公司集中采購管理及招標(biāo)實(shí)施細(xì)則

1、 集中采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 為了降低xx公司五公司（以下簡(jiǎn)稱“五公司”）采購成本，提高五公司經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),并加強(qiáng)五公司集中采購招標(biāo)管理工作和采購招標(biāo)過程的監(jiān)督，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)和xx公司集中采購招標(biāo)管理制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合五公司實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 五公司集中采購招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循“公開公平公正，招議結(jié)合，規(guī)范操作”的原則，給投標(biāo)單位提供平等競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。第三條 本細(xì)則適用于五公司所有在建項(xiàng)目（含合作在建項(xiàng)目）的物資、勞務(wù)、專業(yè)分包、周轉(zhuǎn)設(shè)施料及機(jī)械設(shè)備的采購及租賃。第四條 屬于五公司集中

2、采購招標(biāo)范圍的項(xiàng)目，任何項(xiàng)目不得將化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 為指導(dǎo)配合實(shí)施集中采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，五公司成立招標(biāo)工作組，管理五公司集中采購招標(biāo)主要工作。組長(zhǎng)：五公司經(jīng)理副組長(zhǎng)：五公司副經(jīng)理組員：資源統(tǒng)籌科、財(cái)務(wù)科、經(jīng)營科、監(jiān)察科、五公司各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人第六條 招標(biāo)工作組職責(zé)：制定五公司集中采購招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，并不斷完善實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核所管轄項(xiàng)目的集中采購招標(biāo)管理工作；組織預(yù)估金額為50萬元以下的物資、勞務(wù)、專業(yè)分包、周轉(zhuǎn)設(shè)施料、機(jī)械設(shè)備的采購及租賃招標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的審核、發(fā)布；檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目自行組織的預(yù)估金額為10萬元（不含10

3、萬元）以下的物資、勞務(wù)、專業(yè)分包、周轉(zhuǎn)設(shè)施料、機(jī)械設(shè)備的采購及租賃招標(biāo)工作。各項(xiàng)目按照集團(tuán)制度自行擬定招標(biāo)流程組織招標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；審查本單位集中采購招標(biāo)文件；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行合同談判，評(píng)審合同條款，防范合同履約風(fēng)險(xiǎn)；收集市場(chǎng)信息，積累各類合格分供方附件資源；負(fù)責(zé)審核五公司項(xiàng)目的集中采購總體計(jì)劃；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并向集團(tuán)報(bào)送本單位集中采購月度、年度報(bào)表等信息；負(fù)責(zé)其他相關(guān)事宜等。第七條 各項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)（一）承接工程項(xiàng)目后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在開工前，編制集中采購招標(biāo)總體計(jì)劃，經(jīng)五公司招標(biāo)工作組審核后，報(bào)集團(tuán)資源統(tǒng)籌部；在每次招標(biāo)前，線上編制集中采購招標(biāo)計(jì)劃，并分配。（二）積極組織考察或與采購

4、辦組織考察分供商，并督促分供商在合格分供方名錄注冊(cè)（三）起草招標(biāo)文件中的招標(biāo)內(nèi)容、分包范圍、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、結(jié)算及付款方式、投標(biāo)報(bào)價(jià)表要求等關(guān)鍵性條款，積極組織招標(biāo)文件的編制工作；（四）招標(biāo)前，完成合同初稿起草工作；（五）積極參與本項(xiàng)目的集中采購招標(biāo)工作；（六）積極組織、參與合同談判工作；（七）收集市場(chǎng)信息，積累各類合格分供方資源；（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并向五公司報(bào)送集團(tuán)集中采購月度、年度報(bào)表等信息；第三章 集中采購招標(biāo)范圍與方式第八條 五公司集中采購招標(biāo)的范圍：（一）大宗物資采購（包括鋼材、鏡面板、竹膠板、方木、活動(dòng)房等但不限于此）；（二）勞務(wù)作業(yè)分包；（三）專業(yè)工程分包；（四）周轉(zhuǎn)設(shè)施料及機(jī)械

5、設(shè)備的采購及租賃。第九條 五公司集中采購方式分為招標(biāo)和非招標(biāo)兩類。（一）招標(biāo)采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。1、公開招標(biāo)，適用于采購金額數(shù)量較大、有較多可供選擇的供應(yīng)商時(shí),通過集采信息平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。2、邀請(qǐng)招標(biāo)，適用于具有特殊要求，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)不少于三家供應(yīng)商參加投標(biāo)。（二） 非招標(biāo)采購方式包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、詢比價(jià)、議價(jià)等。1、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢比價(jià)、議價(jià)，適用于招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足項(xiàng)目緊急需要的、技術(shù)復(fù)雜的、性質(zhì)特殊的或者不能確定詳細(xì)規(guī)格的。2、單一來源應(yīng)符合下列情形：（1）建設(shè)單位指定廠商且認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的或指定產(chǎn)品僅有一家供貨商的；（2）因工程項(xiàng)目的特

