江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故

1、江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2015年11月20日通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。江西省人民代表大會常務(wù)委員會2015年11月20日目錄第一章 總 則第二章 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防第三章 學(xué)生人身傷害事故處理第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 協(xié)商與調(diào)解第三節(jié) 應(yīng)急處置第四章 學(xué)生人身傷害事故責(zé)任承擔(dān)和損害賠償?shù)谖逭?法律責(zé)任第六章 附 則第一章 總 則第一條 為了預(yù)防和依法處理學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)中華人民共和國教育法等法律、行政法規(guī)的規(guī)

2、定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防，在學(xué)校教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地和其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故處理，適用本條例。前款規(guī)定以外的活動、區(qū)域和設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故處理，不適用本條例。第三條 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅持安全優(yōu)先、多方配合、各司其職的原則。學(xué)生人身傷害事故處理應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、合理、及時的原則。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、新

3、聞出版廣電、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制，依法做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)，將學(xué)校安全工作列入教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、有關(guān)部門共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)安全，做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生安全法律、法規(guī)和知識的宣傳，對學(xué)生人身傷害事故糾紛的報道應(yīng)當(dāng)客觀、公正。第五條 建立學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解制度?？h級以上社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)立學(xué)生人身傷害事故糾紛人民

4、調(diào)解委員會，并將學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會，是依法設(shè)立的調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛的群眾性組織。縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)。第六條 建立健全學(xué)校風(fēng)險防范和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。鼓勵學(xué)校購買校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險。提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人自愿為學(xué)生購買學(xué)生意外傷害等商業(yè)保險。保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險、學(xué)生意外傷害保險承保及其理賠工作的監(jiān)督管理，依法保護(hù)被保險人和投保人的權(quán)益。第二章 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防第七條 預(yù)防學(xué)生人身傷害事故，

5、保障學(xué)生人身安全是各級人民政府及有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人的共同責(zé)任。第八條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校安全防范工作的部署、指導(dǎo)和檢查，會同相關(guān)部門共同做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防工作，履行下列職責(zé)：（一）建立健全學(xué)生人身傷害事故預(yù)防制度和學(xué)校安全工作考核監(jiān)督機(jī)制，落實學(xué)校安全防范工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制；（二）指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育，建立教師安全培訓(xùn)制度，組織、指導(dǎo)教師安全知識培訓(xùn)；（三）定期組織對學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的安全檢查；（四）制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)學(xué)生人身傷害事故糾紛的應(yīng)急處置；（五

6、）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的制度和措施；（六）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責(zé)任；（七） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，構(gòu)建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)；（二）加強(qiáng)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安工作，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)設(shè)置警務(wù)室或者治安崗?fù)?，安裝監(jiān)控設(shè)施，及時制止和依法查處擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；（三）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)消防工作，定期對學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校規(guī)范消防安全管理，消除火災(zāi)隱患；（四）加強(qiáng)學(xué)校及其周邊道路的交通安全管理，依法在學(xué)

7、校附近設(shè)立交通安全標(biāo)志，并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線，施劃人行橫道線，上學(xué)、放學(xué)時段維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序；（五）加強(qiáng)對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定期將校車交通事故信息和駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為抄送其所屬單位和教育主管部門；（六）協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、禁毒和交通安全知識教育。第十條 衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的指導(dǎo)和檢查，督促學(xué)校落實疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督檢查學(xué)校飲用水和其他教學(xué)生活環(huán)境的衛(wèi)生狀況；及時向?qū)W校通報傳染病疫情等相關(guān)情況。食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校食品安全教育的指導(dǎo)和有關(guān)

8、食品安全法律、法規(guī)的宣傳，定期對學(xué)校食堂及周邊地區(qū)餐飲、食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第十一條 發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校及其周邊地區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，及時制止和查處下列行為：（一）進(jìn)行易燃易爆、有毒有害等危險物品項目建設(shè)或者項目的建設(shè)、生產(chǎn)會危及學(xué)校和學(xué)生安全的；（二）依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物的；（三）在中小學(xué)周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的；（四）在學(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放雜物，設(shè)置影

