南京市輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1、 XX市輻射事故應(yīng)急預(yù)案目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc29826 1 總則 PAGEREF _Toc29826 h 2 HYPERLINK l _Toc24593 2 輻射事故分級(jí) PAGEREF _Toc24593 h 3 HYPERLINK l _Toc32379 3 組織體系及職責(zé) PAGEREF _Toc32379 h 5 HYPERLINK l _Toc18536 4 應(yīng)急機(jī)制 PAGEREF _Toc18536 h 11 HYPERLINK l _Toc25043 5 后續(xù)處理 PAGEREF _Toc25043 h 15 HYPERLINK l

2、 _Toc15341 6 總結(jié)評(píng)估 PAGEREF _Toc15341 h 16 HYPERLINK l _Toc22210 7 保障措施 PAGEREF _Toc22210 h 16 HYPERLINK l _Toc30279 8 附則 PAGEREF _Toc30279 h 17 HYPERLINK l _Toc5659 附件1 PAGEREF _Toc5659 h 19 HYPERLINK l _Toc21776 附件2 PAGEREF _Toc21776 h 201 總則1.1 編制目的健全輻射事故應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)輻射事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

3、。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（3）中華人民共和國放射性污染防治法（4）放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)辦法（5）XX省輻射污染防治辦法（6）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（7）環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案（8）XX省輻射事故應(yīng)急預(yù)案（9）XX市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)輻射事故應(yīng)對(duì)工作。輻射事故主要指除核事故以外，因放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境輻射污染后果的事件。1.4 工作原則以人為本，預(yù)防為主；屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，大力協(xié)同；快速反應(yīng)，

4、科學(xué)處置。2 輻射事故分級(jí)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。2.1 特別重大輻射事故（一級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：（1）、類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡的；（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；（4）對(duì)XX市區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或區(qū)域外發(fā)生的輻射事故。2.2 重大輻射事故（二級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：（1）、類放射源丟失、被盜、

5、失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾的；（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的。2.3 較大輻射事故（三級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：（1）類放射源丟失、被盜、失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾的；（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果。2.4 一般輻射事故（四級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：（1）、類放射源丟失、被盜、失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成

6、廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；（4）鈾礦冶、伴生礦開發(fā)利用中超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的。3 組織體系及職責(zé)3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3.1.1 市輻射事故應(yīng)急指揮部當(dāng)我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大、較大輻射事故，或涉及跨區(qū)的一般輻射事故時(shí)，市人民政府成立市輻射事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。特別重大、重大輻射事故接受省輻射事故應(yīng)急指揮部指揮。指揮長由分管副市長擔(dān)任，副指揮長由市政府分管副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。成員由市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市國安局等部門負(fù)責(zé)同志組成。成

7、員單位根據(jù)應(yīng)急工作需要適時(shí)予以調(diào)整，各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：（1）領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)市各有關(guān)部門和單位的輻射應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；（2）落實(shí)或傳達(dá)市人民政府和省相關(guān)部門的指示、指令；（3）負(fù)責(zé)向市人民政府和省相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告應(yīng)急信息、事故報(bào)告和應(yīng)急工作報(bào)告，統(tǒng)一做好信息發(fā)布；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)，提出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止的建議；（5）負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急救援力量的組織、協(xié)調(diào)；（6）完成市人民政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。3.1.2 市輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)（1）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)特別重大、重大和較大輻射事故、跨區(qū)一般輻射事故的輻射環(huán)境監(jiān)測，協(xié)調(diào)事故處置工作；對(duì)

8、輻射事故進(jìn)行定性定級(jí)和調(diào)查處理；對(duì)事故產(chǎn)生的污染提出處理建議；負(fù)責(zé)制定、修訂本預(yù)案并按照程序報(bào)批。（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好輻射事故的輿論引導(dǎo)工作，配合指揮部或指導(dǎo)區(qū)人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布權(quán)XX息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測，做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。（4）市公安局：負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制等任務(wù)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；組織打擊輻射事故信息造謠等違法行為；參與輻射事故的應(yīng)急處置行動(dòng)和事故調(diào)查處理等工作。（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急體系運(yùn)行和應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。（6）市衛(wèi)