6、殊要求，僅有一家供應(yīng)商符合條件的；（3）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況下的采購；（4）因必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購；（5）屬五公司集中采購或簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的；（6）施工所在地村民、上級(jí)部門、政府等干預(yù)的；（7）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)零星物資經(jīng)比價(jià)后的采購。第十條 五公司所有招標(biāo)采購均要求在集團(tuán)集中采購管理信息平臺(tái)完成招標(biāo)、議標(biāo)，其中非招標(biāo)均按單一來源形式在集團(tuán)集中采購管理信息平臺(tái)完成招標(biāo)、議標(biāo)。第十一條 集中采購的投標(biāo)單位均應(yīng)在集團(tuán)合格供應(yīng)商名錄中選??；新引進(jìn)的供應(yīng)商經(jīng)考察合格錄入合格供應(yīng)商名錄后,方可參與招投標(biāo)活動(dòng)。第四章 招標(biāo)第十二條 招標(biāo)前準(zhǔn)備：五公司機(jī)關(guān)或

7、各項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部提出采購計(jì)劃，編制采購清單，完成相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容的預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)理部組織起草招標(biāo)文件和合同，并填寫招標(biāo)申請(qǐng)表（附件一）（附件二）。不組織招標(biāo)的分項(xiàng)工程，應(yīng)填寫非招標(biāo)審批表（附件三）（附件四），并提交相關(guān)證明材料，通過非招標(biāo)方式采購。注：若當(dāng)月未完成上報(bào)計(jì)劃，需出具項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的書面情況說明。連續(xù)三月未完成上報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目，則由五公司負(fù)責(zé)人約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第十三條 確定招標(biāo)組織部門：根據(jù)預(yù)估的合同金額，根據(jù)招標(biāo)文件示范文本編制招標(biāo)文件（附件十七）（附件十八）（1）10萬元（不含）以下的招標(biāo)采購計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理部填寫采購計(jì)劃表，五公司負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目經(jīng)理部獨(dú)立選取中標(biāo)單位，并留存相

8、關(guān)資料；（2）10萬元（含）至50萬（不含）的采購計(jì)劃，五公司和項(xiàng)目經(jīng)理部組織招標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部將招標(biāo)申請(qǐng)及招標(biāo)文件（包合同）于計(jì)劃開標(biāo)前7個(gè)工作日?qǐng)?bào)至五公司招標(biāo)工作組，招標(biāo)工作組審批并發(fā)放招標(biāo)文件組織開標(biāo)；（3）50萬（含）以上的采購計(jì)劃，由集團(tuán)資源統(tǒng)籌部、五公司招標(biāo)工作組及項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織招標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部將招標(biāo)申請(qǐng)及招標(biāo)文件（包含合同）于開標(biāo)前12個(gè)工作日?qǐng)?bào)至招標(biāo)工作組，招標(biāo)工作組審核后，于計(jì)劃開標(biāo)前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)至集團(tuán)資源統(tǒng)籌部審核，審核通過后，由資源統(tǒng)籌部在開標(biāo)5個(gè)工作日前，統(tǒng)一發(fā)放招標(biāo)文件后組織開標(biāo)。第十四條 五公司組織招標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部和五公司招標(biāo)工作組共同組織對(duì)分供商考察，確定投

9、標(biāo)人，并督促考察合格的分供商進(jìn)行投標(biāo)平臺(tái)注冊(cè)；集團(tuán)組織招標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部、五公司招標(biāo)工作組和資源統(tǒng)籌部各推薦一至數(shù)家分供商，共同組織分供商考察，確定投標(biāo)人，并由分供商推薦方督促考察合格的分供商進(jìn)行投標(biāo)平臺(tái)注冊(cè)。邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)投標(biāo)人在文件規(guī)定的時(shí)間前領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件，開標(biāo)截止日前未進(jìn)行平臺(tái)注冊(cè)完整的投標(biāo)單位不予承認(rèn)其投標(biāo)資格。第十五條 接收保證金：在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前，接收投標(biāo)人投標(biāo)保證金，并給予投標(biāo)人開具收據(jù)，一般情況下，投標(biāo)保證金為招標(biāo)內(nèi)容暫估金額的2%，未及時(shí)繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)單位視其為放棄投標(biāo)資格。第十六條 中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金,具體退還時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同談判

