保證食品安全的措施-薦

1、保證食品安全的措施不論是什么生物都要吃東西，人類對(duì)美食更加有追求，俗話說(shuō)病從口入，對(duì)食品要更加注意衛(wèi)生安全，不然會(huì)給身體造成負(fù)累，引發(fā)疾病。以下是我給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!保證食品安全的措施第一招：嚴(yán)把源頭關(guān)監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地美國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)制一直比較分散，按照聯(lián)邦、州和地區(qū)分為3 個(gè)層面監(jiān)管。 三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，采取進(jìn)駐飼養(yǎng)場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)等方式：從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，從而構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不過(guò)，這種監(jiān)管體系由于管理權(quán)分散，近年來(lái)暴露出效率低、部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)等諸多弊端，這也是奧巴馬政府推動(dòng)食品安全體系改革的原因

2、所在。這次的新法案擴(kuò)大了美國(guó)食品和藥物管理局的監(jiān)管權(quán)力和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主。根據(jù)新法案，F(xiàn)DA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權(quán)檢查食品加工廠，以及對(duì)進(jìn)口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。消滅食品安全的隱患同樣是英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署的基本職能之一。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署不僅監(jiān)測(cè)著市場(chǎng)上的各種食品，還將觸角延伸到了食品產(chǎn)地，并且這種工作還往往是長(zhǎng)期持續(xù)的。比如1986 年的切爾諾貝利核事故使得大量放射性物質(zhì)飄散到歐洲上空，有不少放射性物質(zhì)在英國(guó)養(yǎng)殖綿羊的一些高地地區(qū)沉降， 20 多年過(guò)去了， 食品標(biāo)準(zhǔn)署還一直監(jiān)控著當(dāng)?shù)鼐d羊的第1頁(yè) / 總共 13頁(yè)情況，

3、 20 xx 年發(fā)布的公告說(shuō)還有369 家農(nóng)場(chǎng)的綿羊產(chǎn)品受到限制。法國(guó)全程管控確保食品安全巴黎 4 月 27 日電 ( 記者舒適 ) 法國(guó)是世界聞名的美食大國(guó)，食品安全一直是政府和民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近些年來(lái)，瘋牛病、二惡英污染、禽流感、口蹄疫等與食品安全相關(guān)的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，促使法國(guó)更加注重對(duì)食品生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從食品供應(yīng)的源頭開(kāi)始，法國(guó)當(dāng)局實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會(huì)掛有識(shí)別標(biāo)簽，并由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)。屠宰場(chǎng)還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，并標(biāo)定被宰殺牲畜的來(lái)源。肉制品上市要攜帶 身份證 ，標(biāo)明其來(lái)源和去向。具體分工上，法國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的食品總局主要負(fù)責(zé)保證動(dòng)植物

4、及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等。競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和打擊舞弊總局負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，法國(guó)有兩種模式的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，分別是政府統(tǒng)一管理形式和各大超市自我管理形式。政府統(tǒng)一管理的食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)主要是農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理的認(rèn)證標(biāo)識(shí)包括原產(chǎn)地冠名保護(hù)標(biāo)簽 (AOC)、生態(tài)食品標(biāo)簽 (AB) 、紅色標(biāo)簽 (LR) 、特殊工藝證書(shū)產(chǎn)品認(rèn)證 (CCP)4 種，其他統(tǒng)一管理的認(rèn)證標(biāo)識(shí)還有企業(yè)認(rèn)證、特點(diǎn)證明、地理保護(hù)標(biāo)志、營(yíng)養(yǎng)食品等。原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)由法國(guó)原產(chǎn)地研究院簽發(fā)，農(nóng)業(yè)部監(jiān)管。原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)識(shí)使用最多的是葡萄酒，法國(guó)出產(chǎn)的葡萄酒80%以上都有原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。奶酪也有

5、相關(guān)的原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。貼有生態(tài)食品標(biāo)簽的食品，說(shuō)明它第2頁(yè) / 總共 13頁(yè)至少有 95%以上的原料經(jīng)過(guò)授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，是精耕細(xì)作或精細(xì)飼養(yǎng)而成，沒(méi)有使用殺蟲(chóng)劑、化肥等。如果一項(xiàng)產(chǎn)品貼有紅色標(biāo)簽認(rèn)證，說(shuō)明它與同類產(chǎn)品相比，經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的生產(chǎn)控制流程并擁有更高的質(zhì)量，法國(guó)現(xiàn)有 450 種產(chǎn)品獲得這一認(rèn)證。特殊工藝證書(shū)產(chǎn)品認(rèn)證則從20 xx 年才開(kāi)始實(shí)行，要獲得這一認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品或食品的生產(chǎn)和加工必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并設(shè)有全面和完善的監(jiān)控。法國(guó)各大超市也建立了自我管理的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)，比如家樂(lè)福的食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí) (FQC)已成功實(shí)施超過(guò)20 xx 年。在家樂(lè)福超市的銷售柜里，有 FQC標(biāo)識(shí)的食品占

