辦公大樓處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、辦公大樓處置突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案一、制訂應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想為了使機關(guān)全體干部、職工了解發(fā)生突發(fā)大事的可能性和危害性，尋常在思想上物質(zhì)上做好必要的預(yù)備；一旦突發(fā) 大事發(fā)生，能夠緊急有序地開展搶險救災(zāi)工作，把突發(fā)大事 造成的危害損失降低到最低程度，特制訂本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于辦公大樓遇火災(zāi)、地震等自然性災(zāi)難侵襲，以及治安災(zāi)難大事和其他突發(fā)大事， 阻礙我局正常工作秩序，所實行的緊急防災(zāi)避險行動。三、工作原則(一加強防控。堅持預(yù)防為主、常備不懈，加強對辦公大樓突發(fā)性自然災(zāi)難的推測、預(yù)警工作，做到防患于未然。堅持防、控結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)難的思想預(yù)備、人員預(yù)備及物資預(yù)備等。二加強領(lǐng)導(dǎo)。實行“

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)”，由辦公 室牽頭負責(zé)，其他相關(guān)中心、股室協(xié)調(diào)協(xié)作，形成應(yīng)急聯(lián)動 處置機制，有效把握事態(tài)進展。三快速反響。辦公大樓自然災(zāi)難應(yīng)急處置的各個環(huán) 節(jié)應(yīng)堅持快速高效原則，加強各中心、股室之間的聯(lián)系，果斷決策，快速把握和處置自然災(zāi)難帶來的危害，避開或最大限度地削減損失。四安全有序。當(dāng)火災(zāi)、地震等自然災(zāi)難來勢兇狠， 嚴峻影響辦公大樓內(nèi)的人員生命和財產(chǎn)安全時，相關(guān)人員要 堅持安全有序的原則，統(tǒng)一聽從指揮、調(diào)度，有組織、有紀 律、有秩序地緊急搶險搶救，避開過度慌張與混亂。五加強宣傳和培訓(xùn)教育工作。提高公共自救、互救 和應(yīng)對各類突發(fā)公共大事的綜合素養(yǎng)，增加應(yīng)對突發(fā)公共事 件的科技水平和應(yīng)對力量

3、。四、突發(fā)大事的處置機構(gòu)和職責(zé)一局成立處置突發(fā)大事領(lǐng)導(dǎo)小組下稱領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長和局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。其主要職責(zé)是：負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)大事的處理工作；對突發(fā)大事處置工作作出重大決策，協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題；催促有關(guān)部門按處置工作預(yù)案和有關(guān)工作規(guī)程有效地開展工作；檢查突發(fā)大事處置工作落實狀況等。二局辦公室為處置突發(fā)大事的牽頭責(zé)任部門。其主要職責(zé)是：在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織制修訂突發(fā)大事處置工作預(yù)案及相關(guān)的工作規(guī)程，負責(zé)牽頭組織處置突發(fā)大事，協(xié)調(diào)解決處置工作的問題和藹后處理工作，并負責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級報告。三依據(jù)突發(fā)大事種類在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)各行動組，各行動組、中心、股室在局領(lǐng)導(dǎo)或

4、辦公室的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作。五、突發(fā)大事現(xiàn)場處置應(yīng)急措施一關(guān)于火災(zāi)搶救避險方案1、著火部位的在崗人員：火災(zāi)發(fā)生在本崗位時，工作人員首先要快速進展自我撲救，先用滅火機撲滅燃燒物，并準時用 向局辦公室準時匯報，由辦公室人員匯報局領(lǐng)導(dǎo)，緊急狀況可直接向局領(lǐng)導(dǎo)報告；其次，向四周人員呼救，如火勢較大，應(yīng)呼叫著火點現(xiàn)場人員撤離，以避開發(fā)生人員傷亡；最終，協(xié)作專兼職消防隊員撲滅火災(zāi)。著火部位的工作人員主要負責(zé)火災(zāi)初期的撲救工作，就近拿取滅火器材進展撲救，當(dāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組指派的“滅火行動組”到達后，負責(zé)將一些易燃易爆品撤出著火區(qū)， 防止火災(zāi)進一步擴大，并將撲救狀況準時向防火領(lǐng)導(dǎo)組匯報，不準臨陣逃脫。2、應(yīng)急指

