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1、 關(guān)于高校一站式服務(wù)中心的一些思考 申遠(yuǎn),陳麗摘 要:近年來(lái),國(guó)內(nèi)高校相繼出現(xiàn)一站式服務(wù)中心,這是高校行政的新模式,同時(shí)也代表了高校行政理念從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的發(fā)展方向。即:模式上由“單點(diǎn)式”的部門(mén)服務(wù)向“事務(wù)流式”的協(xié)同一站式服務(wù)轉(zhuǎn)變;態(tài)度上由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變;結(jié)構(gòu)上將部門(mén)的政策制定與窗口化服務(wù)業(yè)務(wù)合理分割開(kāi)來(lái),設(shè)立監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高工作效率,節(jié)省人力資源。Key:高校;一站式服務(wù)中心;人力資源一、“一站式服務(wù)大廳”核心是服務(wù)建立一站式服務(wù)中心要求行政服務(wù)人員改變以往可能存在的某些陳舊作風(fēng),以師生員工的實(shí)際需求為本,想師生之所想,急師生之所急,不斷優(yōu)化服務(wù)流程、關(guān)注服務(wù)細(xì)
2、節(jié)、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)內(nèi)容。這就要求所有管理人員換位思考,真正站在教職工的角度考慮問(wèn)題,同時(shí)要必不可少的強(qiáng)化自身管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。二、真正做到行政審批流程的簡(jiǎn)化和下放一站式服務(wù)中心是踐行“放管服”的很好體現(xiàn)。同時(shí),在“單點(diǎn)式”的部門(mén)服務(wù)向“事務(wù)流式”的協(xié)同一站式服務(wù)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,流程的簡(jiǎn)化和權(quán)利的下放顯得尤為關(guān)鍵。踐行“放管服”,本身就需要各個(gè)部門(mén)協(xié)同辦公,共同進(jìn)行,打破行政壁壘。建立一站式服務(wù)中心正是這樣一個(gè)可以加強(qiáng)各部門(mén)、學(xué)院之間的溝通和增進(jìn)互相理解的有效方式和良好契機(jī)。后面提到的電子簽章問(wèn)題就是流程簡(jiǎn)化的重中之重,徹底實(shí)現(xiàn)電子簽章,方便的不只是管理人員,更是優(yōu)化高校行政效率的好方法。三、
3、梳理并建立“事務(wù)流式”服務(wù)流程建立“事務(wù)流式”服務(wù)流程就要切實(shí)打破部門(mén)間的行政壁壘,梳理部門(mén)間協(xié)同辦公的事務(wù)到一個(gè)流程中,由專(zhuān)人辦理一個(gè)流程的業(yè)務(wù)。按照事務(wù)流來(lái)分配辦公區(qū)域和人員。本著以服務(wù)教職工的工作態(tài)度,“事務(wù)流式”的一站式服務(wù)相較傳統(tǒng)的“單點(diǎn)式”,也就是將所有部門(mén)放在一起辦業(yè)務(wù)的服務(wù)模式更加便捷,節(jié)省人力資源?!笆聞?wù)流式”一站式服務(wù)要求各個(gè)部門(mén)切實(shí)的梳理好本單位的辦事流程,同時(shí),商同相關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化整體流程,力求用最快捷的方式方便教職工辦事。因此最突出的工作就是各單位協(xié)同開(kāi)展流程梳理和簡(jiǎn)化工作,整理好最后的整體流程,也就是事務(wù)流,共同做好涉及單位眾多、也是最關(guān)鍵的工作。有改革就有陣痛,流程重
4、構(gòu)對(duì)于高校各管理部門(mén)來(lái)說(shuō)是新的嘗試,打破原有傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,提出新的需求,重建新的辦事服務(wù)制度,向來(lái)不是一件簡(jiǎn)單的事情,因此,要想徹底實(shí)現(xiàn)一站服務(wù)中心的信息化,學(xué)校應(yīng)該“下得了狠心”來(lái)實(shí)現(xiàn)流程重構(gòu)。四、建立O2O工作模式,加強(qiáng)信息化建設(shè)建立線下與線上結(jié)合的服務(wù)模式(O2O)。建立一站式服務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,登記所有可辦理業(yè)務(wù)和線上事務(wù)的入口。依托統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),線上登記所辦事務(wù),做好記錄,以便監(jiān)督;所辦事務(wù)需在后臺(tái)定期統(tǒng)計(jì)匯總,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以便及時(shí)反饋事務(wù)流的合理性;設(shè)立事務(wù)流的網(wǎng)上是申請(qǐng)機(jī)制,一旦有部門(mén)申請(qǐng),專(zhuān)項(xiàng)小組就要開(kāi)始評(píng)估事務(wù)流的合理性并召開(kāi)相應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)議,直至上線該項(xiàng)事務(wù)流。O2O一站
5、式服務(wù)模式的大致思路如下:一站式服務(wù)大廳的運(yùn)行基礎(chǔ)就是信息化。信息化的好壞直接決定了事務(wù)流是否可以在一站式服務(wù)大廳順利進(jìn)行。信息化專(zhuān)員要全程跟進(jìn)事務(wù)流梳理,做好“產(chǎn)品經(jīng)理”的角色,積極完成各項(xiàng)需求,撰寫(xiě)需求文檔,溝通軟件公司,完成各項(xiàng)事務(wù)流的網(wǎng)上辦事流程的信息化。五、亟待解決的問(wèn)題1、一站式服務(wù)中心工作人員配置問(wèn)題。由于一站式服務(wù)中心工作人員承擔(dān)一個(gè)事務(wù)流的工作,因此,他的工作內(nèi)容是涉及多個(gè)部門(mén)的。鑒于學(xué)校在職在編管理類(lèi)人員的配置情況,兼職輪崗是否會(huì)影響正常部門(mén)工作有待考量;如果設(shè)置專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)一站式服務(wù)大廳的工作,那么聘崗管理制度有待制定。2、電子簽章問(wèn)題。高校中各個(gè)部門(mén)印章只有一枚。因此一站式服務(wù)中心亟待解決電子簽章問(wèn)題。3、管理制度和歸管部門(mén)的問(wèn)題。一旦執(zhí)行“事務(wù)流式”服務(wù)模式,就要統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督。因此,各個(gè)高校均設(shè)立了專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)來(lái)管理中心,力求真正做到做“放管服”。由此,便引出了管理和制度制定的問(wèn)題。也就是,是否要成立一站式服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題。高校一站式服務(wù)中心是國(guó)內(nèi)高校的行政新模式的趨勢(shì),而“事務(wù)流式”服務(wù)中心更是未來(lái)一
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