9、響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施、設(shè)備的；（五）學(xué)校及其周邊道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患，不及時改善道路安全通行條件消除安全隱患的；（六）進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（七）學(xué)校及其周邊存在地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等安全隱患，不采取工程治理或者搬遷避讓措施的；在學(xué)校及其周邊的水利工程管理范圍內(nèi)未設(shè)立明顯警示標(biāo)志的；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及學(xué)校和學(xué)生安全的行為。第十二條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家和本省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。學(xué)校不得在教育期間將操場等教學(xué)場地用于停放機(jī)動車輛；將校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生

10、活設(shè)施設(shè)備用于其他用途的，不得影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生人身安全。第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生安全納入日常管理和教育教學(xué)活動，根據(jù)不同年齡學(xué)生的認(rèn)知能力、心理和生理特點，開展下列安全教育：（一）開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生安全防范和依法維權(quán)的意識；（二）開展交通安全教育，幫助學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范；（三）開展消防安全教育，幫助學(xué)生掌握基本的消防安全知識，增強(qiáng)防火意識和逃生自救能力；（四）開展防溺水教育，幫助學(xué)生掌握游泳安全知識；（五）開展心理、生理健康知識，傳染病預(yù)防知識，防性侵、防拐賣知識和毒品危害知識教育，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，掌握衛(wèi)生保健知識，提高自我保護(hù)能力；（六）

11、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息誘惑的能力；（七）開展食品安全教育，普及食品安全知識，增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識和自我保護(hù)能力；（八）開展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生避險、逃生、自救和互救能力。第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全管理制度：（一）建立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制，明確專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)安全管理工作；（二）建立傳染病疫情報告制度和衛(wèi)生管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師，負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生保健工作；（三）建立食堂物資索證、登記制度以及飯菜留驗制度，保證食品安全；配備專職或者兼職的食品安全管理員，負(fù)責(zé)

12、學(xué)校食品安全管理工作；（四）建立門衛(wèi)管理、校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，安排專人擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)工作，加強(qiáng)進(jìn)入學(xué)校區(qū)域來訪人員和車輛的登記和管理，負(fù)責(zé)校園內(nèi)安全值勤，防范和制止校園欺凌、校園暴力等違法行為；（五）落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，設(shè)置消防安全標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；（六）建立實驗室安全管理制度，加強(qiáng)實驗室易燃易爆、有毒有害等危險物品的購買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范實驗操作流程，定期對實驗室的安全防范措施進(jìn)行檢查；（七）建立學(xué)生請銷假制度，對學(xué)生請銷假進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校、擅自離校、曠課的，及時告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人

13、或者撫養(yǎng)人；（八）有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住校學(xué)生管理制度，做好住校學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作，對違反校規(guī)擅自在校外住宿的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人；（九）建立校內(nèi)安全檢查與隱患排查報告制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進(jìn)行處理。第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實以下安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施：（一）印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式的入學(xué)須知，告知學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人學(xué)校的安全管理制度和注意事項、學(xué)校負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍以及發(fā)生意外傷害事故的處理途徑和程序，并要求如實填寫血型、疾病史以及過敏食物、藥物等情況；（二）寒暑假前，印發(fā)安全告知單，明確寒暑假起止時間及假期安全注意事項等；（三）組織學(xué)生參加實習(xí)、考察、勞動等社會實

14、踐活動以及軍事訓(xùn)練、文化娛樂和其他集體活動，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點相適應(yīng)，符合安全要求,采取必要的安全防護(hù)措施，并落實專人負(fù)責(zé)；（四）對特異體質(zhì)或者患有疾病不適宜參加特定教育教學(xué)活動的學(xué)生給予必要照顧，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有身體和心理異常狀況，及時救護(hù)、告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人；（五）在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止擁擠踩踏；在易發(fā)生擁擠的通道、場所，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；（六）教職工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)或者其他工作的疾病的，應(yīng)當(dāng)及時將其調(diào)離相應(yīng)的工作崗位；（七）學(xué)校選用產(chǎn)品和服務(wù)時應(yīng)當(dāng)建立查驗記錄制度，查驗產(chǎn)品標(biāo)簽、

