全縣畜牧業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃方案

1、全縣畜牧業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃方案一、“十二五“畜牧業(yè)發(fā)展情況“十二五以來,我縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民、能源化工強(qiáng)縣、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略, 不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,全面推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)為主體的現(xiàn) 代化畜牧業(yè)建設(shè),通過抓規(guī)模、抓質(zhì)量、抓效益、抓示范等措施,經(jīng)過全縣各級(jí) 努力,以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為主的畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展。截止2014年12月,全縣 牛存欄3.13萬頭、生豬13.5萬頭、羊子11.1萬只、家禽30.7萬羽,畜牧業(yè)產(chǎn) 值達(dá)到4.5億元,總結(jié)十二五前四年各項(xiàng)工作主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：（一）推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖,全力轉(zhuǎn)變

2、養(yǎng)殖生產(chǎn)方式。“十二五以來,全縣按照【X縣人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持 辦法的通知】精神,以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬為重點(diǎn),按照擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式、 提高養(yǎng)殖效益、發(fā)揮示范效應(yīng)的原則。重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)進(jìn)行扶持,截止 2014年底,全縣累計(jì)建成各類規(guī)模養(yǎng)殖戶148戶,其中500-1000頭規(guī)模養(yǎng)豬 場(chǎng)34個(gè),1000頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)17個(gè)；50-100頭以上牛場(chǎng)47個(gè)、100頭以上 牛場(chǎng)（小區(qū)）21個(gè)；千只以上羊場(chǎng)20個(gè),萬只雞場(chǎng)4個(gè)；發(fā)展史家畔鄉(xiāng)湫峪 溝萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),趙雪紅種公豬站1個(gè)；引進(jìn)秦寶牧業(yè)有限責(zé)任公 司,在全縣推廣養(yǎng)殖秦寶牛,同時(shí)我縣被省農(nóng)業(yè)廳確定為省級(jí)肉?；乜h和肉牛 生

3、產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣,有力促進(jìn)了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；成功培育了趙雪紅養(yǎng)殖場(chǎng)、五 豐種養(yǎng)殖公司、順天實(shí)驗(yàn)發(fā)展有限公司、姜家坪養(yǎng)牛專業(yè)合作社等一批規(guī)模效益 俱佳的養(yǎng)殖公司、專業(yè)合作社,為進(jìn)一步擴(kuò)大我縣養(yǎng)殖規(guī)模,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖生產(chǎn)方式 起到積極的示范帶動(dòng)作用。（二）優(yōu)化飼草種植結(jié)構(gòu),不斷提高飼草質(zhì)量。按照先貯草后養(yǎng)畜的原則,十二五以來,我縣不斷優(yōu)化飼草種植結(jié)構(gòu),一是 先后引進(jìn)新飼玉12號(hào)、盛單216號(hào)等新品種飼草玉米,開展優(yōu)質(zhì)飼草種植推廣 項(xiàng)目建設(shè),推廣種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿等系列措施,平均每年完成飼草種植5萬畝, 林草套種2萬畝,為不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是大力推廣飼草 青貯微貯技術(shù),通過引進(jìn)新設(shè)備、采用

4、新工藝、對(duì)重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供拉伸膜、 麻繩、發(fā)酵劑等飼草收貯、青貯物資,開展帶棒青貯,玉米收獲季節(jié)實(shí)行窖貯, 秸稈枯黃時(shí)實(shí)行加菌種微貯,打包青貯等多種方式飼草青貯收貯,逐漸形成一套 具有保鮮時(shí)間長(zhǎng)、營養(yǎng)價(jià)值全面、適口性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單、易保存等特點(diǎn)的一項(xiàng)新 型飼草加工技術(shù)。2014年,完成飼草青貯收貯50萬噸,其中青貯2萬噸、微 貯1萬噸、收貯青干草20萬噸、收貯農(nóng)作物秸稈27萬噸,成為全市秋冬農(nóng)業(yè) 農(nóng)村工作的一大亮點(diǎn)。（三）加快了良種推廣,提高畜牧業(yè)發(fā)展水平是引進(jìn)推廣優(yōu)良品種。養(yǎng)牛以引進(jìn)秦寶牛、西門塔爾、紅安格斯等優(yōu)質(zhì)肉 牛品種為主；養(yǎng)豬以經(jīng)濟(jì)效益好的長(zhǎng)白、大約克、杜洛克和二三元雜交為主。二

