農(nóng)產(chǎn)品加工方案建議書

1、 10特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程建議書一、工程提出的必要性和依據(jù)一工程背景固原市地處寧夏南部，位于有名的六盤山地區(qū)，這里海拔 高、光照強(qiáng)、氣候冷涼，由于這里沒有大型工礦企業(yè)，無大氣、 水源和固體污染物，生長(zhǎng)和生活在這里的動(dòng)植物資源綠色、環(huán)保、無污染，是國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品有糧食作物、油料作物、果蔬、畜牧業(yè)產(chǎn)品等，其中糧食作物有馬鈴薯、玉米、蕎麥、莜麥、糜子、谷子、豆類、小麥等八個(gè)方面，油料作物有胡麻、 蕓芥兩類，藥食同源植物有菊芋、枸杞、仁用杏、山核桃四類， 果蔬有長(zhǎng)城塬菌草、西瓜、蘋果、人參果、油桃、胡蘿卜、黃瓜、芹菜、包包菜、菠菜等十個(gè)方

2、面，畜牧業(yè)產(chǎn)品有隆德獺兔、 彭陽生態(tài)雞、原州區(qū)細(xì)毛山羊、西吉山毛驢、涇源虹鱒魚、六盤山肉牛、六盤山瘦肉豬和蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂毒、蜂蛹、蜂蠟等十五個(gè)方面。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證中心北京認(rèn)證檢測(cè)表 明，固原市的這些產(chǎn)品不但綠色無污染，且有效成分含量高、 養(yǎng)分較其他地區(qū)豐富，格外適宜人類食用。由于固原市經(jīng)濟(jì)條件限制，目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)很不興旺， 也不標(biāo)準(zhǔn)，僅有的加工業(yè)有馬鈴薯淀粉和粉條加工、面粉加工、 牛羊肉屠宰等，加工種類少、規(guī)模小、檔次低，附加值不高， 特色農(nóng)產(chǎn)品除農(nóng)夫自用外，其余的主要以原料形式低價(jià)流通和銷售，農(nóng)夫消滅農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)而不增收的現(xiàn)狀，且由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，農(nóng)村剩余勞

3、動(dòng)力就業(yè)難，農(nóng)夫大多外出務(wù)工創(chuàng)收， 從而導(dǎo)致農(nóng)村普遍消滅農(nóng)夫田間不種、圈里不養(yǎng)的狀況，農(nóng)夫日常生活高價(jià)買糧、買肉，消滅貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)高于城市的怪象。據(jù)固原市農(nóng)調(diào)隊(duì) 2022 年一季度抽樣調(diào)查顯示，固原市農(nóng)村市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)面粉 85 元/袋，而固原和銀川 80 元/袋；牛羊肉農(nóng)村市場(chǎng) 37 元/公斤，而固原和銀川 35 元/公斤；豬肉農(nóng)村市場(chǎng) 33 元/公斤，而固原和銀川 30 元/公斤。這些問題的消滅，究其根本緣由就是由于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 嚴(yán)峻滯后，附加值不高，農(nóng)夫生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品低價(jià)進(jìn)入市場(chǎng)或 銷往外地，嚴(yán)峻挫傷了農(nóng)夫的生產(chǎn)樂觀性。在本地農(nóng)產(chǎn)品缺乏 的狀況下，從外地長(zhǎng)途購入，在流通環(huán)節(jié)要增加運(yùn)

4、輸費(fèi)、治理 費(fèi)、物流企業(yè)利潤(rùn)等的各種費(fèi)用，待進(jìn)入農(nóng)夫手中，價(jià)格已經(jīng) 很高了。二建設(shè)單位：固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)三工程負(fù)責(zé)人：趙萬華四產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1、寧夏回族自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展規(guī)劃2022-2022 年寧政發(fā)2022135 號(hào)2、寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃2022 年2022 年 寧政辦發(fā)2022204 號(hào)3、寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要4、國(guó)家一輪西部大開發(fā)政策和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于 促進(jìn)固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快進(jìn)展的假設(shè)干意見，關(guān)于加大寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平的規(guī)劃。5、固原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二