10、情況確定。第十七條 確定中標(biāo)單位后3日內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理部通知并退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。第十八條 接收投標(biāo)文件：接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求密封完整和加寫標(biāo)記，否則不予以接收。開標(biāo)前允許投標(biāo)人對(duì)已提交的投標(biāo)文件撤回和進(jìn)行補(bǔ)充、修改；進(jìn)行補(bǔ)充、修改的文件須授權(quán)的代理人簽字后作為投標(biāo)文件的一部分，具有同等效力。 投標(biāo)日期截止后，投標(biāo)單位不得對(duì)投標(biāo)文件撤回、補(bǔ)充或修改。投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包含以下文件：（一）公司營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件、蓋章）；（二）法定代表人授權(quán)委托書（原件）；（三）資質(zhì)證書（復(fù)印件、蓋章）；（四）材料、設(shè)備質(zhì)量合格證（原件）；（五）生產(chǎn)許可證（復(fù)印件、蓋章）；（六）招

11、標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件份數(shù)；（七）投標(biāo)內(nèi)容的名稱、數(shù)量及投標(biāo)報(bào)價(jià)單；（八）技術(shù)標(biāo)：投標(biāo)內(nèi)容的施工方案及說明；（九）過往業(yè)績(jī)或與本次招標(biāo)內(nèi)容類似的業(yè)績(jī)記錄。第十九條 投標(biāo)單位不得哄抬報(bào)價(jià),不得打聽或通過任何途徑知道標(biāo)底等有關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)書、資質(zhì)證明和印章等不得弄虛作假,不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第二十條 開標(biāo)：在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)填寫開標(biāo)記錄表（附件七）（附件八）。評(píng)標(biāo)成員人數(shù)必須為單數(shù)并且不得與投標(biāo)單位存在投資、親屬等關(guān)系。并在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置擺放“陜建紀(jì)委監(jiān)督舉報(bào)公示牌”。第二十一條 投標(biāo)單位未交納投標(biāo)保證金、未響應(yīng)集團(tuán)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其

12、他內(nèi)容的投標(biāo)文件，以廢標(biāo)處理。有效投標(biāo)不足3家或投標(biāo)單位之間串通投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。第二十二條 評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)成員客觀、公正地綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)及技術(shù)方案等，各投標(biāo)單位對(duì)己方單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)要進(jìn)行書面簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)成員對(duì)有關(guān)會(huì)議上的資料承擔(dān)保密責(zé)任，不得泄密。第二十三條 定標(biāo)：按照評(píng)標(biāo)結(jié)果，在保證質(zhì)量要求的情況下，以“價(jià)低者得”的原則確定擬中標(biāo)單位。如有必要，可進(jìn)行多輪競(jìng)價(jià)，各投標(biāo)單位必須對(duì)每輪報(bào)價(jià)進(jìn)行書面簽字確認(rèn)，每輪報(bào)價(jià)中可淘汰一家或一家以上投標(biāo)單位，最終確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目定標(biāo)后,應(yīng)在15日內(nèi)整理招標(biāo)資料并歸檔保存。第二十四條 競(jìng)爭(zhēng)性談判：開標(biāo)后，招標(biāo)工作管理機(jī)構(gòu)可以與排名靠前的投標(biāo)單位進(jìn)行

13、競(jìng)爭(zhēng)性談判，談判必須保證參與談判的投標(biāo)單位獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。如最終確定的中標(biāo)單位非定標(biāo)后第一名單位，應(yīng)在擬中標(biāo)單位審批表（附件五）（附件六）中書面說明合理理由。報(bào)招標(biāo)工作管理機(jī)構(gòu)審批。第二十五條 中標(biāo)審批：填寫擬中標(biāo)單位審批表審核批準(zhǔn)。50萬（不含）以下的招標(biāo)項(xiàng)目，填寫五公司擬中標(biāo)單位審批表（附件五），50萬（含）以上，填寫擬中標(biāo)單位審批表（附件六）。第二十六條 中標(biāo)公示：確定中標(biāo)單位后,在陜建集采信息平臺(tái)上進(jìn)行中標(biāo)公示，公示時(shí)間不得少于3日。第二十七條 基層單位應(yīng)對(duì)集采招標(biāo)資料進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，并于每月25日前上報(bào)集中采購招標(biāo)管理臺(tái)帳（附件七），同時(shí)按年度整理、存檔保管。第五章 專項(xiàng)合同