5、揮部成員：突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時是滅火應(yīng)急指揮部成員。一旦發(fā)生較大的火災(zāi)時，應(yīng)急指揮部成員應(yīng)主動快速介 入滅火指揮工作。首先應(yīng)弄清起火地點，火災(zāi)程度；其次是 組織各行動小組指揮滅火撲救，并酌情打算實行必要的應(yīng)急 措施。3、行動小組成員及職責(zé)“滅火行動組”，由辦公室和大樓保安的局部人員及著火部位所屬股室的義務(wù)消防員各股室指定一人及防 火領(lǐng)導(dǎo)小組派遣的人員組成。職責(zé)：主要負責(zé)火災(zāi)撲救、人員、物資轉(zhuǎn)移工作?！皽缁鹦袆咏M”到達火場后，首先利用一切消防器材對火勢進展把握，安排局部人員對四周易燃易爆物品、貴重物品 進展轉(zhuǎn)移至大樓外或距火場較遠處，對重要物品必需交由“安 全防護搶救組”成員嚴格看管?！?/p>

6、疏散引導(dǎo)組”：由辦公樓全部防火責(zé)任人各股室的股室長、崗位責(zé)任人各樓層效勞員及防火領(lǐng)導(dǎo)小組派遣的人員組成。職責(zé)：主要負責(zé)本區(qū)域人員的疏散與疏散后的點名、集 合及搶救物資的登記工作。起火處室或科室防火責(zé)任人：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，所屬區(qū)域處室的防火責(zé)任人具體指揮、組織本處室人員滅火和物資的疏散工作，并及 時將現(xiàn)場火災(zāi)狀況匯報防火領(lǐng)導(dǎo)小組，直至“滅火行動組”到 達現(xiàn)場。崗位責(zé)任人：火災(zāi)發(fā)生在本崗位時，崗位責(zé)任人應(yīng)馬上 組織本區(qū)域內(nèi)的人員從大樓兩側(cè)安全通道撤離大樓，引導(dǎo)疏 散人員到廣場西側(cè)集合點名登記。其它處室或科室防火責(zé)任人：當(dāng)接到疏散撤離命令后，處室的消防責(zé)任人具體組織指揮本處人員和物品的疏散工作，當(dāng)全部

7、人員撤 離大樓后，要將本處室的疏散狀況匯報“防火領(lǐng)導(dǎo)小組”。崗位責(zé)任人：當(dāng)接到疏散撤離命令后，樓層的崗位責(zé)任 人要快速幫助防火責(zé)任人引導(dǎo)本樓層的全部人員有秩序地從大樓的安全通道疏散撤離，并勸告疏散人員聽從指揮，防 止有人慌張或跳樓逃命，發(fā)生意外，將全部人員引導(dǎo)至廣場 西側(cè)場地進展集合點名，并做好登記工作。義務(wù)消防員：各股室指定一名青壯年為義務(wù)消防員，各股室義務(wù)消防員在疏散人員撤離本樓層后，要對所轄區(qū)域 的每一個房間進展全面檢查，經(jīng)查無人時，要在房間門口或 樓梯口標(biāo)上明顯標(biāo)記，并將重要物品撤離大樓外，交由“安全 防護搶救組”登記看管。“安全防護搶救組”：由辦公室的局部人員及防火領(lǐng)導(dǎo)小組派遣的人員

8、組成。職責(zé)：負責(zé)翻開消防大門，迎接、引導(dǎo)消防車進入火災(zāi) 現(xiàn)場，把握無關(guān)人員進入火場，清點、看管撤出物資、傷員 搶救、人員登記工作?！鞍踩雷o搶救組”接到命令后，安排局部人員布置戒備 看管重要文件賬目和現(xiàn)金票據(jù)，翻開防火大門，把握通往火 場通道暢通，阻擋無關(guān)人員和車輛進入著火區(qū)域，引導(dǎo)消防隊搶救人員和車輛到達火場，同時將火災(zāi)、人員疏散、組織人員撲救、重要物品、絕密文件、現(xiàn)金票據(jù)等有關(guān)狀況準時報告消防監(jiān)控室防火領(lǐng)導(dǎo)小組，警衛(wèi)人員除戒備外還要負責(zé)組織疏散人員的集合、點名，防止遺漏，并對傷員進展施救。4、逃命和藹后工作逃命：如發(fā)生大的火災(zāi)，除了搶救國家財產(chǎn)外，最重要的是保護人身安全，避開發(fā)生人身傷亡事