5、個(gè)五年規(guī)劃綱要五工程建設(shè)的必要性一是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、走具有寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展之路的必定選擇 。受市場(chǎng)和資源雙重約束，帶動(dòng)力量不強(qiáng)、組織化程度不高是制約我固原市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的重要瓶頸。多年的實(shí)踐證明，優(yōu)化特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；M(jìn)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 可以有效推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的社會(huì)化效勞，提升生產(chǎn)的組織化水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)，形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體的進(jìn)展格局，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，是探究進(jìn)展具有寧夏特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路的有效形式和必定選擇。二是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是優(yōu)化資源配置、提 高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量的重大舉措

6、 。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量，事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和糧食安全。加快進(jìn)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)域進(jìn)展主導(dǎo)產(chǎn)品，有利于資源、政策、資金、人才等生產(chǎn)要素的合理集聚，充分挖掘生產(chǎn)資料、品種、技術(shù)和物質(zhì)裝備等潛能，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。三是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求 。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，是多數(shù)興旺國(guó)家和國(guó)內(nèi)興旺地區(qū)增加農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的成功。加快進(jìn)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于把優(yōu)勢(shì)區(qū)域領(lǐng)先建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、 生態(tài)的名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)原料供給基地、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品

7、出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，節(jié)本增效，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升農(nóng)產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。四是建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根底、持 續(xù)增加農(nóng)夫收入的有效手段 。保持農(nóng)夫收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，努力縮小城鄉(xiāng)差距，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、加快建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的重點(diǎn)。在優(yōu)勢(shì)區(qū)域培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢產(chǎn)業(yè)根底，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的綜合效益，是增加農(nóng)夫收入的重要途徑。通過集聚提升特色優(yōu) 勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷等相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)夫收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng) 效機(jī)制。五是建設(shè)特色

8、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是擴(kuò)大加工規(guī)模、提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。固原市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小，進(jìn)展水平低，每個(gè)企業(yè)平均資產(chǎn)僅為50 萬元左右，從業(yè)人員也只有 15 人左右。進(jìn)展水平還處于較低水平，企業(yè)主要以出售初級(jí)產(chǎn)品或貼牌產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。 農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比約為 0.31，低于全區(qū)水平0.61，比全國(guó)水平 1.11 更低；還缺乏全國(guó)知名度，品牌效應(yīng)沒有顯現(xiàn)出來，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。技術(shù)裝備落后，加工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水品和裝備水平還很低下，有 80%的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)屬于 20 世紀(jì) 80 年月的世界平均水平。二、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想一建設(shè)地點(diǎn)

9、：固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)二主要建設(shè)內(nèi)容產(chǎn)品方案與規(guī)模：規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積 456.31 畝304358.77 平方米，打算建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 15 萬平方米，分馬鈴薯系列產(chǎn)品加工、清真牛羊肉產(chǎn)品加工、瓜果蔬菜產(chǎn)品加工、飼草飼料產(chǎn)品加工、小雜糧產(chǎn)品加工、枸杞及中藥材產(chǎn)品加工等功能園區(qū)。配套建設(shè)道路、供水、排水、供電、供暖等“七通一平”根底設(shè)施。三自然和社會(huì)條件 1、自然條件及資源狀況固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)地處寧夏回族自治區(qū)南部，黃河中游地區(qū)，固原市區(qū)西南，是固原市的工業(yè)中心。把握面積 5 平方公里，規(guī)劃面積 3.61 平方公里。建成區(qū) 2.5 平方公里，且有10 余平方公里的土地可供遠(yuǎn)

10、期開發(fā)建設(shè)。固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)系黃土高原溝壑區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有明顯的地帶過渡性。春季多風(fēng)干旱，多寒潮； 夏秋熱而短促，降水多，但分布不均；秋季降溫快速，潮濕多雨；冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，降水稀有。冬季多西北風(fēng)，夏季多西南風(fēng)。 年平均氣溫6.3，年平均無霜期120天，年均總降雨量434毫米， 年均蒸發(fā)量1460毫米。年均日照時(shí)數(shù)2530小時(shí)。固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)地處我國(guó)天山祁連山六盤山東 西地震帶，與六盤山羅山牛首山南北地震帶的交匯處，地 殼活動(dòng)猛烈，是我國(guó)地震活動(dòng)較頻繁地區(qū)。區(qū)內(nèi)目前已探明的礦產(chǎn)資源有燃料、金屬、鹽類、非金屬、 建筑耐火材料五大類 16 種 40 多處，主要有煤、石英砂、