9、生健康委：負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)或指導(dǎo)受輻射傷害人員的醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)或指導(dǎo)可能受到輻射傷害的人員健康影響評(píng)估；參與輻射事故應(yīng)急相關(guān)的公眾宣傳；參與輻射事故其他相關(guān)應(yīng)急處置行動(dòng)。（7）市應(yīng)急管理局：及時(shí)將獲悉的輻射事故信息通報(bào)市輻射事故應(yīng)急辦公室；負(fù)責(zé)現(xiàn)場涉及安全事故的處置、監(jiān)管；參與輻射事故其他相關(guān)應(yīng)急處置行動(dòng)。（8）市交通運(yùn)輸局：參與交通事故次生輻射事故的應(yīng)急處置，提供放射源運(yùn)輸信息；負(fù)責(zé)輻射事故救援行動(dòng)的交通保障。（9）市國安局：依法防范、制止和打擊危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的核與輻射破壞活動(dòng)。根據(jù)輻射事故應(yīng)急工作需要，本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位按照市輻射事故應(yīng)急指揮

10、部的要求開展相應(yīng)工作。3.1.3 XX新區(qū)、各區(qū)人民政府XX新區(qū)、各區(qū)人民政府落實(shí)、執(zhí)行市人民政府的指示、指令，先期開展特別重大、重大、較大輻射事故的應(yīng)急處置，做好應(yīng)急現(xiàn)場指揮部場所和相關(guān)保障工作；負(fù)責(zé)一般輻射事故的應(yīng)急工作，建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故進(jìn)行響應(yīng)；負(fù)責(zé)制定區(qū)（XX新區(qū)）內(nèi)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案有效銜接。市生態(tài)環(huán)境局各派出局參與所在地區(qū)政府輻射事故應(yīng)急處置。3.2 市輻射事故應(yīng)急辦公室（日常辦事機(jī)構(gòu)）市輻射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)市輻射事故應(yīng)急辦公室（以下簡稱市輻射事故應(yīng)急辦），設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，是市輻射事故應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，成員由市委宣傳部、市公

11、安局、市衛(wèi)生健康委等部門人員組成。主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)；（2）負(fù)責(zé)與市輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)和信息交換工作，初步判斷事故級(jí)別，提出應(yīng)急響應(yīng)建議；（3）建立輻射事故應(yīng)急值班制度，公開值班電話；（4）負(fù)責(zé)編制應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告；（5）負(fù)責(zé)專家?guī)旖⒑途S護(hù)工作。3.3 市輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部跨區(qū)的一般輻射事故或較大以上輻射事故時(shí)，市輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，成立輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由市輻射事故應(yīng)急指揮部指揮長確定，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下設(shè)輿情信息組、現(xiàn)場監(jiān)測組、現(xiàn)場處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)

12、療衛(wèi)生組、綜合協(xié)調(diào)組。（1）輿情信息組：由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)收集分析輿情，及時(shí)上報(bào)重要信息，向應(yīng)急指揮部提出輿情應(yīng)對(duì)建議；牽頭組織指導(dǎo)報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道；組織開展輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專家解讀，負(fù)責(zé)接待媒體采訪和公眾咨詢。市網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局配合。（2）現(xiàn)場監(jiān)測組：由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，負(fù)責(zé)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；制定輻射事故應(yīng)急監(jiān)測方案并組織實(shí)施；對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)提供必要支援；對(duì)區(qū)（XX新區(qū)）開展事故后期跟蹤監(jiān)測和去污后環(huán)境監(jiān)測提供技術(shù)支援；提出外部監(jiān)測力量支援建議。市衛(wèi)生健康委配合。（3）現(xiàn)場處置組：由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，負(fù)責(zé)制定事故處置方案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場放射性

13、污染的處理、處置；提出外部處置力量支援建議；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行研判；必要時(shí)，配合有關(guān)部門對(duì)易失控的放射源實(shí)施收貯。市應(yīng)急管理局配合。（4）安全保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)丟失被盜放射源的立案偵查和追繳；執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制任務(wù)；組織協(xié)調(diào)公安部門支援力量。市交通運(yùn)輸局配合。（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，指導(dǎo)事故現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置等應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)或指導(dǎo)受輻射傷害人員的醫(yī)療救治和劑量評(píng)價(jià)工作；組織協(xié)調(diào)或指導(dǎo)可能受到輻射傷害的人員健康影響評(píng)估；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)健委門支援力量。（6）綜合協(xié)調(diào)組：由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各組有效開展應(yīng)急響應(yīng)工作；負(fù)責(zé)各組的現(xiàn)場指揮調(diào)度和后勤保障；負(fù)責(zé)提