15、說明書、質(zhì)量合格證或者服務(wù)提供者的資質(zhì)證書，保證產(chǎn)品和服務(wù)可追溯；（八）建立安全工作臺賬，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況；（九）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)、搶險、救助等措施，保護(hù)學(xué)生的人身安全。第十六條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，中小學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）合理安排學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間，保持疏散通道暢通；（二）在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段，應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安人員在校門口在崗值守，組織教職工和成年志愿者在校門口維護(hù)秩序；（三）按照校車安全管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全校車安

16、全管理制度；（四）建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生提前離校情況，以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人；（五）建立健全與家長的聯(lián)系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導(dǎo)，對涉及學(xué)生人身安全的重要事項，征求家長委員會的意見；（六）重視學(xué)校留守兒童的安全管理工作，加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、所在村（居）民委員會的溝通聯(lián)系。第十七條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，中等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）規(guī)范實習(xí)基地建設(shè)，完善實習(xí)管理制度，配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)常識的實習(xí)指導(dǎo)教師，為學(xué)生參加實習(xí)提供有效的安全保障

17、；（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，為學(xué)生提供必要的實習(xí)條件和安全的實習(xí)環(huán)境；（三）與實習(xí)單位或者實習(xí)基地依法簽訂學(xué)生安全保障協(xié)議或者安全保障條款，明確雙方對學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)。第十八條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，高等學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）規(guī)范心理健康教育工作，建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師，完善學(xué)生心理健康預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，對入校新生進(jìn)行體檢和心理健康測試；（二）引導(dǎo)學(xué)生建立安全管理組織，提高學(xué)生自主進(jìn)行安全防范與安全管理的能力；（三）與合作辦學(xué)者或者實習(xí)基地依法簽訂學(xué)生安全保障協(xié)議，明確雙方對學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)。

18、第十九條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行告誡、制止、保護(hù)，并及時報告學(xué)?；蛘哂嘘P(guān)部門；（二）在教育教學(xué)活動中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理有異常的，應(yīng)當(dāng)及時處理；（三）在工作崗位上遇到緊急情況時，應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全。學(xué)校教職工在教育教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格，不得對學(xué)生實施侮辱、歧視、毆打、體罰、變相體罰或者利用學(xué)生懲罰等其他人身侵害行為。第二十條 未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育，落實安全保護(hù)措施，保障未成年學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的人身安全，制止未成年學(xué)生攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危險物品進(jìn)入學(xué)校。未成

19、年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年學(xué)生所在學(xué)校、村（居）民委員會，保持與委托監(jiān)護(hù)人、未成年學(xué)生及其所在學(xué)校、村（居）民委員會的經(jīng)常性聯(lián)系。有特異體質(zhì)、特定疾病或者身體狀況、行為、情緒等有異常情況的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供醫(yī)學(xué)診斷證明或者書面報告；涉及學(xué)生隱私的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。第二十一條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、社會公共行為準(zhǔn)則和學(xué)校規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和管理，不得進(jìn)行可能危及自身或者他人安全的游戲，不得進(jìn)行賭博、吸毒、酗酒、尋釁滋事、打架斗毆、擅自攀爬學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物等危及自身或者他

20、人安全的活動。第二十二條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)、實習(xí)和生活設(shè)施設(shè)備、場地，以及其他與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)的學(xué)校舉辦者以外的單位和個人，應(yīng)當(dāng)落實各項安全保障措施，所提供的設(shè)施設(shè)備、物品、場地和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求。在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)或者開展其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度，服從學(xué)校的安全管理。第二十三條 保險人、保險代理人應(yīng)當(dāng)積極參與教育行業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)體系建設(shè)，定期為學(xué)校提供風(fēng)險診斷、風(fēng)險排查、風(fēng)險化解等風(fēng)險管理服務(wù)，及時提供安全風(fēng)險隱患排查結(jié)果并協(xié)助學(xué)校消除安全隱患，降低學(xué)校學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生率。第三章 學(xué)生人身傷害事故處理第一節(jié) 一般規(guī)定