11、石膏、石灰石、芒硝等，同時(shí)還生產(chǎn)大量無污染的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品馬鈴 薯、油料、莜麥、豆類、蕎麥等特色小秋雜糧，是全國(guó)三大馬 鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一。擁有枸杞、蕨菜、沙棘、黨參等 400 多種名貴藥材和野生植物資源，開發(fā)其利較大。 2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件固原扶貧試驗(yàn)區(qū)是固原市的工業(yè)和商貿(mào)流通中心。把握面積 5 平方公里，規(guī)劃面積 3.61 平方公里，建成區(qū) 2.5 平方公里。道路、供水、排水、供電、供暖、通訊、網(wǎng)絡(luò)“七通一平”配套完善。經(jīng)過 10 多年的進(jìn)展，形成了淀粉、藥材、草畜、建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)及汽貿(mào)、建材、家電、小商品、服裝、食品、農(nóng)貿(mào)、小雜糧等九大物流園區(qū)。截至2022 年底，引進(jìn)各類企業(yè)256 家，

12、從業(yè)人員 8000 多人，注冊(cè)資金 7.2 億元，形成固定資產(chǎn)投資 9.17 億元。2022 年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 3.2 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 3.66 億元，工業(yè)增加值 1.24 億元，各項(xiàng)稅收 2200 萬元。固原扶貧試驗(yàn)區(qū)地處西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市構(gòu)成的三角地帶中心，通訊便捷、電力充裕、交通便利。境內(nèi)寶中鐵路、109、312、309 國(guó)道和 101 省道縱橫穿插。銀川至福州高速大路固原段已建成通車，固原機(jī)場(chǎng) 2022 年將建成投入運(yùn)營(yíng)。區(qū)內(nèi)已建成先進(jìn)的程控 網(wǎng)，可視 會(huì)議網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)， 無線市話網(wǎng)及 GMS，CDMA 移動(dòng)通訊網(wǎng)，通訊便利快捷。三、資源狀況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)

13、別、廠商等 的初步分析一農(nóng)副產(chǎn)品具有品種多、質(zhì)量好的資源優(yōu)勢(shì)固原市是一個(gè)以旱作農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品按生產(chǎn)方式不同分為種植業(yè)產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品兩大類，種植業(yè)資源和養(yǎng)殖業(yè)資源較為豐富。種植業(yè)中，年平均小麥產(chǎn)量 184614噸，豆類 21146 噸，玉米 232719 噸，糜谷 5957 噸，莜麥燕麥600 噸，蕎麥2775 噸，馬鈴薯298716 噸，油菜330 噸，胡麻籽37937 噸，向日葵籽 21194 噸，烤煙葉 2310 噸，牧草 291039噸；養(yǎng)殖業(yè)中，有各類大牲畜 428673 頭匹，其中牛 36520頭，馬1911 匹，驢49812 頭，騾11328 頭；豬羊禽兔類 8

14、53489 頭只，其中豬 175454 頭，羊 628375 只，禽類 18877 只，兔 30783 只；年肉品產(chǎn)量 69675 噸，奶產(chǎn)量 1474 噸，毛絨產(chǎn)量 1275噸，蛋 4175 噸。二水電及通訊、交通等公用設(shè)施完備固原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在固原扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，地處西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市構(gòu)成的三角地帶中心， 屬于 3 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的核心，這里通訊便捷、電力充裕、交通便利。境內(nèi)寶中鐵路、109、312、309 國(guó)道和 101 省道縱橫穿插。銀川至福州高速大路固原段已建成通車，固原機(jī)場(chǎng)已建成投入運(yùn)營(yíng)。區(qū)內(nèi)已建成先進(jìn)的程控 網(wǎng)，可視 會(huì)議網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)，無線市話網(wǎng)及GMS，C

