公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法

1、【法規(guī)標題】公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法【類別】 HYPERLINK javascript:SearchListField(%22xlaw.chinalawinfox/newlaw2002/chl/index.asp%22,%22068%22,%22%22,%22%22) 交通運輸/ HYPERLINK javascript:SearchListField(%22xlaw.chinalawinfox/newlaw2002/chl/index.asp%22,%2206804%22,%22%22,%22%22) 公路運輸【發(fā)文字號】交辦發(fā)2001390號【批準日期】【發(fā)布部門】 HYPER

2、LINK javascript:SearchListField(%22xlaw.chinalawinfox/newlaw2002/chl/index.asp%22,%22%22,%226%22,%22%22) 國務院各機構/ HYPERLINK javascript:SearchListField(%22xlaw.chinalawinfox/newlaw2002/chl/index.asp%22,%22%22,%22602%22,%22%22) 各部/ HYPERLINK javascript:SearchListField(%22xlaw.chinalawinfox/newlaw2002/c

3、hl/index.asp%22,%22%22,%2260216%22,%22%22) 交通部【發(fā)布日期】2001.06.一三【實施日期】2001.06.一三【時效性】現(xiàn)行有效【效力級別】部門規(guī)范性文件【唯一標志】47305【全文】公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法（2001年6月一三日交通部交辦發(fā)2001390號文印發(fā)）第一章總則第一一條為為規(guī)范公公路工程程竣工文文件材料料立卷歸歸檔工作作，保證證公路工工程專業(yè)業(yè)檔案質質量，根根據(jù) HYPERLINK javascript:SLC(23554,0) 中中華人民民共和國國公路法法、 HYPERLINK javascript:SLC(14668,

4、0) 中華人人民共和和國檔案案法及及其 HYPERLINK javascript:SLC(23235,0) 檔檔案法實實施辦法法，制制定本辦辦法。第二二條本本辦法所所稱公路路工程竣竣工文件件材料是是指新建建和改建建公路工工程（包包括獨立立的公路路橋梁、公路隧隧道和公公路渡口口）自建建設項目目立項開開始直至至竣工驗驗收過程程中所形形成的具具有保存存、查考考利用價價值的各各種形式式和載體體的歷史史記錄。第三三條各各級交通通、檔案案行政主主管部門門應根據(jù)據(jù)統(tǒng)一領領導、分分級管理理的原則則，依法法對所轄轄范圍內內公路工工程竣工工文件材材料立卷卷歸檔工工作進行行監(jiān)督和和指導。第二章組織與與職責第四四條公

5、公路工程程建設單單位、勘勘察設計計單位、施工單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位應當將將公路工工程竣工工文件材材料立卷卷歸檔工工作，納納入公路路工程建建設項目目的管理理工作中中，建立立公路工工程文件件材料管管理領導導人責任任制，配配備專人人負責公公路工程程文件材材料的立立卷歸檔檔工作，確保公公路工程程建設竣竣工文件件材料的的完整、準確與與系統(tǒng)。第五五條公公路工程程建設單單位在建建設項目目發(fā)包給給承包方方時，應應當在有有關合同同中明確確公路工工程竣工工文件材材料的形形成、整整理的組組卷要求求。公路工工程交工工驗收前前，由公公路工程程建設單單位或該該建設項項目批準準初步設設計單位位的檔案案機構組組織勘察察設計、施

6、工、監(jiān)理及及公路管管理機構構對有關關竣工文文件材料料立卷歸歸檔工作作進行預預驗收，并提出出預驗收收報告。公公路工程程交、竣竣工驗收收時，檔檔案主管管部門和和交通主主管部門門的檔案案機構應應派人參參加，并并提出公公路工程程檔案驗驗收意見見。第三章公路工工程文件件材料的的收集第六六條凡凡是反映映與公路路工程有有關的重重要活動動、具有有查考利利用價值值的各種種載體的的文件材材料，都都應收集集齊全，歸入公公路工程程成套檔檔案。其其具體范范圍按本本辦法附附件公公路工程程竣工文文件材料料歸檔范范圍及保保管期限限表執(zhí)執(zhí)行。第七七條公公路工程程文件材材料按下下列分工工收集：（一）公公路工程程在項目目準備階階段

7、和工工程交、竣工驗驗收階段段形成文文件材料料及工程程管理性性文件材材料，由由交通主主管部門門和建設設單位各各承辦機機構負責責收集；（二）公公路工程程勘察設設計文件件由勘察察設計單單位負責責收集；（三）公公路工程程施工階階段形成成的文件件材料，凡實行行總承包包的，由由各分包包單位負負責其分分包項目目全部文文件的收收集，然然后由總總包單位位進行匯匯總，并并負責對對分包單單位的文文件材料料進行審審核把關關；凡由由建設單單位分別別向幾個個單位發(fā)發(fā)包的，由各承承包單位位負責收收集其承承包公路路工程建建設項目目全部文文件材料料；（四）公路工工程監(jiān)理理文件由由監(jiān)理單單位負責責收集。第八八條公公路工程程文件材

8、材料必須須按文件件材料形形成的先先后順序序或公路路工程建建設項目目完成進進展情況況，及時時收集、整理。第四章公路工工程竣工工文件材材料的整整理第九九條公公路工程程竣工文文件材料料由建設設單位組組織勘察察設計、施工、監(jiān)理等等單位，根據(jù)交交通部 HYPERLINK javascript:SLC(28238,0) 公路工工程竣工工驗收辦辦法所所確定的的竣工文文件編制制的具體體分工，分別整整理組卷卷。第十十條公公路工程程竣工文文件材料料歸檔前前，均需需按要求求由文件件材料形形成單位位分別進進行整理理組卷。組卷應應遵循公公路工程程文件材材料的自自然形成成規(guī)律和和成套性性的原則則，分類類科學，便于查查找利

9、用用。（一）公路工工程征地地拆遷文文件、招招標文件件、投標標文件及及評標文文件、承承包合同同、合同同談判和和工程交交、竣工工驗收階階段形成成的竣工工驗收文文件。工工程決算算及審計計報告等等有關文文件材料料應分別別由交通通主管部部門和建建設單位位根據(jù)文文件材料料形成的的階段、性質、內容分分類整理理組卷；（二）公公路工程程設計文文件材料料包括地地質勘察察資料、初步設設計。方方案設計計、技術術設計、總體規(guī)規(guī)劃設計計、工程程概預算算、施工工圖設計計等由設設計單位位按項目目、階段段、單位位和分部部、分項項工程、專業(yè)分分別整理理組卷；（三）公公路工程程施工階階段形成成的施工工文件材材料由施施工單位位負責組

10、組卷。其其中開工工報告、施工組組織設計計、施工工計劃、施工日日志及中中間驗收收等分別別按合同同段集中中組卷。各項施施工原始始記錄、監(jiān)理工工作記錄錄按路線線進行方方向，結結合單位位工程（含分部部、分項項）及不不同專業(yè)業(yè)，分別別整理組組卷。（四四）公路路工程監(jiān)監(jiān)理工作作形成的的監(jiān)理文文件材料料包括監(jiān)監(jiān)理通知知、開（停、復復）工令令、備忘忘錄、有有關會議議紀要、施工質質量檢驗驗分析、合同管管理文件件、計劃劃進度管管理文件件、工程程質量控控制文件件、工程程技術管管理文件件、工程程計量與與支付文文件、與與總監(jiān)及及參建單單位的來來往函等等由監(jiān)理理單位按按階段問問題分類類整理組組卷。第十十一條卷內文文件材料

11、料按以下下要求進進行排列列：（一）管理性性文件按按問題或或重要程程度排列列；（二）項目技技術文件件材料按按管理、依據(jù)、施工記記錄、檢檢測實驗驗。評定定、證明明順序排排列；（三三）設備備文件材材料按依依據(jù)性、設備開開箱驗收收、隨機機圖樣、設備安安裝調試試和設備備運行維維修等材材料排列列；（四）竣工圖圖按里程程、專業(yè)業(yè)、圖號號排列；（五）卷卷內文件件材料一一般文字字材料在在前，圖圖樣在后后。第十十二條案卷應應由案卷卷封面和和卷脊、卷內文文件目錄錄、卷內內文件及及備考表表組成。第十十三條案卷封封面由下下列項目目組成：（一）案案卷題名名，應包包括公路路工程建建設項目目的名稱稱、起訖訖里程。單位工工程（

12、含含分部、分項）名稱及及文件名名稱，如如屬橋梁梁、隧道道等工程程項目，還應同同時標明明結構、部位的的名稱。案卷題題名應能能準確反反映出案案卷的基基本內容容；（二）編制單單位，是是指案卷卷形成單單位；（三三）編制制日期，是指案案卷形成成日期；（四）保保管期限限，填寫寫其劃定定的保管管期限；（五）密密級，依依據(jù)保密密規(guī)定填填寫；（六六）檔號號，填寫寫檔案分分類號和和案卷順順序號。卷卷脊需填填寫案卷卷題名和和檔號。第十十四條卷內文文件目錄錄由下列列項目組組成：（一一）順序序號，填填寫文件件排列的的順序號號，用阿阿拉伯數(shù)數(shù)字從11起依次次標注；（二）文文件編號號或圖樣樣圖號，填寫文文件材料料的原始始編

13、號或或圖號；（三）責責任者，填寫文文件材料料的直接接形成部部門或主主要責任任者，可可采取通通用的標標準簡稱稱；（四）文件題題名，應應填寫文文件材料料標題的的全稱，沒有標標題或標標題不能能說明文文件材料料內容的的，應自自擬標題題；（五）日期，是指文文件材料料的形成成日期；（六）頁頁次，填填寫每份份文件首首頁上標標注的頁頁號，最最終件注注起止號號。頁號號的編號號方法是是在有文文字或圖圖樣材料料正面的的右下角角、反面面的左下下角填寫寫頁號。如所歸歸檔文件件屬符合合檔案保保管要求求的成本本成冊的的材料，已編有有頁號的的只需在在卷內文文件目錄錄頁次中中填寫冊冊數(shù)。卷內內目錄排排列在卷卷內文件件材料的的首

14、頁之之前。第十十五條備考表表排列在在卷內文文件材料料的尾頁頁之后。其內容容應標明明卷內文文件材料料的件數(shù)數(shù)、頁數(shù)數(shù)以及在在組卷和和案卷使使用過程程中需要要說明的的問題。第十十六條案卷的的編制單單位應當當按照工工程進展展的順序序，對案案卷進行行系統(tǒng)排排列，并并用鉛筆筆在封面面和卷脊脊編寫案案卷流水水號，根根據(jù)本辦辦法第九九條保管管期限的的規(guī)定，將組成成的案卷卷劃分為為永久、長期、短期三三種保管管期限，并依據(jù)據(jù)交通部部有關保保密規(guī)定定，標明明案卷密密級。第十十七條歸檔文文件材料料，必須須書寫工工整，字字跡、線線條清楚楚，紙張張便于長長期保管管，格式式統(tǒng)一。禁禁止使用用圓珠筆筆、鉛筆筆等不易易長久保

15、保存的書書寫工具具書寫。凡凡由易褪褪色書寫寫材料制制成的文文件材料料應復印印保存。第十十八條公路工工程竣工工圖歸檔檔應符合合下列要要求：（一一）竣工工圖應能能全面、準確反反映竣工工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、路基防防護、互互通式立立交工程程、安全全設施等等的全部部施工實實際造型型和特征征。（二）施工圖圖沒有變變動的，由竣工工圖編制制單位在在施工圖圖上加蓋蓋竣工圖圖章作為為竣工圖圖；凡有有一般性性圖紙變變更及符符合杠改改或劃改改要求的的變更的的，可在在原圖上上修改，并加蓋蓋竣工圖圖章作為為竣工圖圖；（三）凡結構構、工藝藝、平面面布置等等重大改改變及圖圖面變更更面積超超過100的，應重新新

16、繪制竣竣工圖并并加蓋竣竣工圖章章。（四）重復使使用的標標準圖、通用圖圖可不編編入竣工工圖中，但必須須在圖紙紙目錄中中列出圖圖號，指指明該圖圖所在位位置并在在編制說說明中注注明。（五五）圖紙紙可以按按2977mm2100mm或或2977mm4200mm折折疊；底底圖不折折疊，平平放在專專用底圖圖柜內，大于11號的底底圖也可可卷放裝裝筒。第十十九條公路工工程歸文文字材料料采用三三孔一線線方法裝裝訂，裝裝訂時靠靠裝訂邊邊和下邊邊取齊。對批語語、簽注注意見寫寫在文件件裝訂線線上的，應予以以粘貼補補寬，對對紙張規(guī)規(guī)格大小小差別較較大的文文件應適適當補貼貼或折疊疊。圖紙紙可不裝裝訂，但但每份需需加蓋檔檔號

17、章。檔號章章內容包包括該份份文件所所在案卷卷的檔號號和在本本案卷中中所在頁頁次。第二二十條案卷卷卷皮、卷卷內表格格規(guī)格按按照 HYPERLINK javascript:SLC(5545,0) 交交通文件件材料立立卷歸檔檔辦法中所規(guī)規(guī)定的科科技檔案案卷皮和和卷內表表格樣式式及尺寸寸執(zhí)行。第五章工程檔檔案的移移交與整整理第二二十一條條公路路工程建建設單位位各承辦辦機構和和公路工工程的承承包單位位在項目目完成時時，應按按 HYPERLINK javascript:SLC(5545,0) 交通通文件材材料立卷卷歸檔辦辦法要要求，向向建設單單位移交交經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)整理過過的全部部文件材材料。公路路工程建建設單

18、位位在公路路工程建建設項目目通過竣竣工驗收收3個月月內向使使用單位位及其他他有關單單位辦理理移交手手續(xù)。第二二十二條條公路路工程建建設單位位負責按按照立項項審批、設計、施工、竣工、監(jiān)理等等不同階階段或性性質，對對移交的的全部案案卷進行行系統(tǒng)整整理和排排列。其其中施工工階段形形成的案案卷依路路線進行行方向，按照路路基。路路面、橋橋梁、隧隧道、涵涵洞、交交叉工程程、沿線線設施及及監(jiān)理工工作的順順序分別別進行排排列，并并按照 HYPERLINK javascript:SLC(5545,0) 交通文文件材料料立卷歸歸檔辦法法的要要求，編編寫科技技檔案歸歸檔目錄錄一式三三份。第二二十三條條公路路工程建建

19、設單位位和使用用單位對對接受的的全部檔檔案編制制檔號，并填寫寫在卷面面和卷脊脊上。檔檔號由檔檔案分類類號和案案卷順序序號組成成。分類號號編制方方法是以以單項工工程為單單位，按按照 HYPERLINK javascript:SLC(28277,0) 交交通部科科學技術術檔案分分類編號號辦法中所確確定的公公路工程程三級類類目（即即GL551）進行分分類。建建設項目目大，形形成案卷卷數(shù)量多多的工程程，按照照項目建建設的不不同階段段，結合合單位工工程和分分部分項項工程的的劃分進進一步加加以細化化。第二二十四條條收尾尾工程和和后評價價形成的的文件按按本辦法法有關規(guī)規(guī)定整理理歸檔。第二二十五條條大修修及改

20、善善工程形形成的文文件材料料參照本本辦法有有關規(guī)定定執(zhí)行。第六章附則第二二十六條條本辦辦法由交交通部負負責解釋釋。第二二十七條條本辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起施行行。附件： 公路工工程竣工工文件材材料歸檔檔范圍和保保管期限限表序號歸檔檔文件保管單單位保保管期限限一可行行性研究究交通主主管部門門永永久設計單單位1 項項目建議議書及批批復2 工工程可行行性研究究報告及及批復3 項項目評估估4 環(huán)環(huán)境預測測、調查查報告二設計計基礎材材料1 工工程地質質水文地地質、建設設單位永久或或長期勘察察設計、勘察報報告。重要要土巖樣樣說明2 水水文、氣氣象等其其他設計計基礎材料料三設計計文件1 總總體規(guī)劃劃設計交通通

21、部檔案案館、交交通永久主管單單位、設設計單位位2 審審批的設設計及有有關文件件交通通主管部部門、設設計永久單位3 公公路用地地圖設計計單位長期四工程程管理文文件1 征征用土地地批準文文件及紅紅線圖建設設單位永久2 公公路建設設用地呈呈報表建設設單位永久3 征征地數(shù)量量明細表表建設設單位永久4 拆拆遷、補補償協(xié)議議書建設設單位永久5 承承、發(fā)包包及委托托合同、協(xié)議建設設單位永久書、招標、投標、租賃文文件6 技技術規(guī)范范的補充充文件和和修改建設設單位長期文件件7 施施工執(zhí)照照建設設單位永久8 環(huán)環(huán)保、勞勞動安全全衛(wèi)生、消防、建設設單位、使用單單位永久規(guī)劃劃等文件件9 電電、暖、煤氣等等供應協(xié)協(xié)議書

22、建設設單位、使用單單位永久10工工程總結結交通通部檔案案館、交交通永久主管部部門、建建設單位位五施工工文件1 開開工報告告、工程程技術要要求。建設設單位永久或或長期技術術交底、圖紙會會審紀要要2 施施工組織織設計、施工方方案、建設設單位、使用單單位長期施工工計劃、重要會會審紀要要3 分分項工程程開工申申請單及及附件建設設單位永久4 原原材料及及構件出出廠證明明、質建設設單位、使用單單位長期量鑒鑒定報告告5 原原材料試試驗報告告建設設單位、使用單單位長期6 設設計變更更、工程程更改洽洽商單建設設單位、使用單單位永久材料料代用審審批手續(xù)續(xù)7 施施工原始始資料建設設單位、使用單單位永久8 試試驗材料料匯總表表建設設單位、使用單單位長期9 中中間檢驗驗報驗單單及試驗驗資料建設設單位長期10隱隱蔽工程程驗收記記錄建設設單位、使用單單位永久11工工程記錄錄及測試試、沉降降觀測建設設單位、使用單單位長期記錄錄、事故故處理報報告12單單位工程程、分項項、分部部質量檢檢建設設單位、使用單單位永久驗評評定報告告一三施施工總結結、技術術總結建設設單位長期14機機電設備備安裝及及調試記記錄建設設單位、使用單單位長期一五專專項檢測測及監(jiān)控控材料建設設單位、使用單單位長期16工工程聲像像資料建設設單位、使用單單位重要永永久或或長期六監(jiān)理理文件1 監(jiān)監(jiān)理通知知、開（停、復復）工令令建設設單位永久許可可證2