)系（1956年）目 的以蘇聯(lián)為借鑒總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)中國實(shí)踐正確處理十大關(guān)系調(diào)動一切積極力量，為把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家而奮斗江澤民論十二大關(guān)系（1995年）目

13、的研究中國國情總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識中國實(shí)踐正確認(rèn)識十二大關(guān)系調(diào)動一切積極力量，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不同時(shí)期若干重大關(guān)系比較三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東論十大關(guān)系（1956年）內(nèi) 容重工業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展的關(guān)系沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人關(guān)系中央和地方的關(guān)系漢族和少數(shù)民族的關(guān)系黨和非黨的關(guān)系革命和反革命的關(guān)系是非的關(guān)系中國和外國的關(guān)系江澤民論十二大關(guān)系（1995年）內(nèi) 容改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系速度和效益的關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系第一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系公有制經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)成份的關(guān)系收入分

14、配中國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系擴(kuò)大對外開放和堅(jiān)持自力更生的關(guān)系中央與地方的關(guān)系國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)系不同時(shí)期若干重大關(guān)系比較三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括大躍進(jìn)失敗后領(lǐng)導(dǎo)人對中國國情的認(rèn)識毛澤東清醒地認(rèn)識到中國基本國情中的限制因素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；毛澤東把中國國情特點(diǎn)概括為：中國人口多、底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，他從中國國情特點(diǎn)中得出的最主要的結(jié)論是，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，要趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家，沒有一百多年的時(shí)間，我看是不行；必須從實(shí)踐出發(fā)，從沒有經(jīng)驗(yàn)到有經(jīng)驗(yàn)，從有較少的經(jīng)驗(yàn)，到有較多的經(jīng)驗(yàn)，從建設(shè)社會主義這個(gè)未被認(rèn)識的必然王國，到逐步地克服盲目性、認(rèn)

15、識客觀規(guī)律、從而獲得自由，在認(rèn)識上出現(xiàn)一個(gè)飛躍，到達(dá)自由王國。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括大躍進(jìn)失敗后領(lǐng)導(dǎo)人對中國國情的認(rèn)識陳云同志指出我國人口多、農(nóng)業(yè)人口多，吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟(jì)問題，也是一大政治問題；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)對財(cái)政對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模有很大的約束力。經(jīng)濟(jì)不擺在有吃有穿的基礎(chǔ)上，建設(shè)是不穩(wěn)固的；“第一是吃飯，第二要建設(shè)。吃光用光，國家沒有希望。吃了之后，還有余力搞生產(chǎn)建設(shè)，國家才有希望。” 1957年陳云同志針對1956年的“冒進(jìn)”，提出了所謂“國力論”或“國情制約論”或“國力制約論”，即“建設(shè)規(guī)模的大小必須同國家財(cái)力物力相適應(yīng)，適應(yīng)還是不適應(yīng)，這是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

16、定或不穩(wěn)定的界限。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括人口眾多周總理指出，由于我國生產(chǎn)還不發(fā)達(dá)而又人口眾多，勞動就業(yè)的問題在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)還是會存在的；人口眾多，這有它的好處；但是人口眾多也有一個(gè)困難，人多消費(fèi)需要的量就大；我國人口現(xiàn)在平均每年增長2%左右，每年增加1000多萬人，這是一個(gè)可觀的數(shù)目，而我們的糧食平均每年增長3%左右，增長量并不大；周總理提出了要提倡節(jié)育的政策，但未能在50年代和60年代中國人口生育高峰時(shí)期實(shí)施，直到70年代初中國人口的巨大壓力下，毛澤東提出“人口非控制不可”的主張才正式予以實(shí)施。 三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括資源總量多，但是人均資源量少，生態(tài)環(huán)境多樣化，但是

17、生態(tài)基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱陳云同志是最早認(rèn)識到中國水資源不足這一基本國情的領(lǐng)導(dǎo)人。他在1951年就提出應(yīng)有充分準(zhǔn)備，要以治本為主，長期打算。要以蓄為主，蓄泄兼顧；周恩來同志也清醒地意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，對此他提出，植樹造林是百年大計(jì)，總得堅(jiān)持到二十一世紀(jì)。三、毛澤東等人對國情的認(rèn)識和概括毛澤東本人更擅長于作政治分析，更多地討論的主題是社會主義革命；他本人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的知識很少；毛澤東清楚地意識到他本人知識結(jié)構(gòu)的局限性、知識來源的有限性，他還沒有來得及從基于“打天下”的革命戰(zhàn)爭的知識轉(zhuǎn)向基于“治天下”的工業(yè)化和現(xiàn)代化的知識，同時(shí)也影響了全黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識的認(rèn)識和積累；毛澤東在“打天下”