15、DMA 移動(dòng)通訊網(wǎng)，通訊便利快捷。三生產(chǎn)技術(shù)與工藝成熟固原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分標(biāo)準(zhǔn)化廠房等根底設(shè) 施建設(shè)、生產(chǎn)企業(yè)招商引進(jìn)、系統(tǒng)化治理三個(gè)層次實(shí)施。首先是依據(jù)道路、給水、排水、電力、電訊、供熱、網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)地平坦等“七通一平”硬件要求完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，由于根底設(shè)施是園區(qū)進(jìn)展的重要條件，對(duì)增加其投資吸引力、改善投資環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展有重要意義，工程建成后，要凸顯高速、快捷、通暢的交通力量；合理、標(biāo)準(zhǔn)的給排水體系；充分、 穩(wěn)定的電力資源；高效快捷的現(xiàn)代化電訊、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。工程實(shí)行專業(yè)化招標(biāo)、專業(yè)化設(shè)計(jì)、專業(yè)化建設(shè)、專業(yè)化監(jiān)理，建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)技術(shù)與工藝等都是從具有專業(yè)化力量的相關(guān)競(jìng)標(biāo)行業(yè)的

16、單位中擇優(yōu)篩選，力求專業(yè)技術(shù)成熟、技術(shù)力量過硬、設(shè)施設(shè)備齊全、綜合根底雄厚。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可行性論證由蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)爭(zhēng)辯 院設(shè)計(jì)完成，建設(shè)工程按國(guó)家招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇建筑 實(shí)施單位、監(jiān)理單位。四主要設(shè)備及來源固原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建筑設(shè)備在工程投標(biāo) 單位中選擇設(shè)備精良的建筑企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)完成后進(jìn) 入生產(chǎn)階段，需要的各型生產(chǎn)加工設(shè)備均由進(jìn)園企業(yè)按生產(chǎn)要 求和需要自行選購。四、投資估算和資金籌措設(shè)想一投資估算共需資金 2.3 億元，其中土地使用費(fèi) 2281.55 萬元，標(biāo)準(zhǔn)化廠房根底工程建設(shè)費(fèi) 18740 萬元，公用治理所需儀器設(shè)備購置安裝費(fèi) 163.45 萬元，其他

17、費(fèi)用 100 萬元，周轉(zhuǎn)資金 1500 萬元。詳見附表總投資估算表、固定資產(chǎn)投資估算表、基 礎(chǔ)工程建設(shè)工程表、增主要設(shè)備表。二資金來源申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資金解決 1.5 億元，固原市扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)自籌 8000 萬元。五、工程的進(jìn)度安排本工程建設(shè)共分預(yù)備期、建設(shè)期、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段，打算完成時(shí)間為2.5 年(2022 年 7 月至2022 年 7 月)。其中：一工程預(yù)備期：半年，其中：市場(chǎng)調(diào)研、可研論證、工程建議書以及可研報(bào)告編寫2：個(gè)月2022年7-8 月施工圖設(shè)計(jì)與審查：2 個(gè)月2022 年 911 月進(jìn)園企業(yè)預(yù)約登記：1 個(gè)月2022 年 12 月二工程建設(shè)期：2 年，其中：土建工程標(biāo)準(zhǔn)廠房建

18、設(shè)，地坪硬化、路面鋪設(shè)、綠化等附屬工程：20 個(gè)月2022 年 1 月至 2022 年 8 月企業(yè)進(jìn)園，設(shè)備訂購與安裝、生產(chǎn)線調(diào)試與試生產(chǎn)： 4 個(gè)月2022 年 9 月至 2022 年 11 月三工程總結(jié)、驗(yàn)收：1 個(gè)月2022 年 12 月六、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析的初步估算包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一效益分析依據(jù)及方法本工程的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按固原扶貧進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及該工程的相關(guān)投入綜合測(cè)算，依據(jù)國(guó)家進(jìn)展打算改革委員會(huì)、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)務(wù)、稅收制度，對(duì)該工程的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展測(cè)算分析，考察工程的盈利力量

19、和償債力量，對(duì)可能產(chǎn)生的不確定因素進(jìn)展敏感性分析， 以考慮其抗風(fēng)險(xiǎn)力量。1、廠房出租計(jì)算周期與出租單價(jià)計(jì)算期及投產(chǎn)初期生產(chǎn)打算建設(shè)：本工程計(jì)算期為 50 年，在投產(chǎn)第一年到達(dá)設(shè)計(jì)出租力量的 70%，其次年到達(dá)100%。產(chǎn)品方案及出租單價(jià)：房屋總建筑面積 150000 萬平方米，其中生產(chǎn)廠房 100000 平方米，用于企業(yè)綜合辦公 5000 平方米，倉儲(chǔ)物流中心 45000 平方米。依據(jù)市場(chǎng)供需調(diào)查和當(dāng)?shù)赝悩?biāo)準(zhǔn)化廠房出租、辦公及寫字樓出租、物流倉儲(chǔ)庫出租價(jià)格，本園區(qū)確定標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租單價(jià) 12 元/月.，辦公用出租單價(jià) 20 元/月.，物流倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)庫用出租單價(jià) 30 元/月.。2、工資及福利：