21、第二十四條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，通知受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人。出現(xiàn)重傷、死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)對學(xué)生死亡的事故，應(yīng)當(dāng)依法及時對死亡原因、死亡性質(zhì)作出結(jié)論。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延；對限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)診。第二十五條 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向教育主管部門及有關(guān)部門報告。屬于重大學(xué)生傷害事故的，教育主管部門接到學(xué)校報告后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級教育主管部門報告。出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的群體性事件的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會

22、治安綜合治理機(jī)構(gòu)報告。第二十六條 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理，并通知保險人參與；學(xué)校無法調(diào)查處理的，由縣級以上人民政府教育主管部門或者有關(guān)部門組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生人身傷害事故，由學(xué)校所在地縣級以上人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人有權(quán)了解學(xué)生傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況，學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實告知。第二十七條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時成立事故糾紛處理小組或者指派專人負(fù)責(zé)事故糾紛的處理工

23、作。負(fù)責(zé)事故糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)聽取受傷害學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、代理人意見，告知學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、代理人事故糾紛處理的途徑、方法和程序。對出現(xiàn)情緒失控，有過激行為的學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人、代理人，應(yīng)當(dāng)及時采取心理危機(jī)干預(yù)等方式穩(wěn)定其情緒，并視情況報告公安機(jī)關(guān)。第二十八條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以選擇下列途徑解決：（一）自行協(xié)商；（二）向?qū)W校主管部門申請行政調(diào)解；（三）向?qū)W校所在地學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；（四）向人民法院提起訴訟；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。第二十九條 處理學(xué)生人身傷害事故，應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人的個人隱私。第二節(jié) 協(xié)商與調(diào)解第三十條 學(xué)生

24、人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。協(xié)商一致的，當(dāng)事人可以簽訂書面和解協(xié)議。協(xié)商不一致的，當(dāng)事人可以申請調(diào)解。第三十一條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以請求學(xué)校主管部門組織行政調(diào)解。學(xué)校主管部門收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)指派專人調(diào)解，并自受理申請之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，可以簽訂調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成或者人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人起訴的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面通知當(dāng)事人。第三十二條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向?qū)W校所在地的學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會由三至

25、九名具有教育、法律、保險、醫(yī)療、心理等專業(yè)技能或者調(diào)解工作經(jīng)驗的委員組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人；根據(jù)工作需要，委員會可以聘任公道正派、熱心人民調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士、學(xué)校家長委員會代表作為人民調(diào)解員參與調(diào)解。委員的產(chǎn)生、人民調(diào)解員的聘任等事項，由司法行政部門和教育主管部門依法確定。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛不得收取任何費用，調(diào)解工作經(jīng)費由本級財政予以保障。第三十三條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)予以審查。決定受理的，及時答復(fù)當(dāng)事人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委

26、員會受理調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的權(quán)利和義務(wù)。代理人從事學(xué)生人身傷害事故糾紛代理活動應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書，代理人屬于律師或者基層法律服務(wù)工作者的，還應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證。參加學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解活動的學(xué)生監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人或者其代理人不得超過5人。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為符合法律援助條件的學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人提供法律援助。第三十四條 有下列情形之一的，學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：（一）一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的；（二）一方當(dāng)事人申請行政調(diào)解，學(xué)校主管部門已經(jīng)受理的；（三）一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)

27、書面通知當(dāng)事人并說明理由。第三十五條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。第三十六條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解期限不包含鑒定時間。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，當(dāng)事人可以約定延長期限；超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛需要鑒定的，鑒定費用由相關(guān)當(dāng)事人按照責(zé)任比例承擔(dān)。第三十七條 經(jīng)學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成一致的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書

28、自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容?？陬^調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。第三十八條 經(jīng)學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向?qū)W生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認(rèn)。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會可以協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未

