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文檔簡介
1、城市地下空間規(guī)劃 2008.10規(guī)劃背景我國大城市用地規(guī)模迅速拓展;城市人口快速增長;土地資源日趨稀缺。大城市中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度日益提高;高層建筑逐漸增多;地下空間規(guī)模擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前上海市地下空間開發(fā)總量已超過2000萬平方米相關(guān)規(guī)定城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃 。城市規(guī)劃編制辦法城市總體規(guī)劃階段,城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針”。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃階段,應(yīng)“根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線,進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求” 。 規(guī)劃層次總體規(guī)劃階
2、段從城市地下空間總體規(guī)劃是對地下空間資源開發(fā)利用的總體部署,它是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,是城市總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分。其規(guī)劃內(nèi)容包括:通過收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,掌握城市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀情況和發(fā)展條件,進(jìn)行城市地下空間資源的可開發(fā)性和適建性評價(jià),從而在城市地下空間總體規(guī)劃階段重點(diǎn)解決:地下空間的需求預(yù)測;地下空間的功能與規(guī)模;地下空間的形態(tài)布局;地下空間的近期建設(shè)安排等問題。在注重與城市總體規(guī)劃布局、人防工程設(shè)施、市政工程設(shè)施、交通工程設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的同時(shí),結(jié)合城市總體規(guī)劃確定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及城市性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模,進(jìn)行了城市地下空間開發(fā)利用的功能與規(guī)模的需求預(yù)測,將城市
3、地下空間資源的開發(fā)利用控制在一定范圍內(nèi),與城市總體規(guī)劃形成一個(gè)整體。 規(guī)劃層次修建性詳細(xì)規(guī)劃階段修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:(1)根據(jù)城市地下空間總體規(guī)劃和所在地區(qū)地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,進(jìn)一步確定規(guī)劃區(qū)地下空間資源綜合開發(fā)利用的功能定位、開發(fā)規(guī)模以及地下空間各層的平面和豎向布局;(2)結(jié)合地區(qū)公共活動(dòng)特點(diǎn),合理組織規(guī)劃區(qū)的公共性活動(dòng)空間,明確地下空間體系中的公共活動(dòng)系統(tǒng);規(guī)劃層次修建性詳細(xì)規(guī)劃階段修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:(3)根據(jù)地區(qū)自然環(huán)境、歷史文化和功能特征,進(jìn)行地下空間的形態(tài)設(shè)計(jì),優(yōu)化地下空間的景觀環(huán)境品質(zhì),提高地下空間的安全防災(zāi)性能;(4)根據(jù)地區(qū)地下空間控制性
4、詳細(xì)規(guī)劃確定的控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求,進(jìn)一步明確公共性地下空間的各層功能、與城市公共空間和周邊地塊的連通方式;明確地下各項(xiàng)設(shè)施的設(shè)置位置和出入交通組織;明確開發(fā)地塊內(nèi)必須開放或鼓勵(lì)開放的公共性地下空間范圍、功能和連通方式等控制要求。表1 不同城市中心區(qū)地下空間開發(fā)功能與規(guī)模規(guī)??刂品猪?xiàng)控制商業(yè)空間:按照開發(fā)收益的規(guī)律,地下一層的商業(yè)價(jià)值僅次于地面一層,與地面二層大致相當(dāng),如與地鐵聯(lián)系,其價(jià)值將更高。因此,開發(fā)商往往從自身的角度出發(fā),希望擴(kuò)大這些設(shè)施的規(guī)模,但是,地下商業(yè)設(shè)施過度開發(fā)將帶來更多的人流、車流和物流,會(huì)導(dǎo)致已經(jīng)很擁擠的大城市中心區(qū)不堪重負(fù)。人防空間:通過地上空間開發(fā)的規(guī)模,就可以直接