5、是建立良種繁育基地。初步建成了史家畔鄉(xiāng)趙雪紅養(yǎng)豬場(chǎng)為中心的良種豬繁育基 地,每年可提供良種豬2萬多頭。三是大力推廣人工授精。縣政府每年列支30 萬元用于人工授精設(shè)備采購和技術(shù)推廣,大大加快了畜禽改良效率,2014年, 養(yǎng)豬以趙雪紅種豬場(chǎng)和南溝岔鎮(zhèn)雙牛彎村配種站點(diǎn)為重點(diǎn),全縣完成人工授精配種豬16040多頭；養(yǎng)牛以秦寶牛配種為主體,按照配種員分片負(fù)責(zé)的辦法,共 計(jì)配種改良5634頭。）動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),保障了草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。動(dòng)物防疫工作全面推行動(dòng)物防疫“雙軌目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村防疫員“五定 責(zé)任制,全面落實(shí)政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機(jī)制,堅(jiān)持春秋兩季集中 防疫和常年補(bǔ)針免疫

6、相結(jié)合,春秋兩季全縣各類牲畜病種免疫率達(dá)100% ,掛標(biāo) 率100%,造冊(cè)登記率100%,抗體檢測(cè)合格率達(dá)75%以上。開展了全縣羊子 布病凈化行動(dòng),累計(jì)抽檢羊子7.6萬頭,檢出的陽性動(dòng)物立即采取撲殺深埋等無 害化處理,消滅了傳染源,杜絕了疫病擴(kuò)散；嚴(yán)把產(chǎn)地、市場(chǎng)、運(yùn)輸、屠宰檢疫 關(guān)口,屠宰檢疫率達(dá)100% ,產(chǎn)地檢疫各類活畜56.8萬頭只,產(chǎn)地銷毀823頭;屠宰檢疫生豬9.85萬頭,檢出不合格肉品10.75噸,檢出不合格肉品全部收繳 并無害化處理,重點(diǎn)疫病得到了有效預(yù)防和控制,畜產(chǎn)品安全得到進(jìn)一步加強(qiáng), 保障了我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。連續(xù)幾年沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。（五）服務(wù)體系不斷健全,服務(wù)水平不

7、斷提升。“十二五期間根據(jù)省市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)有關(guān)精神,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同步進(jìn)行 了調(diào)整,將原有基層畜牧獸醫(yī)站由13個(gè)調(diào)整為10個(gè),并對(duì)站所人員及設(shè)備進(jìn) 行了整合,通過完善基層站所建設(shè),規(guī)范人員及規(guī)章制度,不斷建立健全基層畜 牧服務(wù)體系,進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。雖然“十二五期間各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但我縣畜牧業(yè)還存在不少 的困難和問題。（）重大動(dòng)物疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。周邊國家疫情復(fù)雜,國內(nèi)病源污染 廣泛、多種亞型并存,病毒變異加快,傳播性加強(qiáng),口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物 疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)依然存在,小反芻獸疫及一些人畜共患病疫情有所上升趨勢(shì),加之 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低,部分養(yǎng)殖場(chǎng)選址和建設(shè)不符合防疫條件,群眾

