承包商管理制度

1、承包商管理制度1目的對(duì)承包商進(jìn)行EHS監(jiān)督管理,從而降低和控制承包過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。2 范圍 適用于公司雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人或單位.3 職責(zé)3。1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)承包商的EHS管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)承包商管理的有關(guān)規(guī)定。3。2 各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)3。2。1 聯(lián)絡(luò)承包商施工的部門負(fù)責(zé)承包商在廠內(nèi)的一切活動(dòng)，包括資質(zhì)預(yù)審查、資料收集、安全告知、安全監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)及罰款追繳等;3.2。2 施工項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育，對(duì)各自部門內(nèi)承包商的施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查；3.2.3 設(shè)備工程部負(fù)責(zé)對(duì)承包商特種作業(yè)施工器具的檢查，并張貼檢查

2、記錄等工作。3.2。4 承包商必須保證施工器具符合安全要求。3.3 安全環(huán)保部職責(zé)3.3。1 負(fù)責(zé)對(duì)承包商的與其所提供服務(wù)相關(guān)的EHS資質(zhì)進(jìn)行審查；3.3.2 負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行與其所提供服務(wù)相關(guān)的EHS培訓(xùn)；3.3。3 負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程中的EHS監(jiān)督管理;3。3.4 負(fù)責(zé)對(duì)承包商的檔案建立及更新.3.4 人事行政部負(fù)責(zé)對(duì)承包商的進(jìn)出廠管理及發(fā)放人員出入卡等管理.3。5 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、工程款結(jié)算、獎(jiǎng)勵(lì)及罰款的管理.4 編制依據(jù) 依據(jù)安全生產(chǎn)法、化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等法律法規(guī)制定本制度。5 管理內(nèi)容與要求5。1 承包商資質(zhì)預(yù)

3、審5.1.1 相關(guān)部門跟承包商進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談時(shí)，應(yīng)要求承包商填寫“承包商EHS問(wèn)卷調(diào)查表”（附件1）,并提供EHS資質(zhì)材料，經(jīng)過(guò)安全環(huán)保部的評(píng)審合格后，方可簽訂合同.需要承包商提供資質(zhì)審查的內(nèi)容包括但不限于:5.1。1。1 服務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)證書(shū)；5.1.1.2 安全生產(chǎn)（施工）許可證；5.1。1.3 環(huán)境、健康和安全組織機(jī)構(gòu)和管理體系；5.1。1.4 以往的安全業(yè)績(jī)；5。1.1.5 設(shè)施設(shè)備以及防護(hù)用品；5.1。1。6 員工的保險(xiǎn)，體檢報(bào)告等。5。1.2 安全環(huán)保部根據(jù)承包商提供的資質(zhì)材料，決定是文件審查還是現(xiàn)場(chǎng)審查，并根據(jù)“承包商EHS問(wèn)卷調(diào)查表”(附件1)進(jìn)行打分評(píng)審，滿60分視為初

4、步合格承包商,并列入初步合格承包商名單。評(píng)審低于60分的承包商,相關(guān)部門不得與其簽訂合同.5.1.3 承包商的EHS資源配置要求5。1.3。1 按要求配備專業(yè)的、受過(guò)培訓(xùn)的安全員；5.1。3。2 承包商員工資質(zhì)符合要求，特種作業(yè)人員持證上崗；5。1.3.3 承包商為施工人員配備必需的、符合安全與職業(yè)健康的個(gè)人防護(hù)用品；5.1.3.4 承包商在施工中應(yīng)盡量選用產(chǎn)生噪聲小的設(shè)備、工具；避免造成大量的揚(yáng)塵；所產(chǎn)生的固體廢棄物、廢水按公司的規(guī)定進(jìn)行處理；5。1。3。5 承包商應(yīng)配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備，配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志等。5。2 承包商的培訓(xùn)5。2.1 聯(lián)絡(luò)承包商施工的部門負(fù)責(zé)人在

