國家人防辦人防工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定(最新)

1、國家人防辦人防工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定 ( 最新 )監(jiān)理管理規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設(shè)監(jiān)理工作，保證人防工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國人民防空法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合人防工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 從事新建（擴(kuò)建、改建）和加固改造人防工程的建設(shè)監(jiān)理以及對人防工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條 國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)全國人防工程建設(shè)監(jiān)理的管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程建設(shè)監(jiān)理的管理工作。第四條 人防工程應(yīng)當(dāng)由取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。第五條 從事人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的非外資單位

2、，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。第二章監(jiān)理資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第六條人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級分甲、乙、丙三級。- 2 - 3 -第九條 國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)審批甲、乙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)；各省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門負(fù)責(zé)審批丙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，并報(bào)國家人民防空辦公室備案。第十條申請甲、乙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的，申請人應(yīng)當(dāng)向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門提交申請材料；省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門自收到申請材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，并連同申請材料報(bào)國家人民防空辦公室； 國家人民防空辦公室每年三月、九月集中辦理審批

3、事宜。第十一條 申請甲、乙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的，申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：一、人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表（見附件 1）；二、工商管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；三、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書；四、人防工程注冊監(jiān)理工程師、 人防工程建設(shè)監(jiān)理員及其他監(jiān)理人員情況表；五、人防工程注冊監(jiān)理工程師注冊證書、 人防工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書及其聘用合同；六、監(jiān)理業(yè)績表；七、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊（見附件2）。以上材料由省、 自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門審核原件- 4 -后，復(fù)印件轉(zhuǎn)報(bào)國家人民防空辦公室。第十二條 國家人民防空辦公室予以認(rèn)定的，頒發(fā)人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)證書 ；不予認(rèn)定的

4、，通報(bào)相關(guān)省級人民防空主管部門。第十三條 監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項(xiàng)發(fā)生變更的， 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家人民防空辦公室提交人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書變更申請， 附工商注冊事項(xiàng)變更的證明材料， 辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)； 國家人民防空辦公室予以辦理。第十四條甲、乙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書有效期為 3 年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿一個(gè)月內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向國家人民防空辦公室提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請； 國家人民防空辦公室予以辦理。第十五條 丙級人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的申請、受理和審批由省級人民防空主管部門參照上述條款執(zhí)行。第十六條人

5、防工程注冊監(jiān)理工程師是指從事人防工程監(jiān)理并具有建設(shè)行政主管部門注冊監(jiān)理工程師資格，經(jīng)國家人民防空辦公室組織的人防工程建設(shè)監(jiān)理知識培訓(xùn)考試合格后，取得人民防空工程監(jiān)理資格證書的監(jiān)理工程師。第十七條人防工程監(jiān)理員是指從事人防工程監(jiān)理并參加過建設(shè)行政主管部門組織的監(jiān)理知識培訓(xùn)而未獲得注冊，經(jīng)國家人- 5 -民防空辦公室組織的人防工程建設(shè)監(jiān)理知識培訓(xùn)考試合格的監(jiān)理人員。第三章人防工程建設(shè)監(jiān)理委托與組織實(shí)施第十八條 人防工程建設(shè)單位應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇人防工程建設(shè)監(jiān)理單位； 對涉及國家安全、 國家秘密可不進(jìn)行公開招標(biāo)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用邀請招標(biāo)的方式確定人防工程建設(shè)監(jiān)理單位，并

6、報(bào)省級人民防空主管部門備案。第十九條 人防工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照 “委托監(jiān)理合同”的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復(fù)雜程度，配備相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。第二十條 人防工程建設(shè)監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；從事施工階段監(jiān)理工作、施工合同管理工作、施工階段監(jiān)理資料管理工作、 設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造工作等均應(yīng)符合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （GB 50319 ）的要求。第四章監(jiān)督管理第二十一條 國家人民防空辦公室對監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動態(tài)管理；省級人民防空主管部門負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。 人民防空主管部門- 6 -履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)， 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、 如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。第二十

7、二條 人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)實(shí)行年檢制度。人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)年檢的主要內(nèi)容， 是檢查人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)； 聽取建設(shè)單位意見， 看是否存在工程質(zhì)量、 市場行為等方面的違法違規(guī)行為。 年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種，連續(xù)兩年不合格的，取消其監(jiān)理資格。一、合格：1、房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢合格；2、符合本辦法第六條規(guī)定；二、基本合格：1、房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢合格；2、人防工程注冊監(jiān)理工程師數(shù)量未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80% ；三、不合格：1、房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢不合格；2、人防工程注冊監(jiān)理工程師數(shù)量低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80% ；第二十三條省級

8、人民防空主管部門在收到人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年檢資料后，對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本的年檢記錄欄內(nèi)。連續(xù)兩年年檢不合格的，取消人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。- 7 -第二十四條人防工程建設(shè)監(jiān)理單位隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門不予受理，年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。 如以虛假材料或以欺騙手段取得人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷資質(zhì)證書。第二十五條 人防工程建設(shè)監(jiān)理單位違反本規(guī)定有下列行為之一的，由國家人民防空辦公室給予降低人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書的處罰：一、超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的；二、非法轉(zhuǎn)讓人防

9、工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的；三、故意損害建設(shè)單位和施工承包單位利益的。第二十六條人防工程建設(shè)監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的，三年內(nèi)不得重新申請；被降低資質(zhì)等級的，兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級； 受其他行政處罰的， 年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。第二十七條 人防工程建設(shè)監(jiān)理單位未履行義務(wù)或由于監(jiān)理單位的指令錯(cuò)誤，給建設(shè)單位造成損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。違犯法律的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第五章附 則第二十八條本規(guī)定由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本規(guī)定自頒布之日起施行。- 8 -附件 1人民防空工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請書申請單位：（蓋章）- 9 -國家人民防空辦公室制年月日-10-基本情況單位名稱詳細(xì)地址成立時(shí)間批準(zhǔn)文號電話郵政編碼經(jīng)濟(jì)性 質(zhì)行政主管部門營業(yè)執(zhí)照字號開戶銀行及賬號注冊資金（大寫）已經(jīng)具備的房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)營業(yè)范圍-11-法人代表情況姓名年齡性別民族照籍貫文化程度專業(yè)職務(wù)職稱片工作簡歷-12-本人簽字：-13-技術(shù)負(fù)責(zé)人情況姓名年齡性別民族照籍貫文化程度專業(yè)職務(wù)職稱片工作簡歷-14-本人簽字：-15-技術(shù)人員一覽 表姓 名性別年 齡 文化程度 從事專業(yè)監(jiān)理工程師注冊職 稱證 號日 期-16-17-申請等級上管級部行門政意主見省人自防治辦區(qū)意、見直轄市國審家批人意防見辦資質(zhì)證書號審批情況負(fù)責(zé)人（簽名）