8、防疫意識(shí)差, 給疫病防控工作帶來了很大的困難。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不突出,養(yǎng)殖規(guī)模小。全縣規(guī)模養(yǎng)殖僅占總額10%, 畜牧業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng),畜牧總量相對(duì)較小,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額小,在 全市排位靠前,但距離畜牧強(qiáng)縣仍有一定距離。（三）龍頭企業(yè)缺乏,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,組織化程 度低,缺乏龍頭企業(yè)和加工業(yè)帶動(dòng),這幾年雖然建了一大批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及專業(yè)合 作社,但標(biāo)準(zhǔn)化程度低,帶動(dòng)作用不強(qiáng),服務(wù)能力弱,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。（四）環(huán)境污染嚴(yán)重。目前畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)基本上沒有糞尿無害化處理實(shí)施,污 水隨意排放,對(duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重。（五）融資困難,投入不足。由于金融機(jī)構(gòu)不看好畜牧產(chǎn)業(yè),要求條件農(nóng)

9、民 不易達(dá)到,導(dǎo)致貸款難,資金不足,制約草畜產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。二、“十三五時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）發(fā)展思路和任務(wù)目標(biāo)1發(fā)展思路?！笆迤陂g,我縣畜牧業(yè)發(fā)展總體思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn) 變畜牧業(yè)發(fā)展方式和維護(hù)公共衛(wèi)生安全為主線,以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為抓手,以提 高產(chǎn)業(yè)效益為中心,完善服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)水平,加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步 伐,大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量 安全監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境友好發(fā)展,依托資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,建立以肉羊、 肉牛養(yǎng)殖為主,保持生豬養(yǎng)殖規(guī)模的新格局,加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品市域布局,建立健 全現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系,努力建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

10、。2、任務(wù)目標(biāo)。具體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“五改五化,即通過改良畜禽品種、改善養(yǎng)殖環(huán)境、 改變生產(chǎn)模式、改進(jìn)飼養(yǎng)管理,改革經(jīng)營流通,建立一套功能完善、運(yùn)行良好的 畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖體系,努力達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn) 業(yè)化、畜禽產(chǎn)品安全化,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。力爭(zhēng)到年全縣肉牛存 欄4.5萬頭,出欄2萬頭；豬存欄18萬頭,出欄18萬頭,羊存欄16萬只,出 欄14萬只；家禽存欄40萬只,出欄40萬只；天然草場(chǎng)面積達(dá)65萬畝,人工 種草保留面積達(dá)45萬畝,飼草青貯收貯年均50萬噸,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值6.5億, 農(nóng)民新增農(nóng)業(yè)收入中畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到47%以上,農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入每 年增加1

11、000元以上；到“十三五末期基本達(dá)到現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展水平。（二）規(guī)劃內(nèi)容依據(jù)省畜牧獸醫(yī)局提出的“穩(wěn)定生豬、奶牛生產(chǎn),加快肉羊、奶山羊和肉牛 生產(chǎn)的思路,突出北羊、南豬、關(guān)中奶畜三大區(qū)域特色的總體要求,結(jié)合 我縣實(shí)際情況,本著合理利用資源配置,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃的原則, 進(jìn)一步優(yōu)化我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化布局。1肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局規(guī)劃肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),即楊家園則鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、史家畔鄉(xiāng)、馬家 砭鎮(zhèn)、瓦窯堡鎮(zhèn)、玉家灣鎮(zhèn),新建500頭的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),200頭以上肉 牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）10個(gè)。50頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）200個(gè)。2、生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),馬家砭鎮(zhèn)、史家畔鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、

12、南溝岔鎮(zhèn)、 李家岔鎮(zhèn)、余家坪鎮(zhèn),建10000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),1000只以上生豬規(guī)模 養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè),500頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）60個(gè)。100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖 場(chǎng)（戶）300個(gè)。3、舍飼養(yǎng)羊規(guī)劃布局規(guī)劃肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),即澗峪岔鎮(zhèn)、李家岔鎮(zhèn)、楊家原則鎮(zhèn)、玉 家灣鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn),建1000只以上養(yǎng)羊場(chǎng)40個(gè),500只以上養(yǎng)羊場(chǎng)60個(gè), 200只以上養(yǎng)羊場(chǎng)100個(gè)。4、養(yǎng)蜂業(yè)規(guī)劃布局規(guī)劃養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),即馬家砭鎮(zhèn)、瓦窯堡鎮(zhèn)、李家岔鎮(zhèn),全縣建 成100箱以上養(yǎng)蜂戶20戶,40箱以上養(yǎng)蜂戶100戶。5、飼草種植規(guī)劃布局規(guī)劃在玉家灣鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、余家坪鎮(zhèn)、楊家園則鎮(zhèn)、馬家砭鎮(zhèn)、李家岔鎮(zhèn)、