20、本工程勞動(dòng)定員為 25 人，其中治理人員7 人，工人 18 人，考慮到本工程人員除保安人員外由工程業(yè)主各部門兼任，工資暫定為保安人員按 20220 元/年，三金一險(xiǎn)及福利費(fèi)按工資總額的 30%計(jì)算。3、固定資產(chǎn)折舊：承受分類折舊法，分類折舊年限如下： 房屋按 50 年攤銷4、無形資產(chǎn)按 50 年攤銷5、各項(xiàng)稅費(fèi)的取值執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定房產(chǎn)稅12%營(yíng)業(yè)稅5%城市維護(hù)建設(shè)稅7%教育費(fèi)附加為3%企業(yè)所得稅25%6、修理費(fèi)：本工程經(jīng)營(yíng)期間修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資額的%計(jì)。7、治理費(fèi)用：按租金收入總額的 1%計(jì)取。8、宣傳與技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用：暫按租金收入的 0.5%估算。9、差旅費(fèi)、交通費(fèi)：按租金收入的 0.2%估算

21、。10、其他不行預(yù)見費(fèi)：按年均分?jǐn)傎M(fèi)用的 5%提取。二經(jīng)濟(jì)效益分析1、各種收入累計(jì) 3180 萬元，其中：標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃收入 1440 萬元：總面積 100000 平方米，租賃價(jià) 12 元/月.平方米，即 100000 平方米12 元/月.平方米12 個(gè)月1440 萬元。辦公用房租賃收入 120 萬元：總面積 5000 平方米，租賃價(jià) 20 元/月.平方米，即 5000 平方米20 元/月.平方米12 個(gè)月120 萬元。倉儲(chǔ)庫租賃收入 1620 萬元：總面積 45000 平方米，租賃價(jià) 30 元/月.平方米，即 45000 平方米30 元/月.平方米12 個(gè)月1620 萬元。2、本錢費(fèi)用：各種

22、費(fèi)用合計(jì)為 710.97 萬元，其中：折舊和攤銷 430 萬元：固定資產(chǎn)投資額為 21500 萬元， 依據(jù) 50 年分?jǐn)偅?21500 萬元50 年430 萬元/年。財(cái)務(wù)費(fèi)含治理費(fèi)用31.8 萬元：按租金收入總額的 1% 計(jì)取，即：3180 萬元1%31.8 萬元。水費(fèi) 6 萬元：生活、生產(chǎn)用水每月以1000 立方計(jì)算，全年 12022 立方，平均水價(jià)按每立方 5 元計(jì)算，共需支付水費(fèi) 6萬元，即 12022 5 元/6 萬元。電費(fèi) 12 萬元：用電按每月 20220 度計(jì)算，全年 240000度，電價(jià)按 0.5 元/度計(jì)算，共需支付電費(fèi) 6 萬元，即 240000 度0.5 元/度12 萬

23、元。生活垃圾處理費(fèi)0.6 萬元：500 元/月12 個(gè)月0.6 萬元。生產(chǎn)排污處理費(fèi)0.6 萬元：500 元/月12 個(gè)月0.6 萬元。工資及福利費(fèi)用 65 萬元：工資 25 人20220 元/年50萬元，福利50 萬元30%15 萬元。公用設(shè)施修理維護(hù)費(fèi)107.5 萬元：本工程經(jīng)營(yíng)期間修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資額的0.5%計(jì)取，即21500 萬元0.5%107.5 萬元。宣傳與技術(shù)培訓(xùn) 19.05 萬元：按租金收入的 0.5%估算， 即：3180 萬元0.5%19.05 萬元。差旅費(fèi)、交通費(fèi) 7.62 萬元：按租金收入的 0.2%估算，即： 3180 萬元0.5%7.62 萬元。綠化建設(shè)費(fèi)用 3