29、全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。第三節(jié) 應(yīng)急處置第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案，報所在地的教育主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。發(fā)生學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大學(xué)生人身傷害事故，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即采取措施組織救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。第四十條 學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人或者其代理人以及其他相關(guān)人員有下列行為之一，經(jīng)勸阻無效的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報案，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證等工作：（一）侮辱、威脅、恐嚇、故意傷

30、害教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由的；（二）圍堵學(xué)校或者進(jìn)入學(xué)校拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報等聚眾鬧事的；（三）侵占、破壞學(xué)校房屋、設(shè)施、設(shè)備等尋釁滋事行為的；（四）在學(xué)校等公共場所停尸或者拒不按照規(guī)定處理遺體的；（五）攜帶易燃易爆危險物質(zhì)和管制器具進(jìn)入學(xué)校的；（六）制造、散布謠言等其他擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序行為的。第四十一條 公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校報案后，應(yīng)當(dāng)依照下列程序處理：（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場，開展教育疏導(dǎo)，勸阻過激行為，經(jīng)勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大；（二）將擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩

31、序；（三）依法查處違法犯罪行為。第四十二條 社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)接到影響社會穩(wěn)定的學(xué)生人身傷害事故糾紛報告后，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地方和部門做好學(xué)生人身傷害事故糾紛處理工作。學(xué)生監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人、代理人和其他相關(guān)人員所在單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會，接到社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)要求其參與處理糾紛的通知后，應(yīng)當(dāng)立即指派有關(guān)人員趕赴糾紛現(xiàn)場，配合教育、公安等部門開展教育、疏導(dǎo)和勸返工作。第四章 學(xué)生人身傷害事故責(zé)任承擔(dān)和損害賠償?shù)谒氖龡l 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任和給予損害賠償。受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔(dān)

32、損失。第四十四條 因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（一）學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的；（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防和設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有疏漏，或者管理混亂，存在明顯安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)并采取措施的；（三）學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品等不符合國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；（四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，未采取必要的安全措施的；（五）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后未及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果的；（

33、六）學(xué)校教職工違反本條例第十九條規(guī)定的；（七)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職工有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)活動的情況，但未采取必要措施的；（八）學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病，但未采取必要措施的；（九）對學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生傷害的；（十）學(xué)校因故放假、學(xué)生提前離校，但未及時告知未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的；（十一）學(xué)校未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)以及法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第四十五條 因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故，學(xué)校已履行了教育、管理職責(zé)，且行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)責(zé)任：（一）地震、雷擊

34、、臺風(fēng)、洪水等不可抗力造成的；（二）因?qū)W生自殺、自傷等自身故意或者身體疾病造成的；（三）因?qū)W校以外的第三人造成的；（四）學(xué)校組織的對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第四十六條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人未履行法定義務(wù)，疏于或者不配合學(xué)校對未成年子女進(jìn)行管理、教育和保護(hù)，或者沒有及時將未成年子女的身體和心理異常情況告知學(xué)校，導(dǎo)致其他學(xué)生人身傷害事故發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第四十七條 有下列情形之一造成學(xué)生人身傷害事故的，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（一）違反法律法規(guī)、社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律，實施危害他人或者自

35、身行為的；（二）行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；（三）違反學(xué)校規(guī)定擅自租住房屋，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四十八條 因?qū)W校以外的第三人實施侵害行為造成未成年學(xué)生人身傷害的，由第三人承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。第四十九條 學(xué)生人身傷害事故損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn),適用有關(guān)法律和國家、本省相關(guān)的規(guī)定。第五十條 因?qū)W校教職工在教育教學(xué)活動中造成學(xué)生人身傷害事故的，學(xué)校賠償損失后，可以向有故意或者重大過失的教職工進(jìn)行追償。第五十一條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)學(xué)校辦理校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險，校方責(zé)任保險的保險費由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，禁止向?qū)W生攤派。學(xué)?？梢詾閷W(xué)生參加意外傷害等商業(yè)保險提供便利條件，但不得從中收取任何費用。第五十二條 保險責(zé)任范圍內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時通知保險人。保險