14、管理第二十八條 專項(xiàng)合同起草：發(fā)出中標(biāo)通知書后七日內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件及談判結(jié)果與中標(biāo)單位及時(shí)簽訂合同。機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定，采用集團(tuán)專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、買賣合同、租賃合同等專項(xiàng)合同示范文本編制和起草（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)合同”）。集團(tuán)專項(xiàng)合同示范文本沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)文本的，應(yīng)參照建工工程施工專業(yè)分包合同標(biāo)準(zhǔn)文本和相關(guān)合同范本和實(shí)例編制和起草。專項(xiàng)合同中應(yīng)注意：標(biāo)的、數(shù)量、計(jì)價(jià)方式、材料價(jià)格調(diào)整、工程變更、工程款支付、結(jié)算、質(zhì)保金、履行期限及方式、解除、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式及附件明細(xì)等條款的約定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確，確保合同的合法性、完

15、整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。第二十九條 合同審批：合同金額為50萬元（含50萬元）以下的合同，由五公司招標(biāo)工作組進(jìn)行合同評(píng)審，并在接收到送審合同文本后2個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審。合同金額超過50萬元的合同，先由基層公司評(píng)審?fù)瓿?，后由資源統(tǒng)籌部組織相關(guān)職能部門進(jìn)行合同評(píng)審，并在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審。（附件十一）合同經(jīng)評(píng)審，需要修改的，資源統(tǒng)籌部將評(píng)審意見返至基層單位，由基層單位（項(xiàng)目）進(jìn)行修改。 第三十條 合同及補(bǔ)充協(xié)議的簽立簽訂合同：五十萬元以下（含五十萬元）合同修改后，由合同對(duì)方簽字、蓋章及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)基層單位及集團(tuán)審批后，加蓋集團(tuán)合同專用章簽訂合同。五十萬元以上合同修改后，由資源統(tǒng)籌部打印蓋章后寄送至五

16、公司，再由五公司發(fā)至對(duì)應(yīng)項(xiàng)目加蓋乙方簽章后，遞交資源統(tǒng)籌部一份備案。未按規(guī)定評(píng)審、簽署并加蓋集團(tuán)合同專用章的合同，為無效合同，財(cái)務(wù)部門不予付款。專項(xiàng)合同蓋章時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章補(bǔ)充條款：合同履行過程中，因客觀情況確需變更原合同條款的，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議的合同金額不得超過原合同金額的20%，且一份合同只能簽訂一份補(bǔ)充協(xié)議，并重新辦理合同評(píng)審及簽訂審批手續(xù)，加蓋集團(tuán)合同專用章。當(dāng)補(bǔ)充協(xié)議金額超過原合同金額的20%時(shí)，需重新進(jìn)行招議標(biāo)程序，方能簽訂合同并上報(bào)情況說明至資源統(tǒng)籌部備案。第六章 供應(yīng)商管理第三十一條 供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：（一）供應(yīng)商準(zhǔn)入的基本條件應(yīng)符合以下要素：1、近兩年內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)中

17、未發(fā)生重大違法或不良記錄；2、具有法人資格,可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力；3、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；4、擁有穩(wěn)定的資金來源和良好的財(cái)務(wù)狀況；5、從事(從業(yè))國家實(shí)行許可批準(zhǔn)、專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定或強(qiáng)制認(rèn)證的供應(yīng)商,必須獲得該項(xiàng)從事(從業(yè))資格；6、具有履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力、運(yùn)營實(shí)力和售后服務(wù)。（二）初次入庫的供應(yīng)商考察初次入庫的供應(yīng)商應(yīng)由資源統(tǒng)籌部組織考察合格并填寫供應(yīng)商考察備案表（附表十），錄入集團(tuán)合格供應(yīng)商名錄。第三十二條 供應(yīng)商評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的影響程度及價(jià)格等因素,可采取下列一種或幾種方法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察評(píng)價(jià)：基本情況評(píng)價(jià)。根據(jù)書面調(diào)查情況對(duì)供應(yīng)商能力