5、承包商進(jìn)廠前，應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行入廠告知(附件4）,并要求承包商在入廠告知上簽名確認(rèn)。5.2.2 評(píng)審合格的承包商，其負(fù)責(zé)人應(yīng)將所有施工人員的有效身份證件及特種作業(yè)人員操作證件送交安全環(huán)保部復(fù)印存檔。 安全環(huán)保部對(duì)通過(guò)審查的承包商進(jìn)行EHS培訓(xùn)并考核合格后,簽訂“EHS施工協(xié)議書(shū)”（附件2)?？己瞬缓细竦氖┕と藛T進(jìn)行再次培訓(xùn)，仍不合格的，不得進(jìn)入廠區(qū)施工作業(yè)。5.2。3 聯(lián)系承包商的部門負(fù)責(zé)人通知人事行政部本次施工作業(yè)人數(shù),由人事行政部準(zhǔn)備人員出入卡（準(zhǔn)備好的人員出入卡存放于門衛(wèi)處）。承包商施工人員在進(jìn)出廠時(shí)主動(dòng)進(jìn)行簽名登記（附件6：施工人員進(jìn)出廠登記表）并領(lǐng)取或送還人員出入卡，沒(méi)有進(jìn)行登記和領(lǐng)取

6、卡牌的承包商人員不準(zhǔn)進(jìn)入廠區(qū).人員出入卡損壞或遺失的，承包商負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系人事行政部根據(jù)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)辦并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。施工方有任何的人員變化，必須到安全環(huán)保部進(jìn)行信息登記（按5.2.2款執(zhí)行)。5.2.4 承包商負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前，必須編寫EHS作業(yè)計(jì)劃書(shū)送安全環(huán)保部審核、存檔，如果作業(yè)計(jì)劃書(shū)不合格，必須重新編寫EHS作業(yè)計(jì)劃書(shū)直至合格，并對(duì)施工人員進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的安全使用培訓(xùn)。5.2.5 承包商負(fù)責(zé)人應(yīng)該指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明作業(yè)進(jìn)行管理及監(jiān)護(hù)，承包商指定的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后持證上崗,所有的培訓(xùn)記錄送安全環(huán)保部存檔，安全環(huán)保部可對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給承包商負(fù)責(zé)人進(jìn)

7、行重新培訓(xùn),重新培訓(xùn)仍不合格的施工人員清退出廠。5.2.6 承包商在施工作業(yè)前一天應(yīng)該到安全環(huán)保部辦理“承包商施工作業(yè)登記表附件3（施工作業(yè)登記表的內(nèi)容包括日期、承包商名稱、工作描述、使用主要設(shè)備工具、承包商人數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。），沒(méi)有提前辦理登記的，當(dāng)天的施工作業(yè)許可不予批準(zhǔn),特殊情況的,相關(guān)工程負(fù)責(zé)人書(shū)面說(shuō)明原因并對(duì)承包商進(jìn)行本程序的再培訓(xùn)。5.2。7 施工項(xiàng)目所在單位應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育,其內(nèi)容包括：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)、應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急疏散、逃生路線等.5。2。8 安全環(huán)保部對(duì)在廠區(qū)內(nèi)施工的承包商每年應(yīng)進(jìn)行一次EHS復(fù)訓(xùn),考核合格后進(jìn)行

8、續(xù)用.5。3 承包商作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督、檢查5.3.1 對(duì)需要辦理施工許可證的作業(yè)，必須經(jīng)安全環(huán)保部檢查認(rèn)可、審批,相關(guān)部門安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)后方可施工；5。3.2 承包商應(yīng)定期組織安全檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改；5。3.3 各相關(guān)部門應(yīng)采取定期和隨機(jī)檢查的形式對(duì)承包商的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果予以記錄；5.3.4 安全環(huán)保部對(duì)承包商的施工進(jìn)行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反相關(guān)安全規(guī)定的，承包商負(fù)責(zé)人必須立即組織施工人員進(jìn)行停工、再教育,經(jīng)考核合格后復(fù)工,如果經(jīng)過(guò)再教育仍不合格的,該承包商即降為不合格承包商管理，停止施工，該工程所造成的一切損失由該承包商負(fù)責(zé)。5。3.5 同一施工人員在