6、30%以上。第二招：重視流通環(huán)節(jié)為每份食品 建檔案 日本米面、 果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、 農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè) 身份證 號(hào)碼，供消費(fèi)者查詢。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責(zé)任。日本報(bào)紙上經(jīng)常有主動(dòng)召回食品的廣告。日本采用以消費(fèi)者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過(guò) 重重關(guān)卡 才能登上百姓的餐桌。在食品加工環(huán)節(jié)，原則上除厚生勞動(dòng)省指定的食品添加劑外，食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得制造、進(jìn)口、銷售和使用其他添加劑。面對(duì)不斷出現(xiàn)的食品安全危機(jī)，歐盟于20 xx 年首次對(duì)食品生產(chǎn)提出了 可溯性 概念，以法規(guī)

7、形式對(duì)食品、飼料等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。20 xx 年，歐盟推行從 農(nóng)場(chǎng)到餐桌 的全程控制管理，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出了更為具體、明確的要第3頁(yè) / 總共 13頁(yè)求。在德國(guó)，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費(fèi)者在超市里見(jiàn)到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，都有一行紅色的數(shù)字。比如說(shuō)： 2-DE-0356352，第一位數(shù)字用來(lái)表示產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式，2 表示是圈養(yǎng)母雞生產(chǎn);DE 表示出產(chǎn)國(guó)是德國(guó); 第三部分的數(shù)字則代表著產(chǎn)蛋母雞所在的養(yǎng)雞場(chǎng)、雞含或雞籠的編號(hào)。消費(fèi)者可以根據(jù)紅色數(shù)字傳遞的信息視情況選購(gòu)。如果出現(xiàn)食品安全危機(jī)，也可以根據(jù)編碼迅速找到原

8、因。20 xx 年月底，德國(guó)安全食品管理機(jī)構(gòu)在一些雞蛋中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的致癌物質(zhì)二惡英，引起德國(guó)上下的極大關(guān)注。通過(guò)對(duì)有毒雞蛋的追查，有關(guān)機(jī)構(gòu)順藤摸瓜將焦點(diǎn)快速鎖定在了石勒蘇益格一荷爾施泰因州的一家飼料原料提供企業(yè)身上。這家公司將受到工業(yè)原料污染的脂肪酸提供給生產(chǎn)飼料的企業(yè)，才導(dǎo)致了其下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品二惡英超標(biāo)。隨后，德國(guó)政府迅速隔離了4700 個(gè)受波及的養(yǎng)豬場(chǎng)和家禽飼養(yǎng)場(chǎng)，強(qiáng)制宰殺了超過(guò)8000 只雞。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署對(duì)食品的追溯能力也在去年的克隆牛風(fēng)波中得到展示。去年有媒體披露，一些英國(guó)農(nóng)場(chǎng)主表示飼養(yǎng)了克隆牛及其后代，并將其牛奶和牛肉制品拿到市場(chǎng)上銷售。由于公眾對(duì)克隆動(dòng)物食品還存在一些不同看法，特別是

9、不少人在食用安全問(wèn)題上存有疑慮。食品標(biāo)準(zhǔn)署很快查明報(bào)道中的牛是一頭從美國(guó)進(jìn)口的克隆牛的后代，并據(jù)此確認(rèn)了其后代頭牛所在的農(nóng)場(chǎng)，以及是否有相關(guān)奶制品或肉制品進(jìn)入市場(chǎng)。這些結(jié)果公布后，公眾掌握了相關(guān)事實(shí)，一場(chǎng)風(fēng)波逐漸消散。第三招：食品造假要出狠招重罰第4頁(yè) / 總共 13頁(yè)在食品安全制度相對(duì)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，食品安全事故也時(shí)有發(fā)生，各國(guó)為此都加大了懲罰力度，其中的許多做法值得我們借鑒。德國(guó)：刑事訴訟外加巨額賠償20 xx 年底，德國(guó)西部北威州的養(yǎng)雞場(chǎng)首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染。今年1 月 6 日，德國(guó)警方即調(diào)查位于石荷州的飼料制造商 哈勒斯和延奇 公司。 7 日，德國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布臨時(shí)關(guān)閉4700