24、萬元。不行預(yù)見費(fèi) 21.5 萬元：按年均分?jǐn)傎M(fèi)用的 5%提取，即： 430 萬元5%21.5 萬元萬元。3、利稅計(jì)算各項(xiàng)稅費(fèi) 792.16 萬元，其中：營(yíng)業(yè)稅 159 萬元：3180 萬元5%159 萬元。城市維護(hù)建設(shè)稅 11.13 萬元：159 萬元7%11.13 萬元。教育費(fèi)附加 4.77 萬元：159 萬元3%4.77 萬元。企業(yè)所得稅 617.26 萬元：3180-710.97萬元 25%2469.03 萬元25%617.26 萬元。利潤(rùn)測(cè)算利潤(rùn)總額：經(jīng)營(yíng)期到達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后年均租金收入3180 萬元， 各種費(fèi)用 710.97 萬元，利潤(rùn)總額為 2469.03 萬元。凈利潤(rùn)：園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)期

25、，年各項(xiàng)稅費(fèi)792.16 萬元，年均稅后利潤(rùn)為 1676.87 萬元。三財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)1、利潤(rùn)率經(jīng)測(cè)算，投資利潤(rùn)率稅后為 7.80%，投資利稅率稅前 為 11.48%，資本金凈利潤(rùn)率 9.64%。2、現(xiàn)金流量分析對(duì)計(jì)算期內(nèi)各年的全部投資現(xiàn)金量進(jìn)展分析，計(jì)算出全部 投資在稅前、稅后的財(cái)務(wù)收益指標(biāo)為：稅前 NPV(8%)稅后 NPV(10%) 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 NPV(10%)16014.22 萬元5790.71 萬元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.47%13.84%投資回收期8.71 年12.82 年3、借款歸還力量分析歸還資金來源：末安排利潤(rùn)、折舊及攤消。建設(shè)利息進(jìn) 入建設(shè)總投資，生產(chǎn)期利息進(jìn)入本錢。借款歸還期：

26、經(jīng)計(jì)算，本工程固定資產(chǎn)投資借款歸還期 為 7 年。4、不確定性分析盈虧平衡分析：以生產(chǎn)力量利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為47.27%，說明工程在正常年只要到達(dá)出租率的 47.27%，或租金收入到達(dá) 1503.13 萬元就到達(dá)盈虧平衡。敏感性分析：在出租價(jià)格、固定資產(chǎn)投資因素在變化 10%的狀況下，對(duì)工程的收益影響進(jìn)展了分析。結(jié)果說明，以上諸多因素中，租金價(jià)格對(duì)收益的影響最大， 各種因素變化后，工程財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率仍高于基準(zhǔn)收益率，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，并具有肯定的抗險(xiǎn)力量。變化因素變化率內(nèi)部收益率%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元投資回收期根本方案NPV=10%17.29%4398.176.83銷售收入-10%15.62

27、%3581.197.44建設(shè)投資+10%15.98%4074.997.30租金收入和銷售稅金及附加估算：達(dá)產(chǎn)年租金收入為3180 萬元，銷售稅金及附加為 792.16 萬元。四社會(huì)效益特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，提高居 民收入，改善群眾生活水平，增加地方財(cái)政收入具有良好的作用，其社會(huì)效益主要表現(xiàn)在：可增加就業(yè)和收入。就業(yè)問題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系構(gòu)建 和諧社會(huì)大局。特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，可容納50 家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決其自身的就業(yè)和生活問題，更能增就業(yè)崗位，吸納更多的社會(huì)剩余勞動(dòng)力務(wù)工創(chuàng)收，同時(shí)直接增加當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和增加農(nóng)夫收入。 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)

28、產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占的較大比重，要實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，加工業(yè)的進(jìn)展是不行或缺的，特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工制造良好的環(huán)境，為農(nóng)夫的農(nóng)產(chǎn)品供給出路，為增加農(nóng)夫收入、提高工程區(qū)群眾生活質(zhì)量效勞制造了條件。工程建成進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)期，可供給就業(yè)崗位 1500 個(gè)，就業(yè)效果顯著。可推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和工商業(yè)的進(jìn)展。特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)可促進(jìn)進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工，形成肯定的地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，帶動(dòng)固原及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)還可促進(jìn)商業(yè)和集貿(mào)設(shè)施等流通業(yè)的進(jìn)展，可富強(qiáng)市場(chǎng)和便利當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姡瑯O大促進(jìn)消費(fèi)的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展