18、時(shí)的成功也來源于他的前任（如從陳獨(dú)秀、李立三、王明等）的失敗和教訓(xùn)。同樣他在“治天下”的成功和經(jīng)驗(yàn)可以成為他的后任的成功的財(cái)富，他的失敗和教訓(xùn)也會成為他的后任成功的來源。四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括從1978年黨的十一屆三中全會開始，中國進(jìn)入改革開放時(shí)代，也進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段；這是建國以來國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快，人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期；許多適應(yīng)社會進(jìn)步趨勢的新思想式在這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生的，具有開創(chuàng)意義的新體制的基礎(chǔ)式在這個(gè)時(shí)期開始奠定的；這一時(shí)期以鄧小平為代表的中國領(lǐng)導(dǎo)人對中國國情的認(rèn)識進(jìn)一步深化，形成了重要的理論成果，即中國仍處在社會主義初級階段。四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括底子薄，人口多，耕

19、地少使中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，至少有兩個(gè)重要的特點(diǎn)必須看到：一個(gè)是底子薄，第二條是人口多、耕地少；要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化；根據(jù)鄧小平的設(shè)想，黨的十二大提出到本世紀(jì)末，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番的目標(biāo)；黨的十三大提出了，到本世紀(jì)末，使全國國民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平。鄧小平又進(jìn)一步提出了分三步走實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標(biāo)；鄧小平的這一設(shè)想是符合中國國情的，也是符合中國發(fā)展階段的，中國提前實(shí)現(xiàn)了前兩步發(fā)展目標(biāo)。四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的設(shè)想從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制的現(xiàn)象，干部領(lǐng)

20、導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象；這些弊端妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括黨的十三大對基本國情的認(rèn)識人口多，底子薄，人均國民生產(chǎn)總值仍居于世界后列；我國正處在社會主義的初級階段；我國社會已經(jīng)施社會主義社會。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會主義；我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括我國社會主義初級階段，是逐步擺脫貧窮、擺脫落后的階段；是由農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的手工勞動為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)國，逐步變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化的工業(yè)國的階段；是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的階段；

21、是通過改革和探索，建立和發(fā)展充滿活力的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段；是全民奮起，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段。什么是社會主義初級階段四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括社會主義初級階段，是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段；是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段；是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場化程度較高的歷史階段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段；是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w

22、人民比較富裕的歷史階段；什么是社會主義初級階段四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史階段；是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；是廣大人民牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義共同理想，自強(qiáng)不息，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史階段；是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距，在社會主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展社會主義制度，那還需要更長的很多的時(shí)間。什么是社會主義初級階段四、鄧小平等人對國情的認(rèn)識和概括黨的十三大報(bào)告還特別指出，社會

23、主義初級階段是很長的歷史發(fā)展過程；黨的十三大報(bào)告首次從理論上對中國國情基本特征作了經(jīng)典概括，成為中國領(lǐng)導(dǎo)人制定以改革開放為核心的施政方針的理論基礎(chǔ)，也為后來的歷次黨代會所繼承，如黨的十五大報(bào)告在此基礎(chǔ)上又對社會主義初級階段作了進(jìn)一步闡述。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系速度和效益的關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系第一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系公有制經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)成份的關(guān)系收入分配中國家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系擴(kuò)大對外開放和堅(jiān)持自力更生的關(guān)系中央與地方的關(guān)系國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)系江澤民同志“論十二大關(guān)

24、系”五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括人口問題人口問題時(shí)關(guān)系全局的重大問題；中國是一個(gè)有十幾億人口的大國，這是我們考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)；鄧小平同志曾講過，我們的人口政策是帶有戰(zhàn)略性的大政策；人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。 五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括耕地問題我們是以占世界百分之七的耕地養(yǎng)活占世界百分之二十二的人口，保護(hù)耕地至為重要。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括水問題在1998年發(fā)生大洪水之后，他指出，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂；一方面洪澇災(zāi)害歷來是中華民族的心腹大患，另一方面水資源短缺越來越成為我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素；我國是一個(gè)水旱災(zāi)害