13、 澗峪岔鎮(zhèn)、瓦鎮(zhèn)街道辦等牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年種植青貯玉米35000畝,種植 優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿5000畝。（三）項(xiàng)目規(guī)劃糧改飼試點(diǎn)示范縣建設(shè)。我縣是畜牧養(yǎng)殖大縣,也是陜西省肉?；乜h,每年需要大量的飼草料,優(yōu) 質(zhì)飼草料缺口相當(dāng)大。2014年,全縣肉牛存欄3萬頭,羊存欄10.5萬只。按 肉牛和肉羊每年全株青貯玉米飼喂量5噸和1噸測(cè)算,全縣全株青貯玉米約需 20.5萬噸,青貯料缺口達(dá)15.3萬噸,同時(shí),全縣飼喂全株青貯玉米及優(yōu)質(zhì)牧草 的肉牛、肉羊不足10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)高檔牛羊肉的生產(chǎn)需求。根據(jù)中省市加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)糧改飼發(fā)展草牧業(yè)的決定,確保我 縣糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定的前提下,在玉家灣鎮(zhèn)、

14、安定鎮(zhèn)、余家坪鎮(zhèn)、楊家園 則鎮(zhèn)、馬家砭鎮(zhèn)、李家岔鎮(zhèn)、澗峪岔鎮(zhèn)、瓦鎮(zhèn)街道辦等牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域,投資 330萬元（申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金200萬元,自籌資金130萬元）,種植優(yōu)質(zhì)牧草 4萬畝。春季種植青貯玉米35000畝、紫花苜蓿3000畝,秋季種植紫花苜蓿 2000畝；購買牧草打捆機(jī)5臺(tái)、揉搓機(jī)8臺(tái)、包膜機(jī)5臺(tái),播種機(jī)20臺(tái),新 建青貯窖10000立方米,培訓(xùn)人數(shù)200-300人次。項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)苜蓿草籽15萬公斤、鮮草20萬噸,產(chǎn)值達(dá)1.06億元, 可提供20萬羊單位家畜一年的優(yōu)質(zhì)牧草,有效改善飼草結(jié)構(gòu),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔 牛羊肉,提供優(yōu)質(zhì)飼草保障。對(duì)推行我縣糧改飼試點(diǎn)示范,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整, 變糧、

15、經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)青貯玉米、紫花苜 蓿等種植面積,為大力發(fā)展畜牧業(yè)提供充足的飼草飼料保障,能有效解決舍飼養(yǎng) 殖的飼草短缺問題,也為我省大力推廣糧改飼進(jìn)程,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供試驗(yàn) 示范。同時(shí),還可防止水土流失,減輕草場(chǎng)退化,減少風(fēng)沙危害,扭轉(zhuǎn)草場(chǎng)退化 的現(xiàn)狀,維護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)平衡,有效控制水土流失,對(duì)鞏固退耕還草和草原保 護(hù)的順利開展,起到積極的作用。草原防火物資站建設(shè)。草原是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)水土保護(hù)、調(diào) 節(jié)氣候、改良土壤、防風(fēng)固沙、防治污染、美化環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、發(fā)展區(qū)域 經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等方面具有重大作用和影響。草原是改善陸地生態(tài)系統(tǒng)、維 護(hù)生態(tài)平