29、形成良好的帶動(dòng)作用。 從產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和城鎮(zhèn)化進(jìn)展來看，工程具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義，將為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置發(fā)揮更加樂觀的作用。特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步進(jìn)展必定會(huì)給第三產(chǎn)業(yè)增加更多的就業(yè)時(shí)機(jī)和帶來更大的商機(jī)。對(duì)工程區(qū)科技進(jìn)展有明顯的促進(jìn)作用。特色農(nóng)產(chǎn)品加工 產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃中依據(jù)產(chǎn)業(yè)工程入駐的類別，設(shè)定了科技孵化區(qū)，各類產(chǎn)業(yè)工程的集中布置，對(duì)信息的集中、分類整理及便捷傳播起到了良好的作用，研發(fā)機(jī)構(gòu)利用這些有利信息，就能緊跟市場(chǎng)需求，能把當(dāng)前研發(fā)和長(zhǎng)遠(yuǎn)研發(fā)目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來， 勢(shì)必對(duì)科技的進(jìn)步進(jìn)展起到巨大的推動(dòng)作用，也加速帶動(dòng)了科技成果的快速轉(zhuǎn)化?？纱龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)使

30、 企業(yè)進(jìn)入園區(qū)就可購置安裝設(shè)備，籌備生產(chǎn)，再不需要建設(shè)廠房，也不再由于建廠資金短缺而發(fā)愁，不但能夠解決企業(yè)無生產(chǎn)場(chǎng)地的困難，還將通過園區(qū)綜合效勞平臺(tái)的信息支持系統(tǒng)， 幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與資源、市場(chǎng)和社會(huì)的連接，適時(shí)為在園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)供給各類信息，同時(shí)還可了解園區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)信息，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)之間的合作，進(jìn)展工程對(duì)接，幫助園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)選擇和銷售渠道建立，使園區(qū)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)走上成熟之路。對(duì)人文社會(huì)進(jìn)展有明顯的促進(jìn)作用。特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn) 業(yè)園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入住帶來大量的技術(shù)、信息和觀念， 將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窀^念，收集和利用信息，學(xué)習(xí)技術(shù)，形成現(xiàn)代人文氣氛。五評(píng)價(jià)結(jié)論通過對(duì)工程整體的盈利力

31、量，償債力量，抗風(fēng)險(xiǎn)力量的分 析，本工程具有較強(qiáng)的盈利力量，清償力量和抗風(fēng)險(xiǎn)力量，項(xiàng) 目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。總投資估算表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容規(guī)格要求單位一土地使用費(fèi)選擇高速大路西北側(cè)撂荒干旱板結(jié)地畝二根底工程建設(shè)、m、1標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)地面及墻體磚混構(gòu)造，輕鋼封頂2培訓(xùn)中心地面及墻體磚混構(gòu)造，輕鋼封頂3后勤效勞中心磚混構(gòu)造4職工食堂磚混構(gòu)造5園區(qū)道路硬化300 三合土根底，50 瀝青鋪面6供熱管道安裝高密度聚乙烯聚氨酯保溫管含進(jìn)戶管道m(xù)7PVC 供水管道30 加厚型螺旋管m8污水管道500 FRP 纖維增加塑料管m9化糞池250 混泥土鋼網(wǎng)10污水三級(jí)沉淀處理池250 混泥土鋼網(wǎng)11圍墻三設(shè)備及儀器購置套、件、只、個(gè)、輛1消防設(shè)備泡沫滅火系統(tǒng)、消防水袋、高壓水槍套、件、只2垃圾淸運(yùn)設(shè)備垃圾箱、人力車、垃圾周轉(zhuǎn)車個(gè)、輛3標(biāo)準(zhǔn)廚具消毒柜、鍋碗瓢勺、抽油煙機(jī)、餐桌臺(tái)、件、只4多媒體培訓(xùn)設(shè)備電腦、投影儀、幕布套5課桌條形桌配套 2 只靠背凳套6監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控綜合布線及系統(tǒng)、攝像頭、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存器、機(jī)房設(shè)備等套7辦公桌標(biāo)準(zhǔn)免漆密度板組裝桌配套 2 只靠背椅套8資料柜合金防銹金屬構(gòu)造，四開門，上置玻璃窗套9電腦及打印機(jī)聯(lián)想系