9、故，有關(guān)人員應(yīng)快速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，向安全地帶轉(zhuǎn)移。逃命時不能乘電梯，由于電梯隨時可能發(fā)生故障或被火燒壞，應(yīng)沿防火安全疏散樓梯朝底樓跑。逃命的根本方法是：第一，火場在高層的，向低層撤離；火場在低層的，向高層撤離；火場在室內(nèi)的向室外撤離； 其次，如火災(zāi)產(chǎn)生濃煙猛烈，一時無法沖出火場時，逃命人員應(yīng)以匍匐姿勢，用濕毛巾等物捂住口鼻快速撤離火場；第三，如高層火災(zāi)，且火勢較大，樓層的大火已將樓梯問封住， 致使著火層以上樓層的人員無法從樓梯間向下疏散時，被困人員可先疏散到屋頂，再從相鄰未著火的樓梯間往地面疏散。第四，當(dāng)著火層的走廊、摟梯被煙火封鎖時，被困人員要盡量靠近當(dāng)街窗口或陽臺等簡潔被入看到的地方，向救援

10、 人員發(fā)出求救信號，如呼喚，向樓下拋擲一些小物品，用手 電筒往下照等，以便讓救援人員準時覺察，實行救援措施。善后工作：火災(zāi)過后，首先應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)準時召開火災(zāi) 分析會議，弄清起火緣由，落實整改預(yù)防措施，對火災(zāi)責(zé)任 人按有關(guān)規(guī)定作出處理。其次，保安人員兼職消防員對 大樓滅火設(shè)施、器材重檢查、調(diào)整和補充，使其處于良好 備用狀態(tài)；最終，慰問滅火有功人員和受傷人員。5、非工作時間的滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案大樓保安人員是義務(wù)消防隊員，接到火警訊號按以下方案進展。應(yīng)弄清著火地點，弄清是哪個層面，哪個房間著火，用最快速度前往撲救。同時，前往撲救時盡量多帶滅火 機，到達著火點后還應(yīng)看清燃燒是什么，以利正確使用滅

11、火 器材。通知“指揮領(lǐng)導(dǎo)組”成員就位，進展現(xiàn)場指揮電 話聯(lián)系防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。向“119”消防報警臺懇求支援，做好迎接消防車的預(yù)備。在消防隊未到達火場前，應(yīng)連續(xù)盡一切力氣進展自救滅火，消防隊到達后協(xié)作滅火，直到火災(zāi)完全撲滅。二關(guān)于地震應(yīng)急避險疏散方案1、應(yīng)急指揮系統(tǒng)突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員也是抗震應(yīng)急指揮部成員。 一旦發(fā)生地震或接到上級地震、臨震預(yù)警報后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法公布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。2、緊急疏散方案依據(jù)震情進展和建筑物抗震力量以及四周工程設(shè)施狀況，局辦公室依據(jù)局抗震應(yīng)急指揮部發(fā)出的避震指令，準時 組織避震疏散。警報指令為連續(xù)的急促哨音和呼喊聲

12、。緊急 疏散路線為：在各樓層辦公人員通過大樓安全通道樓梯 疏散至大樓前面空曠地帶。組織緊急疏散過程中，制止乘坐 電梯。各中心、股室負責(zé)人要統(tǒng)一指揮，全力照看好年齡大 的同志和女同志，嚴防發(fā)生踩踏等意外事故。人員撤離到安 全地帶后，局抗震應(yīng)急指揮部成員在大樓空曠地帶集中，各 中心、股室隨即組織清查人數(shù)，快速組織力氣搶救被困人員 和穩(wěn)定已撤離人員心情。3、緊急避險方案如發(fā)生較強地震，全體人員在來不及撤離的狀況下，要 快速實行科學(xué)避險方式，如躲避到辦公桌等堅實的家具下、 墻角處或開間小、有支撐的地方，借助結(jié)合力強的管道等暫 避，準時用松軟物品保護頭部，伏而待定，盡量降低身體重 心，待地震波過后，各科

13、室、局屬各單位在安全引導(dǎo)員引導(dǎo) 下，依據(jù)就近、安全、快速疏散的原則，組織人員分別從安 全通道疏散轉(zhuǎn)移。4、震后應(yīng)急行動(1)無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生 破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上趕赴局抗震救災(zāi)指揮所大樓 前空曠地帶。快速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng) 急照明系統(tǒng)除外和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)難?？焖匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作， 準時將受傷人員轉(zhuǎn)移至四周搶救站搶救。加強對重要設(shè)備和重要物品的搶救和保護，加強辦公 區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。樂觀做好寬闊干部職工的思想宣傳教育工作，消退恐 慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全 穩(wěn)