16、衡,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的紐帶,是廣大農(nóng)牧民賴以生存的 重要生產(chǎn)資料。草原火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難、對(duì)草 原資源危害極為嚴(yán)重的災(zāi)害之一。全面加強(qiáng)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高預(yù) 防和撲救草原火災(zāi)的綜合能力,是有效保護(hù)草原資源、實(shí)現(xiàn)環(huán)境與人類和諧發(fā)展 的必然要求。由于我縣冬春季節(jié)氣候干旱,降水量少,枯草期長(zhǎng),草原可燃物增 多,火險(xiǎn)等級(jí)高,近年來,隨著草原建設(shè)步伐加大,封山禁牧的實(shí)施,草原植被 有效恢復(fù),草原火情隱患日趨嚴(yán)峻。我縣現(xiàn)有天然草地174萬畝,人工種草保留面積40萬畝,主要品種以紫花 苜蓿為主,林草套種15萬畝,形成了大規(guī)模穩(wěn)定的飼草資源。通過該項(xiàng)目的實(shí) 施

17、,能夠有效保護(hù)天然草原植被,使草原免遭火災(zāi)的破壞,保持植物群落結(jié)構(gòu)的 穩(wěn)定性和優(yōu)良牧草種群比例,保護(hù)了生物多樣性,使天然草原充分發(fā)揮其維護(hù)生 態(tài)平衡、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等生態(tài)功能,促進(jìn)天然草原生態(tài)系統(tǒng)的 良性循環(huán)。也使我縣草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力明顯增強(qiáng),在防火難度不斷增加 的情況下,確保草原受害面積控制在0.3%以下。項(xiàng)目投資220萬元（申請(qǐng)中央投資200萬元,地方配套資金20萬元）, 擬在X縣安定鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站院內(nèi)新建防火物資儲(chǔ)備庫301.5m2,配件庫及車庫 83.7皿,值班室（警務(wù)室）22.1皿。購置儀器設(shè)備共計(jì)1218臺(tái)（套）,其中：風(fēng) 力滅火機(jī)200臺(tái),二號(hào)滅火工具500臺(tái)

18、,組合工具150套,防火服200套,野 外生存設(shè)備50套,GPS定位儀4臺(tái),衛(wèi)星電話2部,發(fā)電機(jī)1臺(tái),對(duì)講機(jī)4 臺(tái),物資儲(chǔ)備架1批100套,草原防火指揮車1輛,消防車1輛,后勤保障車 1輛,照相機(jī)1臺(tái),攝像機(jī)1臺(tái),臺(tái)式電腦2臺(tái)。該項(xiàng)目建成后,配套完善草原防火設(shè)備可以提高草原火災(zāi)的綜合防御能力, 做到防患于未然,有利于提高草原防火機(jī)構(gòu)對(duì)草原火警、火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力,通過 建站,成立專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,使草原防火工作由過去單純的行政管理、簡(jiǎn)單 的巡護(hù)瞭望向?qū)I(yè)化、正規(guī)化、系統(tǒng)化、機(jī)械化的方向發(fā)展,從根本上實(shí)現(xiàn)草原 防火由被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)。草原一旦火情發(fā)生,及時(shí)組織防火物資,以最 短時(shí)間提供防火物

19、資進(jìn)行急時(shí)撲滅,將損失降到最低程度。對(duì)防火物資定期和不 定期監(jiān)督檢查,提高物資儲(chǔ)備的質(zhì)量?？梢杂行Ы档腿珔^(qū)草原火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和受 損面積,對(duì)保護(hù)草原、預(yù)防和消除草原火災(zāi)引發(fā)森林火災(zāi)隱患、具有十分重要作 用。同時(shí)降低了因草原火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。如果每年草原火災(zāi)受害面 積減少6萬畝預(yù)計(jì),就可挽回?zé)龤э暡?、死傷牧畜造成的直接?jīng)濟(jì)損失可達(dá)10 萬元左右。因此,該項(xiàng)目的實(shí)施,不僅具有一定的經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是具有廣 泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)效益和生態(tài)效益。X縣綜合定點(diǎn)屠宰分割加工廠肉食品屠宰加工關(guān)系著X縣及周邊人民肉食品消費(fèi)的安全,是食品安全的 大事。本項(xiàng)目的提出,主要是將X縣零星的、不規(guī)范的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不