10、 多家農(nóng)場(chǎng)，禁止受污染農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。對(duì)于這次二惡英事件中的肇事者，德國(guó)檢察部門(mén)提起刑事訴訟，同時(shí)受損農(nóng)場(chǎng)則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達(dá)每周4000 萬(wàn)至 6000 萬(wàn)歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。韓國(guó)：造毒食品20 xx 年內(nèi)禁營(yíng)業(yè)20 xx 年 6 月，韓國(guó)曝出了 垃圾餃子 風(fēng)波。事件曝光后，韓國(guó)食品衛(wèi)生法隨之修改，規(guī)定故意制造、銷售劣質(zhì)食品的人員將被處以一年以上有期徒刑; 對(duì)國(guó)民健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，有關(guān)責(zé)任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者， 20 xx 年內(nèi)將被禁止在食品衛(wèi)生法所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外，還附以高額罰款。法國(guó)：賣(mài)過(guò)期食品立刻關(guān)

11、門(mén)銷售部門(mén)對(duì)于保障食品安全的作用是不言而喻的。巴黎超市的工作人員每天晚上關(guān)門(mén)前都會(huì)把第二天將要過(guò)期的食品扔掉。判斷食品是否過(guò)期的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看標(biāo)簽上的保質(zhì)期，而一旦店內(nèi)有過(guò)期食品被檢查部門(mén)發(fā)現(xiàn)，商店就得關(guān)門(mén)。20 xx 年，巴西東南部?jī)杉遗Ｄ躺a(chǎn)廠在牛奶中摻入第5頁(yè) / 總共 13頁(yè)一種溶液，以延長(zhǎng)保質(zhì)期。消費(fèi)者飲用后出現(xiàn)腹痛、腹瀉等現(xiàn)象。在接到投訴后，巴西有關(guān)方面拆除了工廠的生產(chǎn)設(shè)備，查封了庫(kù)存牛奶，并在市場(chǎng)上收繳這兩家工廠生產(chǎn)的牛奶。在巴西，生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)將受到處罰。如果是重犯，企業(yè)都將被處以與首次發(fā)現(xiàn)時(shí)數(shù)額相同的罰款，同時(shí)還要接受停產(chǎn) 30 天檢查、沒(méi)收不合格產(chǎn)品、收回已投放市場(chǎng)產(chǎn)

12、品等一系列處罰。如再被查出，案件將直接進(jìn)入司法程序，企業(yè)法人將以食品造假罪被起訴。第四招：食品召回構(gòu)筑最后屏障問(wèn)題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施，是防止問(wèn)題食品流向餐桌的最后一道屏障。奧巴馬食品監(jiān)管改革要點(diǎn)之一就是授予美國(guó)藥管局強(qiáng)制召回權(quán)，可以直接下令召回而無(wú)需要求生產(chǎn)廠家自愿。日前，美國(guó)FDA推出了食品召回官方信息發(fā)布的搜索引擎，以提高食品安全信息披露的及時(shí)性和完整性。通過(guò)搜索，消費(fèi)者可以獲得自20 xx 年以來(lái)所有官方召回食品的詳細(xì)動(dòng)態(tài)信息。在英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署網(wǎng)站上，可以查詢到問(wèn)題食品的召回信息，包括食品生產(chǎn)廠家、包裝規(guī)格和召回原因。比如：在3 月 22 日的一條公告中

13、，寫(xiě)明召回 Natco 公司生產(chǎn)的 400 克裝咖喱鷹嘴豆， 原因是未在標(biāo)簽中注明其含有芥末，可能會(huì)引起對(duì)芥末過(guò)敏人群的不適。像這種并不算很?chē)?yán)重的原因都得到清晰監(jiān)管，對(duì)那些大的食品安全問(wèn)題公眾也就更放心。對(duì)于不合格食品召回，德國(guó)食品安全局和聯(lián)邦消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門(mén)聯(lián)第6頁(yè) / 總共 13頁(yè)合成立了一個(gè) 食品召回委員會(huì) ，專門(mén)負(fù)責(zé)問(wèn)題食品召回事宜。20 xx 年，在 食品召回委員會(huì) 監(jiān)督下，亨特格爾公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)的孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有 坂歧氏腸桿菌 ，威脅消費(fèi)者尤其是嬰兒健康。事件發(fā)生后，亨特格爾公司以最快速度召回了產(chǎn)品，另外還向消費(fèi)者支付了1000 萬(wàn)歐元的賠償金。第五招：完善食品安