18、、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等作出評(píng)價(jià)。成果和樣品評(píng)價(jià)。根據(jù)供應(yīng)商已完成項(xiàng)目對(duì)其技術(shù)裝備、成套技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力等作出評(píng)價(jià);請(qǐng)供貨商提供樣品,檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)并出具樣品認(rèn)可書,必要時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行批量試用后出具使用報(bào)告。以往業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。對(duì)有業(yè)務(wù)往來或合作經(jīng)歷的供應(yīng)商,可根據(jù)其以往提供物資或服務(wù)的質(zhì)量狀況和信用,如交付及時(shí)性、質(zhì)量可靠性、價(jià)格合理性、后續(xù)服務(wù)支持能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第三十三條 合格供應(yīng)商管理（一）五公司對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,各基層單位依據(jù)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)表(附件九)，每季度末將合格供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)集團(tuán)備案。綜合評(píng)價(jià)總分大于或等于70分者為合格供應(yīng)商,予以保留,不足70分者為不合格供應(yīng)商,予

19、以淘汰。初次合作的供應(yīng)商評(píng)價(jià)總分小于80分。（二）五公司對(duì)各項(xiàng)目每季度上報(bào)的合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)考核表進(jìn)行審核,根據(jù)項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、供應(yīng)商能力、信譽(yù)等進(jìn)行選擇,按季度更新合格供應(yīng)商名錄并將評(píng)級(jí)結(jié)果發(fā)布五公司資源統(tǒng)籌管理群。（三）名錄中兩年內(nèi)沒有合作的供應(yīng)商,應(yīng)退出合格供應(yīng)商名錄,再次合作時(shí)需要重新組織考察評(píng)審。（四）多次被評(píng)為優(yōu)秀合格供應(yīng)商的,在招議標(biāo)活動(dòng)中,享有優(yōu)先入圍投標(biāo)、同等條件下優(yōu)先中標(biāo)的權(quán)利。第三十四條 黑名單管理（一）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中有下列行為的列入黑名單：1、在招投標(biāo)活動(dòng)中不遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,尋釁滋事,干擾開標(biāo)、評(píng)標(biāo)秩序,威脅恐嚇其他投標(biāo)人等,造成不良影響的

20、；2、提供虛假營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等材料或相關(guān)人員冒名頂替的；3、有掛靠、允許他人掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等行為的；4、向招標(biāo)人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5、有其他違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的。（二）中標(biāo)后履約過程中有下列行為的列入黑名單：1、中標(biāo)后,無正當(dāng)理由不按時(shí)簽訂合同或無能力履行合同的；2、在簽定合同時(shí)向招標(biāo)人提出無理的附加條件或擅自更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；3、拒不提交履約保證金的；4、中標(biāo)后,非法轉(zhuǎn)包、違約分包的；5、中標(biāo)后,違反合同約定,不按合同約定工期、質(zhì)量竣工的,或不按時(shí)交貨、提供服務(wù)的；6、拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,對(duì)集團(tuán)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響的；7、發(fā)生重大質(zhì)量事故或售后服務(wù)質(zhì)量差,給

21、招標(biāo)人工作造成較大影響或較大損失的；8、不遵守商業(yè)信譽(yù),出現(xiàn)單方面合同毀約行為,給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響生產(chǎn)、建設(shè)工期的；9、與集團(tuán)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,經(jīng)多方調(diào)解未能達(dá)成諒解,形成訴訟事件,降低該單位供應(yīng)商評(píng)價(jià)等級(jí),多次發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的取消該單位合格供應(yīng)商資格；10、該供應(yīng)商在本年度其他項(xiàng)目和地區(qū)因重大質(zhì)量和安全問題被政府部門通報(bào)者；11、在履約過程中有其他違法、違規(guī)、違約行為的。 凡是考核不達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商均納入集團(tuán)供應(yīng)商黑名單,納入集團(tuán)的供應(yīng)商黑名單一律取消參與五公司所有項(xiàng)目的招投標(biāo)資格。第七章 管理和考核第三十五條 五公司招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)對(duì)五公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部定期進(jìn)行集中采購管理和考核。各項(xiàng)目任命集采負(fù)責(zé)人一名，與招標(biāo)工作對(duì)接。（一）考核內(nèi)容：詳見集中采購管理考核評(píng)分表（附件十三）；（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：考核滿分100分，90分以上為優(yōu)秀；70-90分為合格；70分以下為不合格。第三十六條 各項(xiàng)目應(yīng)于每年一月份提交項(xiàng)目年度大宗物資需求計(jì)劃，每季度末23日前提交季度合格供應(yīng)商名錄及集采報(bào)表，每月23日前提交項(xiàng)目下月集中采購計(jì)劃和上月集中采購?fù)瓿汕闆r等。第三十七條 集中采購工作與各項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人各項(xiàng)考核掛鉤