14、定。快速調(diào)查了解本局災(zāi)情，向縣抗震救災(zāi)指揮部報告并 抄送晉城市財政局辦公室。在抗震救災(zāi)應(yīng)急行動中，全體干部職工必需保證移動 通信24小時暢通，保持災(zāi)難現(xiàn)場與局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的實 時聯(lián)絡(luò)。三關(guān)于治安大事治安大事是指盜竊、搶劫、聚眾毆斗等嚴峻危害社會公私財物和人身安全大事。治安安全保衛(wèi)工作由晉城市保安公司駐局保安小隊組成。具體負責(zé)各項保衛(wèi)措施和制度的落實，確保機關(guān)安全。一旦發(fā)生上述大事，按以下方法處理。局機關(guān)大門和辦公樓大廳實行24小時值班，夜間對 院內(nèi)和樓內(nèi)實行巡邏制，確保機關(guān)安全。對重要部位如財 務(wù)室、檔案室要加以重點監(jiān)控。對于進出機關(guān)的人員實行來客登記制度，嚴格把握外 來人員，嚴禁閑雜人員

15、進入機關(guān)。遇有重大盜竊大事發(fā)生：值班人員覺察院內(nèi)和房間物 品被盜時，首先要保護好被盜現(xiàn)場，然后向局領(lǐng)導(dǎo)、帶班警 衛(wèi)報告，通知全部出入口警衛(wèi)嚴格盤查出入人員，覺察可疑 人員予以滯留，商請轄區(qū)派出所予以審查。帶班警衛(wèi)要準時通知局辦公室，匯報所發(fā)生的案情， 并請示是否向公安部門報案，如報警，待派出所公安干警到 達現(xiàn)場后，幫助進展現(xiàn)場勘查和登記，召集與案件有關(guān)人員 向出警人員說明有關(guān)狀況。事后要準時召開警衛(wèi)人員會議，進展安全分析，對大 家進展教育，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，制定整改措施，嚴格各項規(guī)章 制度，削減各類事故的發(fā)生。六、突發(fā)大事的善后處理工作一突發(fā)大事發(fā)生后，牽頭負責(zé)現(xiàn)場處置的中心、股 室應(yīng)快速開展調(diào)查

16、工作，并在大事處置完畢后的 3個工作日內(nèi)向局辦公室提交書面報告。二局辦公室應(yīng)在請示領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，將大事處置 狀況在局內(nèi)進展通報，或制定相應(yīng)的預(yù)防措施，以吸取閱歷 教訓(xùn)，防止類似大事的發(fā)生。三對社會上有不良傳言的，局辦公室應(yīng)準時與有關(guān) 聞媒體進展溝通，組織報道，以澄清事實，消退疑慮。四對突發(fā)大事處置過程中表現(xiàn)突出者，按有關(guān)規(guī)定 予以表彰和嘉獎。五對突發(fā)大事處置過程中有以下行為之一者，視其 情節(jié)和危害后果，進展追究和處理：1、 在突發(fā)大事發(fā)生后玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事，延誤處置或造成嚴峻 后果和重大影響的。2、在突發(fā)大事發(fā)生后玩忽職守，對發(fā)生的突發(fā)大事置之不理

17、，不準時實行措施處置或?qū)嵭写胧┎涣?，造成嚴峻?果和重大影響的。3、 在處理突發(fā)大事中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的。4、其他危害突發(fā)大事處置工作的。七、其他要求各中心、股室和全體工作人員要始終堅持樂觀預(yù)防和妥善處置的原則，盡可能避開突發(fā)大事的發(fā)生，在大事發(fā)生后 要保持冷靜，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、親熱協(xié)作、反響及 時、措施堅決，并最大限度地削減其產(chǎn)生的危害和損失。一要互幫互愛，攜手抵抗各種突發(fā)大事。要大力弘 揚中華民族傳統(tǒng)美德，堅持廉潔、高效、團結(jié)、務(wù)實的財政 作風(fēng)，扶老助幼，互幫互愛，攜手抵抗各種突發(fā)大事。二要強化組織紀律觀念。股以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全體共 產(chǎn)黨員要切實發(fā)揮典范帶頭作用，聽從命令，聽從指揮，以 猛烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認真履行