20、到或無 法達(dá)到的屠宰作坊進(jìn)行取締,建設(shè)X縣起點(diǎn)高、定位高、產(chǎn)品質(zhì)量高的定點(diǎn)屠 宰廠,讓市民吃上放心肉,確保身體健康。該屠宰場(chǎng)由X縣順天實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司承辦,位于余家坪鎮(zhèn)嶺灣村,總占 地面積為18078平方米（折合1.8078公頃）其有辦公區(qū)、屠宰車間3間、羊 待宰區(qū)、可變溫控肉品排酸冷庫2個(gè)、肉品分割車間2處、包裝車間2處、冷 庫6間共1000立方米、3個(gè)1000只肉羊養(yǎng)殖基地。項(xiàng)目總投資8310.2萬元,申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)資金3800萬元,剩余4510.2由 公司自籌解決（其中申請(qǐng)貸款2000萬元,自籌2510.2萬元）。本定點(diǎn)屠宰廠的建成后,預(yù)計(jì)年加工2000噸冷鮮肉（精細(xì)加工后的肉食品, 已注

21、冊(cè)百葉山商標(biāo)）,經(jīng)營期內(nèi)年平均營業(yè)性收入為3480萬元,年平均利潤(rùn) 為1832萬元,不僅能滿足城區(qū)10萬人的消費(fèi)需求,還可通過冷鏈配送輻射到 延安市及周圍縣城,必將對(duì)X縣乃至延安市的肉食品的安全提供保障。該屠宰場(chǎng)僅冷鮮肉深加工每年需要肉牛3650頭,生豬18250頭。通過本 項(xiàng)目的示范作用,可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 項(xiàng)目建成后年需飼料200萬公斤,可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂飼料糧購銷協(xié)議,訂購種 植面積在2800畝左右?？衫瓌?dòng)我縣養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、秸稈加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 迅速發(fā)展。公司還將面向X縣招聘數(shù)名高校畢業(yè)生,并可安排就業(yè)崗位54個(gè)。（四）主要措施1以加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為

22、重點(diǎn),抓好畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持畜牧業(yè)內(nèi)部以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整總方向,依托豐富的農(nóng)作物 秸稈等飼草資源,大力實(shí)施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng),加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,把我 縣建成延安地區(qū)的牛羊產(chǎn)業(yè)大縣。加大政策扶持和引導(dǎo)力度,在穩(wěn)步推進(jìn)生豬規(guī) ?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,進(jìn)一步強(qiáng)化生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快牛羊 產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在年實(shí)現(xiàn)牛羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)中的比重達(dá)到60%以上。2、以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)為重點(diǎn),加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志,也是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的客觀 需求。在“十三五期間,要通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)幫扶等綜合措施, 重點(diǎn)培育規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)

23、、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)模養(yǎng)殖水平、養(yǎng)殖效益和 資源綜合利用率,走分工分業(yè)、規(guī)?；I(yè)化飼養(yǎng)的路子,實(shí)現(xiàn)一批“畜禽良 種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化 的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。3、以人工授精技術(shù)推廣為重點(diǎn),加快畜禽良種繁育體系建設(shè)。良種是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要進(jìn)一步加大對(duì)良種的引進(jìn)和推廣,落實(shí)【種 畜禽管理?xiàng)l例】,嚴(yán)格種畜禽經(jīng)營許可,規(guī)范種畜禽經(jīng)營生產(chǎn)管理。良種改良上 以人工授精技術(shù)推廣為重點(diǎn),加大人工授精扶持,擴(kuò)大覆蓋面,建立健全人工授 精站點(diǎn)。牛的人工授精以楊家園則牛的人工授精站為依托,豬的人工授精以趙雪 紅豬場(chǎng)為依托,在瓦窯堡鎮(zhèn)、南溝岔鎮(zhèn)、馬家砭鎮(zhèn)、