25、十分頻繁的國家，除水害、興水利，歷來是治國安邦的大事。 五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括濕地問題我國是世界上濕地類型多、面積大、分布廣的國家之一，總面積達(dá)六十五萬平方公里，位居亞洲第一、世界第四；我國濕地保護(hù)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；由于圍湖造田、圍海造地、灘涂開墾等，我國天然濕地日益減少；隨著工業(yè)發(fā)展，大量污水流入濕地，造成大批植被和水生生物死亡。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括環(huán)境問題朱鎔基同志認(rèn)為，當(dāng)前我國環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀；污染物排放總量還相當(dāng)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境自凈的能力；工業(yè)污染治理任務(wù)仍相當(dāng)繁重，有些經(jīng)過治理的地方又出現(xiàn)了反復(fù)，城鎮(zhèn)生活污染比重明顯增加；不少地區(qū)農(nóng)業(yè)水質(zhì)、土質(zhì)污染日

26、漸突出，有些地方的農(nóng)產(chǎn)品有害殘留物嚴(yán)重超標(biāo)，影響人體健康和產(chǎn)品出口；部分地區(qū)水土流失、荒漠化還在加劇。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人對環(huán)境形勢最嚴(yán)峻的警告。 五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括關(guān)于地區(qū)發(fā)展差距問題我國國家這么大，各地狀況千差萬別，發(fā)展很不平衡，不可能按一個(gè)模式發(fā)展，也不可能同步發(fā)展、同步富裕。讓一部分條件、基礎(chǔ)比較好的地區(qū)先富起來。這些地區(qū)主要就是東部沿海地區(qū)以及大中城市及其周圍地區(qū)。這些地區(qū)發(fā)展得快一些，不但中央要給予支持，內(nèi)地得中西部地區(qū)也要顧全大局，給予支持。從長遠(yuǎn)的趨勢看，地區(qū)發(fā)展差距總是會越來越小，而不會越來越擴(kuò)大下去；從“九五”計(jì)劃開始，要更加重視支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步加大解

27、決地區(qū)差距繼續(xù)擴(kuò)大趨勢的力度，積極朝著縮小差距的方向努力；1999年江澤民正式提出研究實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)為條件基本具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略是黨中央總攬全局、面向新世紀(jì)作出的重大決策。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括“三農(nóng)”問題江澤民指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是一個(gè)關(guān)系到我們黨和國家全局的根本性問題；我國十一億人口，八億多在農(nóng)村。農(nóng)村穩(wěn)定了，農(nóng)民安居樂業(yè)了，也就從根本上保證了我們國家和社會全局的穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)始終是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，糧食始終是戰(zhàn)略物質(zhì)；我國農(nóng)村人口這么多，完全靠國家投資，靠城市吸納，完成國家工業(yè)化是不現(xiàn)實(shí)的，必須先發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這條路，這是有中國特色的工業(yè)化道路；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)

28、，不僅有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富裕勞動力，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列深層次矛盾。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括1997年黨的十五大報(bào)告進(jìn)一步闡述了中國最大的基本國情是社會主義初級階段?？偟膩碚f，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變；重申了我國社會主義社會仍然處在初級階段。五、江澤民等人對國情的認(rèn)識和概括十六大報(bào)告對中國國情和發(fā)展階段的概括人民生活總體上達(dá)到小康水平，但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康；我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總

29、量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出。十六大報(bào)告首次提出，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。救業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)。國家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級單位和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。課程助教魏 星: wei-x03張慶豐: zqf04課件下載 中國國情研究中心電話/傳真: 627738269、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。8月-228月-22Wednesday, August 24, 202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。16:52:3916:52:3916:528/

30、24/2022 4:52:39 PM11、以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。8月-2216:52:3916:52Aug-2224-Aug-2212、故人江海別，幾度隔山川。16:52:3916:52:3916:52Wednesday, August 24, 202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。8月-228月-2216:52:3916:52:39August 24, 202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。24 八月 20224:52:39 下午16:52:398月-2215、比不了得就不比，得不到的就不要。八月 224:52 下午8月-2216:52August 24, 202216、行動出成果，工作出

31、財(cái)富。2022/8/24 16:52:3916:52:3924 August 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。4:52:39 下午4:52 下午16:52:398月-229、沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。8月-228月-22Wednesday, August 24, 202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。16:52:3916:52:3916:528/24/2022 4:52:39 PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。8月-2216:52:3916:52Aug-2224-Aug-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一