9、作業(yè)中違反公司安全規(guī)定達(dá)到3次的，該施工人員列入承包商黑名單管理，永遠(yuǎn)不得再進(jìn)入公司從事任何作業(yè)。5.4 承包商作業(yè)時(shí)間的管理5。4。1 承包商在廠區(qū)內(nèi)的正常施工時(shí)間為8:00-17:30,特殊情況需要延時(shí)施工的，相關(guān)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面的申請(qǐng)，注明延時(shí)施工的時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、延時(shí)作業(yè)危害分析的結(jié)果和控制措施，以及需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容等,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后反饋到安全環(huán)保部及人事行政部備案后執(zhí)行。5。4。2 延時(shí)施工沒(méi)有取得總經(jīng)理批準(zhǔn)的，承包商施工人員除正常工作時(shí)間外一律不得在廠區(qū)內(nèi)逗留，延時(shí)10分鐘以上出廠的,門衛(wèi)予以記錄出廠人員的卡號(hào)、姓名,每個(gè)人罰款10元，每延時(shí)10分鐘加罰10元，以此類推。門衛(wèi)將延

10、時(shí)出廠人員的卡號(hào)、姓名、罰款金額、繳納時(shí)間等告知承包商負(fù)責(zé)人，并于第二天早上9:00報(bào)送安全環(huán)保部.5.4.3 安全環(huán)保部及時(shí)將承包商違章延時(shí)施工的處罰通知抄送財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門從承包商繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除相應(yīng)的罰金后,及時(shí)將信息反饋到安全環(huán)保部及門衛(wèi)，該違章處罰關(guān)閉,門衛(wèi)才能準(zhǔn)許承包商施工人員繼續(xù)進(jìn)廠施工。5.5 承包商管理的其它要求5.5。1 作業(yè)過(guò)程的協(xié)調(diào)：承包商負(fù)責(zé)人應(yīng)參加本公司與作業(yè)相關(guān)的安全例會(huì)和有關(guān)安全事項(xiàng)的臨時(shí)會(huì)議，匯報(bào)安全管理情況及安全工作安排，落實(shí)會(huì)議要求。 5.5。2 承包商負(fù)責(zé)人必須確保:沒(méi)有經(jīng)過(guò)EHS培訓(xùn)的施工人員不得進(jìn)入廠區(qū)。門衛(wèi)不許放任何沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記的承包商人

11、員私自入廠，需要進(jìn)廠洽談業(yè)務(wù)的,應(yīng)由其聯(lián)絡(luò)部門帶進(jìn)廠區(qū)。在此期間承包商發(fā)生的一切違紀(jì)行為由該部門負(fù)責(zé)，該部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶的處罰。5。5。3 安全環(huán)保部對(duì)承包商的獎(jiǎng)勵(lì)及處罰通知均需抄送財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門收到承包商的獎(jiǎng)勵(lì)及罰款通知后及時(shí)進(jìn)行處理并反饋給安全環(huán)保部，承包商的罰款由財(cái)務(wù)部從承包商繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除.6 獎(jiǎng)罰6。1 本制度里對(duì)于承包商的獎(jiǎng)勵(lì)及罰款均由財(cái)務(wù)部支付,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立使用和收繳獎(jiǎng)勵(lì)及罰款的臺(tái)賬。承包商如違反公司的規(guī)定被處罰的，必須從其繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除罰金后方可再進(jìn)行施工,如果因此影響了工程進(jìn)度，由承包商全部負(fù)責(zé)所造成的損失.6.2 本公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員違反本程序的規(guī)定的，每次處以100-500元的罰款.6。3 不服從我公司監(jiān)護(hù)人員/安全人員的管理，每人每次罰款200元；如有頂撞/傷害語(yǔ)言或行為,清理出廠。6。4 高空作業(yè)不系安全帶，每次罰款100元。6。5 著裝不符合我公司的安全要求，每人每次罰款100元。6。6 進(jìn)入我公司施工，不戴安全帽，每次罰款100元。6。7 對(duì)提出的整改要求，沒(méi)有在整改期限內(nèi)完成，每次罰款200元。6。8 沒(méi)有辦理作業(yè)許可證，每次罰款500元。6。9 每天進(jìn)入我公司施工，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，屬地區(qū)域派人監(jiān)護(hù)，如無(wú)人監(jiān)護(hù)，則不準(zhǔn)施