14、全法用法律來(lái)保障以美國(guó)為例，每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)食品安全事件，如20 xx 年的 沙門(mén)氏菌事件 、 20 xx 年的 花生醬事件 和 20 xx 年的 沙門(mén)氏菌污染雞蛋疫情 。20 xx 年 1 月，美國(guó)花生公司布萊克利工廠生產(chǎn)的花生醬被沙門(mén)氏菌污染，導(dǎo)致9 人死亡，震驚全美。事件發(fā)生后，公眾對(duì)美國(guó)食品安全監(jiān)管能力提出嚴(yán)重質(zhì)疑?？偨y(tǒng)奧巴馬事后評(píng)論說(shuō)，美國(guó)的食品安全體系不但過(guò)時(shí)，而且嚴(yán)重危害公共健康，必須徹底進(jìn)行改革。在上述背景之下，美國(guó)于 20 xx 年加快了食品安全立法進(jìn)程， 繼 20 xx 年消費(fèi)品安全改進(jìn)法后，又通過(guò)了幾經(jīng)修改的 20 xx 年食品安全加強(qiáng)法案。沒(méi)有什么制度是萬(wàn)能的，美國(guó)

15、相對(duì)先進(jìn)的食品安全管理制度仍需不斷完善。巴西負(fù)責(zé)食品監(jiān)督的部門(mén)和機(jī)構(gòu)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)部、社會(huì)發(fā)展和消除饑餓部等機(jī)構(gòu)。此外，民間還有消費(fèi)者維權(quán)基金會(huì)和消費(fèi)者保護(hù)研究院等。這些機(jī)構(gòu)都有比較完善的體制，在市鎮(zhèn)、州、聯(lián)邦三個(gè)層級(jí)開(kāi)展工作。巴西有關(guān)食品安全的法案很多，也很具體。從20 xx 年開(kāi)始，巴西第7頁(yè) / 總共 13頁(yè)又強(qiáng)制執(zhí)行食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽規(guī)定，要求食品標(biāo)簽必須包括熱量值、蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、纖維含量、鈉含量等信息，以保障公眾健康。今年 1 月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署食品安全現(xiàn)代化法案，美國(guó)食品安全監(jiān)管體系迎來(lái)一次大變革。奧巴馬政府的這次改革是根據(jù)不斷變化的現(xiàn)實(shí)對(duì)美國(guó)食品安全體系進(jìn)行的

16、一次調(diào)整。100 多年來(lái)，美國(guó)的食品安全體系在不斷改進(jìn)中日漸成熟。1920 xx 年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)食品藥品法和肉類制品監(jiān)督法，美國(guó)食品安全開(kāi)始納入法制化軌道運(yùn)轉(zhuǎn)。上世紀(jì)50 至 60 年代，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，美國(guó)在食品加工和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)了濫用食品添加劑、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑和除草劑等化學(xué)合成制劑的情況。為規(guī)范食品添加劑和農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)政府先后出臺(tái)了食品添加劑修正案、色素添加劑修正案 、聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺真菌劑和滅鼠劑法等多部法律。近年來(lái)，美國(guó)多次發(fā)生食品污染事件，奧巴馬政府又及時(shí)調(diào)整食品監(jiān)管體系，賦予美國(guó)食品和藥物管理局 (FDA) 更大的權(quán)力。英國(guó)和德國(guó)的食品監(jiān)管體系同樣經(jīng)過(guò)了幾十年甚，至上百年

17、的積累和發(fā)展。英國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品標(biāo)準(zhǔn)署成立于20 xx 年。此前，英國(guó)在 1990 年頒布食品安全法，對(duì)食品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。而食品安全法又是在 1984 年的食品法基礎(chǔ)上修改而成的。再往前追溯，還可以找到一些與食品安全相關(guān)的法律。而德國(guó)食品法的歷史則最早可追溯到 1879 年。迄今，德國(guó)關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá) 200 多個(gè)，涵蓋了原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯藏和銷售所有環(huán)節(jié)。由此可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品安全的重視源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，而且相關(guān)法律和監(jiān)管體第8頁(yè) / 總共 13頁(yè)系在與時(shí)俱進(jìn)地不斷修訂完善。2019-10食品安全問(wèn)題的嚴(yán)重后果食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大