24、安定鎮(zhèn)、余家坪鎮(zhèn)建立人工 授精點(diǎn),通過引進(jìn)秦寶牛、秦川牛、西門塔爾等優(yōu)良品質(zhì)牛的冷精細(xì)管,年均完 成牛的冷精顆粒配種7000頭,豬的鮮精人工授精18000頭。4、以加快龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn),全面推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、園區(qū)化發(fā)展。龍頭企業(yè)不僅是開拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)的主體,更是牽動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān) 鍵。要認(rèn)真落實(shí)國家扶持畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,從資金、技術(shù)等方面加 大扶持力度,著力培育一批畜牧龍頭企業(yè),引導(dǎo)其建立基地,樹立品牌,構(gòu)建一 體化產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)開拓市場(chǎng)的能力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營。特別是要引導(dǎo)畜牧業(yè)向園區(qū)化發(fā)展,擬建立以余家坪順天實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé) 任公司為中心,結(jié)合養(yǎng)殖

25、、屠宰、加工為一體的養(yǎng)殖園區(qū),全面引領(lǐng)我縣畜牧加 工產(chǎn)業(yè)走向全面崛起,從而有效帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。5、以改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式為重點(diǎn),積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面,關(guān)鍵在于改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展養(yǎng)殖 專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。一是加大傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式改造力度,堅(jiān)持走家 庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合為方向的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路 子,積極推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶的發(fā)展模式,把廣 大分散養(yǎng)殖戶引入現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。依托專業(yè)合作社,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)、 聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè),推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)降本增效, 增強(qiáng)養(yǎng)殖戶自我發(fā)

26、展能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。6、積極推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推廣飼草青貯收貯技術(shù)。我縣多年來一直推行以草定畜的方針,十三五期間,我縣將以中央及省 市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),加大對(duì)糧食作物改種飼草料作物的扶持力度,在確 保我縣糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定的前提下,積極推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,變糧、 經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu),增加青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧 草種植面積,提高種植比較效益,解決人畜爭(zhēng)糧矛盾。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用, 引進(jìn)、推廣秸稈收集機(jī)械還田、青黃貯飼料化、微生物腐化和固化炭化等新技術(shù) 示范,加快秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)。全面推廣飼草青貯收貯技術(shù),引進(jìn)顆粒飼料加 工機(jī)械,充分利用

27、好我縣飼草資源,為我縣肉牛、肉羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)發(fā)展奠定基 礎(chǔ)。7、以貫徹落實(shí)【草原法】為重點(diǎn),加強(qiáng)我縣草原管護(hù)。全面貫徹落實(shí)【草原法】和【草原防火條例】,加強(qiáng)我縣草原管護(hù)。一是認(rèn) 真落實(shí)草原生態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù),為我縣草原建設(shè)提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)；二是規(guī)范草原征 占、審批流程,完善規(guī)章制度,打擊非法占用行為；三是做好草原鼠蟲害防治及 草原防火工作,積極爭(zhēng)取草原防火物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè),保護(hù)我縣飼草資源及退 耕還林還草成果,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)飼草資源。8、以健全防疫監(jiān)督體系為重點(diǎn),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。(1 )強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。突出抓好強(qiáng)制免疫,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告, 完善應(yīng)急預(yù)案,果斷處置疫情,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,營造群防群控的社會(huì)氛 圍。進(jìn)一步加強(qiáng)縣動(dòng)物疫病診斷中心建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮抗體檢 測(cè)、病原學(xué)監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫源診斷作用。加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè),完善縣級(jí)動(dòng)物疫苗冷 凍中心和鎮(zhèn)(街)疫苗冷藏設(shè)施