5、推算出地下人防空間所需要配套的規(guī)模,在這之中,部分地下空間可以通過平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施,在平時(shí)做其他用途,以滿足城市地下停車、商業(yè)、娛樂空間的需求。因此,在計(jì)算地下空間總需求量時(shí)應(yīng)考慮扣除重復(fù)計(jì)算部分。停車空間:一方面需要研究地上高強(qiáng)度的開發(fā)對地下停車量的需求,另一方面,地下停車數(shù)量也受到周圍道路交通狀況的制約,其配套指標(biāo)一般小于其他地區(qū),小于城市停車設(shè)施配套的平均指標(biāo)。 表2 東京市內(nèi)的新規(guī)劃大規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目停車配套指標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施:地下管線、地下變配電所、水泵房、共同溝等。 物流設(shè)施:地下倉庫、裝卸車位和場地等。人行通道:過街通道、地下街道、地下中庭、下沉廣場等。車行通道:地下快速路、車庫連通路、下穿道
6、路。軌道通道:地鐵、地下LRT等。地下空間開發(fā)行為在城市中心區(qū)應(yīng)用最為廣泛,多與地鐵站相結(jié)合,功能上以商業(yè)和停車為主,開發(fā)量一般為地上建筑量的30%-50%。 功能布局布局規(guī)律中心區(qū)地下空間的功能布局不同于城市其他地區(qū),由于其高強(qiáng)度的開發(fā),一般情況下,地下空間從垂直方向而言,地下一層可達(dá)性最佳,商業(yè)價(jià)值最高,因此,往往開發(fā)為商業(yè)、餐飲等具有較高盈利的空間。地下2-3層往往開發(fā)為人防空間、停車空間、物流空間、市政設(shè)施空間等。但是,針對不同性質(zhì)的地塊這些功能的分布是不同的,如商場的下部、辦公樓的下部和地鐵聯(lián)系通道的附近功能布局均有其最佳的模式。因此,需要對此進(jìn)行研究,探討地下空間和地上空間,不同功
7、能的地下空間之間的合理布局等問題。 地下一層青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)地下三層軌道系統(tǒng)地鐵是地下空間開發(fā)的先導(dǎo)之一,往往在地鐵站點(diǎn)附近進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā),地下空間開發(fā)強(qiáng)度也隨之提高,但是地鐵線路會(huì)對地下空間產(chǎn)生分隔,因此,需要合理確定地鐵線路、地鐵站臺(tái)、地鐵站廳的標(biāo)高。為了減少對其他地下空間的干擾,往往在站臺(tái)附近,地鐵線路需要設(shè)置在地下三層的位置。地鐵需要形成網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮其交通疏解的作用,兩條或多條地鐵線路的交匯將使得地下交通樞紐地區(qū)的地下空間更為復(fù)雜。在這種情況下,宜盡量縮短步行換乘距離。 M6L4M1同一站臺(tái)換乘站臺(tái)站臺(tái)站臺(tái)盡端式車站步行系統(tǒng)圍繞地鐵站點(diǎn)和其他大型地下空間,如何把地下
8、商場、過街地道等地下步行系統(tǒng)和地下停車場、各幢其他功能的建筑物、周邊街區(qū)等步行系統(tǒng)連接的末端聯(lián)系起來,形成一個(gè)整體,是地下空間規(guī)劃的核心。不少城市中心區(qū)就是缺乏這方面的考慮而造成行人上上下下,苦不堪言。因此,從以人為本的角度出發(fā),滿足無障礙設(shè)計(jì)的要求,使得步行系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)區(qū)域的標(biāo)高盡量統(tǒng)一是解決這一問題的關(guān)鍵。(3)豎向避讓原則地下道停車場地下道商店 地鐵檢票口(GL-10m)地下道 地下停車場(GL-15m)形成地下、地面和地上三層步行體系。 分工關(guān)系特點(diǎn)地方時(shí)間分工在冬季和上下班時(shí)間以地下步行和地上步行為主,而氣候良好時(shí)仍鼓勵(lì)利用地面步行中心步行街空間分工當(dāng)?shù)貐^(qū)的人流量過大時(shí),與地上步行空