18、事，然而有關(guān)食品安全的惡性事件近來(lái)卻頻頻出現(xiàn)，從蘇丹紅到三聚氰胺，從漂白粉到假薯粉，它們?cè)斐傻奈：π允欠浅４蟮?。首先，不安全食品?huì)直接影響人們的健康，嚴(yán)重的甚至?xí)＜吧?。相信我們都已?jīng)知道了食品中毒的嚴(yán)重后果，也都了解了大頭娃娃的悲劇。其次，食品安全問(wèn)題也關(guān)系到企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多數(shù)出現(xiàn)問(wèn)題的食品一般都是出自一些小作坊或者黑加工點(diǎn)，他們?yōu)榱俗分鹄孀畲蠡?，大多使用劣質(zhì)原料或者使用假商標(biāo)，以降低生產(chǎn)成本，這就嚴(yán)重侵害了一些正規(guī)廠家的合法權(quán)益，出現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的：如食品開(kāi)發(fā)商利欲熏心，法律對(duì)違法者的懲

19、罰力度不夠，企業(yè) 犯法成本 太低了 ; 多部門(mén)分管，責(zé)任邊界不清，工商部門(mén)只管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、農(nóng)業(yè)部門(mén)只管原始農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、商務(wù)部門(mén)只管流通環(huán)節(jié)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)只負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等等。更根本的原因或許還是在于現(xiàn)有食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)體系制度上。食品行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)：食品生產(chǎn)時(shí)受益的往往是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟(jì)、政府等等 ; 但食品有安全問(wèn)題時(shí)，受害的卻往往多是外地或當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者。而現(xiàn)行食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系制度主要是由當(dāng)?shù)卣鶎俚挠嘘P(guān)部門(mén)監(jiān)第9頁(yè) / 總共 13頁(yè)管當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)安全，那么就比較容易受地方利益等因素的影響，不顧消費(fèi)者的健康、利益、有意或無(wú)意的忽視食品安全監(jiān)管，不去認(rèn)真仔細(xì)的檢查

20、，嚴(yán)格處理，以致食品安全問(wèn)題不斷放聲了。具體分析有以下兩方面原因：政府部門(mén)缺乏有力的監(jiān)管。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力，使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)我了解，中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實(shí)際的操作過(guò)程中，各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。平時(shí)沒(méi)有有力的監(jiān)察，當(dāng)老百姓舉報(bào)時(shí)要么置之不理，要么不知何處檢舉，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)，讓他們?cè)诠馓旎罩驴梢院翢o(wú)顧忌的生產(chǎn)銷售偽劣食品。消費(fèi)者知識(shí)匱乏。消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí)，也可能會(huì)引

21、起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先，消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下，沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力，還有許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者沒(méi)有了解食品安全的渠道，從而缺乏相關(guān)的知識(shí)，所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡漠，且容易只圖便宜，不太顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買(mǎi)，并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事。在消費(fèi)者這種心理的支持下，就為問(wèn)題食品的銷售打開(kāi)了門(mén)路。第 10頁(yè) / 總共 13頁(yè)其實(shí)正是因?yàn)橛辛讼M(fèi)者的需求，才導(dǎo)致這些問(wèn)題食品的生產(chǎn)。試想，若廣大消費(fèi)者都有高度的食品安全意識(shí)，不

22、去購(gòu)買(mǎi)這些假冒偽劣食品，那么這些食品的生產(chǎn)必將大大減少。其次，很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí)，由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。比如食用河豚的某些部分是會(huì)導(dǎo)致中毒的，比如啤酒和螃蟹一起食用也是對(duì)身體很不好的，還有比如空腹食用很多食物是不行的 這些都是一些基本的常識(shí)，可卻有很多人不太注意，所以可能會(huì)對(duì)自己的身體造成一定的傷害。這也是消費(fèi)者知識(shí)匱乏的體現(xiàn)。對(duì)于解決食品安全問(wèn)題的一些對(duì)策建議政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事，這就要求政府：要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)管制，提高食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)門(mén)檻，嚴(yán)防 三無(wú) 食品流

23、入市場(chǎng) ; 要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為 ; 要整合食品安全監(jiān)督、檢測(cè)資源，更新檢測(cè)裝備，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)，對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控 ; 要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng) ; 要規(guī)范食品采購(gòu)渠道，從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。2, 集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊 黑窩點(diǎn) ，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為，取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系。以國(guó)家級(jí)食品第 11頁(yè) / 總共 13頁(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析和評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告， 對(duì)可能造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告;同時(shí)基于評(píng)估報(bào)告提出有針對(duì)性的控制措施，作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù)，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力和水平。大力發(fā)揮新聞及社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)群眾性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程， 應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)共同參與。其一，充分利用政府機(jī)關(guān)及部門(mén)網(wǎng)站和報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等輿論宣傳陣地，有計(jì)劃報(bào)道食品安全新動(dòng)態(tài)、新