14、供輻射事故地點(diǎn)及相關(guān)單位的基礎(chǔ)資料，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急信息。市公安局、市衛(wèi)生健康委配合。XX市輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織體系圖市輻射事故應(yīng)急指揮部市輻射事故應(yīng)急指揮部市輻射事故應(yīng)急辦應(yīng)急現(xiàn)場指揮部省輻射事故應(yīng)急指揮部輿情信息組現(xiàn)場監(jiān)測組現(xiàn)場處置組安全保衛(wèi)組醫(yī)療衛(wèi)生組綜合協(xié)調(diào)組4 應(yīng)急機(jī)制4.1 信息報(bào)送與處理4.1.1 信息報(bào)送程序和時(shí)限市輻射事故應(yīng)急指揮部接到輻射事故報(bào)告后，立即初步判斷事故級(jí)別，判定為一般、較大輻射事故的，在2小時(shí)內(nèi)將輻射事故信息向市政府和省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。判定為重大事故、特別重大事故的，1小時(shí)報(bào)市政府，2小時(shí)書面報(bào)市政府和省生態(tài)環(huán)境廳。4.1.2 報(bào)告方式與內(nèi)容輻射事故的報(bào)告分為

15、初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。（1）初報(bào)采用書面報(bào)告的形式（見附件1），緊急時(shí)也可用電話直接報(bào)告，隨后書面補(bǔ)報(bào)。主要內(nèi)容包括：輻射事故的類型，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，污染源類型、污染方式、污染范圍，人員受輻射照射等初步情況；（2）續(xù)報(bào)須在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；（3）處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故采取的應(yīng)急措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，需開展的善后工作并填寫輻射事故處理結(jié)果報(bào)告表（見附件2）等。4.2 應(yīng)急響應(yīng)

16、在發(fā)生特別重大、重大輻射事故時(shí)，由市輻射事故應(yīng)急指揮部報(bào)省輻射事故應(yīng)急指揮部。同時(shí)，啟動(dòng)市級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案。由分管副市長擔(dān)任指揮長，所在地區(qū)政府（XX新區(qū)管委會(huì)）及市級(jí)相關(guān)部門參與，組織、指揮開展先期處置工作，防止輻射污染蔓延，建立安全警戒線。市輻射事故應(yīng)急指揮部在省輻射應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在發(fā)生較大輻射事故和跨區(qū)的一般輻射事故時(shí)，經(jīng)市輻射事故應(yīng)急指揮部確認(rèn)后應(yīng)立即啟動(dòng)市級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案。由分管副市長擔(dān)任指揮長，所在地區(qū)政府（XX新區(qū)管委會(huì)）及市級(jí)相關(guān)部門參與，組織、指揮開展處置工作。市輻射事故應(yīng)急指揮部將輻射事故的基本情況、事故影響程度和應(yīng)急處置情況上報(bào)省輻射事故應(yīng)急

17、指揮部和市人民政府，必要時(shí)請(qǐng)求省輻射事故應(yīng)急指揮部支援。在發(fā)生一般輻射事故時(shí)，市輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，及時(shí)提供必要的指導(dǎo)和支援。4.3 應(yīng)急監(jiān)測市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)輻射事故地區(qū)的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍，提供實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時(shí)請(qǐng)求省生態(tài)環(huán)境廳提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。市生態(tài)環(huán)境部門明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作。4.4 安全防護(hù)現(xiàn)場處置組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)人民政府（XX新區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)公眾的安全防護(hù)工作。（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，向區(qū)政府（XX新區(qū)管委會(huì)）提出公眾安全防護(hù)措施實(shí)施方案；（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?/p>