9、間共同分擔(dān)部分人流地鐵車站到達(dá)規(guī)劃區(qū)特色分工地面、地下均有良好的步行空間,地面步行空間以綠化等自然環(huán)境為主,地下步行空間以滿足商業(yè)活動(dòng)中心區(qū)人口時(shí)間和空間分配示意步行系統(tǒng)需要盡量簡化步行網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),通過明確的指引系統(tǒng),便于人們方便地尋求自己的路線。此外,作為步行系統(tǒng)的地下空間集聚著大量的人的活動(dòng),但是,地下空間有著自身的局限,往往會(huì)對于人的心理和生理產(chǎn)生一定的消極影響。地下空間規(guī)劃應(yīng)盡量增加自然采光和通風(fēng),消弱本身的封閉感,強(qiáng)化人性化空間的塑造。其主要的處理手法有運(yùn)用玻璃天棚或通過設(shè)置下沉式廣場來解決步行空間的日照、通風(fēng)和采光等問題,使人們雖然身處地下,依然感覺在地上一般。巴黎的輕軌系統(tǒng)再開發(fā)
10、前的中央市場巴黎的軌道交通乘換圖地下機(jī)動(dòng)車流線圖整體剖面車行系統(tǒng)拓展道路空間,建設(shè)地下車行系統(tǒng),如上海外灘中山東一路下將建設(shè)地下快速路。減少地下停車庫的出入口,建設(shè)聯(lián)系各個(gè)地下車庫的地下道路。減少地面步行系統(tǒng)的干擾。中心區(qū)局部車行道路下穿。地下一層平面地下二層平面停車系統(tǒng)停車庫包括占主體的機(jī)動(dòng)車停車庫和自行車停車庫,是量最大的地下空間,停車庫的量不僅要與地面的建筑規(guī)模和功能相協(xié)調(diào),還要與周邊疏運(yùn)道路相協(xié)調(diào)。由于不同區(qū)域的功能的差異,停車時(shí)辰分布不同,存在有些時(shí)段停車位不夠,有些時(shí)段停車位空閑的狀況。為了有效地提高停車空間的效率,有必要促成相鄰?fù)\噹斓叵峦\嚬不?,或借助于停車誘導(dǎo)系統(tǒng),通過地下
11、停車的系統(tǒng)化使有限的地下停車位能夠充分利用。IN,OUTINININ,OUTOUT地下停車網(wǎng)絡(luò)東京中央批發(fā)市場八山地下通道廣島地下停車場品川地下停車場索尼芝浦工廠 地下停車網(wǎng)絡(luò)化 地下停車導(dǎo)引系統(tǒng)地下停車場的導(dǎo)引系統(tǒng)地下停車場要有相應(yīng)的顏色區(qū)分、照明要充足物流系統(tǒng)供給和廢棄物流的儲(chǔ)運(yùn)和裝卸往往通過地下空間,從而減少其對地上空間活動(dòng)的干擾,保障了地面活動(dòng)人群的安全,改善了中心區(qū)的景觀。大城市往往對貨運(yùn)車輛進(jìn)行限制,而進(jìn)入中心區(qū)往往是中小型貨車,數(shù)量較多且使用頻率高,貨車裝卸的地下化防止了對車行交通的干擾,貨車的小型化又為其進(jìn)入地下創(chuàng)造了良好的條件。路邊貨車搬運(yùn)空間由于物流車輛引起的街路上的步行環(huán)
12、境惡化 防災(zāi)系統(tǒng) 地下防護(hù)空間包括人防工程、地下空間兼顧防空、普通地下空間三個(gè)部分。需建立以片區(qū)人防指揮中心、疏散通道、地下人防片及其他地下掩蔽工程組成的城市人防工程體系。還需要考慮地震、水災(zāi)對地下空間的影響。 瑞士濾毒通風(fēng)設(shè)備瑞典家庭掩蔽室內(nèi)部瑞典民防指揮部內(nèi)部 名古屋中央公園地下街中的防災(zāi)中心 防災(zāi)系統(tǒng) 防止內(nèi)部災(zāi)害的發(fā)生,如火災(zāi)、爆炸、空氣質(zhì)量事故等,由于地下空間本身具有抗御多種外部災(zāi)害的能力,而地下環(huán)境的一些特點(diǎn)使對內(nèi)部發(fā)生的災(zāi)害防御相當(dāng)復(fù)雜,災(zāi)害后果也非常嚴(yán)重,防火、防煙分區(qū),疏散出入口、疏散通道,消防設(shè)施布置等需進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制,不然后患無窮。地下出入口布局及過街地道規(guī)劃 多元化的垂直交通聯(lián)系地下街名稱商業(yè)空間總建筑面積(m2)出人口總數(shù)(個(gè))每個(gè)出入口平均服務(wù)面積(m2)室內(nèi)任一點(diǎn)到出人口的最大距離(m)日本東京八重洲地下街183524243530日本東京歌舞伎町地下街68842329930日本橫濱站西口地下街103032541240日本名古屋中央公園地下街93082932130日本大孤虹街地下街141683145740中國吉林市地下環(huán)行街3000837545中國石家莊市站前地下街5140685680中國沈陽北新客站地下街63701063756 市政設(shè)施市政管線大都埋設(shè)在地下,不少發(fā)達(dá)國家在城市中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)共同溝,便于管線的檢修,我國部分城市也在局部
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