18、、地理環(huán)境、人員密集度等情況，提出污染范圍控制建議，確定公眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；（3）在事發(fā)地安全邊界之外，設(shè)立緊急避難場所。4.5 事故通報(bào)與信息發(fā)布4.5.1 事故通報(bào)市、區(qū)（XX新區(qū)）輻射事故應(yīng)急指揮部在事故發(fā)生地應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向毗鄰和可能波及的其他地區(qū)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。4.5.2 信息發(fā)布市輻射事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布輻射事故信息。輻射事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.6 應(yīng)急終止應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)具備下列條件：（1）環(huán)境放射性水平已降至國家規(guī)定的限值以內(nèi)；（2）輻射事故所造成的危害已被消除或可控；（3）事故現(xiàn)場的各種

19、專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)必要。特別重大、重大輻射事故的終止由省輻射事故應(yīng)急指揮部依據(jù)應(yīng)急處置情況提出響應(yīng)終止建議，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，授權(quán)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。較大、跨區(qū)的一般輻射事故的終止由市輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置情況提出響應(yīng)終止的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，授權(quán)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。一般輻射事故的終止由區(qū)（XX新區(qū)）輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)事件處置情況提出響應(yīng)終止的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，授權(quán)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)進(jìn)行事故后續(xù)和總結(jié)評(píng)估工作。5 后續(xù)處理（1）對(duì)丟失、被盜放射源的輻射事故，從接到報(bào)案或者檢查發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi)，仍未追回放射源或仍未查清下落的，由負(fù)責(zé)立案偵察的市公安機(jī)

20、關(guān)作階段報(bào)告，并提交給市輻射事故應(yīng)急辦，市生態(tài)環(huán)境局配合并給予技術(shù)支持。（2）市生態(tài)環(huán)境局XX其他有關(guān)部門組織對(duì)事故造成的危害情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)遭受輻射污染場地的清理、放射性廢物的處理、輻射后續(xù)影響的監(jiān)測、輻射污染環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議。（3）市生態(tài)環(huán)境局XX其他有關(guān)部門組織對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故進(jìn)行后期環(huán)境輻射監(jiān)測，審批、管理去污計(jì)劃及放射性廢物處理處置計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。（4）由市衛(wèi)生健康委組織對(duì)參與事故應(yīng)急響應(yīng)的人員及事故受害人員所受劑量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)造成受傷的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，對(duì)事故影響區(qū)域的居民開展心理咨詢服務(wù)。（5）由事發(fā)地區(qū)人民政府（XX新區(qū)管委會(huì)）牽頭，XX相關(guān)部

21、門對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、動(dòng)員征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下?lián)芫戎Y金和物資。6 總結(jié)評(píng)估（1）市、區(qū)人民政府（XX新區(qū)管委會(huì)）指導(dǎo)有關(guān)部門及輻射事故單位查出事故原因，防止類似事故再次發(fā)生，并對(duì)事故責(zé)任人（單位）進(jìn)行查處。（2）應(yīng)急響應(yīng)終止后，市、區(qū)人民政府（XX新區(qū)管委會(huì)）組織有關(guān)部門對(duì)輻射事故應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，1個(gè)月內(nèi)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門。7 保障措施7.1 資金保障輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。輻射事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由事件單位承擔(dān)。輻射事故應(yīng)急處置時(shí)尚未查明責(zé)任主體的所需經(jīng)費(fèi)由事發(fā)地政府財(cái)政先行墊付，待責(zé)任

22、主體明確后由事件責(zé)任單位承擔(dān)。各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。7.2 裝備保障各級(jí)輻射事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，配置相應(yīng)的技術(shù)裝備、安全防護(hù)用品和有關(guān)物資，保證應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)；加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，保證突發(fā)輻射事故時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)所需。7.3 技術(shù)保障市生態(tài)環(huán)境局牽頭組建專家咨詢庫，確保在啟動(dòng)輻射事故預(yù)警前后至事故處置完畢的全過程中，相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。7.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.4.1 加強(qiáng)科普宣傳教育工作，普及輻射安全基本知識(shí)和輻射事故預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾的自我防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾防范輻射事故的能力。7.4.2 各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)人員開展培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力，形成一批具有較高素質(zhì)的輻射事故應(yīng)急處置、監(jiān)測等專業(yè)人才。7.4.3 按照本預(yù)案要求，定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的輻射事故應(yīng)急演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)輻射事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。8 附則8.1 預(yù)案管理本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局XX市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂，